Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из EASA )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Агентство по авиационной безопасности Европейского Союза ( EASA ) - это агентство Европейского Союза (ЕС), отвечающее за безопасность гражданской авиации . Он выполняет сертификацию , регулирование и стандартизацию, а также проводит исследования и мониторинг. [2] : §4.3 Он собирает и анализирует данные по безопасности, разрабатывает и дает рекомендации по законодательству в области безопасности и координирует с аналогичными организациями в других частях мира. [2] : §4.3

Идея создания полномочного органа по безопасности полетов европейского уровня восходит к 1996 году, но юридически это агентство было создано только в 2002 году; он начал свою работу в 2003 году. [2] : §4.3

История [ править ]

Базирующееся в Кельне , Германия, агентство было создано 15 июля 2002 года [3] и достигло полной функциональности в 2008 году [4], взяв на себя функции Объединенного авиационного управления . Страны Европейской ассоциации свободной торговли получили право на участие в агентстве. Соединенное Королевство также является членом до конца Brexit переходного периода 31 декабря 2020 года.

В обязанности агентства входит анализ и исследование параметров безопасности, авторизация иностранных операторов и консультирование Европейской комиссии по разработке законодательства ЕС . Он также реализует и контролирует правила безопасности (включая инспекции в государствах-членах), дает сертификаты типа самолетов и компонентов и утверждает организации, участвующие в проектировании, производстве и техническом обслуживании авиационной продукции.

В рамках инициативы « Единое европейское небо II» (SES-II) по стандартизации и координации всего управления воздушным движением в ЕС перед агентством были поставлены дополнительные задачи [5], которые были выполнены до 2013 года. [6] [7] С 4 декабря 2012 года EASA может сертифицировать функциональные блоки воздушного пространства, если в нем участвует более трех сторон. [7]

Комиссия ЕС предлагает еще больше расширить мандат EASA, чтобы он действовал как Европейский совет по проверке эффективности, с четким разделением национальных надзорных агентств и поставщиков аэронавигационного обслуживания [8]

В 2012 году Европейская аудиторская палата (ECA) обнаружила, что у агентства не было политики и процедур в отношении конфликта интересов, специфичных для данного агентства . EASA не получало и не оценивало декларации интересов для сотрудников, правления, апелляционной комиссии и экспертов. [9] В своем отчете ECA заявила, что:

Наихудшим показателем среди четырех было EASA, базирующееся в Кельне, которое провалило все четыре области, проанализированные в отчете - по экспертам, персоналу, правлению и апелляционному совету. [10]

Было рекомендовано, чтобы организация приняла свои собственные этические стандарты, поскольку существовавшие в то время условия подвергли агентство значительному кризису доверия, а также возникновению фаворитизма и конфликта интересов. Для стран-членов и других заинтересованных сторон справедливость имеет первостепенное значение. Это связано с тем, что Европейский Союз все больше усиливает роль EASA, предоставляя агентству независимость. Также обсуждается вопрос о разрешении агентству налагать финансовые санкции за нарушения техники безопасности. [11]

Обязанности [ править ]

EASA отвечает за сертификаты нового типа и другие утверждения летной годности, связанные с дизайном, для самолетов, двигателей, винтов и деталей. EASA работает с национальными авиационными властями (NAA) государств-членов ЕС, но взяло на себя многие из их функций в интересах стандартизации авиации в ЕС и Турции, не являющейся членом ЕС. [12] EASA также отвечает за помощь Европейской комиссии в переговорах по международным соглашениям о гармонизации с «остальным миром» от имени стран-членов ЕС, а также заключает технические соглашения на рабочем уровне напрямую со своими коллегами по всему миру, например как Федеральное управление гражданской авиации США(FAA). EASA также устанавливает политику для авиационных ремонтных станций (организации Part 145 в Европе и США, также известные как организации Part 571 в Канаде) и выдает сертификаты ремонтных станций для ремонтных станций, расположенных за пределами ЕС, которые разрешают иностранным ремонтным станциям выполнять работы, которые приемлемые для ЕС на его самолетах). EASA разработало правила для воздушных перевозок, лицензирования летных экипажей и самолетов, не входящих в ЕС, используемых в ЕС, которые применяются с тех пор, как вступило в силу необходимое европейское законодательство для расширения полномочий агентства. Закон был опубликован 19 марта 2008 г. [13]

Соединенное Королевство больше не является частью EASA, поскольку оно покинуло Европейский Союз в 2020 году. [14]

Страны-участницы [ править ]

Помимо стран- членов союза, страны, входящие в Европейскую ассоциацию свободной торговли , то есть Лихтенштейн , Норвегия , Швейцария и Исландия , получили право участия в соответствии со статьей 129 Основного регламента (Регламент 2018/1139) и являются его членами. правления без права голоса. [15]

Также существуют многочисленные рабочие отношения с другими региональными и международными властями. [16] Например, EASA сотрудничает с большинством стран- участниц Восточного партнерства ЕС в рамках инициативы Панъевропейских партнеров EASA (PANEP), в которой такие страны, как Армения , [17] Грузия , [18] Молдова [19] и Украина [20] ] сотрудничают в реализации правил безопасности полетов ЕС и всеобъемлющих авиационных соглашений.

Ежегодный обзор безопасности [ править ]

Агентство публикует ежегодный обзор безопасности [21] со статистикой по безопасности гражданской авиации Европы и мира. Некоторая информация получена от Международной организации гражданской авиации и Института безопасности воздушного транспорта NLR . [22]

Сертификация [ править ]

28 сентября 2003 года агентство взяло на себя ответственность за сертификацию летной годности и экологическую сертификацию всей авиационной продукции, деталей и устройств, разработанных, изготовленных, обслуживаемых или используемых лицами, находящимися под регулирующим надзором государств-членов ЕС. [23]

Однако некоторые категории самолетов намеренно оставлены вне зоны ответственности EASA, оставаясь, таким образом, под контролем национальных CAA: сверхлегкие, экспериментальные и воздушные шары - лишь несколько примеров. Они упоминаются как самолеты «Приложения I» (ранее известные как самолеты «Приложения II») и перечислены на веб-сайте EASA. [24]

В июле 2017 года EASA и Управление гражданской авиации Сингапура заключили рабочее соглашение о признании сертификатов друг друга. [25]

Классификация самолетов [ править ]

Агентство определяет несколько классов самолетов, каждый со своим собственным набором правил для сертификации, технического обслуживания и ремонта. [26]

См. Также [ править ]

  • Список сокращений авиационных, аэрокосмических и авиационных
  • EASA CS-VLA (Сертификационная спецификация для сверхлегких самолетов)
  • Европейская конференция гражданской авиации
  • Европейская сеть органов по расследованию безопасности гражданской авиации (ENCASIA)
  • Европейская организация по безопасности аэронавигации (Евроконтроль)
  • Федеральное управление гражданской авиации (США)
  • Федеральные авиационные правила
  • Национальное авиационное управление

Ссылки [ править ]

  1. ^ https://www.easa.europa.eu/easa-and-you/international-cooperation/easa-by-country
  2. ^ a b c Florin Coman-Kund (2018). [ European Union Agencies as Global Actors: A Legal Study of the European Aviation Safety Agency, Frontex and Europol]. Abingdon, Oxfordshire; New York, New York: Routledge. ISBN 9781138293045.
  3. ^ "EUROPA – Agencies and other EU bodies – EASA". Europa.eu. Archived from the original on 21 October 2012. Retrieved 16 October 2012.
  4. ^ Ivan Sache (19 December 2013). "European Aviation Safety Agency (European Union)".
  5. ^ "Regulation of the European Parliament and of The Council". Eur-lex.europa.eu. Archived from the original on 27 September 2012. Retrieved 16 October 2012.
  6. ^ "Single European Sky II". European Commission website. 13 June 2018.
  7. ^ a b "Functional airspace blocks (FABs)". European Commission website. 13 June 2018.
  8. ^ "Single European Sky: for a more sustainable and resilient air traffic management". European Commission website. Retrieved 23 September 2020.
  9. ^ "Archived copy" (PDF). Archived (PDF) from the original on 14 September 2016. Retrieved 30 August 2016.CS1 maint: archived copy as title (link)
  10. ^ "ETHICS CRITICISM BY ECA OF EASA SHOULD BE QUICKLY ADDRESSED TO RESTORE CONFIDENCE IN AVIATION SAFETY AGENCY'S INTEGRITY | JDA Journal". jdasolutions.aero. Retrieved 26 May 2018.
  11. ^ "The European Aviation Safety Agency" (PDF). The European Parliament. July 2015. Retrieved 26 May 2018.
  12. ^ "Arabian Aerospace – Hurkus achieves design certification for TAI". Arabianaerospace.aero. 21 July 2012. Archived from the original on 14 October 2012. Retrieved 15 October 2012.
  13. ^ "Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of The Council". Eur-lex.europa.uu. Archived from the original on 7 May 2013. Retrieved 16 October 2012.
  14. ^ "UK will leave EU aviation safety regulator". BBC News. 7 March 2020. Retrieved 22 July 2020.
  15. ^ "Links to National Authorities". EASA. Archived from the original on 16 May 2013. Retrieved 16 May 2013.
  16. ^ "Working Relationships". EASA. Archived from the original on 27 October 2012. Retrieved 16 May 2013.
  17. ^ "Armenia". EASA. Retrieved 16 October 2019.
  18. ^ "Georgia". EASA. Retrieved 16 October 2019.
  19. ^ "Moldova". EASA. Retrieved 16 October 2019.
  20. ^ "Ukraine". EASA. Retrieved 16 October 2019.
  21. ^ "EASA Annual safety review". Easa.europa.eu. Archived from the original on 30 July 2012. Retrieved 16 October 2012.
  22. ^ "NLR-ATSI Homepage". Nlr-atsi.nl. Archived from the original on 8 March 2007. Retrieved 15 October 2012.
  23. ^ "European Aviation Safety Agency (EASA)". SKYbrary. 10 November 2017.
  24. ^ "Archived copy" (PDF). Archived from the original (PDF) on 24 August 2015. Retrieved 2016-07-24.CS1 maint: archived copy as title (link)
  25. ^ "Archived copy". Archived from the original on 10 March 2018. Retrieved 24 July 2017.CS1 maint: archived copy as title (link) "Air Transport World Online article, July 18, 2017
  26. ^ "Operations in General Aviation | EASA". easa.europa.eu. Archived from the original on 22 June 2016. Retrieved 24 July 2016.

External links[edit]

  • EASA website
  • EASA member states
  • European Strategic Safety Initiative