Мониторинг выборов

Эта статья включает в себя список общих ссылок , но в значительной степени он остается непроверенным, поскольку в нем отсутствует достаточное количество соответствующих встроенных ссылок . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью, добавив более точные цитаты. ( Март 2010 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Выборы под международным наблюдением

Выборы под международным наблюдением западных наблюдателей

Наблюдение за выборами включает наблюдение за выборами одной или несколькими независимыми партиями, обычно из другой страны или неправительственной организацией (НПО). Наблюдательные партии стремятся в первую очередь оценивать ход избирательного процесса на основе национального законодательства и международных избирательных стандартов . Есть национальные и международные наблюдатели за выборами. Наблюдатели непосредственно не предотвращают фальсификации результатов выборов , а скорее регистрируют и сообщают о случаях подозрительной практики. Наблюдение за выборами все чаще обращает внимание на весь избирательный процесс за длительный период времени, а не только на процессы в день выборов. легитимностьна выборы может повлиять критика наблюдателей, если они сами не видны ^{[ кем? ]} как беспристрастный. ^[1] Известное лицо часто назначается ^{[ кем? ]} почетным лидером организации по мониторингу в целях повышения легитимности процесса мониторинга.

История [ править ]

Первыми контролируемыми выборами были плебисцит 1857 года в Молдавии и Валахии (нынешняя Румыния), за которым наблюдали большинство крупных европейских держав. Наблюдение за выборами было редкостью до окончания Второй мировой войны . В 1960-е годы отслеживалось менее 10% выборов. ^[2] Деятельность по наблюдению за выборами значительно расширилась после окончания холодной войны , наряду с разработкой международных стандартов проведения демократических выборов и процесса наблюдения за выборами со стороны как международных ^{[3], так} и внутренних ^[4]наблюдающие организации. К 2000-м годам наблюдалось около 80% всех выборов. ^[2]

Организации [ править ]

Наблюдатели ОБСЕ наблюдают за избирательным участком в Грузии в 2018 году.

Международные организации, такие как Организация американских государств , Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Европейский союз , Секретариат Содружества , Совет Европы и Африканский союз, регулярно направляют группы наблюдения. Организация Объединенных Наций больше не предоставляет услуг по наблюдению; вместо этого он фокусируется на помощи в проведении выборов. Отдельные правительства также участвуют в усилиях по мониторингу, как правило, под эгидой международной организации. Этими общенациональными усилиями обычно руководит местная избирательная комиссия.. В усилиях по мониторингу также участвует широкий круг НПО. Центр Картера , например, сыграл ключевую роль - вместе с Отделом по оказанию помощи в проведении выборов Организации Объединенных Наций и Национальным демократическим институтом - в достижении консенсуса по общему набору международных принципов наблюдения за выборами. ^[5]

Во многих странах международное наблюдение дополняется группами внутренних наблюдателей.

Международный мониторинг выборов [ править ]

Идентификационный значок международного наблюдателя за выборами, выданный во время выборов в Намибии 1989 года

Стандартные международные миссии по наблюдению за выборами, которые развертываются, например, Европейской комиссией или Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека.(БДИПЧ), контролировать весь избирательный процесс. Эксперты по выборам и долгосрочные наблюдатели начинают свою работу за несколько недель до фактического дня выборов, изучая регистрацию кандидатов, правовую базу, ситуацию со СМИ, работу избирательной администрации и условия проведения кампании. В день выборов краткосрочные наблюдатели следят за открытием избирательных участков, подачей голосов, а также за подсчетом и подведением итогов. После дня выборов наблюдатели остаются в стране еще на несколько недель, чтобы следить за тем, как избирательная администрация и судебные органы рассматривают возможные недостатки и жалобы, связанные с выборами. Выводы наблюдателей публикуются в отчетах, выпущенных после дня голосования.

Долгосрочные наблюдатели [ править ]

Большинство миссий по наблюдению направляют небольшое количество долгосрочных наблюдателей (так называемых ДН) на период от шести до восьми недель. Затем к миссии в последнюю неделю кампании присоединяется большее количество краткосрочных наблюдателей (известных как КСН). КН обеспечивают в основном количественное наблюдение за избирательными участками и процедурами подсчета голосов, а ДН предоставляют качественный анализ и контекстную информацию о более широкой политической ситуации. ^{[ необходима цитата ]}

В некоторых случаях объективность некоторых международных наблюдателей ставится под сомнение. ^[6]

Наблюдение за выборами внутри страны [ править ]

Помимо международных организаций, наблюдающих за выборами, гражданские организации или коалиции организаций также наблюдают за выборами в своей стране. Сеть свободных и справедливых выборов (FAFEN) в Пакистане - это коалиция из 42 национальных организаций гражданского общества, которые вместе работают над продвижением справедливых выборов в Пакистане . Самый распространенный тип наблюдения за выборами внутри страны - это партийные наблюдатели за опросами , которые представляют собой партийные личности, которые заботятся об интересах своей партии. Действия партийных групп наблюдения в день выборов часто включали в себя тщательную проверку процессов аккредитации, голосования, подсчета голосов и сведения результатов на избирательных участках в течение дня выборов.

Однако во многих странах существуют также многочисленные группы внутренних внепартийных наблюдателей.

Местный и региональный мониторинг выборов [ править ]

Большинство международных организаций-наблюдателей имеют мандат на наблюдение за парламентскими выборами, а некоторые организации, такие как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), также наблюдают за выборами в местные органы власти и референдумами. ^[7] Однако Конгресс Совета Европы в сотрудничестве с Венецианской комиссией специально уполномочен контролировать местные и региональные выборы и является уникальным в этом отношении. ^[8] С 1990 года Конгресс наблюдал за более чем 50 избирательными процессами.

Стратегия Конгресса по наблюдению за выборами основана на трех направлениях:

Мониторинг выборов со стороны Конгресса должен способствовать созданию институциональных рамок, соответствующих принципам, лежащим в основе местной демократии, изложенным в Европейской хартии местного самоуправления . В свете этого Конгресс делает упор на поствыборный диалог как часть работы Конгресса по мониторингу местной и региональной демократии. Цель состоит в том, чтобы улучшить выполнение рекомендаций, принятых Конгрессом после миссий по наблюдению за выборами, и способствовать их выполнению.
Наблюдение за выборами со стороны Конгресса должно способствовать повышению осведомленности о значении демократии на местном и региональном уровне.
В полной мере используя уникальную роль Конгресса в области наблюдения за выборами, также прилагаются усилия для повышения оперативности миссий по наблюдению за выборами.

См. Также [ править ]

СНГ-ЕМО
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)
Евразийская обсерватория за демократию и выборы
Конгресс Совета Европы
Национальный демократический институт международных отношений
Международный республиканский институт
Учагузи
Инспектор

Ссылки [ править ]

^ Хайд, Сьюзен; Маринов, Николай (2014). «Информация и самоподдерживающаяся демократия: роль международного наблюдения за выборами» . Международная организация . 68 : 329–359.
^ a b Матанок, Айла М. (2020). «Как международные актеры помогают обеспечить соблюдение внутренних сделок» . Ежегодный обзор политологии . 23 (1): 357–383. DOI : 10,1146 / annurev-polisci-050718-033504 . ISSN 1094-2939 .
^ «Декларация принципов международного наблюдения за выборами» (PDF) .
^ «Декларация глобальных принципов внепартийного наблюдения и мониторинга выборов гражданскими организациями» (PDF) . ^{[ мертвая ссылка ]}
↑ Наблюдаемый список выборов в Центре Картера . Центр Картера .
^ «Сила людей» - это глобальный бренд, принадлежащий Америке . Марк Алмонд. 15 августа 2006 года. The Guardian .
^ Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), « Руководство по наблюдению за выборами: шестое издание », Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) (2010).
^ Конгресс местных и региональных властей, « Резолюция 274: Политика Конгресса при наблюдении за местными и региональными выборами », Совет Европы (2008).

Источники [ править ]

e-voting.cc: Наблюдение за угрозами анонимности избирателя: Наблюдение за выборами за электронным голосованием
Конгресс Совета Европы
ЕС: Справочник для миссий Европейского Союза по наблюдению за выборами
ОБСЕ: Руководство по наблюдению за выборами
ОБСЕ: Справочник для долгосрочных наблюдателей за выборами
ООН: Декларация принципов международного наблюдения за выборами
Руководство по международно признанному статусу наблюдателей за выборами Венецианская комиссия , 2009 г.

Внешние ссылки [ править ]

Помимо несговорчивости: мониторинг выборов
IFES - Демократия в целом: услуги по проведению выборов
Национальный демократический институт международных отношений: выборы и политические процессы
Глобальная сеть внутренних наблюдателей за выборами
Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека: выборы

Программа демократии Центра Картера
Группы наблюдателей Содружества

[1] Хайд, Сьюзен; Маринов, Николай (2014). «Информация и самоподдерживающаяся демократия: роль международного наблюдения за выборами» . Международная организация . 68 : 329–359.

[Matanock-2] Матанок, Айла М. (2020). «Как международные актеры помогают обеспечить соблюдение внутренних сделок» . Ежегодный обзор политологии . 23 (1): 357–383. DOI : 10,1146 / annurev-polisci-050718-033504 . ISSN 1094-2939 .

[3] «Декларация принципов международного наблюдения за выборами» (PDF) .

[4] «Декларация глобальных принципов внепартийного наблюдения и мониторинга выборов гражданскими организациями» (PDF) . ^{[ мертвая ссылка ]}

[carterlist-5] Наблюдаемый список выборов в Центре Картера . Центр Картера .

[6] «Сила людей» - это глобальный бренд, принадлежащий Америке . Марк Алмонд. 15 августа 2006 года. The Guardian .

[7] Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), « Руководство по наблюдению за выборами: шестое издание », Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) (2010).

[8] Конгресс местных и региональных властей, « Резолюция 274: Политика Конгресса при наблюдении за местными и региональными выборами », Совет Европы (2008).

[1]