Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Эта статья о главном межправительственном форуме Австралии. Для постоянного федерального форума см Кабинет министров Австралии . Информацию об экономическом консультативном совете во время пандемии см. В Консультативном совете Национальной комиссии по COVID-19 .
Национальный кабинет
Заседание Национального кабинета министров 22 марта 2020 г.
Заседание Национального кабинета министров 22 марта 2020 г.
ТипМежправительственный форум принятия решений
Участников
Сформирован13 марта 2020 г.
Австралия
Герб Австралии.svg
Эта статья является частью серии о
политике и правительстве
Австралии.
Конституция
Корона
Исполнительный
Законодательная власть
Судебная власть
  • Высший суд
    Главный судья : Сьюзан Кифель
  • Суды низшей инстанции
  • Закон Австралии
Выборы
  • Федеральная избирательная система
  • Регистрация избирателя
  • Избирательные округа
  • Политические партии
  • Политическое финансирование
  • Недавние выборы
    • 2019 г.
    • 2016 г.
    • 2013
    • 2010 г.
    • 2007 г.
  • Дополнительные выборы
  • Референдумы и плебисциты
  • Разлив лидерства
Штаты и территории
  • Губернаторы и администраторы
  • Премьеры и главные министры
  • Парламенты и ассамблеи
  • Государственные суды
  • Государственные избирательные системы
Местное правительство
  • Новый Южный Уэльс
  • Вик
  • Qld
  • WA
  • SA
  • Тас
  • NT
Международные отношения
  • Департамент иностранных дел и торговли
    Министр : Мариз Пейн
  • Дипломатические миссии Австралии / в Австралии
  • Закон о гражданстве
  • Заграничный пасспорт
  • Визовые требования
  • Визовая политика
  • Австралия и Организация Объединенных Наций
Идеология
  • Анархизм
  • Христианин
  • Консерватизм
  • Далеко справа
  • Либерализм
  • Национализм
  • Республиканизм
  • Социализм
  • v
  • т
  • е

Национальный кабинет - это австралийский межправительственный форум для принятия решений, в который входят премьер-министр, премьер-министры и главные министры штатов и территорий . Первоначально созданный 13 марта 2020 года в ответ на пандемию COVID-19 , Национальный кабинет 29 мая 2020 года заменил ныне несуществующий Совет правительств Австралии (COAG) в качестве основного межправительственного форума, сославшись на чрезмерную бюрократию и нечастые встречи. [1] Национальный кабинет состоит из основного форума (премьер-министр, премьер-министры и главные министры) и специализированных комитетов, занимающихся сельскими и региональными районами Австралии, навыками, инфраструктурой, здоровьем, транспортом, народонаселением и миграцией, а также энергетикой. [2]

История и описание [ править ]

О формировании Национального кабинета министров объявил премьер-министр Скотт Моррисон 13 марта 2020 года [3] после заседания Совета правительств Австралии (COAG). [4] Он был создан в рамках соглашения о «Национальном партнерстве по противодействию Covid-19» [5] для «координации и обеспечения согласованного национального ответа на COVID-19 » во время глобальной пандемии COVID-19 . [6] [7] [8]

В «исторической первый», то Новой Зеландии премьер - министр , Jacinda Ардерн присоединился заседание Национального кабинета в мае 2020 года , чтобы обсудить экономические выгоды от транс-Тасман поездок между двумя странами. [9]

Он был описан как сродни военному кабинету Австралии во время Второй мировой войны. [10] Заседания Национального Кабинета министров проводятся с использованием защищенной видеоконференцсвязи . [8]

Роль и обязанности [ править ]

Национальный кабинет отвечает за одобрение и координацию национальных действий в Австралии в ответ на пандемию коронавируса . Рекомендуются и поддерживаются Побочным Главным комитетом австралийской по охране здоровья (AHPPC), [11] постоянный орган , состоящий из главного врача в Содружестве , Брендан Мерфи , и Начальники здоровье каждого из государств и территорий . [12] AHPPC использует имеющиеся в настоящее время моделирование , исследования и данные для информирования решений, принимаемых Национальным кабинетом. [13]

Премьер-министр сказал, что Национальный кабинет имеет «статус заседания кабинета министров» на федеральном уровне, что означает, что он имеет такую ​​же конфиденциальность и защиту свободы информации, как и федеральный кабинет , в соответствии с Законом о свободе информации 1982 года . [8] законная власть на протяжении большей части этой структуры базируется на практике и конвенции, содержащиеся в официальном Cabinet Handbook ; [14] строго говоря, основываясь на Вестминстерской системе , решения кабинета сами по себе не имеют юридической силы. Это исходит от Федерального исполнительного совета , который придает юридическую силу решениям, принимаемым кабинетом.[8] В Части 6 (46) «Национального партнерства по борьбе с Covid-19» говорится, что стороны «не предполагают, что какие-либо положения настоящего Соглашения будут иметь юридическую силу». [5]

Специалист по государственной политике Дженнифер Мензис описывает Национальный кабинет как «COAG под другим именем», который взял на себя руководящую роль во время национального кризиса. Она пишет: «Хотя национальный кабинет и называется кабинетом, технически он является межправительственным форумом. Соглашения и правила кабинета, такие как солидарность кабинета министров и положения о секретности, не применяются к национальному кабинету. Его власть - это то, что все лидеры Австралийские юрисдикции участвуют в переговорах от имени своего народа и для выполнения принятых решений. Эта модель называется исполнительным федерализмом..»В этой модели граждане каждого государства или территории , представлены их избранными главами, и малые государства имеют равное представительство. А форум , такие как национальный шкаф открыт для критики как недемократично, поскольку роль парламента Австралийского является поставлено в сторону. Однако Национальный кабинет основан на переговорах и компромиссе между штатами, а не на воле большинства. Парламент приостановлен, а не прерван (распущен); Парламент будет принимать закон на основе решений, принятых Национальным кабинетом После того, как кризис пройдет, все решения, принимаемые Национальным кабинетом, попадут под контроль нормальных демократических процессов и, таким образом, будут нести ответственность за все принятые решения [13].

Текущее членство [ править ]

ИмяОфис проведенВ офисе сПартия
Скотт МоррисонПремьер-министр Австралии (председатель)24 августа 2018 г. Либеральный
Глэдис БережиклянПремьер из Нового Южного Уэльса23 января 2017 г. Либеральный
Дэниел ЭндрюсПремьер из Виктории4 декабря 2014 г. Труд
Анастасия ПалащукПремьер в Квинсленде14 февраля 2015 г. Труд
Марк МакгоуэнПремьер из Западной Австралии17 марта 2017 г. Труд
Стивен МаршаллПремьер из Южной Австралии19 марта 2018 г. Либеральный
Питер ГутвайнПремьер из Тасмании20 января 2020 г. Либеральный
Эндрю БаррГлавный министр на территории столицы Австралии11 декабря 2014 г. Труд
Майкл ГаннерГлавный министр в Северной территории31 августа 2016 г. Труд

Встречи и пресс-релизы [ править ]

  • 16 марта 2020 г . : Объявление о «значительном усилении» пандемии по рекомендации AHPPC с дополнительными мерами для снижения передачи инфекции в сообществе. Они включали запрет на швартовку круизных судов , усиленный досмотр прибывающих и обязательную самоизоляцию для всех, прибывающих в Австралию. Национальный кабинет также активировал второй этап Плана реагирования на чрезвычайные ситуации в секторе здравоохранения Австралии в связи с новым коронавирусом , который «позволяет правительствам предпринимать целенаправленные действия ... и обеспечивает надлежащее распределение ресурсов там, где это необходимо, а также снижение рисков для уязвимых людей в сообществе. ". [15]
  • 25 марта 2020 г . : Премьер-министр объявляет о создании Национальной координационной комиссии по COVID-19 (NCCC) и разъясняет роль различных органов: Национальный кабинет «продолжает возглавлять общенациональные ответные меры на правительственном уровне. Комитет по национальной безопасности при кабинете министров COVID. -19 Целевая группа и Комитет Кабинета министров по обзору расходов продолжают принимать решения, определяющие реакцию Содружества на глобальную пандемию COVID-19 ". [16]
  • 29 марта 2020 г . : Национальный кабинет министров отметил, что темпы роста распространения COVID-19 замедляются, но общие цифры все еще растут, и приветствовал новое приложение для коронавируса и канал WhatsApp, выпущенные правительством. Он объявил новые ограничения на проведение собраний в помещении и на открытом воздухе до двух человек (с некоторыми исключениями); обсудили дальнейшие меры социального дистанцирования ; дал дальнейшие советы пожилым людям ; и договорился о моратории на выселения на ближайшие шесть месяцев для коммерческих и жилых держаний , страдающих финансовые трудности. [17]
  • 4 мая 2020 : Jacinda Ардерн , то премьер - министр Новой Зеландии , был приглашен в Национальном кабинете на заседании 5 мая, чтобы обсудить стратегии в борьбе с вирусом и австралийский COVIDSafe приложением. [18]
  • 29 мая 2020 : Премьер-министр объявляет, что Национальный кабинет заменит COAG на постоянной основе, собираясь ежемесячно после окончания пандемии. [19]
  • 18 сентября 2020 г . : Национальный кабинет министров собрался, чтобы обсудить меры реагирования Австралии на COVID-19, недавний прогресс после вспышки болезни в Виктории и смягчение ограничений (включая меры на международной границе). [20]
  • 16 октября 2020 г . : заседание Национального кабинета министров отложено из-за «технических проблем» с самолетом премьер-министра Моррисона. [21]
  • 23 октября 2020 г . : Национальный кабинет обсудил и объявил о прогрессе, достигнутом после вспышки викторианской вспышки, о бюджете и объявил о недавно разработанных «Принципах национального открытия Австралии к Рождеству», улучшении карантинных систем, возвращающихся гражданах, Национальном кабинете психического здоровья. Комитет по реформе, Центры экстренного реагирования по уходу за престарелыми и создание Целевой группы по благополучию ветеранов. [22]
  • 13 ноября 2020 г. (31-е заседание): Национальный кабинет обсудил меры реагирования Австралии на COVID-19, политику вакцинации против COVID-19, Рамки национального возобновления работы к Рождеству, помогая австралийцам подготовиться к возвращению на работу в условиях, безопасных для COVID, и стимулировать развитие экономики опять же, обзор систем отслеживания контактов и управления вспышками, возвращающихся австралийцев, иностранных студентов и других вопросов. [23]
  • 22 января 2021 г . : Национальный кабинет собрался для обсуждения международных ограничений на возврат и вакцины от COVID-19. [24] Форум решил остаться на более низком уровне после того, как более заразный британский штамм попал в Австралию, до 15 февраля. [25] Национальный кабинет министров также согласился с тем, что вакцина против COVID-19 в настоящее время не планируется сделать обязательной для работников по уходу за престарелыми, но может стать таковой позже, учитывая опасения отрасли, что вакцинация должна быть обязательной. [26]

Преемственность COAG [ править ]

Были предложения, чтобы Национальный кабинет продолжал работать на постоянной основе после окончания пандемии, эффективно заменяя COAG. 14 апреля 2020 года премьер-министр Моррисон сообщил, что «процессы, которые мы установили для Национального кабинета министров, могут оказаться лучшим способом для нашей федеральной системы работать в будущем, но это будет делом в другой раз». Премьер-министр Западной Австралии Марк Макгоуэн заявил, что ни один из лидеров штата не возражал против его идеи сохранения национального кабинета. Он также сказал австралийской газете: «Процесс национального кабинета снял политические границы, которые могут препятствовать COAG». [27] [28]

Бывший труд премьер Южной Австралии , Джей Weatherill назвало его «фантастическая инновацией [что] должно продолжаться», добавив , что он «достиг более в течение последних нескольких месяцев , чем многий COAGs достиг в течение многих лет». [29]

29 мая 2020 года премьер-министр объявил, что Национальный кабинет заменит COAG (при этом COAG будет упразднен), а встречи после пандемии будут проводиться ежемесячно, а не раз в два года встреч COAG. [1] Согласно Саймону Бенсону из австралийской газеты, одна аналогия, использованная для описания значения этого, была «как если бы Организация Объединенных Наций была превращена в правительство». [30]

См. Также [ править ]

  • Кабинет Австралии
  • Совет правительств Австралии  - несуществующий австралийский межправительственный форум
  • Комитет национальной безопасности
  • Военный кабинет Австралии

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Хитч, Джорджия (29 мая 2020 г.). «Скотт Моррисон говорит, что Национальный кабинет останется надолго, заменит заседания COAG после коронавируса» . ABC News . Дата обращения 14 сентября 2020 .
  2. ↑ Хитч, Грузия (12 июня 2020 г.). «Ключевые моменты последней пресс-конференции премьер-министра по поводу коронавируса после заседания Национального кабинета министров» . ABC News . Дата обращения 14 сентября 2020 .
  3. ^ «Совет по коронавирусу» . Премьер-министр Австралии (пресс-релиз). 13 марта 2020 . Дата обращения 1 апреля 2020 .
  4. ↑ Мартин, Сара (18 марта 2020 г.). «Премьер-министр говорит австралийцам« прекратить копить », поскольку он объявляет о радикальных мерах по замедлению распространения коронавируса» . Хранитель Австралии . Дата обращения 1 апреля 2020 .
  5. ^ a b Национальное партнерство по борьбе с Covid-19
  6. ^ Shoebridge, Майкл (18 марта 2020). «Национальный кабинет - это ключ к нашей реакции на коронавирус. Вот как он должен будет работать» . Канберра Таймс . Дата обращения 1 апреля 2020 .
  7. ^ «Стенограмма пресс-конференции» . Канцелярия премьер-министра . 15 марта 2020. Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  8. ^ a b c d Бертон, Том (18 марта 2020 г.). «Национальный кабинет создает новую федеративную модель» . Австралийский финансовый обзор . Проверено 30 марта 2020 .
  9. ^ «Джасинда Ардерн говорит, что путешествие в Австралию на фоне пандемии коронавируса может иметь« огромные преимущества »- ABC News» . www.abc.net.au . 4 мая 2020 . Дата обращения 18 мая 2020 .
  10. ↑ Миддлтон, Карен (21–27 марта 2020 г.). «Внутри военного кабинета Моррисона, посвященного Covid-19» . Субботняя газета (293) . Дата обращения 1 апреля 2020 .
  11. ^ "Австралийский главный комитет по охране здоровья (AHPPC)" . Министерство здравоохранения Австралии . 6 февраля 2020 . Проверено 31 марта 2020 года .
  12. ^ «Меры по борьбе с коронавирусом одобрены Национальным кабинетом» . Премьер-министр Австралии (пресс-релиз). Пресс-релиз. Канцелярия премьер-министра . 16 марта 2020 . Проверено 30 марта 2020 .
  13. ^ a b Мензис, Дженнифер (31 марта 2020 г.). «Разъяснитель: что такое национальный кабинет и демократичен ли он?» . Разговор . Проверено 31 марта 2020 года . CC BY-ND 4.0
  14. ^ Содружество Австралии. Управление Премьер-министра и Кабинета Министров (2019). Справочник кабинета (PDF) (13-е изд.). ISBN  978-1-925364-00-2. Проверено 30 марта 2020 . CC BY 4.0
  15. ^ «Меры по борьбе с коронавирусом одобрены Национальным кабинетом» . Премьер-министр Австралии . Дата обращения 1 апреля 2020 .
  16. ^ "Национальная координационная комиссия по Covid-19" . Премьер-министр Австралии (пресс-релиз). 25 марта 2020 . Дата обращения 1 апреля 2020 .
  17. ^ "Заявление Национального кабинета министров" . Премьер-министр Австралии (пресс-релиз). 29 марта 2020 . Проверено 30 марта 2020 .
  18. ↑ Мерфи, Кэтрин (4 мая 2020 г.). «Джасинда Ардерн присоединяется к заседанию национального кабинета министров, поскольку Австралия и Новая Зеландия разделяют стратегию по коронавирусу» . Хранитель . Дата обращения 4 мая 2020 .
  19. ^ «Обновление после заседания Национального кабинета министров» . Премьер-министр Австралии . Дата обращения 29 мая 2020 .
  20. ^ "Заявление для СМИ, 18 сентября 2020 г., премьер-министр" . Премьер-министр Австралии . Проверено 22 октября 2020 года .
  21. ^ "Национальный кабинет отложен после того, как самолет премьер-министра Скотта Моррисона страдает" техническими проблемами " " . ABC News . Проверено 22 октября 2020 года .
  22. ^ "Национальный кабинет: пресс-релиз" . Премьер-министр Австралии . 23 октября 2020 . Дата обращения 23 ноября 2020 .
  23. ^ «Национальный кабинет: заявление СМИ» . Премьер-министр Австралии . 13 ноября 2020 . Дата обращения 23 ноября 2020 .
  24. ↑ Macmillan, Jade (22 января 2021 г.). «Национальный Кабинет министров снова встретится с вакциной от коронавируса, на повестке дня международные прибытия» . ABC News . Проверено 22 января 2021 года .
  25. ↑ Уортингтон, Бретт (22 января 2021 г.). «Ограничения на количество международных прибытий останутся неизменными, так как Национальный кабинет разбивает надежды австралийцев, пострадавших от COVID» . ABC News . Проверено 22 января 2021 года .
  26. ^ Скотт, Софи; Ллойд, Мэри; Германт, Норман (22 января 2021 г.). «Вакцины против COVID-19 не обязательны для пожилых людей, - заявил премьер-министр Скотт Моррисон после Национального кабинета министров» . ABC News . Проверено 22 января 2021 года .
  27. ^ «Кризисный кабинет COVID-19, чтобы пережить пандемию и заменить COAG» . Австралийский . 14 апреля 2020 . Проверено 14 апреля 2020 года .
  28. ^ «Скотт Моррисон рассматривает возможность сделать Национальный кабинет постоянным» . SBS News . 14 апреля 2020 . Проверено 14 апреля 2020 года .
  29. ↑ Ричардсон, Том (6 мая 2020 г.). «Сохранить национальный кабинет постпандемии: экс-премьер» . InDaily . Дата обращения 6 мая 2020 .
  30. ↑ Бенсон, Саймон (29 мая 2020 г.). «Коронавирус: все стороны хотят записаться на новый национальный форум» . Австралийский . Проверено 30 мая 2020 .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Сондерс, Шерил (14 апреля 2020 г.). COVID-19: что такое Национальный кабинет Австралии? [Закон и Covid-19: Национальный кабинет Австралии . YouTube . Мельбурнский университет. Юридическая школа Мельбурна. (5 минут 50 секунд)
  • Сондерс, Шерил (1 июля 2020 г.). «Новый федерализм? Роль и будущее национального кабинета» (PDF) . Мельбурнский университет.