Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В 1980-х и 1990-х годах в районе Парижа ( Иль-де-Франс ) было множество случаев предполагаемых и доказанных случаев политической коррупции , а также случаев злоупотребления государственными деньгами и ресурсами. Почти все участники были членами консервативной правящей партии « Объединение за республику» (РПР), которая в 2002 году стала Союзом за народное движение (СПД).

Центральная роль Жака Ширака [ править ]

Жак Ширак был мэром Парижа с 1977 по 1995 год и фигурировал в нескольких случаях предполагаемой коррупции и злоупотреблений, некоторые из которых уже привели к осуждению за уголовные преступления.

Ширак, как и президент Франции (до 16 мая 2007 года), пользуются виртуальным иммунитетом от судебного преследования за действия , предшествовавших его пребывания на посту президента, вытекающих из решения 98-408 DC [1] от Конституционного Совета от 22 января 1999 года [2] Это решение сам по себе был весьма спорным: с советом консультировались по договору об учреждении Международного уголовного суда , а не по статусу президента по отношению к национальной системе уголовного правосудия. В то время президентом совета был Роланд Дюма , которому позже пришлось уйти в отставку из-за его причастности к скандалу с эльфами Аквитании . [3]

Ширак отказался от дачи показаний перед следственным судьей Эриком Хальфеном , утверждая, что это несовместимо с его президентскими функциями.

10 октября 2001 года Кассационный суд постановил, что, хотя президент не может быть привлечен к ответственности обычными судебными средствами в течение срока его полномочий, такая невозможность приостанавливает отсрочки давности ( срок давности ). Если Ширак не баллотируется снова в 2007 году или не будет переизбран, его могут привлечь к уголовной ответственности по ряду дел, в которые он вовлечен. Это может объяснить, почему в 2003 году некоторые в президентском окружении придерживались идеи, что Ширак будет баллотироваться. третий срок.

Главным критиком Ширака был депутат Арно Монтебург от Социалистической партии , который подал ходатайство о передаче его в Высокий суд (процедура, аналогичная импичменту , который никогда не применялся).

Фальсификация голосов в Париже [ править ]

В нескольких округах Парижа людей якобы незаконно регистрировали в списках избирателей в попытке повлиять на исход выборов. В некоторых вопиющих случаях значительное количество людей регистрировалось по адресу гостиницы или магазина.

  • В 3-м округе 859 человек (что составляет 5% зарегистрированных избирателей), согласно запросам, были незаконно зарегистрированы в списках избирателей в период с 1988 по 1995 год [4].
  • В 5-м округе мэр Жан Тибери , его жена Хавьер Тибери и предполагаемые сообщники были подвергнуты официальному расследованию. Согласно инструкции , в 1997 году в 5-м округе было зарегистрировано 7 228 человек, из которых 3 315 проголосовали, когда Жан Тибери был избран депутатом, набрав на 2 725 голосов больше, чем его оппонент. 21 марта 2005 года Жан Тибери был привлечен к уголовной ответственности за его предполагаемую роль в измененных списках избирателей. [5] Он отрицал, что имел какое-либо отношение к акции, и указал, что был переизбран подавляющим большинством голосов, поэтому фальшивые избиратели не нужны.

Манипулирование торгами для государственных закупок [ править ]

Проекты государственного жилья в Париже [ править ]

Был шок, когда после его смерти в 1999 году была обнаружена видеокассета бизнесмена Жан-Клода Мери  [ фр ], а в сентябре 2000 года газета Le Monde опубликовала ее полное содержание. В записи Мери подробно рассказал о схемах «откатов» в районе Парижа; в частности, он сказал, что доставил 5 миллионов французских франков наличными Мишелю Руссену , руководителю аппарата тогдашнего премьер-министра Жака Ширака., «в присутствии Ширака». «Мы работаем только по приказу г-на Ширака», - сказала Мери в видео. Именно на этих основаниях следственный судья Эрик Хальфен вызвал в марте 2001 года президента Жака Ширака в качестве свидетеля, заявив, что «улик» достаточно для проведения полного расследования. В сентябре 2001 года Апелляционный суд Парижа отменил часть разбирательства по процедурным недостаткам и изъял дело из рук судьи Хальфена. В феврале 2005 года следственный судья Арманд Рибероль, сменивший Хальфена, снял обвинения с Жана Тибери (сменившего Ширака на посту мэра Парижа), который, будучи бывшим президентом OPAC ( Office Public d'Aménagement et de Construction ) Парижа, был привлечен к уголовной ответственности. за «соучастие в коррупции»(соучастие в трафике влияния ). [6] [7]

По состоянию на январь 2006 года в суде были привлечены к ответственности несколько генеральных директоров, но ни один политик. 49 бизнесменов, в том числе Фрэнсис Пуллен  [ фр ] , генеральный директор компании Société d'application et de revêtement  [ фр ] и близкий к Шираку, были привлечены к уголовной ответственности. Согласно Le Monde , этот суд был встречен «относительным безразличием». Предыдущее расследование привело к отставке мирового судьи Эрика Хальфена после нескольких случаев запугивания и жесткой борьбы с исполнительной властью. Такие личности, как Мишель Руссен , Роберт Пандро  [ фр ]или Жан Тибери, бывший мэр Парижа, все ранее были оправданы. Следственный судья Арманд Рибероль, сменивший Эрика Халфена, написал, что «инструкция не смогла официально установить личную причастность ответственных членов высших эшелонов RPR», отметив при этом, что «большое количество свидетельских показаний перекрещиваются. проверенные различными фактическими элементами, показывают, что Жан-Клод Мери был уполномочен обеспечивать финансирование политической деятельности RPR путем сбора средств, в частности, через фирмы, работающие с OPAC ». [8] Все судебные разбирательства, ведущие к президенту Шираку, были прекращены в сентябре 2001 года Апелляционным судом Парижа , что привело к отставке судьи Хальфена. [9]

Средние школы и другие общественные работы в регионе Иль-де-Франс [ править ]

Около 40 человек находятся под следствием по обвинению в коррупции в региональном совете Иль-де-Франс . Запросы показали, что 2% платежей совета Иль-де-Франс компаниям, участвующим в строительстве или ремонте средних школ региона, должны были направляться в качестве откатов политическим партиям либо в виде юридических взносов (разрешено законом от 15 января 1990 г.). тогда в силе), или через денежные поставки фиктивной занятости (т. е. сотрудники политических партий или политиков получают зарплату от вовлеченных компаний). Согласно опросу, 1,2% досталось RPR, 0,8% - Французской социалистической партии . Мишель Жиро, тогдашний президент региона Иль-де-Франс, был одним из главных подозреваемых. Следующие компании признали такую ​​практику: Sicra  [ fr ] , Baudin Châteauneuf  [ fr ] , Grands Travaux de Marseille  [ fr ] (GTM), Bouygues , CBC, Nord France , Dumez , Chagnaud , Fougerolle , SAEP, SCGPM, Société parisienne pour l'industrie électrique  [ fr ] (SPIE). Расследование проводили следователи Арман Рибероль и Марк Бриссе-Фуко.

В марте 2005 года дело было передано в исправительный суд Парижа [10] [11]. В октябре 2005 года бывший президент региона Иль-де-Франс Мишель Жиро был приговорен к четырем годам тюремного заключения с испытательным сроком и выплате 80 процентов. Штраф в размере 000 евро; Мишель Руссен , бывший глава администрации Жака Ширака, также был приговорен к четырем годам лишения свободы условно и к штрафу в размере 50 000 евро. Эти приговоры сопровождались приостановлением гражданских и семейных прав на 5 лет. Луиза-Ивонн Кассетта и Гай Друт также были приговорены к испытательному сроку. Из 47 человек, привлеченных к уголовной ответственности, оправдан был только бывший президент республиканской партии Жерар Лонге . Освобождениемог бы заявить, что: «Только одно - большое - отсутствие в этом судебном процессе и приговоре: Жак Ширак, тень которого постоянно возвышалась над этими четырехмесячными дебатами». [12] [13]

Вымышленные вакансии в государственных учреждениях [ править ]

Город Париж [ править ]

Во время пребывания Жака Ширака на посту мэра Парижа некоторые люди, которым платило городское правительство, фактически работали (полный рабочий день) на партию RPR.

Ален Жюппе , бывший генеральный секретарь RPR (1988–1995) и бывший заместитель мэра, отвечающий за финансы Парижа (1983–1995), был осужден вместе с сообщниками Луизой-Ивонн Касетта  [ фр ] и Патриком Стефанини  [ фр. ] злоупотребления государственными средствами, когда он нанимал людей, получающих заработную плату в городе, для выполнения задач полностью в интересах своей партии. 31 января 2004 года Ален Жюппе был приговорен исправительным судом Нантера к 18 месяцам лишения свободы условно , а также к лишению права голоса на пять лет и права баллотироваться на национальный пост в течение 10 лет (сокращено по апелляции. до одного года). 1 декабря 2004 г.Апелляционный суд Версаля сократил наказание до 14 месяцев условно и до одного года лишения права занимать политическую должность. Жюппе не обратился в кассационный суд по поводу этого приговора и был вынужден уйти с поста мэра Бордо .

Очередной скандал разгорелся после вынесения решения, когда судьи суда Нантера заявили, что в их офисах и компьютерах был проведен обыск. Президент Ширак приказал административной комиссии по расследованию, состоящей из магистратов высокого уровня (вице-президента Государственного совета и первых председателей Кассационного суда и Счетной палаты ), расследовать этот вопрос. Это решение подверглось критике, поскольку для него не было ни правовых, ни конституционных оснований: обычно вопросы судебной честности решаются Верховным советом магистратуры.(CSM), который (вежливо) возразил против действий Ширака. Судьи из Нантера отказались быть заслушанными комиссией, заявив, что им следует увидеть Совет директоров. Комиссия пришла к выводу, что в суде Нантера были нарушения безопасности, но не пришла к выводу о каких-либо нарушениях. Также возбуждено уголовное дело.

3 декабря 2004 года Кассационный суд постановил, что апелляционный суд неверно постановил, что некоторые дела о найме на работу или полученных от города Парижа (при администрациях Ширака и Тибери) за фиктивную работу подпадают под действие предписания ( срок давности ). Суд объявил, что дела теперь переданы в Апелляционный суд Версаля. Нынешняя администрация города Парижа, возглавляемая мэром-социалистом Бертраном Деланоэ , обжаловала постановление о предписании в кассационном суде. Среди подозреваемых - депутат Парижа Жан де Голль , бывший министр Робер Пандро и др. [14]

Эссонн [ править ]

Хавьер Тибери , супруга мэра Парижа Жана Тибери , получила 200 000 французских франков (около 30 000 евро) за доклад о франкофонии для генерального совета департамента Эссонн . Этот 36-страничный отчет, возможно, написанный после оплаты в качестве оправдания, был написан крайне плохо и содержал множество орфографических и грамматических ошибок. [7]

Незаконное использование государственных услуг [ править ]

Использование садоводческих услуг города Парижа в личных целях [ править ]

В 2004 году мэр Бертран Деланоэ подал жалобу в связи с прошлым злоупотреблением садоводческими услугами города Парижа в личных целях, оценивая общественные убытки как минимум в 700 000 евро. Лица, близкие к RPR, якобы пользовались бесплатными услугами по уходу за садом от сотрудников города Парижа в своих домах в престижных районах Парижа и пригородов. Городские запасы якобы также были взяты в личное пользование. [15]

См. Также [ править ]

  • Коррупция во Франции
  • Список французских политических скандалов
  • (на французском языке) Affaire des emplois fictifs de la mairie de Paris
  • (на французском языке) Affaire des marchés publics d'le-de-France
  • (на французском) Affaire des marchés truqués des Lycées d'le-de-France

Ссылки [ править ]

  1. ^ "решение 98-408 DC" . Conseil-constitutionnel.fr. Архивировано из оригинального 11 мая 2008 года . Проверено 20 апреля 2013 года .
  2. ^ La responsabilité pénale дю Chef де l'Etat архивации 16 июня 2008 в Wayback Machine (A Правовой анализ Президентского иммунитета)
  3. ↑ L'Express, архивная копия от 6 апреля 2004 года в Wayback Machine.
  4. ^ "Faux électeurs du troisième arrondissement de la capitale" . L'Humanité. 31 мая 2000 года Архивировано из оригинала 28 января 2007 года.
  5. ^ "Жан Тибери a été mis en examen dans le dossier des" faux électeurs " " . Le Monde . 21 марта 2005 года Архивировано из оригинала 24 марта 2005 года . Проверен 1 апрель 2005 .
  6. ^ (на французском языке) «Трибунал исследует скандал коррупции HLM de Paris, naguère affaire d'Etat», Le Monde , 25 января 2006 г. »
  7. ^ a b [1] [ мертвая ссылка ]
  8. ^ (на французском языке) В «Трибунале, исследующем скандал коррупции HLM де Пари, naguère affaire d'Etat», в Le Monde , Mercredi 25 января 2006 г. »
  9. ^ "Feu l'affaire des HLM de Paris" . Le Monde . 14 марта 2006 Архивировано из оригинала 3 сентября 2012 года.
  10. ^ "Marchés publics: pas de corrélation entre" dons "aux party et marchés publics, selon un предприниматель" . Ассошиэйтед Пресс. nd
  11. ^ "Au procès des marchés publics d'Ile-de-France, les selectives обвинений Клода-Анника Тиссо" . Le Monde . 31 марта 2005 года Архивировано из оригинала 28 мая 2005 года . Проверен 1 апрель 2005 .
  12. ^ «Мишель Жиро, Мишель Руссен, Луиза-Ивонн Касетта, Ги Друт ...: jugés coupables» (на французском языке). Освобождение. 26 октября 2005 г.
  13. ^ "Люди президента падают в суде о подлости Ширака" . Телеграф . 27 октября 2005 г.
  14. ^ "Rebondissements dans une affaire d'emplois fictifs" . Агентство Франс Пресс. 3 декабря 2004 г.
  15. ↑ См. Le Canard Enchaîné , 31 марта 2004 г.