Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Деван Негар ( Малайский для Сената , буквально Государственное Собрание ) является верхней палатой из Парламента Малайзии , состоящим из 70 сенаторов , из которых 26 избираются в законодательных собраниях штатов , с двумя сенаторами для каждого государства, в то время как другой 44 назначается на Ян - ди-Пертуан Агонг (King), в том числе четыре , которые назначаются для представления федеральных территорий .

Деван Негара обычно рассматривает законодательство , которое было передано в нижней палате, в Деван Rakyat . Все законопроекты обычно должны быть приняты как Деван Ракьят, так и Деван Негара (Сенатом), прежде чем они будут отправлены королю для королевского одобрения . Однако, если Деван Негара отклоняет законопроект, он может задержать принятие законопроекта максимум на год, прежде чем он будет отправлен королю, ограничение аналогично тому, которое наложено на Палату лордов в Соединенном Королевстве. Как и Деван Ракьят , Деван Негара встречается в здании парламента Малайзии вКуала-Лумпур .

Первоначально Dewan Negara должен был действовать как сдерживающий фактор для Dewan Rakyat и представлять интересы различных штатов, исходя из роли, которую играет его аналог в Соединенных Штатах . Однако первоначальная конституция, которая предусматривала большинство сенаторов, избираемых штатом, с тех пор была изменена, чтобы подавляющее большинство сенаторов назначалось королем, что теоретически открыло путь для мрачного, относительно беспристрастного пересмотра законопроектов. больше похоже на роль британской палаты лордов. [ необходима цитата ]

Членство [ править ]

Члены Деван Негара называются «сенаторами» на английском языке или « Ахли Деван Негара » (буквально «член Деван Негара») на малайском языке, и им предоставляется почетный стиль сенатора Янга Берхормата . Срок полномочий составляет 3 года, и сенаторы могут быть повторно назначены только один раз, последовательно или непоследовательно.

Каждое из 13 законодательных собраний штата выбирает двух сенаторов. По совету премьер-министра король назначает двух сенаторов от Федеральной территории Куала-Лумпур и одного сенатора от Федеральных территорий Лабуан и Путраджая соответственно .

Еще 40 сенаторов, независимо от их штата, назначаются королем также по рекомендации премьер-министра. [1] Сенаторы, назначаемые на федеральном уровне, должны «оказывать выдающуюся государственную службу или достигать отличия в профессиях, торговле, промышленности, сельском хозяйстве, культурной деятельности или социальной службе, или быть представителями расовых меньшинств или быть способными представлять интересы аборигенов ( Оранг Асли. ) ". [2]

Цель первоначальной Конституции Малайзии , которая предусматривала, что только 16 сенаторов должны быть назначены королем (таким образом, помещая их в меньшинство), заключалась в том, чтобы дать штатам возможность влиять на федеральную политику. Однако последующие поправки, по словам бывшего лорда-председателя Федерального суда Туна Мохамеда Суффиана Мохамеда Хашима , действовали «вопреки духу первоначальной конституции, которая специально создавала Деван Негара в качестве органа для защиты в федеральном парламенте интересов государства от федеральные посягательства ". [3]

Чтобы соответствовать требованиям, кандидат должен быть гражданином Малайзии не моложе 30 лет, проживать в Федерации, не иметь верности какому-либо иностранному государству, не должен быть приговорен к тюремному заключению сроком на один год или более и не должен быть оштрафован. RM 2000 или более. Лица, занимающие оплачиваемую полную ставку на государственной службе, также не имеют права. Нет требования принадлежать к политической партии. Парламенту разрешается увеличить количество сенаторов до трех на штат, уменьшить количество назначаемых сенаторов или полностью отменить должность назначенного сенатора. Процесс назначения приводится по статье 45 в Конституции . [1] Конституция предусматривает прямые выборы.26 сенаторов от штатов, но этот пункт не вступает в силу до тех пор, пока Парламент не примет резолюцию, вводящую его в действие; с 2010 года сенаторы остаются избранными косвенно. [4]

Сенаторы могут быть назначены на министерские посты в кабинете министров Ян ди-Пертуан Агонг по рекомендации премьер-министра. Однако Деван Негара никогда не снабжает Премьер-министра, поскольку Премьер-министр должен быть членом Деван Ракьят.

Деван Негара не зависит от выборов в Деван Ракьят , и сенаторы продолжают занимать свои должности, несмотря на роспуск Девана Ракьят на выборах. [2]

Деван Негара избирает президента, который председательствует на заседаниях Деван Негара, обеспечивает соблюдение правил дома и толкует Регламенты дома, если они оспариваются. [5] В случае отсутствия президента его место занимает его заместитель, вице-президент. [6]

Полномочия и процедура [ править ]

Деван Негара может инициировать законодательные акты, за исключением финансовых и налоговых вопросов - постановление непосредственно из Вестминстерской системы.. Он также может вносить поправки в законодательство, если это не касается финансовых вопросов. Любой предлагаемый закон должен быть сначала принят Деван Ракьят. Затем он представляется Девану Негара в трех чтениях. Сначала автор закона представляет его собранию. На втором обсуждается законопроект. На третьем этапе проводится голосование, принять или отклонить законопроект. Деван Негара не может официально отклонять векселя; разрешается отложить их прохождение только на один месяц или до года при определенных обстоятельствах. После того, как законопроект принят или истечет требуемый срок, законопроект представляется королю для королевского одобрения. Если король возражает или 30 дней проходит без королевского согласия, законопроект возвращается в парламент со списком предлагаемых поправок. После этого законопроект должен быть повторно одобрен обеими палатами парламента.Если король по-прежнему не дает королевского согласия через 30 дней после его повторного представления, законопроект автоматически становится законом. Однако он не вступает в силу до тех пор, пока не будет опубликован в «Правительственной газете».[7]

Хотя члены парламента обычно обладают юридической неприкосновенностью, когда дело доходит до свободы обсуждения, правило кляпа запрещает обсуждение определенных статей Конституции, таких как статус бахаса Малайзии как национального языка и привилегии бумипутры в статье 153 . [8]

Текущая композиция [ править ]

По состоянию на 17 июля 2018 года в Деван Негара входит 51 сенатор, большинство из которых назначены Янгом ди-Пертуан Агонгом в предыдущий парламентский срок. Хотя Пакатан Харапан (PH) становится правящей партией в Деван Ракьят , Барисан Насиональ (BN) с 28 местами остается крупнейшей партией в Деван Негара. Однако ожидается, что PH произведет назначения в сенаторы после официального открытия нынешнего парламента. Это делается для заполнения вакансий, возникающих в Деван Негара.

Примечания [ править ]

  1. Два независимых сенатора занимают министерские должности.

Ссылки [ править ]

  1. ^ а б Шуид, Махди и Юнус, Мохд. Фаузи (2001). Малазийские исследования , стр. 33. Лонгман. ISBN  983-74-2024-3 .
  2. ^ а б Хендерсон, Джон Уильям, Вриланд, Нена, Дана, Гленн Б., Гурвиц, Джеффри Б., Джаст, Питер, Меллер, Филип У. и Шинн, Р.С. (1977). Справочник по Малайзии , стр. 217. Американский университет, Вашингтон, округ Колумбия, зарубежные области. LCCN 771294.
  3. ^ Ву Мин Аун & Hickling, RH (2003). Публичное право Хиклинга Малайзии , стр. 26–27. Петалинг-Джая: Пирсон Малайзия. ISBN 983-74-2518-0 . 
  4. ^ Rachagan, С. Sothi (1993). Закон и избирательный процесс в Малайзии , стр. 8. Куала-Лумпур: Университет Малайи Пресс. ISBN 967-9940-45-4 . 
  5. ^ [1] Архивировано 14 февраля 2006 года в Wayback Machine.
  6. [2] Архивировано 14 февраля 2006 года в Wayback Machine.
  7. ^ Шуид и Юнус, стр. 34.
  8. ^ Значит, Гордон П. (1991). Политика Малайзии: Второе поколение , стр. 14, 15. Oxford University Press. ISBN 0-19-588988-6 .