Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Дания имеет уклонялись от политики Европейского Союза в отношении безопасности и обороны , гражданства , полиции и правосудия , а также принятия евро . Они были закреплены в соответствии с Эдинбургским соглашением в 1992 году после того , как датские избиратели отклонили референдум о ратификации Маастрихтского договора в качестве пакета мер, направленных на снятие опасений, высказанных в ходе этого референдума.

Правительство Дании провело два референдума об изменении условий отказа. Первый в 2000 году отклонил принятие евро на 53,2% до 46,8% по явке 87,6%. Второй в 2015 году отвергнутого преобразование тока полной неавтоматического из Дании на дом и правосудие вопросов в каждом конкретном случае, случае отказ из аналогичного в настоящее время принадлежит Ирландии и Соединенному Королевству на 53,1% до 46,9%. [1]

История [ править ]

Дания получила четыре отказа от Маастрихтского договора после первоначального отклонения договора на референдуме 1992 года . Отказ от участия изложен в Эдинбургском соглашении и касается Экономического и валютного союза (EMU), Общей политики безопасности и обороны (CSDP), юстиции и внутренних дел (тогда JHA, теперь PJCC) и гражданства Европейского Союза . С этим отказом датский народ принял договор на втором референдуме, проведенном в 1993 году .

EMU опт-аут означает , что Дания не обязана участвовать в третьем этапе Европейского механизма валютных курсов , то есть, чтобы заменить Датскую крону с евро . Отмена отказа от евро была вынесена на референдум в 2000 году и отклонена. Отказ от CSDP изначально означал, что Дания не будет обязана вступать в Западноевропейский союз (который изначально выполнял оборонные задачи ЕС). Теперь это означает, что Дания не участвует во внешней политике Европейского Союза в том, что касается обороны. Следовательно, он не участвует в принятии решений, не действует в этой области и не предоставляет войска для миссий, проводимых под эгидой Европейского союза.[2] Отказ JHA освобождает Данию от некоторых областей внутренних дел. Значительная часть этих территорий была передана из третьего столпа Европейского Союза в первый в соответствии с Амстердамским договором ; Отказ Дании от доступа к этим зонам оставался в силе посредством дополнительных протоколов. Действия, совершенные в соответствии с этими полномочиями, не являются обязательными для Дании, за исключением тех, которые относятся к Шенгенскому соглашению , которые вместо этого осуществляются на межправительственной основе с Данией. В отказе от гражданства говорилось, что европейское гражданство не заменяет национальное гражданство; этот отказ стал бессмысленным, когда Амстердамский договор принял ту же формулировку для всех участников. По Лиссабонскому договору, Дания может изменить свой отказ с полного отказа на индивидуальную версию отказа, применимую к Ирландии и Соединенному Королевству, когда они пожелают. [3] Протокол, регулирующий это положение, предусматривает, что, если Дания воспользуется этой возможностью, то она будет связана Шенгенскими достижениями в соответствии с законодательством ЕС, а не на межправительственной основе.

Предложения об отмене отказа [ править ]

Правительство Андерса Фога Расмуссена [ править ]

Премьер-министр Андерс Фог Расмуссен объявил об одном или нескольких референдумах по отмене одного или нескольких отказов в своей речи 22 ноября 2007 года после победы на парламентских выборах 2007 года . [4] Не было объявлено, предложит ли референдум только полную отмену всех отказов или выбор в индивидуальном порядке, и дата не была объявлена, за исключением того, что это будет до парламентских выборов 2011 года в Дании . [5] Правительство V / K (либерально-консервативное) планировало провести референдум об отмене отказа (или, по крайней мере, отказа от евро), по крайней мере, с 2004 года, после благоприятных изменений в общественном мнении, но дискуссии и разногласия по поводуДоговор об учреждении Конституции Европы и Лиссабонский договор задержали это. [6]

Изначально предполагалось, что референдум состоится осенью 2008 года [7] [8] [9] [10], но после того, как Ирландия отклонила Лиссабонский договор , Фог Расмуссен заявил, что этого не произойдет. [11] В начале 2009 года было объявлено, что Фог Расмуссен планирует провести референдум о присоединении Дании к еврозоне в 2010 году, поскольку он считал возможным удовлетворить требования евроскептической Социалистической народной партии . [12]

Правительство Ларса Лёкке Расмуссена [ править ]

После назначения Андерса Фог Расмуссен в качестве Генерального секретаря в НАТО в 2009 году, его преемник, Л.Лёкк Расмуссен объявил , что Маскировка будет вынесена на референдум « когда придет время», которое рассматривалось как признак того, что он не обязательно намеревался проводить референдум. [13]

Месяц спустя, в мае 2009 года, Лёкке Расмуссен заявил, что он надеется, что, по крайней мере, референдум по единой валюте состоится до парламентских выборов в 2011 году, чтобы Дания могла стать «полноправным членом Европейского Союза» [14] [ 15] и дать ему популярный мандат на переговорах по Пакту о конкурентоспособности летом того же года. [16] Предложение премьер-министра подверглось критике со стороны политолога Йенса Ладефогеда Мортенсена, который заявил, что время для референдума было выбрано неправильно, указав, что Дания должна была провести всеобщие выборы в том же году. [17]

В ноябре 2009 года лидеры трех крупнейших оппозиционных партий Хелле Торнинг-Шмидт , Вилли Сёвндал и Маргрет Вестагер предложили провести референдум об отмене отказа в отношении Общей политики безопасности и обороны и Правосудия и внутренних дел . . [18]

В конечном итоге референдум не состоялся, и коалиция Лёкке Расмуссена проиграла выборы осенью 2011 года .

Правительство Хелле Торнинг-Шмидт [ править ]

После победы левой коалиции под руководством Торнинга-Шмидта на выборах в сентябре 2011 года новое правительство объявило, что оно планирует провести референдумы об отмене отказа от защиты и либо об отмене отказа от правосудия, либо о его изменении. гибкая подписка, как в Соединенном Королевстве и Республике Ирландия, позволяющая Дании участвовать в выбранных ею мерах. [19] [20] Однако в июне 2012 года Торнинг-Шмидт объявила, что не ожидает проведения референдума до того, как в Европе вернется определенная стабильность и порядок, возможно, не раньше окончания срока полномочий правительства, сославшись на «беспокойство и неуверенность» вокруг европейского проекта в то время.[21] [22]

В августе 2013 года Ларс Лёкке Расмуссен , лидер оппозиционной партии Venstre, предложил провести референдум об отказе от сотрудничества в сфере обороны и правосудия ЕС, а также о Едином патентном суде , оставляя отказ от европейского гражданства и евро, которые состоятся в тот же день, что и европейские выборы 2014 года . [23] Предложение было отклонено министром по европейским делам Ником Хеккерупом , который заявил, что время было неподходящим . [24]

В октябре 2014 года Торнинг-Шмидт объявила о планах провести референдум по преобразованию негибкого отказа от участия в вопросах, касающихся дома и правосудия, в гибкий отказ от участия после следующих всеобщих выборов в Дании, которые состоятся к сентябрю 2015 года, из-за опасений, что отказ от участия вынудить Данию покинуть Европол . [25] [26] Несколько партий, в том числе две крупнейшие в парламенте, социал-демократы и либералы, достигли соглашения в декабре 2014 года о проведении референдума после предстоящих выборов, но до конца первого квартала 2016 года, если они получил достаточно мест на выборах. [27] Это было дополнено соглашением в марте 2015 года между сторонами о том, что в случае одобрения референдума Дания присоединится к 22 постановлениям ЕС, в которых она в настоящее время не может участвовать, включая Римский регламент . [28] [29] Чтобы присоединиться к дополнительному Регламенту, соглашение требует либо согласованных сумм сторон соглашения, либо того, чтобы предложение было обнародовано как часть платформы партии до последующих выборов. [30]

Второе правительство Ларса Лёкке Расмуссена [ править ]

После выборов в июне 2015 года Венстре сформировал правительство, и Ларс Лёкке Расмуссен снова стал премьер-министром. Он обязался провести референдум о преобразовании отказа от правосудия в согласие до Рождества 2015 года. [31] [32] 21 августа 2015 года датское правительство объявило, что референдум состоится 3 декабря 2015 года. [1] Правительство также заявило, что планирует провести референдум об отмене отказа от политики ЕС в области обороны после референдума об отказе от правосудия. [33] Датчане отклонили предложение с разницей от 53,1% до 46,9%. В мае 2019 года Расмуссен снова предложил провести референдум об отмене отказа от защиты в течение следующего парламентского срока, хотя его партия потерялавсеобщие выборы в следующем месяце. [34]

Опросы общественного мнения [ править ]

Опрос, проведенный в начале июня 2008 года, показал явное большинство в пользу отмены отказа от защиты и судебных вопросов, очень жесткую гонку за евро и явное большинство против отмены отказа от гражданства. [35] После увеличения поддержки отмены отказа, поддержка упала в середине мая 2009 г .; в январе 2009 года 49,8% высказались за использование евро в качестве валюты Дании, снизившись до 45,2% против и 43,7% в пользу в мае 2009 года. [36] Поддержка отмены отказа от сотрудничества в юридической и оборонной сферах также снизилась до аналогичного уровня. числа за и против. [36]

Впоследствии поддержка отмены отказа снова увеличилась. В октябре 2009 года большинство поддержало отмену каждого из четырех отказов, единственная разница заключалась в размере большинства:

  • Абсолютное большинство высказалось за переход на евро (50% за, 43% против, 7% против) и за участие в политике общей европейской обороны (66% за, 21% против, 13% нет мнения).
  • Относительное большинство высказалось в пользу сотрудничества в судебной сфере (47% за, 35% против, 18% не придерживались мнения) и гражданства ЕС (40% за, 30% против, 30% нет мнения).
  • Когда их спросили, как они будут голосовать, когда им нужно будет принять решение обо всех четырех отказах в пакете, относительное большинство в 42% проголосуют за отмену отказа, 37% проголосуют за сохранение отказа. ауты и 21% не высказали никакого мнения. [37]

После европейского кризиса суверенного долга, особенно потрясений на финансовых рынках 2011 года, поддержка евро резко упала: опрос показал, что 61% респондентов выступают против введения евро, а 37% - за. [38]

См. Также [ править ]

  • Дания и евро
  • Отказ от участия в Европейском Союзе

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «3 декабря Дания проголосует по модели« Правосудие и внутренние дела »» . Министерство иностранных дел Дании. 21 августа 2015 . Проверено 21 августа 2015 года .
  2. ^ Мотивы и последствия отказа датской CSDP (Revue Stratégique, № 91–92): http://www.stratisc.org/Strategique_91-92_TDM.htm
  3. ^ Europolitics (7 ноября 2007). «Лиссабонский договор - вот что меняется!» (PDF) . Европолитика № 3407 . Архивировано из оригинального (PDF) 27 ноября 2007 года . Проверено 22 ноября 2007 .
  4. Olsen, Ян М. (22 ноября 2007 г.). «Дания проведет новый референдум по евро» . Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинала 3 декабря 2007 года . Проверено 22 ноября 2007 года .
  5. Хартия, Дэвид (30 октября 2008 г.). «Валютный кризис Дании побуждает переосмыслить евро - Times Online» . Лондон: Business.timesonline.co.uk . Проверено 22 января 2009 года .
  6. ^ Паркер, Джордж; Иглшем, Жан; Бенуа, Бетран (1 января 2003 г.). «Датчанам предстоит второй референдум о присоединении к евро» . Financial Times . Проверено 17 октября 2007 года .
  7. ^ Датская PM говорит возможно осенью референдум по ЕС лазейками - EUbusiness.com - бизнеса, правовых и экономических новостей и информации из Европейского Союза архивации 28 апреля 2008 года на Wayback Machine
  8. ^ "Европа - Нахрихтен - Штат Копенгагена в Еврозоне" . FTD.de. 17 марта 2008 . Проверено 17 декабря 2010 года .
  9. ^ Лизбет Кирк. «EUobserver.com» . EUobserver.com . Проверено 17 декабря 2010 года .
  10. ^ "Besked om EU-afstemning efter sommer" (на датском языке). Политикен . 11 июня 2008 . Проверено 11 июня 2008 года .
  11. ^ "Fogh aflyser EU-afstemninger" (на датском). Политикен . 7 августа 2008 года Архивировано из оригинала 8 августа 2008 года . Проверено 7 августа 2008 года .
  12. ^ "Fogh klar til eurovalg næste år" (на датском языке). Политикен . 22 января 2009 года Архивировано из оригинала 25 января 2009 года . Проверено 22 января 2009 года .
  13. ^ "S og R raser over Løkkes EU-nøl" (на датском). DR . 14 апреля 2009 . Проверено 15 апреля 2009 года .
  14. ^ "Løkke R .: Евро-голосование в этот срок?" . Политикен . 13 мая 2009 . Проверено 19 мая 2009 года .
  15. ^ "Løkke: Vi skal stemme om euroen" (на датском языке). Политикен . 13 мая 2009 года Архивировано из оригинала 16 мая 2009 года . Проверено 24 мая 2009 года .
  16. ^ "Дания рассматривает референдум по евро" . euobserver.com . 3 марта 2011 . Проверено 28 марта 2015 года .
  17. ^ "Эксперт: Løkkes varslede EU-afstemning er dårlig Timing" . Политикен . 3 марта 2011 года Архивировано из оригинала 24 января 2013 года . Проверено 28 марта 2015 года .
  18. ^ "Oppositionen vil stemme om EU-forbehold" (на датском языке). Политикен . 24 ноября 2009 года в архив с оригинала на 7 июня 2011 года . Проверено 25 ноября 2009 года .
  19. Поп, Валентина (4 октября 2011 г.). «Новое правительство Дании отменяет пограничный контроль» . EUObserver.com . Проверено 18 октября 2011 года .
  20. Brand, Constant (13 октября 2011 г.). «Дания отказывается от планов пограничного контроля» . Европейский голос . Проверено 18 октября 2011 года .
  21. ^ «Датский премьер-министр пропускает обязательства референдума» . Наблюдатель от ЕС . 26 июня 2012 . Проверено 26 июня 2012 года .
  22. ^ Лауритцен, Томас; Йенс Боструп (26 июня 2012 г.). "Thorning udskyder afstemning om EU-forbehold" . Политикен (на датском языке). Архивировано из оригинального 27 июня 2012 года . Проверено 26 июня 2012 года .
  23. ^ «Датская оппозиция соглашается на быстрый референдум в ЕС» . 12 августа 2013 . Проверено 26 сентября 2013 года .
  24. ^ «Премьер-министр отклоняет призыв оппозиции к скорейшему референдуму в ЕС» . Copenhagen Post . 13 августа 2013 . Проверено 26 сентября 2013 года .
  25. ^ Steensbeck, Бьерн (7 октября 2014). "Regeringen gør klar til opgør med retsforbeholdet" . DR . Проверено 8 октября 2014 года .
  26. ^ «Премьер-министр Дании откладывает референдум в ЕС» . EurActive. 8 октября 2014 . Проверено 8 октября 2014 года .
  27. ^ "Афтале ом Дании я Европол" . Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года . Проверено 26 января 2015 .
  28. ^ "Законодательные файлы Дания согласится, если референдум положителен" (PDF) . Министерство иностранных дел Дании . Проверено 21 августа 2015 года .
  29. ^ «На один шаг ближе к референдуму об отказе от участия в JHA - условия уже определены» . Министерство иностранных дел Дании. 17 марта 2015 . Проверено 21 августа 2015 года .
  30. ^ "Aftale om tilvalg af retsakter på området for retlige og anliggender" (PDF) . Министерство иностранных дел Дании . Проверено 21 августа 2015 года .
  31. ^ «Regeringsgrundlag juni 2015: Sammen for Fremtiden (Правительственный манифест, июнь 2015: Вместе ради будущего)» (PDF) (на датском языке). Venstre. 27 июня 2015 г. Архивировано из оригинального (PDF) 1 июля 2015 г.
  32. ^ «Новое датское правительство проведет референдум в ЕС к Рождеству» . 28 июня 2015.
  33. ^ "Датское правительство планирует референдум об отказе от обороны ЕС" . Рейтер . 5 августа 2015 . Проверено 21 августа 2015 года .
  34. ^ «Расмуссен хочет, чтобы датский референдум по оборонным отношениям с ЕС» . 15 мая 2019 . Дата обращения 14 июля 2019 .
  35. ^ «Датчане оценивают отмену исключений ЕС: глобальный монитор Ангуса Рида» . Архивировано из оригинала 3 июня 2009 года . Проверено 7 августа 2008 .
  36. ^ a b «Опрос: датчане говорят нет евро» . Политикен . 19 мая 2009 . Проверено 19 мая 2009 года .
  37. ^ "Опрос общественного мнения" (PDF) . borsen.dk (на датском). Greens Analyseinstitut. Октябрь 2009 . Проверено 28 марта 2015 года .
  38. ^ Wienberg, Кристиан (27 сентября 2011). «Долговой кризис подталкивает датскую оппозицию к евро к рекорду» . Блумберг . Проверено 18 октября 2011 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Ховарт, Дэвид (1994). «Компромисс по Дании и Договор о Европейском Союзе: правовой и политический анализ». Обзор права общего рынка . 34 (1): 765–805.
  • Батлер, Грэм (2020). «Европейский союз обороны и отказ обороны Дании: правовая оценка». Обзор европейских международных отношений . 25 (1): 117–150.