Европейская экономическая зона Семейный Permit (короткий: разрешение семьи EEA) это иммиграционный документ , который помогает обладателю войти в Соединенное Королевство в качестве члена семьи гражданина Договаривающегося государства к соглашению Европейской экономической зоны или швейцарского гражданина. Они выдаются иммиграционными властями Великобритании в соответствии с Правилами иммиграции (Европейская экономическая зона) 2006 года (Великобритания) .
Теоретически наличие семейного разрешения не является обязательным, и разрешение на въезд в Великобританию все еще можно запросить на границе, [1] но гражданам стран, не входящих в ЕЭЗ, которые не имеют ни визы, ни семейного разрешения, будет трудно прибыть на границу. Граница Великобритании, так как многие перевозчики откажут в посадке пассажирам, не имеющим семейного разрешения, поскольку они могут быть оштрафованы британскими властями за перевозку гражданина с необходимой визой без визы или семейного разрешения. [2] Кроме того, членам семьи иногда отказывают во въезде в Великобританию из-за отсутствия семейного разрешения. [1] Семейное разрешение может быть выдано для краткосрочного посещения или для того, чтобы его владелец мог поселиться в Великобритании. Поскольку документ действителен только в течение шести месяцев, человеку, желающему въехать в Великобританию после этого, необходимо будет подать заявление на получение нового.
В результате выхода Великобритании из Европейского Союза заявки на семейное разрешение в Европейской экономической зоне будут закрыты, а существующие разрешения перестанут действовать с 30 июня 2021 года. [3] Было создано новое «семейное разрешение в соответствии с Системой поселения ЕС». в качестве замены разрешения ЕЭЗ. [4]
Правовые рамки
Правила иммиграции (Европейская экономическая зона) 2006 г. [5] распространяют безвизовый режим на граждан третьих стран, имеющих карты проживания и карты постоянного проживания, но это исключение ограничивается теми картами, которые выдаются самим правительством Великобритании. Карты на жительство, выданные другими государствами ЕЭЗ и Швейцарией, не признаются законодательством Великобритании, и их владельцы могут подать заявление о семейном разрешении до отъезда в Великобританию.
И это несмотря на положение директивы ЕС о свободном перемещении, которое гласит:
- «Члены семьи, не являющиеся гражданами государства-члена, должны иметь только въездную визу в соответствии с Регламентом (ЕС) № 539/2001 или, в соответствующих случаях, национальным законодательством. Для целей настоящей Директивы владение действительный вид на жительство, указанный в статье 10, освобождает таких членов семьи от визы ". [6]
Законность требования Великобритании требовать от членов семьи ЕЭЗ наличия разрешения на въезд в Великобританию уже давно оспаривается Европейской комиссией и в настоящее время рассматривается Европейским судом . Великобритания защищает требование на основании своего отказа от участия в Шенгенской зоне [7], которая предусматривает, что:
- "Соединенное Королевство имеет право, несмотря на статьи 26 и 77 Договора о функционировании Европейского Союза, любое другое положение этого Договора или Договора о Европейском Союзе, любую меру, принятую в соответствии с этими Договорами, или любым заключенным международным соглашением. Союзом или Союзом и его государствами-членами с одним или несколькими третьими государствами, осуществлять на своих границах с другими государствами-членами такой контроль над лицами, желающими въехать в Соединенное Королевство, который он сочтет необходимым для цели:
- (a) подтверждения права на въезд в Соединенное Королевство граждан государств-членов и их иждивенцев, осуществляющих права, предоставленные законодательством Союза, а также граждан других государств, которым такие права были предоставлены соглашением, по которому Соединенное Королевство связан; а также
- (b) определения того, предоставлять ли другим лицам разрешение на въезд в Соединенное Королевство » [8].
Заявление
Семейные разрешения ЕЭЗ можно получить в любом пункте выдачи разрешений на въезд (в большинстве посольств и консульств) за пределами Великобритании и выдаются на шесть месяцев за один раз. Член семьи, желающий остаться в Великобритании более шести месяцев, может подать заявление на получение вида на жительство для оформления своего права на жительство [9] (или на получение штампа проживания члена семьи в течение первых 12 месяцев, если член семьи гражданина ЕЭЗ является гражданин недавно присоединившегося государства-члена, в отношении которого все еще действуют временные ограничения свободы передвижения лиц).
Условия выдачи
Семейное разрешение будет выдано, если заявитель является супругом, гражданским партнером или ребенком-иждивенцем гражданина ЕЭЗ, и они будут путешествовать в Великобританию с этим лицом. Существуют также требования, связанные с необходимостью того, чтобы лицо из ЕЭЗ, пребывающее более трех месяцев, было экономически активным или самодостаточным лицом (так называемое «осуществление договорного права») и чтобы семейная ячейка не падала. зависит от государственных средств, находясь в Соединенном Королевстве.
Если вы остаетесь менее трех месяцев, нет необходимости использовать какие-либо договорные права.
Дело Маккарти
Законность требования разрешения на семью в ЕЭЗ была оспорена в Европейском суде в деле Р. (Маккарти) против министра внутренних дел . Хотя судья английского Высокого суда, судья Хэддон-Кейв, вынес решение против Маккарти, он решил передать дело в Европейский суд. [7]
20 мая 2014 года генеральный прокурор Мацей Шпунар вынес заключение в пользу Маккарти, указав , что требование о разрешении на семью нарушает закон ЕС. [10] Его мнение было только консультативным, но в большинстве случаев суд следует мнениям генеральных адвокатов. 18 декабря 2014 года суд вынес решение в пользу Маккарти, подтвердив мнение генерального прокурора. [11]
Смотрите также
Заметки
- ^ a b Дивайн, Лаура (19 марта 2009 г.). «Свободное передвижение людей и принятие положений ЕС» . lawgazette.co.uk . Юридическое общество Англии и Уэльса . Проверено 6 июня 2014 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Закон об иммиграции и убежище 1999 г. (Великобритания) , раздел 40 (1) (b), в соответствии с Правилами об иммиграции (Европейское экономическое пространство) 2006 г. (Великобритания) , приложение 2, статья 3.
- ^ https://www.gov.uk/family-permit/eea-family-permit
- ^ https://www.gov.uk/family-permit/eu-settlement-scheme-family-permit
- ^ Иммиграционные правила (Европейская экономическая зона) 2006 г. (Великобритания)
- ^ Статья 5 (2) Директивы 2004/38 / ЕС о праве на свободное передвижение и проживание [1]
- ^ a b R (Маккарти) против министра внутренних дел [2012] EWHC 3368 (администратор).
- ^ Статья 1 Протокола 20 к Договору о функционировании Европейского Союза.
- ^ Правительство Великобритании, «Подать заявку на получение карты проживания в Великобритании»
- ↑ Дело C ‑ 202/13 Маккарти против министра внутренних дел , генерального прокурора .
- ^ Случай C-202/13 McCarthy v внутренних дел , CJEU
Внешние ссылки
- SI 2006/1003 - реализация Директивы в Великобритании
- UKBA Применение в соответствии с европейским законодательством
- [2] - сайт UKvisas
- Правило 12 - Выдача семейного разрешения ЕЭЗ - Иммиграционные правила ЕЭЗ 2016