Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Комиссия по правам человека Эфиопии
የኢትዮጵያ ሰብዓዊ መብቶች ኮሚሽን
СокращениеEHRC
Формирование2004 г.
ТипНезависимое агентство
Штаб-квартираАддис-Абеба, Эфиопия
Главный комиссар
Даниэль Бекеле
Персонал (2019)
примерно 90
Не путать с Эфиопским советом по правам человека (EHRCO), эфиопской неправительственной организацией.

Комиссия по правам человека Эфиопии или EHRC ( амхарский : የኢትዮጵያ ሰብዓዊ መብቶች ኮሚሽን ) - агентство правительства Эфиопии, отвечающее за продвижение прав человека и расследование нарушений прав человека в Эфиопии. Он утверждает, что является независимым агентством . [1]

Создание [ править ]

В соответствии с положениями Конституции 1995 года (статья 55) [2] Комиссия по правам человека Эфиопии была официально учреждена 4 июля 2000 года в качестве автономного органа, подотчетного Палате народных представителей (HoPR), нижней палате федерального правительства Эфиопии. парламент . [3] В 2004 году парламент назначил первого главного комиссара EHRC. [4] [5]

Лидерство и структура [ править ]

В течение 2017 и 2018 годов Аддису Гебре Эгзиабер был главой (главным комиссаром) EHRC. [6] [7]

В феврале 2019 года, Даниэль Бекеле , бывший Amnesty International узником совести , [8] директор Human Rights Watch и частый критик ЕКПЧ, был назначен в качестве нового главного комиссара и обвинен в ее реформирования. [9]

Независимость [ править ]

В соответствии с Постановлением № 210/2000 об учреждении EHRC статья 13 гласит, что главный комиссар подотчетен HoPR, а не федеральному правительству Эфиопии. Смещение Главного комиссара требует, согласно статье 17, создания Специального следственного трибунала, состоящего из членов HoPR, Палаты Федерации (HoF) и вице-президента Федерального верховного суда . Согласно статье 35 назначенные лица и следователи EHRC обладают иммунитетом против задержания и ареста, за исключением случаев, когда они были пойманы с поличным ( in flagrante delicto ) за серьезное преступление или с разрешения HoPR или Главного комиссара. Статья 40 устанавливает ответственность за клевету.для заявителей в EHRC и для отчетов EHRC. [3]

В 2019 году Amnesty International описала EHRC как не имеющую независимости и служащую интересам правительства, а не обеспечивающую ответственность за нарушения. [4] [10]

По состоянию на ноябрь 2019 года EHRC выплачивает низкие зарплаты. Главный комиссар получал зарплату после уплаты налогов в размере 270 долларов США в месяц, что типично для эфиопских государственных служащих. Для расходования годового бюджета в размере 3 миллионов долларов США требовалось одобрение Министерства финансов, что считалось ограничением для автономии EHRC. В 2019 году EHRC получал сотни жалоб ежемесячно, но смог расследовать лишь небольшой процент из-за отсутствия талантливых сотрудников и бюджетной автономии. [11]

Расследования [ править ]

2020 [ править ]

30 июня - 2 июля 2020 г. Беспорядки в Хачалу в Хундессе [ править ]

Основная статья: Хачалу Хундесса беспорядки

EHRC опубликовала полный отчет о беспорядках в Хачалу Хундесса 1 января 2021 года. [12] Было установлено, что часть убийств была преступлением против человечности , с умышленными, широко распространенными систематическими убийствами гражданских лиц организованными группами в 40 различных местах в трех странах. дней с 30 июня по 2 июля 2020 года. EHRC насчитала 123 случая смерти, 76 из которых были приписаны силам безопасности. EHRC обнаружила, что силы безопасности успешно предотвратили нападения в одних местах, не смогли предотвратить их в других и, похоже, применили чрезмерную смертоносную силу. EHRC призвала к расследованию, судебному разбирательству и институциональному развитию на региональном и федеральном уровнях, чтобы предотвратить повторение подобных событий. [13]

Ноябрь: Зона Консо [ править ]

21–25 ноября EHRC расследовала конфликт в зоне Консо , произошедший 10–21 ноября. Было установлено, что 66 человек были убиты, 39 ранены, 100 000 перемещенных лиц, а дома и другое имущество были сожжены. Люди, опрошенные EHRC, дали многочисленные противоречивые сведения, приписывая ответственность за насилие. EHRC увидела, что факторы, способствующие насилию, включают неудовлетворенный спрос населения на административные изменения, приграничные конфликты и конкуренцию за использование природных ресурсов. EHRC дала властям рекомендации по разрешению конфликта. EHRC сообщила, что солдаты Сил национальной обороны Эфиопии (ENDF) покинули этот район 31 октября. [14]

Ноябрь: резня в Май-Кадре [ править ]

Основная статья: Резня Май Кадра

24 ноября 2020 года EHRC опубликовала свой предварительный отчет о резне в Май-Кадре, которая произошла во время конфликта в Тыграе в конце 2020 года , после посещения Май-Кадры для сбора доказательств. По предварительным данным EHRC, 600 человек амхарской национальности были убиты местной тиграянской молодежью Самри при поддержке местной полиции. [15]

Декабрь: Резня в Метекеле [ править ]

Основная статья: Резня в Метекеле

EHRC собрала доказательства после резни в Метекеле 23 декабря 2020 года . EHRC установила, что многие из жертв были Шинашей и что оставшиеся в живых знали преступников «по имени и по внешнему виду». EHRC назвал резню «признаком серьезного снижения защиты прав человека» и раскритиковал власти за уход Эфиопских национальных сил обороны (ENDF) из района резни накануне. [16]

2021 [ править ]

Декабрь / январь: Хумера, Данша и Биссобер [ править ]

В январе 2021 года EHRC опубликовала краткий отчет о мониторинге Хумеры , Данша и Биссобер , основанный на посещении Данша, Хумера и Май Кадра 14–18 ноября 2020 года, посещении Данша и Гондар 15–20 декабря и 31 декабря –5 января 2021 г. визит в Биссобер и Уллагу . [17]

Сотрудник больницы Humera сообщил EHRC, что 92 человека из ENDF и TPLF, а также мирные жители были убиты в ходе войны. Безопасность в основном контролировалась Амхара Лию Хайл и ополченцами. Сообщалось о грабежах, совершенных Фано , Амхара Лию Хайл и ополченцами, а также солдатами ENDF и Эритрейских сил обороны (EDF). Сообщается о притеснениях жителей Тиграяна по национальности. [17]

В Данше EHRC оценила количество убитых мирных жителей в 25 человек, не указав таких данных, как личность и место захоронения. Жители Данши заявили, что погибли во время перестрелки. Этнические жители Тиграяна заявили, что безопасность улучшилась во время визита EHRC, но они по-прежнему опасаются нападений и «возмездия за то, что произошло [в] Май Кадре». Некоторые регулярные службы возобновили работу с середины декабря, но электричество, вода и школы остались без работы. [17]

По словам местных жителей, в Уллаге члены EHRC посетили траншеи, которые были вырыты на территории начальной школы НФОП в рамках подготовки к войне с июня 2020 года. Жители насчитали 31 мирных жителей, погибших в результате трехдневных боев, в основном из-за перекрестного огня, некоторые были преднамеренно убиты солдатами, а другие были убиты неизвестными людьми. Жители Биссобера насчитали 27 погибших мирных жителей. EHRC назвала имена 21 жертвы Биссобера и четырех жертв Уллага. EHRC задокументировала отчеты о трех людях в Биссобере, казненных ENDF по обвинению в том, что они являются информаторами НФОТ, а также сообщения о побоях людей по той же причине. [17]

EHRC согласился с переходным правительством Тыграя в том, что необходим высокий уровень гуманитарной помощи. [17]

Январь: Тигрейская война [ править ]

Основные статьи: Война в Тигре и резня в Дебре Аббее

10 февраля EHRC опубликовала краткий отчет, основанный на своем визите 10–23 января в Мекелле и Аламату , Эндамекони и Кукуфто в южной зоне, описывая значительную нехватку ключевой инфраструктуры, разделение Тиграя на несколько секторов административного контроля , 108 случаев изнасилования официально зарегистрировано в Мекелле, Адиграте, Вукро и Айдере за два месяца, отсутствие полиции и медицинских структур, где жертвы изнасилования обычно сообщали бы об изнасилованиях, а также обобщенные случаи детей-жертв войны и внутренне перемещенных лиц. У EHRC не было достаточной информации, чтобы проверить количество выдворенных эритрейских беженцев в Эритрею. [18]

В феврале 2021 года EHRC заявила, что проверяет видео резни в Дебре Аббее 5–6 января 2021 года и «расследует инцидент», если сочтет видео подлинным. [19]

Консультативные заключения [ править ]

В январе 2020 года EHRC дала рекомендации HoPR по проекту пересмотра Уголовно-процессуального кодекса Эфиопии и Закона о доказательствах . Мотивы для пересмотра кодекса 1961 года включали учет федеральной системы Эфиопии, а также региональных и международных договоров. EHRC представила 33-страничный отчет с 30 рекомендациями по улучшению проекта, рекомендовав выполнение требований «предосторожности, законности, необходимости, соразмерности и недискриминации» в применении силы полицией для минимизации жестокости полиции ; минимизация использования предварительного заключения ; ответственность за избежание пыток во время допросов; компенсационные процедуры за незаконные задержания; презумпция невиновности; процедуры справедливого судебного разбирательства ; учет потребностей уязвимых групп в полицейских и судебных процедурах; и озабоченность по поводу традиционных судебных систем. [20]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Миссия и ценности» . Комиссия по правам человека Эфиопии. Архивировано из оригинального 19 июня 2019 года . Проверено 24 ноября 2020 года .
  2. ^ "ICL> Эфиопия> Конституция" . www.servat.unibe.ch . Проверено 24 декабря 2020 года .
  3. ^ a b «Прокламация № 210/2000 об учреждении Эфиопской комиссии по правам человека» (PDF) . Федеральная негаритская газета . 2000-07-04. Архивировано (PDF) из оригинала 22.10.2016 . Проверено 6 января 2021 .
  4. ^ a b «Обход нарушений прав человека: рекомендации по реформе Комиссии по правам человека Эфиопии» (PDF) . Международная Амнистия . Архивировано (PDF) из оригинала 2020-05-03 . Проверено 24 ноября 2020 года .
  5. ^ "Кто мы - права человека Эфиопии" . web.archive.org . 24 декабря 2018 . Проверено 24 декабря 2020 года .
  6. ^ «Послание его превосходительства Аддису Гэгзиабхера (доктора философии), главного комиссара Эфиопской комиссии по правам человека - Добро пожаловать на веб-портал Эфиопской комиссии по правам человека !!!» . Комиссия по правам человека Эфиопии . 2018-07-27. Архивировано из оригинала на 2018-07-27 . Проверено 2 января 2021 .
  7. ^ «Послание его превосходительства Аддису Гэгзиабхера (доктора философии), главного комиссара Эфиопской комиссии по правам человека - Добро пожаловать на веб-портал Эфиопской комиссии по правам человека !!!» . Комиссия по правам человека Эфиопии . 2017-08-31. Архивировано из оригинала на 2017-08-31 . Проверено 2 января 2021 .
  8. ^ «Дополнительная информация о UA 299/07 (AFR 25/027/2007, 9 ноября 2007 г., AFR 25/001/2008, 9 января 2008 г.) - Узник совести» (PDF) . Международная Амнистия . 2008-04-01. Архивировано (PDF) из оригинала 25 марта 2020 года . Проверено 9 января 2021 .
  9. ↑ Альфа Шабан, Абдул Рахман (7 февраля 2019 г.). «Эфиопия назначает главного правозащитника главой правозащитного органа» . Africanews . Проверено 24 ноября 2020 года .
  10. ^ «Эфиопия: Комиссия по правам человека должна быть реформирована, чтобы исправить судебные ошибки» . Международная Амнистия . 17 июня 2019 . Проверено 24 ноября 2020 года .
  11. ^ Guilia, Parravicini (17 ноября 2019). «Эфиопский босс по правам человека борется со скудными ресурсами» . Рейтер . Проверено 24 ноября 2020 года .
  12. ^ Комиссия по правам человека Эфиопии (2020-12-31). « « መንግሥት ያለ አይመስልም ነበር »- የአርቲስት ሃጫሉ ሁንዴሳ ግድያን ተከትሎ በተከሰተው የፀጥታ መደፍረስ ምክንያት የተፈጸሙ የሰብአዊ መብቶች ጥሰት ምርመራ» [«Власти не существовало» - Отчет о расследовании нарушений прав человека в связи с убийством Хачалу Хундесса] (PDF) . Стандарт Аддис (на амхарском языке). Архивировано (PDF) из оригинала на 2021-01-02 . Проверено 2 января 2021 .
  13. ^ «Анализ новостей: 123 человека убиты в ходе беспорядков в июне-июле, 76 - силами безопасности; нападения составляют элементы преступления против человечности: Комиссия по правам Эфиопии» . Стандарт Аддис . 2020-01-01. Архивировано 2 января 2021 года . Проверено 2 января 2021 .
  14. ^ "Новости: 66 убитых в повторяющемся конфликте в Консо; ВПЛ, жертвы требуют срочного внимания: Комиссия по правам" . Стандарт Аддис . 2020-12-25. Архивировано 26 декабря 2020 года . Проверено 26 декабря 2020 .
  15. ^ «Быстрое расследование серьезных нарушений прав человека в Майкадре: предварительные результаты» (цифровой отчет) . Аддис-Абеба: Комиссия по правам человека Эфиопии. 24 ноября 2020. архивации от оригинала на 2020-11-25 . Проверено 24 ноября 2020 года .
  16. ^ "Новости: Комиссия по правам Эфиопии считает нападение на Бенишангуль-Гумуз" признаком серьезного упадка "защиты прав, основной обязанностью правительства" . Стандарт Аддис . 2020-12-24. Архивировано 26 декабря 2020 года . Проверено 26 декабря 2020 .
  17. ^ a b c d e Комиссия по правам человека Эфиопии (2021-01-18). «Краткий отчет по мониторингу положения гражданского населения в Хумере, Данша и Биссобер» . Архивировано 20 января 2021 года . Источник 2021-01-20 .
  18. ^ «Текущее положение жителей Тыграйского района - Краткий отчет по мониторингу» . Комиссия по правам человека Эфиопии . 2021-02-10. Архивировано 16 февраля 2021 года . Проверено 16 февраля 2021 .
  19. ^ Zelalem, Zecharias (2021-02-19). « ' Тебе следовало добить оставшихся в живых': эфиопская армия замешана в жестоком видео о военном преступлении» . Дейли телеграф . Архивировано 19 февраля 2021 года . Источник 2021-02-19 .
  20. ^ Меконнен, Siyanne (2021-01-14). «Анализ новостей: Комиссия по правам человека рекомендует несколько изменений для улучшения проекта Уголовно-процессуального кодекса» . Стандарт Аддис . Архивировано 14 января 2021 года . Проверено 15 января 20 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт (неработает со 2 января 2021 г.); Архивировано17 августа 2012 года наWayback Machine; Архивировано31 августа 2017 года вWayback Machine; Архивировано27 июля 2018 вWayback Machine.