Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Группа реагирования на стихийные бедствия (DART) (французский: Équipe d'intervention en cas de catastrophe (EICC) ) представляет собой быстро развертываемую команду из 200 военнослужащих канадских вооруженных сил . Он оказывает помощь пострадавшим от стихийных бедствий регионам на срок до 40 дней. Штаб-квартира DART находится в Кингстоне, Онтарио . [1] DART был создан канадским правительством в 1996 году после неадекватной реакции на геноцид в Руанде в 1994 году , когда помощь Канады прибыла после пика холеры.эпидемия. Правительство решило, что во время многих стихийных бедствий крайне важно, если ему удастся быстро развернуть группу людей до прибытия долгосрочной помощи. Годовой бюджет DART составляет 500 000 канадских долларов , хотя во время определенных инцидентов парламент Канады может временно выделить DART миллионы долларов для финансирования своих усилий по реагированию. Например, в рамках операции «Торрент» , миссии по оказанию помощи Турции после землетрясения 1999 года, в результате которого погибло 17 000 человек, DART использовала 15 миллионов канадских долларов .

Цели [ править ]

DART преследует четыре цели:

  1. Обеспечить базовую медицинскую помощь: Обслуживать своим медицинским взводом из 40 сотрудников до 250 амбулаторных и 10 стационарных пациентов в день. Хотя медицинский пункт не проводит операции, он занимается лечением легких травм и пытается предотвратить распространение болезни. Станция скорой помощи включает в себя лабораторию, аптеку, ограниченные акушерские услуги и регидратацию и раздел профилактической медицины.
  2. Производство безопасной питьевой воды: персонал по очистке воды может производить до 60 000 литров питьевой воды в день, а также хлорировать местные колодцы и контролировать водоснабжение.
  3. Для ремонта базовой инфраструктуры: инженеры могут ремонтировать дороги и мосты, ремонтировать системы электроснабжения и водоснабжения и строить лагеря беженцев.
  4. Чтобы упростить общение: DART создает объекты, упрощающие общение между всеми, кто участвует в оказании помощи, включая пострадавшую страну, неправительственные организации и агентства ООН по оказанию помощи.

Миссии [ править ]

Правительство Канады решает, следует ли отправлять DART после запроса из страны или Организации Объединенных Наций . Как правило, по запросу правительства пострадавшей страны канадское правительство направляет свою канадскую группу по оценке стихийных бедствий (CDAT) из четырех-семи человек. Члены CDAT - представители отдела по глобальным вопросам Канады и Министерства национальной обороны.(Не беспокоить). Для всей гуманитарной помощи / миссий DART Global Affairs Canada является ведущим департаментом, представляющим правительство Канады. CDAT оценит ситуацию и представит свои рекомендации правительству (Канады), которое решит, может ли DART помочь или нет. Если он согласится предоставить помощь, он направит дополнительную группу из 12-19 сотрудников, которые образуют группу разведки гуманитарной помощи (HART), которая подготовится к доставке оставшейся части группы в пострадавший район.

Критика [ править ]

Хотя цели DART могут быть благими намерениями, эта программа подверглась критике. Это дорого, что связано с военным вмешательством. Более того, хотя он и соответствует внешней политике Канады по трем направлениям (оборона, дипломатия и развитие), он не помогает справиться с глобальным неравенством в отношении здоровья. [2]

Операция "Централ" (Гондурас), 1998 г. [ править ]

В октябре 1998 года ураган Митч , категория-5 ураган , пораженный в Центральной Америке в течение трех дней. В результате 6000 человек погибли, более миллиона пропали без вести или остались без крова. DART расположены в центре долины Рио-Агуан , на севере центральной части Гондураса . Поскольку было много изолированных сообществ, которые были соединены только разбитыми в то время дорогами и мостами, DART поддерживался четырьмя вертолетами CH-146 Griffon с базы канадских войск в Петававе.. К концу миссии в середине декабря 1998 года DART доставила 250 000 фунтов продуктов питания и медикаментов по всей долине. Они также произвели тысячи литров чистой питьевой воды и хлорировали местные колодцы, в которых проживало около 15 000 человек. Работая с медицинским персоналом в Гондурасе, DART оказала помощь около 7500 пациентам с такими заболеваниями, как респираторные инфекции , конъюнктивит , кожные инфекции , диарея , паразитарные инфекции и кишечные инфекции . Это также помогло отремонтировать дороги, мосты и электрические системы.

Операция «Торрент» (Турция), 1999 г. [ править ]

DART отреагировал на землетрясение силой 7,4 балла, которое произошло на северо-западе Турции 17 августа 1999 года. DART была развернута на следующий день и разбила лагерь в Сердиване , пригороде Адапазары , в котором проживало 180 000 человек. Во время этой миссии персонал DART помогал навести порядок в школе, восстановить электричество, спроектировать и построить палаточный лагерь, вмещающий 2500 человек. В этом лагере также были умывальники и душевые. DART оказал помощь 5000 пациентам и произвел 2,5 миллиона литров воды.

Структура операции (Шри-Ланка), 2004 г. [ править ]

DART отреагировал на землетрясение и цунами 2004 года в Индийском океане, которые произошли 26 декабря 2004 года. Разведывательная группа вылетела в Коломбо, Шри-Ланка, 30 декабря 2004 года. На коммерческом самолете находилась разведывательная команда с представителями Министерства иностранных дел Канады (трое), Канадское агентство международного развития (два), Агентство общественного здравоохранения (одно) и DART (шесть). Премьер-министр Пол Мартин объявил о своих планах отправить DART в регион 2 января 2005 года. Четыре дня спустя самолет со 150 членами DART вылетел в Ампара , Шри-Ланка.. 8 января 2005 года прибыло еще 50 человек. Шри-Ланка сильно пострадала в результате землетрясения, канадское правительство заявило, что их усилия по оказанию помощи должны быть сосредоточены там. Они разбили свой основной лагерь на территории бывшего сахарного завода.

Ампара считается одним из наиболее пострадавших от цунами. По оценкам канадского правительства, 105 560 из 600 000 жителей города были вынуждены искать временное убежище. По оценкам, в результате землетрясения погибло 10 400 человек. Команда DART привезла четыре водоочистных установки, которые могут обеспечивать до 200 000 литров чистой воды в день. Он также предоставлял первичную медицинскую помощь, некоторые специальные инженерные возможности и связь между DART, Шри-Ланкой и другими организациями по оказанию помощи. Предполагалось, что миссия продлится шесть недель. Их первой задачей было снабжение больниц питьевой водой (чего они надеялись достичь, используя свои водоочистные установки, которые могут очищать от 150 000 до 200 000 литров в день). К настоящему времени DART вылечило 5800 пациентов и произвело более двух.5 миллионов литров очищенной воды. Они также помогли отремонтировать школы, расчистить завалы, построить временные убежища и отремонтировать рыбацкие лодки и водопровод в Шри-Ланке.

Отсутствие немедленной реакции со стороны того, что должно было быть подразделением быстрого реагирования, вызвало серьезную критику. Хотя команда DART была готова уехать в течение 24 часов после стихийного бедствия, правительству потребовалось два дня, чтобы объявить, что команда будет отправлена, и DART потребовалось почти две недели, чтобы фактически уехать в Шри-Ланку из-за отсутствия доступного воздушного транспорта. Несмотря на эти задержки, руководитель DART Майкл Фойт высоко оценил работу DART, сказав: «Что я могу сказать вам после этой миссии, так это организация DART, которая у нас есть прямо сейчас ... это надежная организация, она дает невероятные возможности. в зону бедствия ». Джон Уотсон из CARE Canada, ответил, назвав операцию "любительским" ответом. Voith отклонил эти замечания, заявив, что команда заполнила «критическую пустоту». Сторонники DART также отметили, что первоначальная реакция (например, выкапывание людей из обрушившихся зданий, оказание хирургической помощи / немедленная помощь пострадавшим при серьезных травмах) не входит в обязанности DART. Это очевидно из того факта, что у них нет хирургов-травматологов, служб SAR, пожарных или других специалистов, которые имели бы решающее значение в самые первые дни после стихийного бедствия. Скорее, задача DART заключается в смягчении последствий отсутствия критически важной инфраструктуры после аварии.

Операция «Плато» (Пакистан), 2005 г. [ править ]

DART отреагировал на Кашмирское землетрясение силой 7,6 балла 8 октября 2005 года. [3] 14 октября, через три дня после того, как канадская делегация из девяти человек уехала для оценки ситуации, премьер-министр Пол Мартин объявил, что DART отправится в Музаффарабад. регион Пакистана. Разведывательная группа прибыла 16 октября, основные силы - двумя днями позже. К 9 декабря весь персонал DART вернулся в Канаду.

ДАРТ распределял 500 тонн гуманитарной помощи, а также очищал и распределял 3 811 535 литров питьевой воды. [4]

Команда также оказала медицинскую помощь 11 782 людям, в том числе:

  1. 7000 человек, которым была оказана помощь передвижными медицинскими бригадами, доставленными на вертолете в их изолированные населенные пункты.
  2. 2637 человек получили помощь в клинике DART в Гахри Дупатта.
  3. 2145 человек были вакцинированы против различных заразных болезней.

Ценность операции, а также ее экономическая эффективность подвергались критике за чрезмерный акцент на технологических решениях, а не на более широких местных потребностях первичной медико-санитарной помощи - тип критики, которую служба реагирования Канады на чрезвычайные ситуации получила еще в начале своих операций по оказанию помощи в США. 1985 г. после землетрясения в Мехико и, в частности, в отношении запоздалого развертывания DART в 2004 г. в связи с катастрофой цунами в Азиатско-Тихоокеанском регионе (см. Оперативная структура (Шри-Ланка), 2004 г.). Предполагается, что быстрое развертывание человеческих ресурсов для того, чтобы здоровье могло достигнуть пострадавших в кратчайшие сроки, было бы наиболее действенной и наиболее рентабельной формой ответных мер. [5]

Операция «Гестия» (Гаити), 2010 г. [ править ]

DART был направлен на Гаити для оказания помощи в восстановительных работах после сильного землетрясения, обрушившегося на страну в январе 2010 года. [6] Находясь там, они работали в тандеме с 12 000 МООНСГ США и 2 000 канадских военнослужащих, в основном из 5 канадских механизированных бригад . [7] После первоначальной оценки и работ по оказанию помощи возле Порт-о-Пренса , команда DART начала концентрировать свои усилия на районе, прилегающем к Жакмелю 18 января 2010 г. [8]

Операция Возрождение 13-01 (Филиппины) 2013 [ править ]

11 ноября 2013 года DART отправил 43 члена для оказания помощи Филиппинам, чтобы помочь в оказании помощи после тайфуна Хайян, и еще 54 члена уже в пути. [9] Развертывание DART было завершено 18 декабря. Возможности DART включали инженерное расчистку дорог, медицинскую помощь через мобильные медицинские группы (MMT) и очистку воды. Операции сосредоточены на острове Панай.

Операция Возрождение 15-1 (Непал) 2015 [ править ]

26 апреля 2015 года DART направила 200 сотрудников для оказания помощи с инженерными работами, медицинской помощью и картированием в Непале после землетрясения силой 7,8 балла .

См. Также [ править ]

  • Группа реагирования на стихийные бедствия ( [1] ), группа экспертов по стихийным бедствиям, размещенная Агентством США по международному развитию. Агентство USAID DART было основано в 1989 году и обеспечило его всем необходимым для планирования, обучения и оснащения. Основываясь на системе управления инцидентами лесной службы США, DART USAID развертываются по всему миру для спасения жизней.
  • Команда по оказанию помощи при стихийных бедствиях и спасению , элитная команда в составе Сил гражданской обороны Сингапура.
  • Служба поиска и спасания Канады , внутренняя служба спасения
  • Поисково-спасательная группа Heavy Urban Search and Rescue , группа SAR, состоящая из сотрудников пожарной службы Торонто , службы экстренной помощи Торонто и полицейской службы Торонто
  • Canadian Medical Assistance Team ( CMAT ), массовая организация по оказанию гуманитарной помощи, состоящая из врачей, хирургов, практикующих медсестер, медсестер и парамедиков со всей Канады.

Заметки [ править ]

  1. ↑ CBC News (13 января 2010 г.). «Помощь при стихийных бедствиях: группа быстрого реагирования Канады» . Канадская радиовещательная корпорация . Проверено 13 января 2010 года .
  2. Перейти ↑ Spiegel, Jerry (2011). Канадская иностранная помощь для глобального здравоохранения: возможность безопасности человека потеряна . Лондон. п. 77.
  3. ^ «Национальная оборона | Канадские вооруженные силы | Справочная информация | Операция PLATEAU: развертывание DART в Пакистане» . Forces.gc.ca . Проверено 11 сентября 2017 года .
  4. ^ DND / CF | Справочная информация | Операция PLATEAU: Развертывание DART в Пакистане. Архивировано 21 февраля 2006 г., на Wayback Machine.
  5. ^ Джерри М. Шпигель и Роберт Хьюиш (2009): Канадская иностранная помощь для глобального здравоохранения: возможность безопасности человека потеряна, Canadian Foreign Policy Journal, 15: 3, 60-84
  6. ^ Департамент национальной обороны . "CEFCOM Home> Международные операции> Операция HESTIA" . Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинального 21 января 2010 года . Проверено 14 января 2010 года .
  7. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 19 - го января 2010 года . Проверено 18 января 2010 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  8. ^ «Канадцы сосредотачивают гаитянский рельеф на городе со связями с GG» . Nationalpost.com . Проверено 11 сентября 2017 года .
  9. ^ «До шести вертолетов могут присоединиться к усилиям канадских сил по оказанию помощи на Филиппинах | CTV News» . Ctvnews.ca. 14 ноября 2013 . Проверено 11 сентября 2017 года .

Ссылки [ править ]

  • https://web.archive.org/web/20040704112001/http://www.thememoryproject.com/peace_cforces_dart.cfm
  • https://web.archive.org/web/20050117092435/http://www.forces.gc.ca/site/Newsroom/view_news_e.asp?id=301

Внешние ссылки [ править ]

  • CBC News (13 января 2010 г.). «Помощь при стихийных бедствиях: группа быстрого реагирования Канады» . Канадская радиовещательная корпорация .
  • Борегар, Андре (апрель 1999 г.). «Группа реагирования канадских вооруженных сил на стихийные бедствия» (PDF) . Стратегический канал передачи данных №77 . Канадский институт стратегических исследований.[ постоянная мертвая ссылка ]
  • Справочная информация: Группа реагирования канадских вооруженных сил на стихийные бедствия . 10 января 2005 г. Министерство национальной обороны и канадских вооруженных сил. 16 января 2005 г.
  • "Новости CTV". Новости CTV. CTV. 6 января 2005 г. 16 января 2005 г.
  • «DART отправляется в Шри-Ланку». CBC News. Си-Би-Си, Трентон, Онтарио. 7 января 2005 г. 16 января 2005 г.
  • «Первый самолет DART прибывает в Шри-Ланку с припасами». Новости CTV. CTV. 9 января 2005 г. 16 января 2005 г.
  • «Глава DART приветствует миссию Шри-Ланки». Звезда Торонто . 9 февраля 2005 г.