Дэнни Джулиан Боггс

Дэнни Дж. Боггс
Старший судья в суде Соединенных Штатов Апелляционный шестого округа
Действующий
Вступление в должность 28 февраля 2017 г.
Главный судья Апелляционного суда США шестого округа
В офисе 30 сентября 2003 г. - 14 августа 2009 г.
Предшествует	Бойс Ф. Мартин мл.
Преемник	Элис М. Батчелдер
Судья Апелляционного суда США шестого округа
В офисе 25 марта 1986 г. - 28 февраля 2017 г.
Назначен	Рональд Рейган
Предшествует	Сиденье установлено 98 Stat. 333
Преемник	Джон К. Буш
Заместитель министра энергетики США
В должности 3 ноября 1983 г. - 25 марта 1986 г.
Президент	Рональд Рейган
Предшествует	В. Кеннет Дэвис
Преемник	Уильям Флинн Мартин
Личная информация
Родившийся	Дэнни Джулиан Боггс ( 1944-10-23 )23 октября 1944 г. (76 лет) Гавана , Куба
Образование	Гарвардский университет ( BA ) Чикагский университет ( JD )

Дэнни Хулиан Боггс (родился 23 октября 1944) американский адвокат и старший окружной судья Соединенных Штатов в суде Соединенных Штатов Апелляционный шестого округа . Он был назначен на суд в 1986 году и служил в качестве главного судьи с сентября 2003 года по августу 2009 года ^[1] Боггс был в коротком списке президент Джордж Буш «s кандидатов в Верховном суде США . ^[2]

Ранняя жизнь и образование [ править ]

Боггс родился в Гаване , Куба , а вырос в Боулинг-Грин , Кентукки. Он учился в средней школе колледжа в Боулинг-Грин, где он был членом команды дебатов, выигравшей в 1959 году чемпионат штата Кентукки по дебатам. ^{[3] [4]} Он получил с отличием степень Artium Baccalaureus в Гарвардском университете в 1965 году и окончил юридический факультет Чикагского университета в 1968 году со степенью доктора юридических наук и номинацией на Орден Чепца . ^{[1] [3] [5] [6]} В Чикагском университете, он выиграл конкурс учебных судебных разбирательств Хинтона и был редактором юридического обзора Чикагского университета . ^{[3] [6]}

Карьера [ править ]

Боггс начал свою карьеру с академической должности в качестве научного сотрудника Бигелоу и преподавателя на юридическом факультете Чикагского университета с 1968 по 1969 год. ^[1] Позже он работал на различных должностях в правительстве штата Кентукки: сначала в качестве заместителя уполномоченного Департамент экономической безопасности Кентукки во Франкфурте , штат Кентукки, с 1969 по 1970 год, затем в качестве юрисконсульта и помощника по административным вопросам губернатора Луи Нанна из Кентукки с 1970 по 1971 год, в качестве советника по законодательным вопросам и помощника лидера меньшинства в Палате представителей штата Кентукки в 1972 году. , в качестве поверенного для республиканской кампании Кентукки в 1972 году и в качестве заместителя директора кампании Нанна для губернаторской кампании в Луисвиллев 1979 году. ^[1]

Когда он не работал в правительстве штата или федеральном правительстве, Боггс занимался частной практикой во Франкфурте, Кентукки, в Боулинг-Грин, Кентукки, и с 1979 по 1981 год в Вашингтоне, округ Колумбия ^[1]

Боггс начал карьеру в федеральном правительстве в качестве поверенного Министерства торговли США в 1973 году. ^[1] С 1973 по 1975 год он работал вместе с будущим главным судьей Апелляционного суда США седьмого округа Фрэнком Истербруком и будущий секретарь труда в администрации Клинтона, Роберт Райх , в качестве помощника генерального стряпчего Соединенных Штатов в США Министерство юстиции , который в то время был Роберт Борк . ^{[1] [7]} При Рональде Рейгане Боггс служил специальным помощником президента в Администрации президента.с 1981 по 1983 год. ^[1]

До своего назначения в суде Боггс с отличием занимал руководящие должности в энергетическом секторе: сначала в качестве помощника председателя Федеральной энергетической комиссии с 1975 по 1977 год, затем в качестве заместителя советника по меньшинствам в Комитете Сената США по энергетике и природным ресурсам. (1977–1979). ^[1] После своего назначения специальным помощником президента в аппарате президента , Боггс служил в администрации Рейгана в качестве заместителя секретаря Министерства энергетики США с 1983 по 1986 год. ^[1] Он получил должность в Министерстве энергетики США. Золотая медаль секретаря. ^[8]

Федеральная судебная служба [ править ]

Назначение и карьера судьи [ править ]

29 января 1986 года Боггс был назначен президентом Рональдом Рейганом в Апелляционный суд Соединенных Штатов по шестому округу, чтобы занять новое место, разрешенное Статутом 98. 333. ^[1] Он был утвержден Сенатом Соединенных Штатов 3 марта 1986 года и получил комиссию 25 марта 1986 года. ^[1] С 2003 по 2009 год Боггс занимал должность главного судьи шестого округа. ^[1] Во время своей судебной карьеры, он был по- разному секретарь, заместитель председателя и председатель Апелляционной судей конференции Американской ассоциации адвокатов с 2001 по 2002 год и членом Конференции судей США с 2003 по 2009 год ^{[ 1] [8]}Боггс был в коротком списке президент Джордж Буш «s кандидатов в Верховном суде США . ^[2] Он вступил в должность 28 февраля 2017 года. ^{[1] [9]}

В 2006 году сенатор Митч МакКоннелл (R-KY) произнес в сенатском зале дань уважения Боггсу в ознаменование его 20-летнего юбилея на федеральной скамье подсудимых, назвав судью Боггса «кентуккийцем, одним из лучших ученых-юристов своего поколения», «истинный человек эпохи Возрождения» с «плодовитым, эрудированным умом», «[мы] хорошо разбираемся в истории, географии, литературе, математике и политологии, который» не только ... жадно поглощает знания, он любит делиться это с другими ». ^[10] МакКоннелл также отметил, что «судья Боггс любит нанимать клерков любых политических убеждений, если они обладают острым умом и всегда готовы к дебатам. Конечно, эти бедные клерки знают, что судья Боггс почти всегда выигрывает. . " ^[10]

По случаю 30-летия судьи Боггса в суде председатель Верховного суда Робертс написал в поздравительном письме: «Нация неизмеримо выиграла от вашего интеллекта и суждения. Мы в судебной системе восхищаемся вашей преданностью делу справедливости. Нам нравится точность вашего письма. И мы всегда благодарны за то, что наша занятость не зависит от наших ответов на викторины, которые вы даете своим потенциальным клеркам ". ^{[11] [12]}

Известные случаи [ править ]

Грутер против Боллинджера [ править ]

288 F.3d 732 (6th Cir.2002 ) , aff'd , 539 US 306 (2003) . Юридический факультет Мичиганского университета обжаловал решение окружного суда о том, что рассмотрение юридическим факультетом расовой и этнической принадлежности в своих решениях о приеме нарушило пункт о равной защите Четырнадцатой поправки и раздел VI Закона о гражданских правах. Разделенный Шестой Круг, сидя в банке, изменил пять к четырем в заключении, написанном главным судьей Бойсом Ф. Мартином-младшим, в котором говорилось, что политика приема в юридический факультет была узко адаптирована для удовлетворения ее неотложных интересов в достижении разнообразного студенческого контингента, и что ее политика поэтому . Судья Боггс не согласился, заявив, что расовая дискриминация, применяемая в политике приема в юридический факультет, не пройдет даже малейшей проверки, что усилия юридического факультета по достижению «критической массы» функционально неотличимы от неконституционной количественной квоты для меньшинств, и что анализ мнения большинства, основанный на деле о непристойности Marks v. United States , 430 US 188 (1977)был ошибочным. По существу, судья Боггс раскрыл в своем несогласии масштабы расовых предпочтений, предоставленных при приеме на юридический факультет Мичиганского университета, проанализировав данные о приеме в записи. Судья Боггс пришел к выводу, что создание разнообразной образовательной среды не является неотложным интересом государства, потому что природа и преимущества эмпирического разнообразия, к которому, как утверждала юридическая школа, стремятся, были концептуально отделены от расового и этнического разнообразия, к которому она в первую очередь стремилась, и потому что Закон Концепция школьного разнообразия не допускала логических ограничений и грозила оправдать даже более неприемлемые с точки зрения конституции результаты. Судья Боггс также включил в свое несогласие Процедурное приложение,с подробным описанием процессуальной истории дела в Шестом округе и процедурных манипуляций, совершенных тогдашним главным судьей Бойсом Ф. Мартином младшим, который нарушил процессуальные правила Шестого округа, назначив себя в эту и другие комиссии и отказавшись от участия в суде в полном составеen banc петицию в течение пяти месяцев, пока суд не достиг назначенного демократами большинства активных судей для обеспечения идеологического исхода дела. Верховный суд утвердил решение, разделенное на пять-четыре части, с тремя отдельными частичными согласиями и двумя несогласиями. Грутер против Боллинджера , 539 US 306 (2003). Судья О'Коннор, написавший от имени большинства, постановил, что юридический факультет был заинтересован в получении разнообразного студенческого контингента и что его программа приема была узко адаптирована для удовлетворения его непреодолимого интереса в получении образовательных преимуществ, исходящих от разнообразного студенческого контингента. и, таким образом, не нарушил Положение о равной защите. Судьи Томас и Скалия частично согласились и частично не согласились. Судья Томас пришел к выводу, что Мичиган не был заинтересован в сохранении государственной юридической школы и уж тем более элитной юридической школы, и что незначительные улучшения в юридическом образовании не считались насущными интересами государства. Главный судья Ренквист в своем несогласии согласился с доводом судьи Боггса о том, что программа юридического факультета имеет мало или не имеет никакого отношения к заявленной цели достижения "критическая масса ». Анализируя данные о приеме, он отметил, что Юридическая школа предоставила льготный режим афроамериканским кандидатам, но не латиноамериканским или индейским кандидатам, не пытаясь достичь какой-либо« критической массы »для этих кандидатов из меньшинств и не соблюдая строгие требования. Несогласие судьи Кеннеди предоставило его собственный анализ данных о приеме, чтобы доказать аналогичные моменты, что программа приема в Юридическую школу была равносильна неконституционной квоте для афроамериканских абитуриентов и что она не прошла строгую проверку.для этих заявителей из числа меньшинств и не прошедших тщательный анализ. Несогласие судьи Кеннеди предоставило его собственный анализ данных о приеме, чтобы доказать аналогичные утверждения о том, что программа приема в Юридическую школу равносильна неконституционной квоте для афроамериканских абитуриентов и что она не прошла строгую проверку.для этих заявителей из числа меньшинств и не прошедших тщательный анализ. Несогласие судьи Кеннеди предоставило его собственный анализ данных о приеме, чтобы доказать аналогичные утверждения о том, что программа приема в Юридическую школу равносильна неконституционной квоте для афроамериканских абитуриентов и что она не прошла строгую проверку.

Коалиция в защиту позитивных действий, интеграции и прав иммигрантов и борьбы за равенство любыми необходимыми средствами v. Regents of Univ. Мичигана [ править ]

701 F.3d 466 (6-й округ, 2012 г.) . Шестой округ постановил, что принятая по инициативе избирателей поправка к Конституции штата Мичиган, запрещающая, в соответствующей части, государственным колледжам и университетам штата Мичиган использовать позитивные меры при приеме, нарушила Положение о равной защите. Поправка предусматривала, что штат Мичиган и его система государственных школ "не должны дискриминировать или предоставлять преференциальный режим любому лицу или группе лиц по признаку расы, пола, цвета кожи, этнической принадлежности или национального происхождения при работе на государственной службе. , государственное образование или государственный заказ ". 701 F.3d 466, 471 (6-й округ 2012 г.). Судья Боггс не согласился, заявив, что мнение большинства основывалось на крайнем расширении существующего прецедента, чтобы прийти к результату, что в остальном похвальная инициатива жителей штата Мичиган теперь была объявлена ​​неконституционной. Мнение большинства, как утверждал судья Боггс, привело к тому, что штату Мичиган запрещено вносить какие-либо изменения в политику в области образования или занятости, относящуюся к позитивным действиям, и теперь такие изменения могут быть осуществлены только органами образования отдельных штатов, регионов и регионов. местные учебные заведения. Поскольку такие руководящие органы избираются или назначаются по-разному на срок в несколько лет,Кандидат, пытающийся оспорить дискриминационную по расовому признаку политику приема или приема на работу, должен будет участвовать в большом количестве отдельных политических и избирательных кампаний по всему Мичигану. Чтобы закрепить этот тезис, судья Боггс привел пример кандидата от смешанной расы, этническое происхождение которого допускает различную расовую категоризацию школьной администрацией, что приводит к дискриминации в пользу или против такого кандидата, как это разрешено в соответствии с существующим прецедентом: половина китаец, одна- четвертый - восточноевропейские евреи, одна восьмая - латиноамериканцы (кубинцы) и одна восьмая - североевропейцы, в основном шотландцы - ирландцы. Несогласие также утверждало, что запрет на принятие государством единой политики, запрещающей расовую дискриминацию, потребует, чтобы такой кандидат оспаривал политику школы индивидуально.Верховный суд полностью изменил положения Шестого округа, постановив, что ни один орган в Конституции Соединенных Штатов не позволяет судебной власти отменять поправку к Конституции штата Мичиган, запрещающую позитивные действия в сфере государственного образования, занятости и заключения контрактов.Schuette против Коалиции в защиту позитивных действий, интеграции и прав иммигрантов и борьбы за равенство любыми необходимыми средствами (BAMN) , 572 US 291 (2014). Верховный суд подробно объяснил, что расширение существующего прецедента Шестым округом было ошибочным и привело к ошибочному выводу. Согласие судьи Скалии подчеркнуто резюмировало результат решения Шестого округа: «Дело дошло до этого. Призванные исследовать сумеречную зону юриспруденции между двумя ошибочными линиями прецедента, мы сталкиваемся с пугающе странным вопросом: существует ли положение о равной защите Четырнадцатой поправкизапретитьто, что прямотребуетего текст? "572 США 291, 316 (2014).

Монаски против Тальери [ править ]

876 F.3d 868 (6 округа 2017 г.). В этом редком случае, связанном с ходатайством о возвращении ребенка в соответствии с Гаагской конвенцией о гражданских аспектах международного похищения детей и ее имплементирующим статутом, Международным законом о средствах правовой защиты от похищения детей (ICARA), судья Боггс, обращаясь к коллегии, постановил, что поскольку ребенок проживал исключительно в одной стране, эта страна является «обычным местом проживания» ребенка в соответствии с Гаагской конвенцией и ICARA, и что отец осуществлял действительные права опеки над своим ребенком в соответствии с итальянским законодательством, когда мать перевела ребенка в Соединенные Штаты. Мать не продемонстрировала серьезный риск причинения вреда ребенку, если ребенок был возвращен в Италию и, таким образом,не удовлетворила исключение из требований Гаагской конвенции и ICARA о незамедлительном возвращении ребенка, незаконно лишенного постоянного места жительства. На репетицииen banc , подтвердил Апелляционный суд, и судья Боггс написал совпадающее мнение, придерживаясь мотивировки своего мнения большинства из трех судей. 907 F.3d 404 . Certiorari был предоставлен, и Верховный суд единогласно подтвердил, цитируя en banc судьи Боггса.совпадение («[A] при необычных обстоятельствах, когда ребенок проживал исключительно в одной стране, особенно с обоими родителями, эта страна является обычным местом проживания ребенка.»). Верховный суд постановил, что фактическое соглашение между родителями о том, где растить ребенка, не является необходимым для установления обычного места жительства ребенка, и суды должны использовать уважительный анализ явных ошибок для определения обычного места жительства в соответствии с Гаагской конвенцией. Судья Гинзбург написал мнение большинства, а судьи Томас и Алито частично согласились и согласились с решением. Monasky v. Taglieri , 140 S. Ct. 719 (2020) .

International Outdoor, Inc. против города Троя, штат Мичиган [ править ]

974 F.3d 690 (6-й округ 2020 г.) . В этом деле, касающемся конституционности местного постановления, вынесенного компанией, занимающейся рекламными щитами, судья Боггс проследил долгую историю своей юриспруденции по оспариванию Первой поправки правил размещения вывесок и рекламы. Написав для большинства, он постановил, что городское постановление, регулирующее вывески и рекламные щиты, наложило ограничение на содержание, которое подлежит строгой проверке в соответствии с Первой поправкой. Не согласившись с решениями некоторых других округов, судья Боггс написал, что прецедент Верховного суда в деле Рид против города Гилберт, штат Аризона , 135 S. Ct. 2218 (2015), а не Central Hudson Gas & Electric Corp. против Комиссии по государственной службе , 447 US 557 (1980), применено, как подтверждено в недавнем решении Верховного суда по делу Барр против Американской ассоциации политических консультантов , 140 S. Ct. 2335 (2020) , требуя применения строгой, а не промежуточной проверки в отношении ограничений на коммерческое использование контента. Несогласие не касалось стандарта судебного надзора, но вместо этого был сделан вывод о том, что истцы изначально не имели права обжаловать постановление.

Discovery Network, Inc. против города Цинциннати [ править ]

946 F.2d 464 (6-й округ 1991 г.) . В этом мнении по Первой поправке судья Боггс, писавший для комиссии, постановил, что город не может запрещать всем «коммерческим» публикациям распространять копии через публичные ящики новостей, но разрешает делать это «некоммерческим» обычным газетам. Верховный суд подтвердил. 507 US 410 (1993).

Тайлер против Департамента шерифа округа Хиллсдейл [ править ]

837 F.3d 678 (6-й округ, 2016 г.) . Предполагаемый покупатель оружия, который был недобровольно помещен в психиатрическую лечебницу менее одного месяца 28 лет назад, подал иск о декларативном решении, что федеральный закон, запрещающий лицам, помещенным в психиатрическую лечебницу, иметь огнестрельное оружие, является неконституционным в применении к ему. Судья Боггс отменил отклонение жалобы окружным судом, постановив, что в качестве первого впечатления будет применяться строгая проверка, а не промежуточная проверка, что закон способствует неотложным интересам, но предполагаемый покупатель заявил, что закон нарушает Вторая поправка применительно к нему. 775 F.3d 308 (2014). Позже в банкесуд также отменил решение районного суда об увольнении, постановив, что истец представил правдоподобное заявление о том, что его постоянное разоружение нарушило его права по Второй поправке, хотя суд в полном составе сделал это, применив промежуточную, а не строгую проверку. 837 F.3d 678 (6-й округ, 2016 г.) . Судья Боггс представил мнение, частично совпадающее с мнением, заявив, что в соответствии с прецедентом Шестого округа, который не был конкретно отменен мнением большинства, применимым уровнем проверки была строгая проверка, как и в отношении других основных конституционных прав, и в соответствии с этим стандартом проверки округ суд должен быть отменен.

Уильямс против Toyota Motor Manufacturing, Kentucky, Inc. [ править ]

224 F.3d 840 (6-й округ, 2000 г.) . Судья Боггс не согласился с решением комиссии, в котором говорилось, что истица была инвалидом в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями, потому что она не могла выполнять широкий класс ручных задач. Верховный суд отменил решение комиссии. 534 США 184 (2002) .

Боулз против Рассела [ править ]

432 F.2d 668 (2005) . В заключении Шестого округа, написанном судьей Боггсом, говорилось, что окружной судья не может продлить время для подачи апелляции в соответствии с Федеральным правилом апелляционной процедуры 4 (a) (6), даже если судья ошибочно сообщил адвокату, что ему разрешено больше времени. Верховный суд подтвердил это решение. 551 US 205 (2007) .   

Конфликт цепи [ править ]

Боггс вызвал споры в 2001 году, обвинив тогдашнего главного судью Бойса Ф. Мартина-младшего в нарушении процессуальных правил Шестого округа, назначив себя в комиссии, утаивая в суде всю информацию о петициях en banc и манипулируя сроками вынесения постановлений. ^[13] Процедурные манипуляции повлияли на исход двух крупных дел: Grutter v. Bollinger , дело о положительном иске против Юридической школы Мичиганского университета , и In re Byrd , 269 ​​F.3d 585 (6th Cir. 2001) , смерть штрафное дело. ^[14] В обоих из них en bancдела Судья Боггс написал несогласие с подробным описанием процессуальных нарушений. ^[14] Консервативная группа Judicial Watch подала жалобу на неправомерное поведение судьи Бойса Мартина по тому же вопросу. ^[14] Судья Боггс отказался от участия в последующем расследовании коллегии, в ходе которого было установлено нарушение правил судьей Мартином, но рекомендовано не предпринимать никаких действий в свете измененных правил процедуры и внутренних реформ, проведенных с тех пор в суде. ^{[14] [15]}

Судебный стиль и клерки [ править ]

Одной из необычных черт стиля руководства судьи Боггса является викторина по общим знаниям, которую он дает кандидатам на должность делопроизводства. ^[16] В викторине особое внимание уделяется истории, географии, литературе и классике. ^[16] Судья Боггс сказал, что он использует ответы, чтобы понять интересы и личности потенциальных клерков. ^[16] Трое из его бывших клерков появились в игровом шоу ABC « Кто хочет стать миллионером» на пике популярности шоу в 2001 году, и двое из них использовали его как своего «друга по телефону». ^[16] Другие клерки Боггса впоследствии стали советником Белого дома ( Пэт Чиполлоне ), заместителем советника Белого дома по национальной безопасности.в администрации Обамы ( Аврил Хейнс ) и председатель Федеральной комиссии по регулированию энергетики ( Джеймс Дэнли ). ^{[17] [18] [19]}

Другая деятельность [ править ]

Боггс был членом комитета по посещению юридического факультета Чикагского университета с 1986 по 1989 год и с 1999 по 2002 год. ^[8] Он является советником в Брандейской американской гостинице суда и членом Общества Мон-Пелерин . ^[8]

Публикации [ править ]

• «Внешняя политика: новое определение в единственном числе», Гарвардский консерватор , сентябрь 1964 г .;
• «Анализ выборов 1964 года», Гарвардский консерватор , январь 1965 года;
• «Энергетическая политика Рейгана», «Нью-Йорк Таймс» , 1 мая 1982 г .;
• «Энергетическая картина: среднесрочная оценка», San Angelo Standard Times , октябрь 1982 г .;
• «Прогноз правительства», Futures , октябрь 1985 г .;
• «Судебная перспектива», Отчет Банбери 32;
• «Консультации по науке и технологиям в судебной системе», глава по советам по науке и технологиям президенту, Конгрессу и судебным органам (под редакцией Уильяма Т. Голдена, Pergamon Press, 1988);
• «Комментарий о Донохью», 54 Право и современные проблемы 223 (1991);
• «Комментарий к статье профессора О'Нила», 21 Capital UL Rev. 593 (1992);
• «Другой взгляд на дискриминацию точек зрения», 1993 U. Chicago Legal Forum 45;
• «Право на справедливое судебное разбирательство», 1998 г. Юридический форум Чикагского университета;
• «Обуздание судей: дело о разжигании ненависти», 52 SMU L. Rev. 271 (1999);
• «Неопубликованные мнения и природа прецедента», 4 Green Bag 17 (2000) (в соавторстве с Брайаном П. Бруксом);
• «Препятствия и возможности при размещении СПГ», 2 Envt'l & Energy L. & Pol'y J. 117 (2007). ^[8]

См. Также [ править ]

• Кандидаты в Верховный суд Джорджа Буша

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Дэнни Джулиан Боггс в « Биографическом справочнике федеральных судей» , публикации Федерального судебного центра , являющейся общественным достоянием .
• Судья Дэнни Боггс выступит на открытии юридического факультета 15 мая 2004 г.
• Появления на C-SPAN