Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Авторские статус произведений , созданные правительствами государств , территорий и муниципалитетов в Соединенных Штатах меняются. Закон об авторском праве является федеральным в США. Федеральный закон прямо отрицает охрану авторских прав США на два типа правительственных произведений: произведения самого федерального правительства США и все указы любого правительства, независимо от его уровня или иностранного. [1] Помимо рассмотрения этих «постановлений правительства», федеральный закон США не затрагивает авторские права правительства штата и местного самоуправления США. [2]

Бюро регистрации авторских прав США дают указание , что «Работа (кроме указов правительства) , подготовленных сотрудниками или сотрудниками любого правительства ( за исключением правительства США) , включая государство, местное или иностранные государства, подлежат регистрации , если они иначе охраноспособные.» [3] Это оставляет такие работы с обычной защитой авторских прав, если иное не предусмотрено применимым законодательством штата или местным законодательством. Эти законы, в свою очередь, сильно различаются: некоторые государственные и местные органы власти прямо заявляют об авторском праве на некоторые или все свои охраняемые авторским правом произведения, в то время как другие отказываются от авторских прав и заявляют, что все документы, подготовленные правительством, находятся в общественном достоянии. Политика некоторых штатов в отношении авторских прав на правительственные произведения четко не определена.

Аризона [ править ]

Работы правительства штата Аризона «не являются общественным достоянием и защищены авторским правом». Обычно требуется разрешение на использование публичных записей в коммерческих целях. Государственная библиотека Аризона, Архивы и общественности отчеты , подразделение штата Аризона госсекретарем, сообщает читателям , что разрешение на коммерческое использование должно быть получено в соответствии с процедурами , описанными в ARS § 39-121.03. [4]

Калифорния [ править ]

В 2009 году Апелляционный суд Калифорнии по Шестому округу, юрисдикция которого распространяется на весь штат , постановил в деле Округ Санта-Клара против Коалиции Первой поправки Калифорнии , что Закон штата Калифорния о публичных записях не предоставляет полномочия на охрану авторских прав на правительственные записи, подлежащие раскрытию в соответствии с Закон. Суд отметил , что другие положения закона Калифорнии действительно четко предусматривают авторское право конкретных видов материалов , созданных государство. [5] Суд отметил, что:

Законодательный орган знает, как прямо разрешить государственным органам защищать авторские права, когда это необходимо. Например, Кодекс об образовании включает ряд положений, разрешающих авторские права, в том числе следующее: «Любой окружной совет по образованию может от имени совета обеспечить авторские права на все охраняемые авторским правом работы, разработанные советом, а также гонорары или доходы от таких авторские права должны быть в интересах совета директоров, обеспечивающего такие авторские права ". (Ed. Code, § 1044; см. Также, например, id., §§ 32360, 35170, 72207, 81459.)

Флорида [ править ]

Основная статья: Статус авторских прав на работы правительством Флориды

Согласно Конституции Флориды и ее статутам, штату и его представителям не разрешается заявлять авторские права на свои публичные записи, если только законодательный орган не разрешает это специально. [6] [7] [8] [9] [10] Это включает в себя работу, созданную или полученную в соответствии с законом или постановлением или в связи с ведением официального бизнеса любым штатом, регионом, округом, округом, муниципалитетом или другим единицы правительства и связанные с ними комитеты и подразделения, созданные или учрежденные в соответствии с законами правительства Флориды. Текст, сообщения и изображения, созданные правительством Флориды и любым округом, регионом, округом, властью, агентством или муниципальным должностным лицом, отделом, отделом, советом, комитетом, бюро, комиссией или другим отдельным правительственным органом, созданным или учрежденным Следовательно, согласно толкованию суда в деле Microdecisions, Inc. против Скиннера (2004), закон является общественным достоянием . [9]

Запрет на авторское право распространяется на любые «общедоступные записи, сделанные или полученные в связи с официальной деятельностью любого государственного органа, должностного лица или служащего государства или лиц, действующих от их имени, за исключением записей, освобожденных [конкретно по закону или специально сделанных освобождены или] конфиденциальны в соответствии с Конституцией. [Он], в частности, включает законодательную, исполнительную и судебную ветви власти и каждое учреждение или департамент, созданный в соответствии с ними; округа, муниципалитеты и округа; и каждое конституционное должностное лицо, правление, комиссию или субъект создано в соответствии с законом или Конституцией [Флориды] ". [7]

Существуют различные категории произведений, на которые законодательный орган специально разрешил заявлять авторские права, в основном для нескольких приложений или процессов разработки, в которых государство получает доход и в то время как конкурирует с частными предприятиями в коммерческой сфере, например, разрешая отделу лотереи , отдел цитрусовых и некоторые исследовательские отделы университетов для защиты авторских прав на определенные работы, которые четко определены и имеют узкие ограничения. [11] [12] [13]Список допустимых исключений регулярно выбирается с помощью политики прекращения действия, чтобы исключить элементы, внесенные в список по ошибке или в соответствии с законодательством, принятым в ходе недавней сессии, которое не соответствует законам. Штат пытается упростить свои исключения, и текущий статус работ, требующих исключения, должен быть подтвержден как соответствующие законам, прежде чем они будут сочтены авторскими правами, поскольку авторское право может быть заявлено по ошибке для вещей, которые, тем не менее, остаются общедоступными.

Грузия [ править ]

См. Также: Джорджия против Public.Resource.Org, Inc.

Официальный кодекс Грузии аннотированных (OGCA) является официальным и авторитетным код штата Джорджия ; законопроекты, принятые законодательным собранием штата, специально вносят поправки в OGCA. OGCA содержит необязательные аннотации, объясняющие прецедентное право и судебные решения, которые, как теперь признано, являются общественным достоянием [14] , были предметом исков об авторских правах со стороны государства. В 2013 году OGCA был размещен на веб-сайте Public.Resource.Org (PRO), что побудило Грузию подать иск против PRO за нарушение авторских прав в 2015 году. В марте 2017 года старший окружной судья Ричард В. Стори из окружного суда Северный округ Грузиипостановил в пользу Грузии, что OGCA защищено авторским правом и что PRO нарушила это авторское право, свободно опубликовав OGCA в Интернете. Story отверг аргумент PRO о том, что аннотированный код находится в общественном достоянии в силу того, что он используется в качестве указа правительства ; заявив, что аннотации представляют собой отдельную работу и, следовательно, подлежат авторскому праву. [15] 19 октября 2018 г. одиннадцатый окружной апелляционный суд отменил это решение, постановив, что аннотации в OGCA являются «законодательными произведениями, созданными законодателями Грузии в порядке осуществления их законодательных полномочий» и, таким образом, являются «работой властей Грузии. Народ [Грузии] »и« материалы, являющиеся общественным достоянием ». [16] Верховный судзаслушал дело и 27 апреля 2020 года вынес решение 5-4, поддерживая PRO и подтверждающее мнение окружного суда о том, что OGCA, включая аннотации, находится в открытом доступе. [14]

Индиана [ править ]

Закон штата Индиана о публичных записях не позволяет государственным агентствам (не государственным агентствам, как определено в Кодексе штата Индиана 4-13-1-1 ) налагать ограничения на публичные записи: «это требует от общественности получения лицензии или выплаты авторских гонораров за получение права. проверять и копировать записи, если иное не предусмотрено применимым законом; если договор, обязательство, лицензия или авторское право необоснованно ущемляют право общественности проверять и копировать публичные записи агентства » [17]

Массачусетс [ править ]

Секретарь Содружества Массачусетса информирует общественность, что:

Записи, созданные правительственными агентствами штата Массачусетс и учреждениями, находящимися в архивах Массачусетса, не защищены авторским правом и доступны для публичного использования. Авторские права на материалы, представленные в государственные органы, могут принадлежать лицу или организации, создавшей документ. Покровители несут ответственность за защиту авторских прав на такие материалы. [18]

Миннесота [ править ]

Существуют противоречивые официальные юридические мнения о правильном толковании закона штата, и суды еще не приняли решения о том, как интерпретировать закон. В заявлении государственного уполномоченного от декабря 1994 г., в частности, говорится: «Если это не указано в законодательном органе, право общественности на доступ и использование государственных данных не может быть ограничено заявлением государственного органа о правах интеллектуальной собственности на эти данные». Однако толкование этого слова как «общественное достояние» противоречит этому заявлению от декабря 1995 года, которое исходит от генерального прокурора, утверждает, что он имеет более высокие полномочия, и прямо ссылается на предыдущее заявление и поясняет, что его следует рассматривать как применимое. для доступа к данным, а не авторские праваданных и предлагает альтернативную формулировку для процитированной выше части: «Департамент не может заявлять о праве собственности на авторские права, чтобы отказать представителям общественности в их праве» проверять и копировать государственные правительственные данные в разумное время и в разумных местах »в соответствии с Minn. Stat. § 13.03, подраздел 3 (1994) ". Ключевой вопрос заключается в том, как интерпретировать этот статут, который гласит: [19]

Subd. 5. Авторское право или патент на правительственные данные. Государственное учреждение может обеспечить соблюдение авторских прав или приобрести патент на компьютерную программу или компоненты программы, созданные этим государственным учреждением, без установленных законом полномочий. Если государственное учреждение приобретает патент на компьютерную программу или компонент программы, данные должны рассматриваться как коммерческая тайна в соответствии с разделом 13.37.

Нью-Джерси [ править ]

Политика штата Нью-Джерси состоит в том, что все документы, исходящие с веб-сайтов исполнительных департаментов и независимых агентств , «доступны для общественности, и любой может просматривать, копировать или распространять информацию штата, найденную здесь, без каких-либо обязательств перед государством», за исключением случаев, когда в документе прямо указано иное. [20] Аналогичным образом, все записи, полученные от органов власти штата, округа или местного самоуправления в Нью-Джерси в соответствии с Законом штата об открытых публичных записях (OPRA) в соответствии с решением Верховного суда Нью-Джерси от 2009 года , могут воспроизводиться, в том числе в коммерческих целях. . [21]

В соответствии с Законом об инициативе в области открытых данных Нью-Джерси (NJSA 52: 18A-234.5 [22] ) вся информация, указанная на веб-порталах открытых данных государственных агентств, «должна рассматриваться как не имеющая лицензии, подлежащая повторному использованию и не защищенная авторским правом. ограничения". Это фактически делает данные, опубликованные в соответствии с этим законом, общедоступными.

Нью-Йорк [ править ]

Суды постановили, что в целом произведения этого государства подпадают под ограничения авторского права. [23] [24] [25]

Северная Каролина [ править ]

Статут Северной Каролины гласит, что «публичные записи и общедоступная информация, собираемые агентствами правительства Северной Каролины или его подразделениями, являются собственностью людей. Таким образом, политика этого штата заключается в том, что люди могут получать копии своих публичных документов и публичная информация бесплатно или по минимальной цене, если иное не предусмотрено законом ». [26] Государственная библиотека Северной Каролины рассматривает государственные документы в пределах своей коллекции , чтобы быть в открытом доступе в соответствии с США об авторском праве. [27]Хотя закон штата в целом описывает штатные и местные записи как «собственность народа», в нем описаны некоторые конкретные типы записей, авторские права на которые могут принадлежать государству. К ним относятся «археологические ресурсы, которые собираются, раскопаны или вывезены с государственных земель, и связанные с ними записи и данные» и «оригинальные пленки, записи, диски или другие записи», созданные с помощью «стенотипа, стенографии или оборудования на стеномаске» в рамках пробной записи. [28]

Пенсильвания [ править ]

Согласно статуту Пенсильвании, «Департамент общего обслуживания имеет власть, и в его обязанности входит… [в] авторское право от имени Содружества на все публикации Содружества или любого департамента, совета или комиссии. или его должностное лицо, включая отчеты штата, которые в соответствии с действующим или будущим законодательством должны быть защищены авторским правом, и такие другие публикации, как министр имущества и снабжения, 1 с одобрения губернатора, сочтут целесообразным охранять авторское право. " [29]

Южная Каролина [ править ]

Верховный суд Южной Каролины провели в Seago против. Horry округа , что округ Южная Каролина может содержать авторские права на государственные работы. [30]

Юта [ править ]

Действующий закон о публичных записях, Закон о доступе к правительственным документам и управлении ими (GRAMA), находится в Utah Code Ann. § 63G-2-101. Все записи, создаваемые или поддерживаемые государственным органом штата, являются собственностью штата (Кодекс Юты, § 63A-12-105). Государственные органы могут контролировать свои авторские права постановлением или политикой (Кодекс штата Юта, § 63G-2-201). [31]

Вашингтон [ править ]

Работы, созданные в штате Вашингтон, защищены авторским правом. Работы, опубликованные Государственным секретарем Вашингтона , добровольно передаются в общественное достояние. [32]

Правительство за пределами государства [ править ]

Некоторые части Соединенных Штатов не входят в состав штатов США и вместо этого получают свои полномочия на основании федеральных актов Конгресса. Они обладают разной степенью автономии, которая влияет на то, являются ли работы их правительств общественным достоянием правительства Соединенных Штатов , что в текущем Законе об авторском праве от 1976 года описывает как «произведение, подготовленное должностным лицом или служащим правительства Соединенных Штатов в рамках служебные обязанности этого человека ". [33]

Сборник практик Бюро регистрации авторских прав США , Третье издание (2014 г.) дает указания относительно того, какие юрисдикции являются или не являются правительством США:

  • Работы правительств округа Колумбия , Содружества Пуэрто-Рико и « организованных территорий » (инкорпорированных или некорпоративных) считаются работами правительства США. [34] ( §313.6 (C) (1) )
  • Для неорганизованных территорий : «Место жительства или первая публикация в любой из территориальных областей, находящихся под юрисдикцией правительства США, за исключением нескольких штатов, округа Колумбия, Содружества Пуэрто-Рико и организованных территорий - не дает право на регистрацию [авторских прав]. К таким территориям относятся неорганизованные территории, подопечные территории и другие владения Соединенных Штатов ". Однако регистрация может быть разрешена в зависимости от гражданства человека. [35] Однако некоторые старые работы на неорганизованных территориях могут охраняться авторским правом. Обновление авторских прав требовалось для произведений, опубликованных или зарегистрированных до 31 декабря 1963 г. включительно, но не для произведений, опубликованных или зарегистрированных после этой даты. [34]( §313.6 (D) ) «В целях продления регистрации Соединенные Штаты включают Штаты, округ Колумбия, Содружество Пуэрто-Рико, Гуам, Виргинские острова США, зону Панамского канала, Американское Самоа и другие подопечные территории. производственные требования, неорганизованные районы под юрисдикцией Соединенных Штатов (такие как Гуам, зона Панамского канала, Виргинские острова и Американское Самоа) не считаются частью Соединенных Штатов ». [36]

См. Также [ править ]

  • Список правовых кодексов штатов США

Ссылки [ править ]

  1. ^ Compendium II: Авторское право офиса практика , глава 200 , § 206,01. С дополнения 1998 г. "Постановления правительства, такие как судебные заключения, административные постановления, законодательные акты, общественные постановления и аналогичные официальные юридические документы, не защищены авторским правом по соображениям государственной политики . Это относится к таким произведениям, независимо от того, являются ли они федеральными, государственными или местными, а также правительствам других стран ".
  2. ^ CENDI / 2008-1 Часто задаваемые вопросы CENDI об авторском праве: проблемы, влияющие на правительство США Архивировано 4 марта 2009 г. на Wayback Machine 3.1.3 «Применяется ли 17 USC §10560 к произведениям государственных и местных органов власти?» "Нет, это применимо только к произведениям федерального правительства. Правительства штатов и местные органы власти могут и часто действительно заявляют об авторских правах на свои публикации. Это их прерогатива устанавливать правила, которые могут разрешать, требовать, ограничивать или запрещать притязания на авторские права на некоторые или все произведенные произведения. их правительственными учреждениями ".
  3. ^ Compendium II: Авторское право офиса практика , глава 200 , § 206,03. С дополнения 1998 г.
  4. ^ Коалиция за первую поправку округа Санта-Клара против Калифорнии , H031658 (Cal. App. 4th 2009). ( заархивированная копия на archive.org)
  5. ^ "Fla. Stat. 119.011 (12) Public Records" .
  6. ^ a b Конституция Флориды, статья I, §24 (а)
  7. ^ Законодательство Флориды §119.011 (11)
  8. ^ a b Microdecisions, Inc. против Скиннера , 889 S.2d 871 , at 9 (2004).
  9. ^ "§ 286.021 Государственный департамент по защите авторских прав" . Устав Флориды . 18 июня 2018. Архивировано из оригинала 18 июня 2018.
  10. ^ Законодательство Флориды §24.105 (10)
  11. ^ Закон Флориды §601.101
  12. ^ Устав Флориды §1004.23
  13. ^ a b Джорджия против Public.Resource.Org, Inc. , 590 U.S. ___ (2020)
  14. ^ «Если вы опубликуете законы штата Джорджия, вам предъявят иск о нарушении авторских прав и вы проиграете» . Ars Technica . Проверено 30 марта 2017 года .
  15. ^ (PDF) http://media.ca11.uscourts.gov/opinions/pub/files/201711589.pdf . Отсутствует или пусто |title=( справка )
  16. ^ IC 5-14-3: Глава 3. Доступ к публичным записям
  17. ^ http://www.sec.state.ma.us/ARC/arcres/residx.htm
  18. ^ 13.03, 2012 Устав Миннесоты
  19. ^ Штат Нью-Джерси. «Уведомление об условиях использования» (17 июля 2010 г.). Проверено 2 июля 2013 года.
  20. ↑ Бернетт против округа Берген, 402 Нью-Джерси. Супер 319 (2008 г.).
  21. ^ Генеральная Ассамблея Нью-Джерси . «NJSA 52: 18A-234.5» . Устав Нью-Джерси . Нью-Джерси.
  22. ^ «Суд постановил, что авторское право на карты не нарушает закон об открытых записях» . Комитет репортеров за свободу прессы . 2 августа 2001 . Проверено 13 октября 2015 года .
  23. ^ Смолли, Лаура W. (31 октября 2012). «Работы государства и местного самоуправления могут быть защищены авторским правом» . Проверено 13 октября 2015 года .
  24. ^ County of Suffolk v. First American Real Estate Solutions , 261 F.3d 179 , 401 (2d. Cir. 2001) («Таким образом, мы заключаем, что Законодательное собрание, приняв FOIL, не аннулировало авторские права графства Саффолк»).
  25. ^ Общие статуты Северной Каролины § 132-1 (b)
  26. ^ Уведомление об общественном достоянии государственного документа Государственной библиотеки Северной Каролины
  27. ^ «Северная Каролина» . Авторское право в Гарвардской библиотеке .
  28. ^ Пенсильванский закон Название 71 PS Государственное правительство § 636
  29. ^ https://scholar.google.com/scholar_case?case=12877392669401300528
  30. ^ "Юта" . harvard.edu . Проверено 11 мая 2020 года .
  31. ^ "Вашингтон" . harvard.edu . Проверено 18 января 2021 года .
  32. ^ 17 USC  § 101
  33. ^ a b Сборник практик Бюро регистрации авторских прав США , Третье издание (2014 г.) , Глава 300 . (§S цитируются в тексте статьи выше)
  34. ^ Сборник практик бюро авторских прав США , третье издание (2014 г.) , глава 2000 , §2005.3.
  35. ↑ Сборник практик Бюро регистрации авторских прав США , Третье издание (2014 г.) , Глава 2100, Часть VIII Глоссарий терминов , стр. 85.

Внешние ссылки [ править ]

  • Государственный ресурсный центр по авторскому праву , Гарвардский университет, законы и юридические источники, которые влияют на статус авторских прав на правительственные документы