Исполнительное распоряжение 8389 Защита фондов жертв агрессии [1] был выдан президентом США Франклина Д. Рузвельта 10 апреля 1940 года, после вторжения в Дании и Норвегии по нацистской Германии .
Выполнение
Одной из основных задач правительства США в первые годы Второй мировой войны было не допустить использования нацистами финансовых ресурсов Соединенных Штатов для финансирования своих военных кампаний и затрат на оккупацию. [2] Задача по достижению этой цели путем контроля над финансовыми активами выпала на долю Министерства финансов США , и президент Рузвельт разрешил его действия, издав Указ 8389 от 10 апреля 1940 года, который заморозил норвежские и датские активы в Соединенных Штатах. В качестве прецедента Рузвельт сослался на акт от 6 октября 1917 года и постановление № 6560 от 15 января 1934 года [3].
При этом Рузвельт не только оказал символическую поддержку оккупированным странам Европы , но и гарантировал будущую практическую помощь, заверив, что активы таких государств будут возвращены после поражения агрессоров. [4] : 34 Орден, первоначально регулирующий только норвежские и датские активы, позже был изменен, чтобы включить в него активы большинства европейских государств, за заметным исключением Великобритании . Последующие изменения были поданы под отдельными номерами приказов. [5]
После оккупации и аннексии в странах Балтии ( Эстония , Латвия и Литва ) по СССР , Приказ 8389 был изменен с помощью Распоряжения 8484 от 15 июля 1940 года , чтобы включить эти состояния. [6] Советское правительство осудило замораживание активов стран Балтии, заявив, что не было никаких юридических оснований для приостановки передачи. [4] : 35 Самнер Уэллс , исполняющий обязанности государственного секретаря , ответил на возражение в заявлении:
Попытка передать золото, принадлежащее банкам Литвы , Латвии и Эстонии, была предпринята в то время, когда стало очевидно, что правительства и народы этих стран были лишены свободы действий иностранными войсками, которые вошли на их территории. силой или угрозой применения силы. [4] : 35
До включения Эстонии, Латвии и Литвы все остальные европейские государства, затронутые Орденом, находились под военной оккупацией нацистской Германии. [4] : 35 В сочетании с декларацией Уэллса Исполнительный указ 8484 и его исполнение Министерством финансов предложили странам Балтии как немедленные, так и долгосрочные выгоды. [4] : 42
Открытка была отправлена в 1940 году немецкой компанией в Германии фирме в Нью-Йорке. На открытке есть упоминание о Мюнхенском Рейхбанке, положившем начало применению этого указа Рузвельта. По прибытии в США эта маркировка была добавлена: «ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ СОДЕРЖАТЬ ВЕЩЕСТВО, ПОДЛЕЖАЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЯМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРИКАЗА 8389 С ИЗМЕНЕНИЯМИ». Немецкая фирма была Wackerchemic из Мюнхена, и ПК был отправлен в Sager & Malcolm в Нью-Йорк.
Рекомендации
- ↑ Рузвельт, Франклин (10 апреля 1940 г.). «Указ № 8389 о защите средств жертв агрессии» . Проверено 5 мая 2009 .
- ^ «Попытки военного времени остановить торговлю с Германией и предотвратить бегство за границу немецких активов» . Мемориальный музей Холокоста США. Архивировано из оригинала на 2008-10-09 . Проверено 5 мая 2009 .
- ^ «Франклин Д. Рузвельт - Указ № 8389 о защите средств жертв агрессии» . Американский проект президентства ( Калифорнийский университет, Санта-Барбара ) . Проверено 11 мая 2009 .
- ^ а б в г д Хиден, Джон; Вахур сделал; Дэвид Дж. Смит (2008). Балтийский вопрос в годы холодной войны . Рутледж. п. 209. ISBN. 0-415-37100-7.
- ^ «Франклин Д. Рузвельт - 1940» . Федеральный регистр . Проверено 11 мая 2009 .
- ^ «Признавая 60-ю годовщину политики непризнания США советского захвата Эстонии, Латвии и Литвы и призывая к позитивным шагам для продвижения мирного и демократического будущего для Балтийского региона» . Посольство США - Эстония. Архивировано из оригинала на 2007-08-02 . Проверено 11 мая 2009 .
Принимая во внимание, что 15 июля 1940 года президент Франклин Д. Рузвельт издал Указ № 8484, который заморозил балтийские активы в Соединенных Штатах, чтобы предотвратить их попадание в руки Советского Союза.