Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
"COAG" перенаправляется сюда. Для использования в других целях, см COAG (значения) .

COAG
Совет правительств Австралии
ПреемникНациональный кабинет [1]
Формирование1992 г. ( 1992 )
Растворенный29 мая 2020 [1] (2020-05-29)
ТипПравительственная организация
ЦельУправление делами государственной важности для Австралии [2]
Область, край Австралия
Членство
[2]
Премьер-министр Малькольм Тернбулл на встрече COAG в 2016 году

Совет австралийских правительств ( САП ) был основным межправительственным форумом в Австралии с 1992 по 2020 г. [3] , включающий федеральное правительство , правительства этих шести штатов и двух территорий материка и Ассоциации местного самоуправления австралийском , ему удалось государственные отношения в Федеральная система Австралии в рамках вопросов национального значения.

29 мая 2020 года премьер-министр Скотт Моррисон объявил, что COAG будет заменен новой структурой, основанной на Национальном кабинете министров, созданном во время пандемии COVID-19 . [1]

История [ править ]

Участники конференции премьер-министров 1916 года в Аделаиде

COAG вырос из конференций премьер-министров, которые проводились в течение многих десятилетий. Они были ограничены премьерами шести штатов и премьер-министром. Смежной организацией является Кредитный совет , который координирует заимствования федеральным правительством и правительствами штатов и территорий Австралии.

COAG был учрежден в мае 1992 г. по согласованию с тогдашним премьер-министром ( Полом Китингом ), премьер-министрами и главными министрами, и первое заседание Совета состоялось в декабре 1992 г. Его возглавляет премьер-министр. Он встречается для обсуждения и координации действий правительства между федеральным правительством и правительством штата или территории, а также между самими правительствами штата и территории, а также по вопросам, влияющим на местное самоуправление.

COAG отличается от Национальной ассоциации губернаторов США или Совета Федерации Канады , потому что в эти органы входят только представители штатов / провинций, тогда как COAG также включает федеральных и местных представителей.

На 13 марта 2020 САП заседании было объявлено , что новый национальный кабинет был образован из премьер - министра и премьеров и главных министров штатов и территорий с целью координации действий в ответ на COVID-19 пандемии в Австралии . [4]

29 мая 2020 года премьер-министр Скотт Моррисон объявил, что COAG будет заменен новой структурой на основе Национального кабинета министров . [1]

Окончательное членство [ править ]

ИмяОфис проведенВ офисе сВечеринка
Скотт Моррисон член парламентаПремьер-министр Австралии24 августа 2018 г. Либеральный
Глэдис Бережиклян ДепутатПремьер из Нового Южного Уэльса23 января 2017 г. Либеральный
Дэниел Эндрюс, член парламентаПремьер из Виктории4 декабря 2014 г. Труд
Анастасия Палащук ДепутатПремьер в Квинсленде14 февраля 2015 г. Труд
Марк Макгоуэн MLAПремьер из Западной Австралии17 марта 2017 г. Труд
Стивен Маршалл член парламентаПремьер из Южной Австралии19 марта 2018 г. Либеральный
Питер Гутвайн MHAПремьер из Тасмании20 января 2020 г. Либеральный
Эндрю Барр MLAГлавный министр на территории столицы Австралии11 декабря 2014 г. Труд
Майкл Ганнер MLAГлавный министр в Северной территории31 августа 2016 г. Труд
Мэр Дэвид О'ЛафлинПрезидент Австралийской ассоциации местного самоуправления [5]Ноябрь 2016 Труд

COAG и государственные финансы [ править ]

Дополнительная информация: Комиссия по грантам Содружества и фискальный дисбаланс в Австралии

Считается, что Австралия является первой федерацией, которая ввела формальную систему горизонтального финансового выравнивания (HFE), которая была введена в 1933 году для компенсации государствам, которые имеют меньшие возможности для увеличения доходов. Многие федерации используют финансовое выравнивание для уменьшения неравенства в финансовых возможностях субнациональных правительств, возникающего из-за различий в их географии, демографии, природных богатствах и экономике. Однако требуемый уровень выравнивания варьируется. В Австралии цель - полное выравнивание.

Полное уравнивание означает, что после HFE каждый из шести штатов, Австралийская столичная территория и Северная территория будут иметь возможность предоставлять услуги и связанную с ними инфраструктуру на одном и том же стандарте, если каждый штат или территория приложат одинаковые усилия для увеличения доходов. из собственных источников и работал с таким же уровнем эффективности.

В настоящее время средства, распределяемые для достижения HFE, представляют собой доходы, полученные от налога на товары и услуги (GST), который в настоящее время составляет около 50 миллиардов австралийских долларов в год. Распределение GST, необходимого для достижения HFE, ежегодно решается Федеральным казначеем на основе рекомендаций Комиссии по грантам Содружества (CGC).

Достижение HFE не означает, что штаты и территории имеют указание, как получать доход или как тратить свои средства. Гранты на доходы GST от Содружества не обременены и доступны для любых целей. Соответственно, HFE уравнивает фискальные возможности, а не фискальную политику, которую штаты и территории должны решать сами. Это не приводит к одинаковому уровню услуг или налогов во всех штатах и ​​территориях, не указывает на то, что штаты и территории должны достичь определенного уровня обслуживания в любой области, и не накладывает фактических бюджетных результатов в соответствии с расчетами Комиссии. [6]

На своем заседании 13 декабря 2013 года COAG согласился оптимизировать систему советов COAG и переориентировать приоритеты COAG на следующие 12–18 месяцев. Реформы привели к удалению различия между постоянными и избранными советами. [7]

Список советов COAG [ править ]

При его роспуске было двенадцать советов COAG:

  • Федеральный совет по финансовым связям
  • Совет по реформе инвалидности
  • Совет по транспорту и инфраструктуре
  • Энергетический совет
  • Совет по навыкам
  • Совет генеральных прокуроров
  • Совет по образованию
  • Совет Здоровья
  • Объединенный совет по преодолению разрыва
  • Совет по делам коренных народов
  • Австралийский совет по данным и цифровым технологиям
  • Совет по безопасности женщин

Критика [ править ]

В 2012 году группа из 20 экологических организаций выпустила совместное коммюнике, осуждающее создание Делового консультативного форума COAG и желало более широкого представительства на форуме. Группы также выступили против ослабления экологических норм. [8]

После закрытия форума в начале 2020 года журналистка Аннабель Крабб написала, что после первоначального использования в 1990-х годах COAG превратился в «склеротический кошмар», производящий «коммюнике непонятных бюрократов». Она предположила, что встречи в Канберре породили перформативный элемент, в котором государственные премьеры стремились повысить свой авторитет за счет реальных реформ. [9]

См. Также [ править ]

  • Национальный кабинет Австралии
  • Объединенный министерский комитет (Великобритания) , аналогичный орган в Великобритании
  • Конференция первых министров , аналогичный орган в Канаде
  • Национальная ассоциация губернаторов , аналогичный орган в Соединенных Штатах Америки
  • Федеральный совет Австралии , эквивалент до 1901 г.
  • Фискальный дисбаланс в Австралии
  • Межгосударственная комиссия
  • MCEETYA , Совет министров по образованию, занятости, профессиональной подготовке и делам молодежи
  • Совет по реформе COAG

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d Хитч, Джорджия (29 мая 2020 г.). « « COAG больше нет »: Национальный кабинет останется, - говорит премьер» . Австралийская радиовещательная корпорация . Дата обращения 9 ноября 2020 .
  2. ^ a b Совет правительств Австралии. «О Совете правительств Австралии» . Совет правительств Австралии . Дата обращения 5 мая 2020 .
  3. ^ "О COAG" . Совет правительств Австралии . Дата обращения 6 мая 2020 .
  4. ^ «Совет по коронавирусу» . Премьер-министр Австралии (пресс-релиз). 13 марта 2020 . Проверено 1 апреля 2020 года .
  5. ^ Австралийская ассоциация местного самоуправления (2010). «Президент: Австралийская ассоциация местного самоуправления» . Проверено 31 марта 2016 года .
  6. ^ Комиссия по грантам Содружества
  7. ^ «Встреча COAG 13 декабря 2013. Архивная копия» . Архивировано из оригинального 20 мая 2015 года . Проверено 16 июня 2015 года .
  8. ^ "Австралийские группы протестуют против" нападения "бизнеса на законы об окружающей среде" . Канберра, Австралия: Служба новостей окружающей среды. 5 июня 2012 года Архивировано из оригинала 9 июня 2012 года . Проверено 11 июня 2012 года .
  9. ↑ Крабб, Аннабель (7 июня 2020 г.). «В надежде реформировать Федерацию Моррисон поплыл в коварные воды» . ABC News . Проверено 7 июня 2020 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Совет правительств Австралии