Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Еврорегион Балтийский (ERB) - это институциональная форма трансграничного сотрудничества на юго-востоке региона Балтийского моря , состоящая из восьми регионов Дании , Литвы , Польши , России и Швеции .

ЕРБ стал первым еврорегионом , официально включившим партнера из Российской Федерации. Еврорегион «Балтика», включающий регионы как старых, так и новых стран-членов ЕС, а также российскую Калининградскую область , включает в себя как местные, так и региональные органы власти, частный и государственный секторы, а также НПО.

История [ править ]

Идея создания Еврорегиона «Балтика» была разработана в середине 1990-х годов местными политиками и предпринимателями из юго-восточной Швеции и северо-восточной Польши. [ необходима цитата ] Организационная работа началась на международной конференции, проходившей в Мальборке с 28 февраля по 1 марта 1997 года. [ необходима цитата ] Представители регионов, участвовавших в конференции, решили создать Организационный комитет, задачей которого было заложить основы будущее еврорегиона. [ необходима цитата ] Рабочее название еврорегиона было "Янтарь" [1]или «Янтарь», но позже он был изменен на «Балтийский», поскольку подчеркивал общее культурное и историческое наследие, а также географическое положение участвующих регионов. [2]

Вскоре после первого заседания Комитета 17 ноября 1997 г. [ необходима цитата ] 22 февраля 1998 г. в Мальборке , Польша, Соглашение о создании еврорегиона «Балтика» [3] было подписано представителями регионов из шести стран, в том числе: County Борнхольм ( Дания ), Лиепая ( Латвия ), Клайпедский уезд , города Клайпеда , Паланга и Неринга ( Литва ), Эльблонг , Гданьск , Слупск и Ольштынпровинций, ( Польша ), представители Ассоциации муниципальных образований Калининградской области ( Россия ), Blekinge города и Кальмар и Крунуберг ( Швеция ). [4]

Первая конференция Еврорадио по Стратегии прошла в Брюсселе 11 июня 2008 г., на ней присутствовали представители Европейского парламента , правительства Швеции , DG Regio , Комитета регионов , Балтийского форума развития , ScanBalt , Хельсинкской комиссии и Торговой палаты Балтийского моря. Ассоциация. [ Требуется цитата ] У участников была возможность услышать о Стратегии более подробно, пока она все еще разрабатывалась, и внести свой вклад в процесс, высказав свои взгляды. [5]

20 ноября 2008 года Балтийский совет еврорегиона принял позицию по Стратегии ЕС для региона Балтийского моря, в которой он приветствовал и поддержал ее основные цели и направления деятельности. [6]

Регионы участников [ править ]

В настоящее время Еврорегион Балтика включает восемь регионов из пяти стран.

Организационная структура [ править ]

Структура Еврорадио до реформы 2010 г.

После проведения стратегического обзора сотрудничества ЕРБ, организационная структура была значительно реформирована, чтобы ЕРБ мог выполнять новые задачи, поставленные в Повестке дня ЕРБ на 2020 год. Поэтому было принято решение о роспуске Совета Еврорегиона, который более 12 лет был высшим законодательным органом еврорегиона. Согласно предыдущему Уставу ERB, Совет состоял из до восьми представителей, назначенных каждой Стороной Соглашения, и всех членов Молодежного совета. Совет обсуждал на сессиях, а его решения были основаны на консенсусе. [15]Помимо Совета, регионы-члены Еврорадио приняли решение распустить все рабочие группы и заменить их специальными рабочими группами. В настоящее время действуют четыре оперативные группы ERB. В результате внедрения новой организационной структуры ERB должен стать более гибким, эффективным, более быстрым в принятии решений и способным к стратегическим действиям. [16]

Исполнительный совет [ править ]

Действующая организационная структура Еврорадио

С 29 октября 2010 года Высшим директивным органом организации является Правление Еврорегиона Балтика. В соответствии с новым Уставом, принятым Советом в этот день, Исполнительный совет состоит из двух представителей максимально возможного политического ранга и одного постоянного заместителя, назначаемого каждой членской организацией и председателем Молодежного совета. [17] Совет обсуждает во время официальных заседаний, которые могут быть очередными или внеочередными. Заседания проводятся на английском языке и публично, если Правление не примет иного решения. Обычные собрания должны проводиться не реже трех раз в год и созываются президентом Еврорадио. Внеочередные собрания могут проводиться в любое время по решению Совета. [18]Решения Совета принимаются на основе консенсуса, и каждая членская организация, а также председатель Молодежного совета имеют один голос. Правление имеет право инициировать и принимать изменения в Уставе ЕРБ; готовить и утверждать долгосрочные программы, двухлетние планы действий и другие стратегические документы; готовить, принимать и реализовывать резолюции, совместные заявления и позиции; избрать президента и вице-президента ЕРБ; утверждает годовые отчеты о деятельности президента Еврорадио; утверждает годовые отчеты о деятельности и финансовые отчеты Международного постоянного секретариата и Молодежного совета; принять решение о расширении территории ЕРБ и одобрить выход или приостановление членства Сторон; создавать специальные целевые группы; присвоить звание почетного члена Еврорадио. [19]

Правление также инициирует организацию Ежегодного форума заинтересованных сторон Еврорадио. Идея Форума, который не является органом, принимающим решения, состоит в том, чтобы создать платформу для встреч, способствующую обсуждению соответствующих заинтересованных сторон из членских организаций. Форум является ареной для представления мнений и интересов всех заинтересованных сторон Еврорадио, таких как членские организации, местные сообщества, власти, а также представители внешних организаций (ведущие политики и высокопоставленные государственные служащие, национальные и европейские представители, эксперты и практики территориального управления). сотрудничество). Основная цель форума - обсуждение важных вопросов, связанных с сотрудничеством ЕРБ, в частности, касающихся Европейского Союза, региона Балтийского моря или отношений между ЕС и Россией.Форум отвечает за формулирование общих рекомендаций по сотрудничеству ERB, которые затем могут быть приняты во внимание Исполнительным советом.[20]

Президент [ править ]

Президент Еврорегиона Балтика председательствует на заседаниях Правления и является высшим представителем Еврорегиона. [21] Президент уполномочен Исполнительным советом представлять ERB за пределами организации и действовать от его имени. В качестве председателя Исполнительного совета Президенту помогают Постоянный международный секретариат и региональные секретариаты ЕРБ. Председательство и вице-президент ЕРБ осуществляется сроком на один год, и в ней по очереди участвуют все национальные партии, участвующие в сотрудничестве с ЕРБ, которые впоследствии рекомендуют своих кандидатов для окончательного утверждения Исполнительным советом ЕРБ. [22]

Последовательность президентств Еврорадио в ближайшие годы:

  • 2011: президентство России и вице-президентство Швеции
  • 2012: президентство Швеции и вице-президентство Дании
  • 2013: президентство Дании и вице-президентство Литвы
  • 2014: литовское председательство и польское вице-президентство
  • 2015: польское президентство и российское вице-президентство
  • 2016: президентство России и вице-президентство Швеции
  • 2017: президентство Швеции и вице-президентство Дании
  • 2018: председательство Дании и вице-президентство Литвы
  • 2019: литовское председательство и польское вице-президентство
  • 2020: польское президентство и российское вице-президентство [23]

Международный постоянный секретариат (IPS) и региональные секретариаты [ править ]

Международный постоянный секретариат и региональные секретариаты Еврорегиона являются административными органами еврорегиона, которые несут ответственность за повседневное управление и координацию сотрудничества Еврорегиона. IPS отвечает за представление периодических финансовых отчетов Совету директоров; содействие Президенту в представлении Правлению годового отчета о деятельности и финансовых отчетов; оказание помощи Президенту и Вице-президенту в представлении Правлению двухлетнего плана действий по сотрудничеству ЕРБ; поддержание регулярных контактов с региональными секретариатами; поддержание тесных рабочих отношений с членскими организациями; подготовка заседаний Правления; ведение внутренней и внешней переписки, а также проведение мероприятий по продвижению и распространению информации. [24]IPS в настоящее время проводится Региональным советом Южного Смоланда, который находится в Векшё, Швеция. Региональные секретариаты создаются в каждой организации-члене ERB и служат связующим звеном между Постоянным международным секретариатом и организациями-членами. [25]

Основные направления [ править ]

В 2010 году ERB прошел стратегический анализ сотрудничества, в результате которого был выпущен ряд новых документов, определяющих новые цели и направления. В соответствии с пересмотренным Уставом ERB, основные цели ERB заключаются в реализации совместных инициатив, направленных на укрепление и продвижение сотрудничества между местными и региональными властями в рамках ERB, а также содействие устойчивому развитию региона Балтийского моря с особым вниманием к Южно-Балтийский регион. Еврорегион также представляет и продвигает общие интересы своих членских организаций и действует от их имени по отношению к национальным, европейским и международным институтам, а также отвечает за реализацию стратегических инициатив, дополняющих местные и региональные повестки дня членских организаций, и за проведение организованных обменных мероприятий. [26]

Лоббистская деятельность [ править ]

Лоббистская деятельность направлена ​​на усиление лоббистской деятельности ЕРБ в отношении Европейского Союза и на активное участие в формировании политики ЕС, такой как Политика сплочения ЕС, Стратегия ЕС для региона Балтийского моря, Стратегия Европа 2020, Политика TEN-T, Политика развития сельских районов, Сотрудничество между ЕС и Россией и Восточное партнерство. Эти действия инициируются Исполнительным советом, который уполномочен создавать специальные целевые группы, отвечающие за планирование и выполнение лоббистской деятельности. Для достижения этих целей ERB тесно сотрудничает с Европейской комиссией, Европейским парламентом, Комитетом регионов, правительствами стран, прибалтийскими организациями, а также с региональными офисами в Брюсселе. [27]

Чтобы способствовать успешному осуществлению лоббистской деятельности, 28 октября 2010 года Совет Еврорадио решил создать три специальные рабочие группы. Целевая группа по политике сплочения ЕС отвечает за мониторинг подготовки будущей Политики сплочения ЕС и будет активно продвигать большую роль своей цели 3 - Европейское территориальное сотрудничество. Целевая группа по стратегии ЕС для региона Балтийского моря будет анализировать текущую реализацию Стратегии и подготовить проект позиции по процессу обзора Стратегии, включая план лоббирования. Наконец, Целевая группа по Ежегодному форуму заинтересованных сторон ЕРБ отвечает за подготовку и организацию Ежегодного форума в 2011 году. [28]

Стратегические действия [ править ]

Это приоритетное направление ERB предназначено для повышения добавленной стоимости сотрудничества за счет создания сетей между партнерами ERB и обеспечения взаимодополняемости со стратегиями регионального развития. Он также направлен на усиление жизнеспособности сотрудничества ЕРБ посредством вовлечения высокопоставленных политических представителей регионов и других важных заинтересованных сторон. Повестка дня ERB 2020 определяет три стратегические задачи в этой области:

  • реализация Программы Совместного Развития Еврорадио [29]
  • выполнение приоритетных институциональных мероприятий,
  • разработка платформ, поддерживающих другие формы сотрудничества, и участников в сфере ERB.

Программа совместного развития Еврорадио - важный элемент сотрудничества Еврорадио. Он продолжает внедряться организацией. В соответствии с новыми руководящими принципами каждый партнер по сотрудничеству ЕРБ определит, какие действия СПР должны быть выбраны для реализации. В настоящее время организация оказывает поддержку Водному форуму ERB и помогает Поморскому региону в его усилиях по повторному включению проекта BaltNet в Программу приграничного сотрудничества Южной Балтики. [30]

Вторая цель включает исследование возможного статуса Европейской группы территориального сотрудничества (EGTC) при условии, что он охватывает всех партнеров ЕРБ и направлен на более интенсивное привлечение экспертов к нашей работе с долгосрочной целью построения потенциал аналитического центра Еврорегиона Балтика. В рамках этой цели ERB также поддерживает Совет по делам молодежи в разработке предложения по флагманскому проекту Стратегии ЕС для региона Балтийского моря. [31]

Что касается третьей цели, ERB будет в основном поддерживать развитие других платформ сотрудничества, выступая в качестве точки согласования и информационного брокера в таких областях, как сотрудничество тройной спирали, мобильность рабочей силы, безопасность на море, охрана окружающей среды и энергосбережение. , продвижение инвестиций в транспортную инфраструктуру и облегчение пересечения границы с Калининградской областью. [32]

Обмен информацией [ править ]

Эти мероприятия направлены на углубление отношений между регионами-членами Еврорадио и укрепление сотрудничества посредством совместного подхода к общим проблемам. Действия по обмену включают в себя: поддержание постоянного обмена информацией в интересах членов ERB, сбор и распространение информации о существующих балтийских инициативах, принятие мер, направленных на углубление отношений между сообществами ERB; сбор информации о потребностях коммун и местных сообществ в приграничном сотрудничестве и существующих ресурсах этого сотрудничества. [33]

См. Также [ править ]

  • Еврорегион
  • Список еврорегионов
  • Балтийский регион
  • Европейская группа территориального сотрудничества

Ссылки [ править ]

  1. ^ Янтарь означает янтарь на старопольском языке.
  2. ^ Koszyk-Białobrzeska, Рената и Кисель, Роман (2008). Euroregionalna współpraca i integrationcja na przykładzie euroregionu Bałtyk, p. 77. Ольштын. ISBN  978-83-89112-29-3
  3. ^ «Соглашение о создании еврорегиона« Балтика » » (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 20 июля 2011 года . Проверено 15 марта 2010 года .
  4. ^ «Там же» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 20 июля 2011 года . Проверено 15 марта 2010 года .
  5. ^ «Еврорегион Балтика» . Проверено 16 февраля 2017 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  6. ^ «Позиция Еврорадио по стратегии ЕС для региона Балтийского моря от 20 ноября 2008 г.» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 20 июля 2011 года . Проверено 18 ноября 2010 года .
  7. ^ Валовой внутренний продукт (ВВП) в текущих рыночных ценах на уровнях 2 и 3 NUTS. Данные по регионам ERB в границах ЕС получены из базы данных Евростата http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics / search_database .
  8. ^ Bratislava), (CC) 2004-2017 года: (IZ. "Блекинг - SE221 - Институт занятости" Проверено. 16 Февраль +2017 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  9. ^ Bratislava), (CC) 2004-2017 лет: (IZ. "Kalmar Lan - SE213 - Институт занятость" Проверено. 16 Февраль 2017 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  10. ^ a b Еврорегионы на границах Польши 2007
  11. ^ [1] Проверено 23 ноября 2010 г.
  12. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 17 июля 2011 года . Проверено 19 ноября 2010 года . CS1 maint: archived copy as title (link)
  13. ^ a b «Безработица в ЕС-27 в 2009 г.» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 22 ноября 2010 года . Проверено 19 ноября 2010 года .
  14. ^ Bratislava), (CC) 2004-2017 годы: (IZ. "Крунуберг - SE212 - Институт занятости" Проверено. +16 Февраля 2 017 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  15. ^ Предыдущие Уставы ЕРБ
  16. ^ Повестка дня Еврорегиона Балтика 2020
  17. ^ «Еврорегион Балтика» . Проверено 16 февраля 2017 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  18. ^ Устав Еврорегиона Балтика , § 4
  19. ^ Там же.
  20. ^ Повестка дня Еврорегиона Балтика 2020 , стр. 7–8
  21. ^ Устав Еврорегиона Балтика , § 5.
  22. ^ Повестка дня Еврорегиона Балтика 2020 , стр. 7
  23. Протокол заседания Правления Еврорадио от 21 февраля 2011 г. , стр. 1-2.
  24. ^ Устав Еврорегиона Балтика , § 7
  25. ^ Там же. , § 8
  26. ^ Устав Еврорегиона Балтика , § 1
  27. ^ Повестка дня Еврорегиона Балтика 2020 , стр. 3
  28. ^ ERB План действий 2010-2011 , стр. 1-2
  29. ^ "Совместная программа развития ERB" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 20 июля 2011 года . Проверено 18 ноября 2010 года .
  30. ^ План действий Еврорадио на 2010–2011 гг. , Стр. 2-3.
  31. ^ Там же.
  32. ^ См. Недавно принятую Совместную позицию Еврорадио в поддержку режима местного приграничного движения с Калининградской областью.
  33. ^ План действий Еврорадио на 2010–2011 гг. , Стр. 3

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Региональный совет Южного Смоланда
  • Областной совет Блекинге
  • Региональный совет округа Кальмар
  • Региональный муниципалитет Борнхольма
  • Администрация губернатора Клайпедосского уезда
  • Правительство Калининградской области
  • Ассоциация Польских Коммун Еврорегион Балтика
  • Молодежный совет ЕРБ