В Соединенных Штатах , то F визы являются типом не- иммигрантской студенческой визы , которая позволяет иностранцам получить образование (научные исследования и / или языковой подготовки программ) в Соединенных Штатах. Студенты F-1 должны пройти полный курс обучения. [1] Визы F-1 выдаются только в посольствах и консульствах США за пределами США, хотя в Соединенных Штатах возможно продление срока пребывания и изменение статуса. [2] Потенциальные студенты F-1 должны подать заявление в школах и получить форму I-20, чтобы подать заявление на визу F-1. [2] [3]Студенты F-1 должны показать, что они могут содержать себя во время пребывания в США, поскольку их возможности легального трудоустройства весьма ограничены. [4] Визы F-2 выдаются иждивенцам студента F-1. Владельцам визы F-2 запрещается любая форма оплачиваемой работы. Однако несовершеннолетние дети могут посещать государственные школы. [5] Наконец, виза F-3 выдается канадцам и мексиканцам, которые пересекают границу, чтобы посещать американские школы. [6]
Три типа визы F
- Визы F-1 предназначены для студентов дневного отделения.
- Визы F-2 предназначены для супругов и детей владельцев визы F-1 - технически они называются «иждивенцами».
- Визы F-3 предназначены для «пассажиров приграничных районов», которые проживают в своей стране происхождения во время учебы в школе в Соединенных Штатах. Визы F-3 выдаются только гражданам Мексики или Канады [6], и эти держатели визы могут учиться неполный или полный рабочий день. Однако, в отличие от обладателей визы F-1, они могут не работать в кампусе, хотя могут иметь право на прохождение учебной практики ; Дополнительное практическое обучение можно использовать только после окончания учебы. [7] Хотя 2 ноября 2002 г. был подписан Закон о пригородных студентах, Министерство внутренней безопасности, которое отвечает за все правила F и M (8 CFR 214.2), никогда не публиковало правила, касающиеся пригородных поездов F-3. студенты. Раньше студентов-заочников из Канады и Мексики было разрешено въехать в Соединенные Штаты в качестве гостей, но после терактов 11 сентября Департамент внутренней безопасности обнаружили такие студенты , не имеющие права на допуск в качестве посетителей (поскольку их цель образовательных) , а также права на Визы F-1 (академические) или M-1 (неакадемические или профессиональные) (потому что по этим классам учащиеся должны посещать очные формы обучения).
Роль учреждения для получения визы F
Чтобы продолжить обучение со статусом F в колледже, университете или профессионально-техническом училище, необходимо, чтобы учебное заведение было участником Программы студентов и посетителей по обмену (SEVP). Учреждение может получить сертификат SEVP, заполнив форму I-17 в иммиграционной и таможенной службе США (это единовременный процесс). [8] Учреждение может быть сертифицировано SEVP, даже если оно не имеет национальной или региональной аккредитации. [9] И наоборот, учебное заведение может иметь национальную или региональную аккредитацию, но могло отказаться от получения сертификата SEVP, если оно не намеревается принимать иностранных студентов со статусом F, J или M.
У крупного университета обычно есть международный офис, который управляет его участием в SEVP, и все назначенные школьные чиновники (DSO) работают в этом офисе. Международный офис управляет обновлением записей в Информационной системе для студентов и посетителей по обмену (SEVIS) для студентов и выпуском новых форм I-20 . Студенты, у которых есть какие-либо изменения в своих планах (например, дата окончания программы, загрузка курса, отпуск, возвращение из отпуска), должны сообщить об этих изменениях в свой международный офис.
Особый случай виз F для старшеклассников
Можно получить визу F-1 для продолжения обучения в средней школе (9–12 классы). Как и в случае с другими учреждениями, средняя школа должна иметь сертификат SEVP. Школа может быть государственной (финансируемой государством) или частной школой. В случае государственной школы учащийся может посещать максимум 12 месяцев и должен возместить школе полную стоимость посещения на душу населения. Ни одно из этих требований не распространяется на учащихся частных школ. [10]
Получение статуса студента
Выдача первой формы I-20
После того, как будущий студент принял предложение учебного заведения о зачислении, учебное заведение выдает студенту форму I-20. [9] [11]
Помимо биографической информации о студенте (включая имя студента, дату рождения, гражданство и т. Д.), Есть две основные части информации, которые необходимо ввести в запись SEVIS студента и исходную форму I-20.
- Сведения о программе: название программы, дата начала и дата окончания.
- Как студент намеревается оплачивать обучение и расходы на проживание в течение первого года, когда студент участвует в программе, или до даты окончания, указанной на I-20, в зависимости от того, что короче.
Каждый международный офис может следовать своим собственным правилам или руководящим принципам в отношении типа документации, которую он запрашивает у студента или из других отделов, чтобы иметь возможность выдать I-20. Жаргон, используемый в этой документации, также зависит от учреждения. Например, Чикагский и Мичиганский университет используют термин «Отчет о финансовых ресурсах» для заявления, которое студенты должны предоставить ему относительно того, как они будут покрывать свои расходы, [4] [12] в то время как Университет Иллинойса в Урбане –Champaign использует термин «Декларация и подтверждение финансов для заявки I-20 / DS-2019». [13]
После получения информации от студента и учебного заведения относительно продолжительности программы и даты окончания, международный офис создает запись SEVIS студента, получает номер SEVIS для студента и выдает форму I-20. Физическая копия формы может быть отправлена студенту за границу. В случае, если у студента есть запись SEVIS из предыдущего статуса студента, необходимо перенести существующую запись SEVIS. [14]
Международный офис может отказать в выдаче Формы I-20, если студент не может продемонстрировать, как он или она планирует покрыть расходы в течение первого года.
Студент оплачивает взнос SEVIS
Для перехода в статус студента будущий студент должен внести единовременный взнос SEVIS, используя форму I-901. [15] Этот сбор применяется как к людям, которые в настоящее время не находятся в США (и им нужна виза), так и к тем, кто планирует изменить статус с помощью формы I-539 . [16]
Для студентов за пределами США: студент подает заявку на визу, а затем въезжает в США.
Если студент находится за пределами США, он / она должны подать заявление на получение студенческой визы (F или M). Собеседование на получение визы должно быть назначено менее чем за 120 дней до даты начала, указанной в форме I-20. [17] [18]
Во время первоначального въезда офицер в порту въезда проверяет, что дата начала программы не позднее, чем на 30 дней вперед, и что на I-20 есть действующая подпись для поездки. [19] Также необходимо, чтобы на момент первоначального поступления школа, в которую студент намеревается учиться, соответствовала школе, указанной в студенческой визе и студенческой форме I-20, хотя это не является обязательным требованием в будущем. [14] Офицер в порту въезда также выдает форму I-94 с датой истечения срока, обозначенной как «D / S» (продолжительность статуса), что означает, что студент находится в разрешенном статусе в Соединенных Штатах до конца программы. дата указана на I-20 (и может оставаться в Соединенных Штатах до 60 дней после этого [20] ).
Для студентов в США с другим статусом: студент может (при определенных условиях) подать заявку на изменение статуса
Если учащийся уже находится в США в другом статусе, его можно изменить с помощью формы I-539 . Однако есть много ограничений. Например, этот процесс обычно занимает 3–6 месяцев, что может быть значительно дольше, чем поездка за пределы США и получение новой визы. [21]
Для тех, кто въехал в США по визе B , наличие аннотации к визе, в которой говорится, что абитуриент является «потенциальным студентом», обычно является предварительным условием для принятия заявки на форму I-539. [22] [23]
Как правило, USCIS не одобряет переход в статус студента с датой начала более чем за 30 дней до даты начала программы. Следовательно, заявки, в которых текущий статус кандидата истекает более чем за 30 дней до даты начала их программы, скорее всего, будут отклонены. [24]
Для студентов, переходящих из одного учебного заведения в другое
Студентам-переводчикам не нужно подавать форму I-539 или снова платить SEVIS. Они также могут повторно въехать по студенческой визе в предыдущее учебное заведение, пока виза еще действительна.
Сообщение о прибытии
Чтобы сохранить законный статус студента, студент должен сообщить в международный офис своего учебного заведения о своем успешном прибытии вместе со всей соответствующей документацией (форма I-20, паспорт, виза, форма I-94). ). Международный офис, в свою очередь, обновляет запись SEVIS студента, указывая, что студент явился на учебу. [25]
Поддержание статуса студента
Аннотация «Д / С» к форме I-94
Форма I-94 , который выпускается в F-1 студентов по прибытии , как правило , сопровождается примечанием «D / S» указывает на продолжительность статуса, что означает , что студент может остаться в Соединенных Штатах до тех пор , как он / она находится в действительный статус студента . Кроме того, существует льготный период в 60 дней после завершения обучения для отъезда из США. [20] [26] [27]
Исключением из «D / S» являются случаи, когда документация студента не считается полной или удовлетворительной офицером в порту въезда. В этом случае срок действия формы I-94 указан как тридцать дней с текущей даты, и студенту выдается форма I-515A, в которой указывается, какая информация отсутствовала в документации студента. Студент должен обратиться в свой международный офис за помощью в получении правильной документации. [28] [29]
Условия нахождения в действительном студенческом статусе
В обычных условиях (т. Е. Если не применяются какие-либо исключения) студент должен для сохранения действительного статуса студента:
- поддерживать «полную загрузку курса» (если учебное заведение не одобряет студента для снижения учебной нагрузки)
- не заниматься какой-либо работой без разрешения Министерства внутренней безопасности
- иметь точную запись SEVIS и, в частности, не должно быть позже даты окончания программы, указанной в форме I-20.
Требование полной курсовой нагрузки
Правила SEVIS предусматривают одно требование для сохранения статуса: учащийся должен поддерживать полную загрузку курса, определяемую как 12 или более кредитных часов для кредитных школ и 18 или более контактных часов для зачисления на интенсивную программу английского языка. [27] Однако точный перевод требования с точки зрения структуры курсов в конкретном учебном заведении может варьироваться в зависимости от учебного заведения.
Ниже приведены приемлемые причины снижения учебной нагрузки в данной четверти или семестре: [30] [31]
- Заключительный квартал или семестр, когда требуется только частичная загрузка курса для соответствия требованиям окончания (это можно использовать не более одного раза)
- Состояние здоровья (можно воспользоваться не более четырех раз)
- Академическая сложность (можно воспользоваться не более одного раза). Допускаются три типа причин:
- Начальные трудности с английским языком или требованиями к чтению
- Незнание американских методов обучения
- Неправильное размещение уровня курса
Сниженную нагрузку на курс необходимо подать заранее, чтобы можно было обновить запись SEVIS и выписать новую форму I-20 с указанием сниженной нагрузки на курс.
27 августа 2002 г. было выпущено временное окончательное правило, распространяющее пониженную нагрузку на курс для студентов пригородных поездов (одна из мер, которая была частью введения статуса F-3); это была дополнительная мера к прекращению использования виз категории B для учебы. [32]
Работа
Если не утверждено для прохождения практики, человек со статусом студента может работать только на территории кампуса. [33] Работа на территории кампуса может включать: [33] [34]
- Работа в учреждении, например, в качестве ассистента преподавателя, научного сотрудника или студента библиотеки.
- Работа, выполняемая на территории кампуса для коммерческой фирмы, предоставляющей прямые услуги студентам, например, в книжном магазине кампуса, даже если он не принадлежит университету.
- Работа за пределами кампуса, образовательно связанная с учреждением. Работа должна быть связана с учебной программой академического отдела, связанной с проектами, финансируемыми по контрактам, на уровне аспирантуры и неотъемлемой частью учебной программы.
Также существуют ограничения на количество времени, в течение которого студент может работать на территории кампуса. Во время занятий в школе это может быть не более 20 часов в неделю. Пока учеба вне занятий, ограничений по объему работы нет. [34]
Есть два основных способа, которыми человек, имеющий статус студента, может получить законное право на работу за пределами кампуса, а именно: учебная практика и факультативная практическая подготовка . Оба они должны быть одобрены учебным заведением и включены в запись SEVIS и форму I-20 студента. В рамках факультативного практического обучения есть факультативное практическое обучение как до завершения, так и после завершения.
Студенту со статусом F-1 не разрешается работать на территории кампуса в течение 60-дневного льготного периода после завершения обучения. Более того, пока студент проходит дополнительное практическое обучение после завершения, он может заниматься только тем видом занятости, который разрешен этим дополнительным практическим обучением, и, следовательно, не может участвовать в произвольной работе на территории кампуса.
Студент F-1, который испытывает серьезные экономические трудности из-за непредвиденных обстоятельств, не зависящих от него, студент может запросить разрешение на работу для работы за пределами кампуса при определенных обстоятельствах. [35] Примеры непредвиденных обстоятельств, которые могут иметь право, включают потерю финансовой помощи не по вине студента, потерю работы в кампусе не по вине студента, существенные колебания курса валюты или обменного курса, чрезмерное увеличение платы за обучение. или расходы на проживание, неожиданные изменения в финансовом состоянии источника поддержки студента и значительные непредвиденные медицинские счета. [35] Студент должен иметь статус F-1 в течение одного полного академического года, быть студентом с хорошей репутацией и пройти полный курс обучения. [36] Работа вне кампуса не должна мешать студенту учебе на полный рабочий день, и трудоустройство необходимо, чтобы избежать серьезных экономических трудностей. [36] Учащийся, испытывающий такие серьезные экономические трудности из-за непредвиденных обстоятельств, может запросить разрешение на трудоустройство, отправив форму I-765, копию формы I-20 учащегося, включая страницу с трудоустройством, заполненную уполномоченным должностным лицом школы, и документацию серьезные экономические трудности из-за непредвиденных обстоятельств для Службы гражданства и иммиграции США. [35] Если Служба гражданства и иммиграции США одобрит запрос, студент может работать за пределами кампуса с интервалом в один год до предполагаемой даты завершения текущего курса обучения студента. [35]
Помимо правил, установленных в связи со статусом студента F, студент и работодатель также должны соблюдать все существующие федеральные, государственные и местные постановления, касающиеся заработной платы, условий работы и налогового законодательства. Например, студенту может потребоваться получить номер социального страхования , чтобы иметь возможность работать на территории кампуса, а работодатели могут попросить студента заполнить форму I-9 при начале работы. [34]
Отпуск и выход
Статус F явно не распознает отпуск. Скорее, если кто-то намеревается взять длительный отпуск, его учреждение аннулирует свою запись SEVIS для «санкционированного досрочного отказа». Существует 15-дневный льготный период для отъезда из США по такой прекращенной записи. [37] Если учащийся затем вернется через 5 месяцев или меньше, статус F-1 может быть повторно активирован с той же формой I-20 и без какого-либо влияния на право на участие в OPT / CPT (это имеет время заблаговременности до месяца). Если прошло более 5 месяцев, для студента должна быть создана новая запись SEVIS с новой формой I-20. [38] [39]
Физическое отсутствие в США в течение непрерывного периода продолжительностью более пяти месяцев автоматически деактивирует статус студента, даже если студент явно не запрашивал прекращение записи SEVIS. [39]
Соблюдение правильной даты окончания программы
Может случиться так, что фактическая дата окончания программы студента наступит раньше или позже, чем ожидал студент. Необходимо выпустить новую форму I-20, отражающую текущую дату окончания программы, как до фактического завершения программы, так и до даты окончания программы, указанной в форме I-20.
Если форма I-20 сокращается, международный офис может потребовать от студента предоставить доказательства, подтверждающие, что у студента достаточно академических кредитов для досрочного окончания учебы. [40] Если форма I-20 расширяется, то, помимо любых свидетельств от студента об изменении академических планов, международному офису также требуется обновленный отчет о финансовых ресурсах для новой формы I-20, чтобы покрыть до одного год продления И-20.
После изменения даты окончания программы в записи SEVIS учащегося выдается новая форма I-20.
Дата окончания программы в форме I-20 не обязательно должна совпадать с датой окончания. Скорее, это дата окончания зачисления студента на курсы. Невозможно продлить дату окончания программы просто для того, чтобы остаться до церемонии выпуска. Если выпускная церемония выходит за рамки 60-дневного льготного периода завершения курсовой работы, тогда студент должен найти другой способ законно присутствовать на ней (например, остаться на факультативном практическом обучении или получить визу B для выпускной). [40]
Путешествие и возвращение
Каждый раз, когда студент повторно въезжает в Соединенные Штаты после путешествия, студент должен иметь все это во время прибытия в порт въезда: [41]
- Действующий паспорт (действителен не менее шести месяцев)
- Действующая виза F или M
- Действительный I-20 (т. Е. I-20, дата окончания программы которого еще не наступила)
- Подпись о поездке на I-20 (стр. 3) от DSO, которому исполнился не более одного года (шесть месяцев для студентов, которые в настоящее время проходят дополнительное практическое обучение после завершения )
Поскольку подписи о поездках действительны только в течение года, студентам необходимо периодически получать обновленные подписи о поездках на своей I-20 в их офисе для иностранных студентов. Цель этого требования - избежать случаев, когда люди, которые больше не зачисляются в учебное заведение, продолжают использовать устаревшую форму I-20 для входа. В частности, при добавлении новой подписи о поездке в OPT это ответственность офиса по работе с иностранными студентами, чтобы убедиться, что студент по-прежнему зачислен в учебное заведение. В случае, если в форме I-20 не хватает места для подписей о поездке, международный офис может распечатать новую форму I-20 для студента.
В особом случае автоматического продления срока действия визы , когда студент возвращается в Соединенные Штаты после поездки в Канаду, Мексику или близлежащий остров на срок не более 30 дней, нет необходимости иметь действующую визу на момент повторной регистрации. Вход. Тем не менее, по-прежнему необходимо иметь действующую форму I-20 и проездную подпись. [42]
После завершения учебы
После завершения обучения у студента есть 60-дневный льготный период для отъезда из США. Невозможно повторно въехать в Соединенные Штаты в течение этого льготного периода, независимо от срока действия визы или подписей путешественников. Это дает студенту время для перехода на другой неиммиграционный статус, если это применимо. Однако, если студент не может успешно изменить статус, он, тем не менее, должен покинуть Соединенные Штаты. [43]
Один из способов, которым студент может продолжить оставаться в Соединенных Штатах по статусу студента после завершения обучения, - это получить разрешение на дополнительное практическое обучение после завершения . OPT после завершения может начаться не позднее чем через 60 дней после завершения обучения и требует, чтобы студент работал не менее 20 часов в неделю (исключая до 90 дней безработицы) по темам, связанным с программой обучения студента. OPT после завершения может длиться не более 12 месяцев. Выполняя OPT после завершения, студент все еще находится в статусе F, но не может произвольно работать на территории кампуса или поступать на программу получения степени.
Иждивенцы
Статус для иждивенцев (супругов и детей) лиц со статусом F-1 - это статус F-2. Поскольку статус F-2 является производным статусом, человек выходит из статуса F-2, как только соответствующий директор (студент в статусе F-1) выходит из статуса F-1. [5]
Иждивенец F-2 может въехать в Соединенные Штаты вместе с принципалом F-1 или в любое более позднее время. [44]
Супруги на иждивении F-2 имеют очень ограниченный круг действий, которые они могут выполнять по закону. В частности, им не разрешается записаться на полный курс обучения (но они все равно могут посещать занятия в школе, имеющей сертификат SEVP), им не разрешается работать, и они не могут получить номера социального страхования. Это несколько отличается от супругов J-2, которые могут проходить курсовую работу, а также имеют право на разрешение на работу, хотя им необходимо подать заявление на его получение. [45] [46] Если человек со статусом F-2 поступает на программу обучения в Соединенных Штатах, это лицо может перейти на статус F-1 после получения формы I-20 и последующей подачи формы I-539 . [47] Однако человеку необходимо будет получить новую визу для последующего повторного въезда в США.
Несовершеннолетние дети-иждивенцы F-2 могут учиться в школе (K-12, т.е. средний или более низкий уровень образования). Если они не состоят в браке, к ним применяются те же разрешения и ограничения для получения высшего образования, что и к супругам-иждивенцам F-2: они могут посещать занятия в школе, сертифицированной SEVP, но не могут участвовать в полном курсе обучения. [45]
Статистика
Количество виз, выданных с 1997 г.
Ниже приведено количество виз, выданных сотрудником консульства США. Годы здесь - это финансовые годы, поэтому, например, 2004 год относится к периоду с 1 октября 2003 года по 30 сентября 2004 года. [48] Это включает визы, выданные людям, которые участвуют в существующей программе обучения и у которых срок действия визы истек. , поэтому оно превышает фактическое количество отдельных студентов, принимаемых каждый год. С другой стороны, поскольку многие студенты получают многолетние многократные визы, а новую визу необходимо выдавать только тогда, когда человек выезжает за пределы Соединенных Штатов, это число меньше, чем общее количество студентов в этом статусе в настоящее время. присутствует в США. Другими словами, это что-то среднее между годовым потоком и общим количеством студентов в статусе F. [48] F-3 стали доступны в 2004 финансовом году, поэтому количество виз F-3, выданных до этого, равно нулю.
Финансовый год | Количество выданных виз F-1 | Количество выданных виз F-2 | Количество выданных виз F-3 | Соотношение виз F-2 и виз F-1 | Процентный рост выданных виз F-1 | Заметки |
---|---|---|---|---|---|---|
1997 г. | 266 483 | 22 099 | 0 | 8,29% | нет данных | |
1998 г. | 251 565 | 21 845 | 0 | 8,68% | -5,59% | |
1999 г. | 262 542 | 22 893 | 0 | 8,71% | + 4,36% | |
2000 г. | 284 053 | 24 891 | 0 | 8,76% | + 8,19% | |
2001 г. | 293 357 | 26 160 | 0 | 8,94% | + 3,27% | |
2002 г. | 234 322 | 22 212 | 0 | 9,48% | -20,12% | [а] |
2003 г. | 215 695 | 19 885 | 0 | 9,22% | -7,94% | [b] |
2004 г. | 218 898 | 18 893 | 16 | 8,63% | + 1,48% | [c] |
2005 г. | 237 890 | 18 061 | 42 | 7,59% | + 8,67% | [d] |
2006 г. | 273 870 | 20 748 | 19 | 7,58% | + 15,12% | |
2007 г. | 298 393 | 22 036 | 119 | 7,38% | + 8,95% | [e] |
2008 г. | 340 711 | 23 193 | 519 | 6,81% | + 14,18% | |
2009 г. | 331 208 | 21 817 | 773 | 6,58% | -2,78% | [f] |
2010 г. | 385 210 | 25 220 | 887 | 6,55% | + 16,30% | [грамм] |
2011 г. | 447 410 | 27 703 | 959 | 6,19% | + 16,14% | |
2012 г. | 486 900 | 27 561 | 792 | 5,66% | + 8,82% | [час] |
2013 | 534 320 | 29 139 | 678 | 5,45% | + 11,58% | |
2014 г. | 595 569 | 31 732 | 403 | 5,33% | + 9,77% | |
2015 г. | 644 233 | 33 632 | 63 | 5,22% | + 8,17% | |
2016 г. | 471 728 | 30 486 | 0 | 6,46% | -26,78% | [я] |
2017 г. | 393 573 | 27 435 | 0 | 6,97% | -16,57% | [я] |
2018 г. | 362 929 | 26 650 | 0 | 7,34% | -7,79% | [я] |
- ^ Уменьшение количества выдаваемых студенческих виз связано с ужесточением мер безопасности в результате терактов 11 сентября .
- ^ Продолжающееся повышение безопасности после атак 11 сентября ведет к дальнейшему сокращению выдачи новых студенческих виз.
- ^ Количество выданных виз F-1 больше не уменьшается; также была введена и начала применяться категория F-3.
- ^ Количество виз F-1 начинает расти, а соотношение виз F-2 и F-1 падает.
- ^ Количество выданных виз F-1 достигло рекордного уровня, завершив восстановление после спада после 11 сентября.
- ^ После Великой рецессии рост использования студенческих виз временно прекратился.
- ^ Устойчивый рост использования F-1 из года в год возобновляется, даже несмотря на то, что соотношение F-2 к F-1 продолжает падать.
- ^ После устойчивого роста использование F-3 начинает сокращаться.
- ^ a b c Это снижение в основном связано с Китаем и, вероятно, из-за того, что Соединенные Штаты начали выдавать многолетние въездные визы китайским гражданам, начиная с 2015 финансового года, что снижает потребность в продлении виз.
Визы F-1 по странам для основных стран
Приведенные ниже данные взяты из визовой статистики Государственного департамента США . [48]
Страна, в которой визы выдаются на более короткий срок и разовые въездные, увидит больше заявлений на визу для того же общего числа студентов в США. В частности, одним из основных факторов, увеличивающих количество студенческих виз, выдаваемых студентам из Китая, было то, что выданная виза была однократной, действительной в течение одного года, поэтому студенты, посещающие семью, каждый год должны были продлевать визу. Соединенные Штаты и Китай перешли на пятилетнюю многократную визу со сроком действия в ноябре 2014 года, поэтому соответствующее сокращение количества выданных виз F-1 должно быть отражено в статистике, начиная с 2016 финансового года (с момента первой многократной визы). Визы сроком на пять лет будут выдаваться в 2015 финансовом году, необходимость в продлении визы будет меньше, начиная с 2016 финансового года). [49] [50] [51] В таблице ниже столбцы расположены в порядке убывания использования визы F-1 в 2015 финансовом году.
Год | Всего выдано виз F-1 по всему миру | Материковый Китай | Индия | Саудовская Аравия | Южная Корея | Япония | Бразилия | Тайвань |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1997 г. | 266 483 | 11 909 | 10 532 | 3,529 | 36 188 | 35 157 | 12 293 | 14 794 |
1998 г. | 251 565 | 13 958 | 12 154 | 3796 | 21 271 | 34 063 | 14 812 | 13 867 |
1999 г. | 262 542 | 16 303 | 15 286 | 3 893 | 20 883 | 33 762 | 13 985 | 14 709 |
2000 г. | 284 053 | 21 586 | 20 469 | 4 038 | 27 520 | 32 661 | 12 452 | 16 084 |
2001 г. | 293 357 | 25 218 | 24 106 | 4 359 | 28 977 | 32 237 | 12 524 | 24 106 |
2002 г. | 234 322 | 21 784 | 20 771 | 1,515 | 26 670 | 25 036 | 8,335 | 13 952 |
2003 г. | 215 695 | 16 169 | 19,152 | 1,158 | 28 695 | 24 825 | 7 066 | 11 490 |
2004 г. | 218 898 | 18 089 | 18 309 | 1 008 | 29 673 | 24 562 | 6 683 | 14 224 |
2005 г. | 237 890 | 21 642 | 20 173 | 2 166 | 35 310 | 24 554 | 5 845 | 15 488 |
2006 г. | 273 870 | 28 444 | 26 342 | 9 240 | 42 681 | 23 417 | 5 926 | 16 727 |
2007 г. | 298 393 | 39 535 | 34 471 | 5776 | 45 915 | 21 900 | 7 418 | 14 973 |
2008 г. | 340 711 | 56 258 | 36 149 | 8 038 | 50 078 | 19 876 | 10,556 | 14 640 |
2009 г. | 331 208 | 81 842 | 26 890 | 11 193 | 39 040 | 16 423 | 9 160 | 10 978 |
2010 г. | 385 210 | 113 772 | 25 783 | 21 101 | 44 328 | 15 014 | 10 532 | 10 785 |
2011 г. | 447 410 | 153 026 | 25 649 | 27 738 | 45 638 | 16 811 | 14 408 | 11 200 |
2012 г. | 486 900 | 189 402 | 23 446 | 27 932 | 39 159 | 18 669 | 15 506 | 10 621 |
2013 | 534 320 | 217 593 | 36 141 | 28 597 | 33 584 | 18 837 | 14 890 | 9 921 |
2014 г. | 595 569 | 244 927 | 56 653 | 32 006 | 29 324 | 18 258 | 14 371 | 9 731 |
2015 г. | 644 233 | 274 460 | 74 831 | 28 171 | 27 324 | 17 203 | 14 344 | 9 791 |
2016 г. | 471 728 | 148 016 | 62 537 | 16 474 | 25 355 | 16 668 | 10 978 | 9 730 |
2017 г. | 393 573 | 112 817 | 44 741 | 11 414 | 22 856 | 15 982 | 12 178 | 9 117 |
2018 г. | 362 929 | 98 904 | 42 694 | 12 502 | 20 959 | 14 413 | 13 288 | 8 474 |
Подробная статистика за 2012 год
В 2012 финансовом году: [52]
Тип | Всего претендентов | Изданный | Отказалась | Отказано или преодолено |
---|---|---|---|---|
F-1 | 657 714 | 486 900 | 170 814 | 64 829 |
F-2 | 39 237 | 27 561 | 11 676 | 5 759 |
F-3 | 895 | 792 | 103 | 86 |
Данные IIE о количестве иностранных студентов
Институт международного образования поддерживает данные о количестве иностранных студентов в рамках своих открытых дверей проекта, поддержанного грантом из Бюро по делам образования и культуры в Госдепартаменте США . [53] Данные собираются посредством опросов более 3000 аккредитованных высших учебных заведений США и не основываются на каком-либо привилегированном доступе к правительственным данным; в частности, учреждения, не включенные в исследование (например, средние школы, выдающие студенческие визы, и неаккредитованные учреждения, имеющие сертификат SEVP), могут быть исключены из статистики. [54] Опросы Open Doors были начаты в 1949 году, но данные, представленные здесь, в основном относятся к 2000 году, что и есть на их бесплатном онлайн-портале (в некоторых таблицах есть дополнительные данные за каждый пятый год с 1949-1950 по 1999-2000 годы).
Данные по странам
Эти данные отличаются от данных по выданным визам F по следующим параметрам:
- Он дает общее количество студентов, обучающихся, а не количество виз, выданных в конкретном году. Например, студент, который находится в Соединенных Штатах на третьем году четырехлетней программы и получил визу только при первоначальном зачислении, будет учитываться здесь, но не в количестве выданных виз F-1. Это различие между запасом и потоком .
- Он включает студентов в статусах, отличных от статуса F. В частности, сюда входят студенты по визам J-1 и H-4 .
- Данные приведены по учебному году зачисления, а не по финансовому году выдачи визы. Виза для обучения в 2013-14 учебном году обычно выдается в 2013 финансовом году.
Эта таблица отличается от предыдущей:
- Материковый Китай продолжает оставаться крупнейшим источником иностранных студентов, но разрыв не так велик, как в количестве выданных виз F-1. Разрыв в количестве выданных виз больше, потому что до 2014 финансового года китайским студентам выдавались однократные однолетние визы, поэтому для повторного въезда было выдано больше виз, чем для большинства других стран, которые являются основными источниками студентов для Соединенные Штаты. [49] [51]
- Канада занимает видное место в этом списке, хотя с точки зрения виз F. Несоответствие связано с тем, что канадские студенты со статусом F могут въезжать в Соединенные Штаты на основании I-20 без получения визы F в посольстве или консульстве. [55]
Академический год | Общее количество иностранных студентов | Материковый Китай | Индия | Южная Корея | Саудовская Аравия | Канада | Бразилия | Тайвань | Япония |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1949–1950 | 26 433 | 0 | 1,359 | 258 | 18 | 4362 | 423 | 3 637 | 265 |
1954–1955 | 34 232 | 0 | 1,673 | 1,197 | 40 | 4 655 | 507 | 2,553 | 1,673 |
1959–1960 гг. | 48 486 | 0 | 3780 | 2,474 | 93 | 5 679 | 473 | 4,546 | 2 248 |
1964–1965 | 82 045 | 5 | 6 814 | 2 604 | 552 | 9 253 | 691 | 4 620 | 3,534 |
1969–1970 | 134 959 | 19 | 11 329 | 3,991 | 1,029 | 13 318 | 1,349 | 8 566 | 4 311 |
1974–1975 | 154 580 | 22 | 9 660 | 3 390 | 1,540 | 8 430 | 1,970 | 10 250 | 5 930 |
1979–1980 | 286 340 | 1,000 | 8 760 | 4 890 | 9 540 | 15 130 | 2 910 | 17 560 | 12 260 |
1984–1985 | 342 110 | 10 100 | 14 620 | 16 430 | 7 760 | 15 370 | 2 790 | 22 590 | 13 160 |
1989–1990 | 386 850 | 33 390 | 26 240 | 21 710 | 4 110 | 17 870 | 3,730 | 30 960 | 29 840 |
1994–1995 | 452 635 | 39 403 | 35 357 | 33 599 | 4 075 | 22 747 | 5 017 | 36 407 | 45 276 |
1999–2000 | 514 723 | 54 466 | 42 337 | 41 191 | 5 156 | 23 544 | 8 600 | 29 234 | 46 872 |
2000–2001 | 547 867 | 59 939 | 54 664 | 45 685 | 5 273 | 25 279 | 8 846 | 28 566 | 46 497 |
2001–2002 гг. | 582 996 | 63 211 | 68 836 | 49 046 | 5 579 | 26 514 | 8 972 | 28 930 | 46 810 |
2002–2003 гг. | 586 323 | 64 757 | 74 603 | 51 519 | 4 175 | 26 513 | 8 388 | 28 017 | 45 960 |
2003-2004 гг. | 572 509 | 61 765 | 79 736 | 52 484 | 3,521 | 27 017 | 7 799 | 26 178 | 40 835 |
2004–2005 | 565 039 | 62 523 | 80 466 | 53 358 | 3035 | 28 140 | 7 244 | 25 914 | 42 215 |
2005–2006 | 564 766 | 62 582 | 76 503 | 59 022 | 3448 | 28 202 | 7 009 | 27 876 | 38 712 |
2006–2007 гг. | 582 984 | 67 723 | 83 833 | 62 392 | 7 886 | 28 280 | 7,126 | 29 094 | 35 282 |
2007–2008 | 623 805 | 81 127 | 94 563 | 69 124 | 9 873 | 29 051 | 7 578 | 29 001 | 33 974 |
2008–2009 гг. | 671 616 | 98 235 | 103 260 | 75 065 | 12 661 | 29 697 | 8 767 | 28 065 | 29 697 |
2009–2010 гг. | 690 923 | 127 822 | 157 588 | 72 153 | 15 810 | 28 145 | 8 786 | 26 685 | 24 842 |
2010–2011 гг. | 723 277 | 104 897 | 103 895 | 73 351 | 22 704 | 27 546 | 8 777 | 24 818 | 21 290 |
2011–2012 гг. | 764 495 | 194 029 | 100 270 | 72 295 | 34 139 | 26 821 | 9 029 | 23 250 | 19 966 |
2012–2013 гг. | 819 644 | 235 597 | 96 754 | 70 627 | 44 566 | 27 357 | 10 868 | 21 867 | 19 568 |
2013–2014 гг. | 886 052 | 274 439 | 102 673 | 68 047 | 53 919 | 28 304 | 13 286 | 21 266 | 19 334 |
2014–2015 гг. | 974 926 | 304 040 | 132 888 | 63 710 | 59 945 | 27 240 | 23 675 | 20 993 | 19 064 |
2015–2016 гг. | 1 043 839 | 328 547 | 165 918 | 61 007 | 61 287 | 26 973 | 19 370 | 21 127 | 19 060 |
Данные по странам и академическому уровню
Приведенные ниже данные относятся только к 2015-2016 учебному году. Версия, представленная ниже, включает только восемь стран с наибольшим количеством студентов. На сайте IIE есть более подробная информация. Из этих стран Индия необычна тем, что имеет гораздо большее количество студентов на уровне аспирантуры, чем на уровне бакалавриата, в то время как Бразилия и Саудовская Аравия необычны тем, что большая часть их студентов обучается по программам, не связанным с получением степени. [56]
Страна | Общее | Бакалавриат | Выпускной | Без степени | Дополнительное практическое обучение |
---|---|---|---|---|---|
Материковый Китай | 328 547 | 135 629 | 123 250 | 17 475 | 52 193 |
Индия | 165 918 | 19 302 | 101 850 | 2,438 | 42 328 |
Южная Корея | 61 007 | 32 695 | 16 613 | 4 660 | 7 039 |
Саудовская Аравия | 61 287 | 33 951 | 13 210 | 12 630 | 1,495 |
Канада | 26 973 | 13 223 | 10 220 | 633 | 2 897 |
Бразилия | 19 370 | 6 990 | 4 308 | 6 751 | 1,321 |
Тайвань | 21 127 | 6 358 | 9 164 | 1,588 | 4 017 |
Япония | 19 060 | 9 285 | 3,125 | 5 234 | 1,416 |
Всего по всему миру | 1 043 839 | 427 313 | ' 383 935 | 85 093 | 147 498 |
История
Ранние истоки программы студенческой визы
До конца 19 века миграция в Соединенные Штаты была относительно неограниченной, так что для студентов не требовалось специального иммиграционного статуса [ необходима цитата ] . Однако Закон о перевозке пассажиров 1855 года признал отдельную категорию временных иммигрантов, а Закон об исключении китайцев, который исключил всех китайских квалифицированных и неквалифицированных рабочих, сделал исключение для студентов. [27] К 1913 году отчеты Бюро образования США показали, что 4222 иностранных студента обучались в 275 университетах, колледжах и технических школах США; большинство из них были отправлены иностранными правительствами для обучения и подготовки, которые пригодятся студентам по возвращении домой. [27]
Институт международного образования был создан в 1919 году для защиты и продвижения интересов иностранных студентов и обмена посетителей. Лоббирование со стороны IIE привело в 1921 году к классификации студентов как неиммиграционных и к созданию отдельной неиммиграционной визы для студентов, тем самым освободив студентов от числовых квот, установленных Законом о чрезвычайных квотах 1921 года и Законом об иммиграции 1924 года . [27] [57] Начиная с 1918 года, от всех неграждан начали требовать получения виз до въезда в Соединенные Штаты, а в 1924 году Конгресс принял положение, требующее от консульских должностных лиц определять приемлемость до выдачи визы. [58] В результате примерно с этого времени большинство неграждан, приезжающих в США на учебу, делали это по студенческим визам.
Буква «F» для студенческих виз возникла в результате Закона об иммиграции и гражданстве 1952 года . Раздел 15 раздела I Закона использовал буквы от A до I для обозначения разрешенных неиммиграционных статусов, а буква F была выбрана для статуса студента. [59]
Законом Фулбрайта-Хейса 1961 г. была создана виза J для посетителей по обмену; некоторые студенты будут использовать визу J вместо визы F. Поправки к Закону об иммиграции и гражданстве 1981 года создали визу М для лиц, обучающихся на профессиональных (неакадемических) курсах. [60]
Первоначально статус F предоставлялся только на один год, поэтому студентам, обучающимся на многолетних курсах обучения, необходимо было обновлять свой статус каждый год. [61] Постановление 1978 года переключило статус F на использование «продолжительности статуса»; [62] это было частично отменено в 1981 году [63] и восстановлено в 1983 году, [60] с последующим обновлением в 1987 году. [64] [61]
Ужесточение требований к студенческой визе после террористических атак 1993 г. и IIRIRA 1996 г.
Во время взрыва в Всемирном торговом центре в 1993 году под Северной башней Всемирного торгового центра в Нью-Йорке взорвалась бомба в грузовике . После этого инцидента студенческая виза стала объектом повышенного внимания, когда было обнаружено, что Эйяд Исмоил , один из причастных к этому террористов, находился в Соединенных Штатах по студенческой визе с истекшим сроком действия. [27] [65] [66] [67]
В меморандуме Управления расследований Министерства юстиции США заместителю генерального прокурора от 24 сентября 1994 г. упоминается о необходимости подвергать иностранных студентов тщательному и постоянному контролю до и во время их пребывания в Соединенных Штатах. 17 апреля 1995 года заместитель генерального прокурора попросил комиссара INS заняться этим вопросом. Это привело к формированию в июне 1995 года целевой группы INS для проведения всестороннего обзора процедур получения виз F, M и J. Помимо INS, в рабочую группу входили представители Государственного департамента и Информационного агентства США, а также эксперты по управлению международными студенческими программами. [67] В отчете целевой группы, опубликованном 22 декабря 1995 г., были выявлены проблемы с отслеживанием и мониторингом учеников школами, проблемы с сертификацией школ INS и проблемы с получением INS и поддержанием актуальных записей. из школ. [67] В результате этих выводов Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года (IIRIRA) предписал Генеральному прокурору в консультации с Государственным секретарем разработать и провести программу по сбору определенной информации об иностранных студентах-неиммигрантах. и обменяться посетителями из утвержденных высших учебных заведений и назначенных программ обмена посетителями. [27] [67]
В июне 1997 года INS запустил пилотную программу централизованной электронной системы отчетности для учебных заведений, получившую название «Скоординированное межведомственное партнерство по регулированию иностранных студентов» (CIPRIS). Пилотный проект CIPRIS официально завершился в октябре 1999 года, поскольку INS сочла, что собрала достаточно данных от прототипа, чтобы начать работу над общенациональной системой. [67] INS начал работу над новой системой, которая будет называться Программа для студентов и посетителей по обмену (SEVP) с соответствующей информационной системой, называемой Службой информации для студентов и посетителей по обмену (SEVIS). Во время развертывания CIPRIS и SEVIS встретили значительную оппозицию со стороны Ассоциации международных педагогов и Американского совета по образованию . Однако они утверждали, что оппозиция была не против программ в принципе, а из-за опасений, что неудачное развертывание INS может привести к страданиям многих студентов. [27] [67]
После 11 сентября: принятие SEVIS
После терактов 11 сентября (11 сентября 2001 г.) и принятого в ответ « Закона о патриотизме» (26 октября 2001 г.) наблюдалось дальнейшее усиление контроля за студенческими визами, что увеличило импульс в пользу принятия SEVIS. Отчасти это произошло потому, что один из нападавших, Хани Ханджур , приехал в США по студенческой визе. [27] [67] [68]
Ниже приведен график основных событий за два года после атак с описанием ключевых шагов в эволюции SEVIS: [27]
Дата | Тип действия | Название и ссылка |
---|---|---|
26 октября 2001 г. | Окончательное законодательство | Патриотический акт ; предписывает реализацию Раздела 641 IIRIRA |
16 мая 2002 г. | Предлагаемое правило | Требования к удержанию и отчетности для неиммигрантов F, J и M; Информационная система для студентов и посетителей по обмену [69] |
1 июля 2002 г. | Временное окончательное правило | Разрешение школам подавать заявки на предварительное зачисление в SEVIS [70] |
11 сентября 2002 г. | Срок реализации | Вступает в силу Временная система аутентификации студентов и обменов (ISEAS), временная программа Государственного департамента США . Это временная система, вводимая в действие до запуска SEVIS. [71] |
25 сентября 2002 г. | Временное окончательное правило | Требование сертификации всех школ с утвержденным обслуживанием для зачисления в SEVIS [72] |
11 декабря 2002 г. | Временное окончательное правило | Хранение и предоставление информации для неиммигрантов F, J и M; СЕВИС [73] |
31 января 2003 г. | Срок реализации | Начало обязательного использования SEVIS |
В августе 2006 года SEVIS будет использоваться для выявления египетских студентов, которые прибыли в Соединенные Штаты для прохождения месячной учебной программы в Государственном университете Монтаны, но не явились на программу; большинство студентов будут задержаны ICE и ФБР. [74] [75] В отчете Исследовательской службы Конгресса это указывается как заявленный успех SEVIS как системы ведения документации. [61]
Учеба по визе B больше не разрешалась, что привело к увеличению зависимости от виз F и M
Поскольку некоторые из лиц, причастных к терактам 11 сентября, изначально въезжали по визе B, но затем прошли курсы в летных школах, правила, касающиеся обучения людей с визой B, были ужесточены. Раньше люди с визой B могли проходить краткосрочные курсы обучения. Временное окончательное правило, принятое 12 апреля 2002 года, требовало от любого лица, имеющего визу B, перейти на визу F или M до начала программы обучения. Более того, люди со статусом B могли переходить по форме I-539 (т. Е. Менять статус, находясь в США), только если в их визе была пометка, указывающая, что они могут перейти в статус студента. [27] [76]
Изучение деликатных тем и проблем национальной безопасности
Указ президента от 7 мая 2002 г. призвал к созданию Межведомственной группы экспертов по передовой науке и безопасности (IPASS). Первоначальная цель IPASS заключалась в том, чтобы помочь в оценке подозрительных заявлений на получение визы по темам, которые имели значение для национальной безопасности. [27] [77]
Технология Список оповещения (TAL) был создан в ноябре 2000 года, а затем расширен в августе 2002 г. Этот список содержит различные типы технологий и областей исследования , которые были особенно чувствительны, причем претенденты на получении студенческой визы в этих областях исследования , полученные дополнительное изучение . Кроме того, он включал список назначенных государственных спонсоров терроризма, страны, из которых заявители на визу прошли дополнительную проверку, включают страны с ядерным потенциалом, такие как Китай , Индия , Израиль , Пакистан и Россия . [78] [79] [80] [81]
COVID-19 ответ
В марте 2020 года в двух частях руководства, выпущенных в ответ на пандемию COVID-19 в Соединенных Штатах , Иммиграционная и таможенная служба США (ICE) выпустила руководство, временно изменяющее программу для студентов и посетителей по обмену (SEVP). Руководство позволяло учащимся со статусом F-1 или M-1 сохранять статус ученика во время пребывания в Соединенных Штатах, если их школа временно закрыта из-за COVID-19, и поддерживать статус, записываясь на курсы онлайн, если их школа переключает курсовую работу на онлайн, как внутри, так и за пределами США. [82]
6 июля 2020 года ICE частично отменил временные модификации, причем откат вступил в силу с осени (осени) 2020 года. С измененным руководством иностранные студенты со статусом F-1 или M-1 должны быть зачислены как минимум в один очный курс для продолжения пребывания в США; однако, если их школа предлагает сочетание очных и онлайн-курсов, они могут пройти некоторые онлайн-курсы и засчитать их в соответствии с требованиями к кредитам. [83] Университеты подали несколько исков против ICE за этот откат. [84] В ответ ICE отменил свой приказ от 6 июля, восстановив тем самым полный набор временных изменений, внесенных в Программу студентов и посетителей по обмену (SEVP) в марте 2020 года. [85] [86] 26 апреля 2021 года ICE объявил что руководство будет действовать и в 2021-2022 учебном году. [87] [88]
Сходства и различия с другими студенческими статусами
Сходства и различия с визой М
Виза M имеет ряд общих черт с визой F: [89]
- Оба статуса могут быть предоставлены только лицам, зачисленным в учебное заведение, сертифицированное по программе студентов и посетителей по обмену (SEVP), и начинается с того, что учреждение выдает студенту форму I-20 после того, как студент был принят в программу. [9] Последовательность событий (допуск, I-20, заявление на визу, въезд и получение формы I-94) одинаковы для обоих статусов.
- Для обоих существует основной статус (F-1 и M-1 соответственно) и отдельный статус для иждивенцев (F-2 и M-2), зависящий от основного поддерживающего статуса.
Однако есть несколько отличий: [90]
- Виза F предназначена для академических программ, а виза M - для программ профессионального обучения. [91]
- Студентам с визой M-1 не разрешается работать на территории кампуса.
- Для студентов, поступающих по визе F, в форме I-94 указана дата истечения срока как «D / S» (продолжительность статуса), что означает, что студент может оставаться в Соединенных Штатах, пока студент имеет статус студента. [92] В частности, достаточно получить новую I-20 с более поздним сроком годности. Однако для статуса M любое продление пребывания требует подачи формы I-539 в дополнение к получению обновленной формы I-20. [93]
- Учащиеся F-1 могут участвовать в учебной практике и факультативной практической подготовке (как до завершения, так и после завершения), тогда как студенты M-1 могут участвовать только в дополнительной практической подготовке после завершения и на более ограниченный срок. [94]
Сходства и различия с визой J
Виза J-1 в некоторых случаях может использоваться студентами, обучающимися по программам на получение степени. [95] Некоторые сходства со статусом F:
- Статусы F и J являются частью программы « Студент и посетитель по обмену» и могут быть получены только людьми, зачисленными в учебные заведения, сертифицированные SEVP. [96]
- В обоих случаях существует основной статус для студента (J-1) и производный статус для иждивенцев студента (J-2). [97]
- Оба статуса позволяют трудоустроиться на территории кампуса, но не могут заниматься другой работой без разрешения. [98]
- Подобно статусу F, студенты, которые входят в статус J, получают «D / S» (Продолжительность статуса) в своей форме I-94 , что означает, что они могут оставаться, пока их документация актуальна, без необходимости продлевать их виза. [99]
Есть несколько ключевых отличий: [100]
- Для получения визы J требуется спонсор. В некоторых случаях учебное заведение может само согласиться выступить спонсором, если оно покрывает обучение студента. В противном случае студент может быть спонсирован правительством своей страны или через программу стипендий. [100]
- Программа визы J контролируется Государственным департаментом США, а программа визы F контролируется иммиграционной и таможенной службой США (ICE). Тем не менее, оба они управляются через Программу студентов и посетителей по обмену, которая является совместной программой Государственного департамента и ICE.
- Документом, подтверждающим статус визы J, является DS-2019, а для визы F - I-20.
- Для получения визы J требуется два года проживания в стране. Это говорит о том, что после завершения программы обмена посетитель по обмену должен остаться не менее двух лет в своей стране, прежде чем сможет вернуться в Соединенные Штаты. Требование о двухлетнем проживании может быть отменено при некоторых обстоятельствах. [101] [102]
- F виза имеет различные варианты , такие как программы пересмотра учебных практической подготовки и предварительной доработки и после завершения факультативного практического обучения . Вариант, доступный для владельцев визы J, называется Академическая подготовка .
- Льготный период для обладателей статуса J после завершения программы составляет всего 30 дней, по сравнению с 60 днями для обладателей статуса F.
Налогообложение
Обладатели статуса F-1 могут получать доход за счет работы на территории кампуса, стипендий, а также факультативного практического обучения и учебной практики. Вообще говоря, они должны подавать налоговые декларации с указанием всех таких доходов и платить с них налоги. [103]
Обладатели статуса F-2 не могут легально работать в Соединенных Штатах и, следовательно, не имеют никаких обязательств по подоходному налогу. Однако им по-прежнему необходимо подать форму 8843, как описано ниже.
Определение того, является ли студент резидентом или нерезидентом для налоговых целей
Существует два теста для определения постоянного места жительства: тест на получение грин-карты и тест на существенное присутствие. Почти каждый студент, имеющий статус студента, может не пройти тест на получение грин-карты, поскольку он применяется только к людям, имевшим грин-карту в налоговом году. Таким образом, актуальным тестом для учащихся является Тест на существенное присутствие.
Согласно тесту существенного присутствия, лицо, которое находится в Соединенных Штатах не менее 31 дня в текущем году и в среднем не менее 183 дней за последние три календарных года (с использованием формулы взвешивания), является налоговым резидентом. целей. Однако из этого расчета можно исключить до пяти календарных лет в статусе F. В частности, люди, впервые прибывающие в Соединенные Штаты со статусом F, могут подавать налоговые декларации в качестве нерезидентов в течение первых пяти лет. Тем не менее, тем, кто недавно был в Соединенных Штатах в другом статусе, возможно, потребуется подать заявление в качестве резидентов для налоговых целей из-за их прошлого присутствия. [104] [105]
Те, кто классифицируются как резиденты для целей налогообложения, должны заполнить формы 1040, 1040A или 1040EZ. Те, кто классифицируются как нерезиденты для целей налогообложения, должны заполнить форму 1040NR или 1040NR-EZ.
Заработная плата
Доход, полученный в результате частичной или полной занятости на территории кампуса, обычно классифицируется как заработная плата. Чтобы иметь возможность получать заработную плату, студенту необходимо получить номер социального страхования и заполнить форму I-9 и форму W-4 для работодателя, как и работникам в США. Работодатель выдает форму W-2 в конце года, в которой документируется общий доход и удержанные федеральные налоги и налоги штата. Эта общая сумма по всем работодателям заполняется студентом в строке 7 формы 1040 (если он является резидентом для целей налогообложения) или строке 8 формы 1040NR (если нет).
Нерезиденты со статусом F не обязаны платить налоги на социальное обеспечение или медицинское обслуживание за трудоустройство, подпадающее под их статус, включая как трудоустройство на территории кампуса, так и трудоустройство в рамках учебной практики и факультативного практического обучения . [106]
Резиденты для целей налогообложения также освобождаются от налогов на социальное обеспечение и медицинскую помощь в отношении дохода, полученного там, где работодателем является учебное заведение, с учетом ряда оговорок. [107] [108] Жители действительно должны платить налоги на социальное обеспечение и медицинское обслуживание как при работе на территории кампуса, а не в университете, так и при работе за пределами кампуса, например, в рамках учебной практики и факультативной практики . [107]
Стипендии
Отказ от платы за обучение, не связанный с фактическим получением студентом денег, не облагается налогом и не учитывается как налогооблагаемый. Однако о стипендиях, связанных с переводом денег студенту, необходимо сообщать и облагать налогом. [109]
Если студент является нерезидентом для целей налогообложения, стипендии сообщаются с использованием формы 1042-S, и налог удерживается в размере 14%, если студент имеет SSN или индивидуальный идентификационный номер налогоплательщика , и 30% в противном случае. Студент должен указать налог в строке 12 формы 1040NR и использовать его при расчете своих налоговых обязательств. Во многих штатах не требуется удержание государственного налога с дохода от стипендии. [109]
Если студент является резидентом для целей налогообложения, федеральный налог или налог штата не удерживается, и студенту не нужно выдавать форму. Однако студент по-прежнему обязан указывать доход в строке 7 формы 1040, и он является частью налогооблагаемого дохода студента.
Договорная работа
Студент может работать в качестве независимого подрядчика только в том случае, если это соответствует определению занятости на территории кампуса (пока студент зачислен) или либо факультативного практического обучения, либо учебного практического обучения (в течение периода обучения). Есть два случая:
- Студент является нерезидентом для целей налогообложения: в этом случае плательщик должен удержать федеральные налоги (14%, если студент имеет ITIN / SSN, 30% в противном случае) и оформить форму 1042-S. Студент должен заполнить Таблицу C и указать доход в строке 13 формы 1040NR; или же
- Студент является резидентом для целей налогообложения: в этом случае, если плательщиком является бизнес, и выплаченная сумма превышает порог в 600 долларов, плательщик должен заполнить форму 1099-MISC . Независимо от того, получает ли студент 1099-MISC, он должен заполнить Таблицы C и SE и указать доход в строке 12 формы 1040, а также соответствующие суммы в строках 27 и 57.
Заполнение формы 8843 и других документов
Иностранцы-резиденты со статусом F регулируются теми же правилами подачи налоговой декларации, что и резиденты США. В частности, они должны подавать налоги на свой мировой доход (включая процентный доход в неамериканских банках и финансовых инструментах) и могут использовать либо стандартный вычет, либо детализировать свои вычеты.
Иностранцу-нерезиденту со статусом F-1 или F-2 не нужно подавать налоговую декларацию, если он или она не имеет дохода из источника в США или если удержание дохода из источника в США покрывает налоговые обязательства иностранца, с учетом различных оговорок. . [110]
Любое лицо со статусом F-1 или F-2, которое является нерезидентом для налоговых целей в течение календарного года и не подает налоговую декларацию о доходах, должно подать отдельную форму 8843 до 15 июня следующего года. [111] Поскольку люди со статусом F-2 не могут на законных основаниях получать доход в Соединенных Штатах, им, как правило, необходимо заполнить отдельную форму 8843.
Некоторые страны имеют налоговые соглашения с Соединенными Штатами, которые позволяют снизить налоги, которые нерезиденты со статусом F из этих стран должны платить во время пребывания в Соединенных Штатах. [112]
Смотрите также
- Список зависимых виз США
- Визовая политика США
Рекомендации
- ↑ Ларсон, Аарон (7 ноября 2014 г.). «Студенческие визы» . ExpertLaw . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ а б «Студенческая виза» . Консульское бюро Государственного департамента США. Архивировано из оригинала 3 июня 2016 года . Проверено 29 января 2017 года .
- ^ «Как подать заявление на студенческую визу в США» . Мост США Архивировано из оригинала 11 сентября 2014 года . Проверено 10 августа 2013 года .
- ^ а б «Право на получение I-20 или DS-2019» . Чикагский университет . Проверено 9 февраля, 2016 .
- ^ а б «Требования к статусу F-2» . Архивировано из оригинального 29 октября 2017 года . Проверено 10 февраля, 2016 .
- ^ а б «Студенты и гости по обмену» . Служба гражданства и иммиграции США . Министерство внутренней безопасности США . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ " 8 CFR 214.2 (f) (18) ". через Министерство внутренней безопасности США . Проверено 15 ноября 2018 года.
- ^ «Обзор процесса сертификации SEVP» . Иммиграционная и таможенная служба США . Проверено 9 февраля, 2016 .
- ^ а б в «Международные студенческие визы» . EducationUSA . Проверено 9 февраля, 2016 .
- ^ «Иностранные студенты могут получить выгоду от посещения средней школы в Соединенных Штатах» . 5 июня 2012 . Проверено 10 февраля, 2016 .
- ^ "Что такое форма I-20?" . 28 января 2013 . Проверено 9 февраля, 2016 .
- ^ «Отчет о финансовых ресурсах для выдачи формы I-20 или DS-2019» (PDF) . Проверено 9 февраля, 2016 .
- ^ «Декларация и подтверждение финансов для заявки I-20 / DS-2019 ТОЛЬКО ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЗАЯВИТЕЛЕЙ» (PDF) . Проверено 9 февраля, 2016 .
- ^ а б «Переводы для студентов F-1» . Иммиграционная и таможенная служба США . Проверено 9 февраля, 2016 .
- ^ «Допущенные студенты» . Чикагский университет . Проверено 9 февраля, 2016 .
- ^ "Что такое форма I-539?" . Министерство внутренней безопасности США . 18 июня 2013 . Проверено 1 февраля, 2016 .
- ^ «Получение студенческой визы» . Чикагский университет . Проверено 9 февраля, 2016 .
- ^ «Подача заявления на студенческую визу F-1» . Офис иностранных студентов и ученых . Йель . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ «Прибытие в США в аэропорт или порт въезда» . Проверено 9 февраля, 2016 .
- ^ a b " 8 CFR 214.2 (f) (5) (iv) ". через Институт правовой информации Юридического факультета Корнельского университета . Проверено 15 ноября 2018 года.
- ^ «Изменение неиммиграционного статуса» . Проверено 1 февраля, 2016 .
- ^ «Изменение статуса: студент с B-2 на F-1» (PDF) . Государственный университет Уэйна . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ «Изменение статуса неиммигранта на статус F-1» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 13 февраля 2015 года . Проверено 1 февраля, 2016 .
- ^ «Инструкции по подаче заявления на продление / изменение неиммиграционного статуса» (PDF) . Служба гражданства и иммиграции США . Проверено 1 февраля, 2016 .
- ^ «Онлайн-регистрация студентов F-1 и J-1» . Чикагский университет . Проверено 10 февраля, 2016 .
- ^ « Понимание I-94 записи прибытия / убытия ». Калифорнийский университет в Беркли . Проверено 10 февраля, 2016.
- ^ « Что такое форма I-515A? » Министерство внутренней безопасности США . Проверено 10 февраля, 2016.
- ^ « I-515A, Уведомление студенту или посетителю по обмену ». Иммиграционная и таможенная служба США . Архивировано из оригинального 21 июня 2017 года.
- ^ « Поддержание полной нагрузки курса ». Чикагский университет .
- ^ « Прекращение курса, отказ и статус увольнения ». Вашингтонский университет . Архивировано из оригинального 14 сентября 2015 года.
- ^ « Снижение учебной нагрузки для некоторых студентов-неиммигрантов F и M в приграничных сообществах ». Служба иммиграции и натурализации Министерства юстиции США в Федеральном реестре . 27 августа, 2002. Проверено 29 января, 2017.
- ^ a b « Занятость ». Иммиграционная и таможенная служба США . Проверено 10 февраля, 2016.
- ^ a b c « Работа на кампусе ». Служба международных студентов Вашингтонского университета . Проверено 10 февраля, 2016.
- ^ a b c d « Особые ситуации ». Служба гражданства и иммиграции США . 19 сентября 2018.
- ^ a b " 8 CFR 214.2 (f) (ii) (D) ". через Институт правовой информации Юридического факультета Корнельского университета . Проверено 8 октября 2018 года.
- ^ « PM-602-1060.1: Незаконное присутствие и неиммигранты F, J и M ». Служба гражданства и иммиграции США . Министерство внутренней безопасности США. 9 августа 2018. с. 10–11. Проверено 15 ноября 2018 года.
- ^ « Отпуск из-за отсутствия и ухода ». Чикагский университет . Проверено 10 февраля, 2016.
- ^ a b « Что такое правило пяти месяцев? » Министерство внутренней безопасности США . 14 января, 2015. Проверено 10 февраля, 2016.
- ^ a b « Завершение курсов до даты окончания I-20 / DS-2019 ». Чикагский университет . Проверено 9 февраля 2016 г.
- ^ « Подписи путешествия ». Услуги для иностранных студентов . Вашингтонский университет . Проверено 9 февраля, 2016.
- ^ « Путешествия и визы ». Услуги для иностранных студентов . Вашингтонский университет. Проверено 9 февраля, 2016.
- ^ « Льготные периоды ». Государственный университет Джорджии . Проверено 10 февраля, 2016.
- ^ «Иждивенцы» . Иллинойсский университет в Чикаго .
- ^ а б «Неиммигранты: кто может учиться?» (PDF) . Иммиграционная и таможенная служба США . Проверено 10 февраля, 2016 .
- ^ «Выбор между статусом F-1 и J-1» . Чикагский университет . Проверено 10 февраля, 2016 .
- ^ «Изменение статуса: F-2 на F-1» . Проверено 10 февраля, 2016 .
- ^ а б в «Статистика неиммиграционных виз» . Государственный департамент США . Проверено 25 января 2020 года .
- ^ а б Chodorow, Гэри. «США и Китай договорились о продлении срока действия визы» . Проверено 8 апреля 2016 года .
- ^ «Соединенные Штаты и Китай продлят визы для краткосрочных деловых путешественников, туристов и студентов» . Проверено 8 апреля 2016 года .
- ^ а б «Соединенные Штаты и Китай соглашаются продлить визы для краткосрочных деловых путешественников, туристов и студентов» . travel.state.gov . Проверено 20 июля, 2020 .
- ^ «Объем неиммиграционных виз по категориям виз на 2012 год» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) на 2013-10-24 . Проверено 30 сентября 2012 .
- ^ «Открытые двери» . Институт международного образования . Проверено 9 апреля 2016 года .
- ^ "Часто задаваемые вопросы Open Doors" . Институт международного образования . Проверено 9 апреля 2016 года .
- ^ «Канадские студенты» . Посольство и консульства США в Канаде . Проверено 20 июля, 2020 .
- ^ «Иностранные студенты: академический уровень и место происхождения» . Институт международного образования . Проверено 29 января 2017 года .
- ^ «Краткая история ИИЭ» . Архивировано из оригинала на 5 февраля 2014 года . Проверено 10 февраля, 2016 .
- ^ « Записка профессоров права Amicus Curiae в поддержку ответчика (Керри против Дина)» (PDF) . Американская ассоциация адвокатов .
- ^ «Публичный закон 414: Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года» (PDF) . 27 июня 1952 . Проверено 20 июля, 2020 .
- ^ а б "Федеральный регистр: 48 Федеральный регистр. 14561 (5 апреля 1983 г.)" (PDF) . 5 апреля 1983. С. 14575–14594 . Проверено 20 июля, 2020 .
- ^ а б в Хаддал, Чад (31 января 2008 г.). «Иностранные студенты в США: политика и законодательство» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Проверено 3 мая 2021 г. - через ФАС .
- ^ "Федеральный регистр: 43 Федеральный регистр 54617 (22 ноября 1978 г.)" . 22 ноября 1978 г. С. 54618–54621 . Проверено 20 июля, 2020 .
- ^ "Федеральный регистр: 46 Федеральный регистр 7257 (23 января 1981 г.)" . 23 января 1981 г. С. 7267–7268 . Проверено 20 июля, 2020 .
- ^ "Федеральный регистр: 52 Федеральный регистр 13215 (22 апреля 1987 г.)" . 22 апреля 1987 г. С. 13222–13229 . Проверено 20 июля, 2020 .
- ^ Сухлер, Джейн Ноубл; Тиммс, Эд (20 сентября 1998 г.). «Проблемы безопасности делают упор на студенческие визы» . Утренние новости Далласа . Архивировано из оригинального 12 мая 2007 года . Проверено 21 мая 2007 .
- ^ Сухлер, Джейн Ноубл; Тиммс, Эд (8 ноября 1998 г.). «Дела указывают на недостатки федеральной визовой системы» . Утренние новости Далласа . Архивировано из оригинального 12 мая 2007 года . Проверено 21 мая 2007 .
- ^ Б с д е е г "ГЛАВА ШЕСТАЯ. ИНОСТРАННАЯ СТУДЕНЧЕСКАЯ ПРОГРАММА INS" . 20 мая 2002 . Проверено 10 февраля, 2016 .
- ^ Фарли, Роберт (10 мая 2013 г.). «Угонщики самолетов 11 сентября и студенческие визы» . Проверено 17 июня, 2016 .
- ^ «Сохранение и предоставление информации для неиммигрантов F, J и M; Информационная система для студентов и посетителей по обмену (SEVIS)» (PDF) . Служба иммиграции и натурализации Министерства юстиции США в Федеральном реестре . 16 мая 2002 . Проверено 29 января 2017 года .
- ^ «Разрешение школам, отвечающим критериям, подать заявку на предварительное зачисление в Систему информации об учащихся и посетителях по обмену (SEVIS); Промежуточное окончательное правило» (PDF) . Служба иммиграции и натурализации Министерства юстиции США в Федеральном реестре . 1 июля 2002 . Проверено 29 января 2017 года .
- ^ Крум, Пэтти; Эллис, Джим. «Глоссарий терминологии, относящейся к SEVIS» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) от 2 февраля 2017 года . Проверено 29 января 2017 года .
- ^ «Требование сертификации всех школ, одобренных услугами, для зачисления в Информационную систему для учащихся и посетителей по обмену (SEVIS)» (PDF) . Служба иммиграции и натурализации Министерства юстиции США в Федеральном реестре . 25 сентября 2002 . Проверено 29 января 2017 года .
- ^ «Сохранение и предоставление информации для неиммигрантов F, J и M; Информационная система для студентов и посетителей по обмену (SEVIS); Окончательное правило» (PDF) . Служба иммиграции и натурализации Министерства юстиции США в Федеральном реестре . 11 декабря 2002 . Проверено 29 января 2017 года .
- ^ «Девять египетских студентов под стражей в США» . CNN. 12 августа 2006 . Проверено 20 июля, 2020 .
- ^ Корри, Элейн (17 августа 2006 г.). «Интернет-система находит пропавших без вести иностранных студентов» . Проверено 20 июля, 2020 .
- ^ «Требование изменения статуса неиммигранта B на F – 1 или M – 1 до прохождения курса обучения; окончательное правило, ограничивающее период приема для неиммиграционных иностранцев категории B; предлагаемое правило» (PDF) . Министерство юстиции США , Служба иммиграции и натурализации , в Федеральном реестре . 12 апреля 2002 . Проверено 29 января 2017 года .
- ^ «Предлагаемый новый отдел усложняет перспективы для виз» . Американское физическое общество . Проверено 10 февраля, 2016 .
- ^ Джейкобс, Дженис (26 марта 2003 г.). «Иностранные студенты и ученые в эпоху терроризма» . Проверено 29 апреля 2021 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Джейкобс, Дженис Л. (4 июня 2003 г.). «Задержка в выдаче виз и ее влияние на малый бизнес Америки» . Проверено 29 апреля 2021 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Список предупреждений о технологиях» . Университет Карнеги-Меллона . Проверено 29 апреля 2021 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Обзор экспортного контроля для иностранных лиц, работающих в компаниях и университетах» (PDF) . Государственный департамент США и Управление генерального инспектора Совета управляющих по телерадиовещанию. 1 апреля 2004 . Проверено 29 апреля 2021 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «COVID-19: Руководство для заинтересованных сторон SEVP» (PDF) . Иммиграционная и таможенная служба США. 13 марта 2020 . Проверено 20 июля, 2020 .
- ^ «SEVP изменяет временные льготы для студентов-неиммигрантов, посещающих онлайн-курсы в осеннем семестре 2020 года» . Иммиграционная и таможенная служба США. 6 июля 2020 . Проверено 20 июля, 2020 .
- ^ Редден, Элизабет (13 июля 2020 г.). «Больше судебных исков бросают вызов правилам международного студенчества ICE» . Внутри Высшего Эд . Проверено 20 июля, 2020 .
- ^ Диклер, Джессика (14 июля 2020 г.). «Администрация Трампа отменяет курс на запрет иностранных студентов» . CNBC . Проверено 7 августа 2020 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Трансляция: продолжение: ICE продолжает мартовское руководство по осеннему семестру» (PDF) . Иммиграционная и таможенная служба США. 24 июля 2020 . Проверено 7 августа 2020 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Обновления руководства SEVP COVID-19 осенью 2021 года» . НАФСА . Проверено 29 апреля 2021 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Часто задаваемые вопросы для заинтересованных сторон SEVP о COVID-19» (PDF) . Иммиграционная и таможенная служба США. 26 апреля 2021 . Проверено 29 апреля 2021 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Статус студента F&M: узнайте разницу» (PDF) . Учеба в Штатах . Министерство внутренней безопасности США . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ «Другие студенческие визы в США» . Программа для посетителей по обмену визой J-1 . Государственный департамент США . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ «Студенты и трудоустройство» . Служба гражданства и иммиграции США . Министерство внутренней безопасности США . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ «Поддержание статуса F-1» (PDF) . Университет Толедо . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ «Продлить мое неиммиграционное пребывание» . Служба гражданства и иммиграции США . Министерство внутренней безопасности США . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ «Студенты и трудоустройство» . Служба гражданства и иммиграции США . Проверено 5 марта 2016 года .
- ^ «Программа для посетителей по обмену визой J-1» . Государственный департамент США . Проверено 5 марта 2016 года .
- ^ «Часто задаваемые вопросы по сертификации SEVP» . Иммиграционная и таможенная служба США . Министерство внутренней безопасности США . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ «F-1 против J-1: какой статус вам подходит?» . Калифорнийский университет в Беркли . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ «Работа на кампусе для студентов F-1 / J-1» . Международный центр студенческой жизни . Мичиганский университет . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ «Что означает срок действия визы» . Travel.Gov . Государственный департамент США . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ а б «Выбор между статусом F-1 и J-1» . Чикагский университет . Проверено 5 марта 2016 года .
- ^ «Статус J-1: требование о двухлетнем проживании дома и двухлетний повторный бар» . Чикагский университет . Проверено 5 марта 2016 года .
- ^ «Отказ от требования о физическом присутствии посетителя по обмену в течение двух лет в родной стране» . Государственный департамент США . Проверено 5 марта 2016 года .
- ^ «Налоговые обязанности иностранных студентов и ученых» . Чикагский университет . Проверено 11 апреля 2016 года .
- ^ «Определить резидентство для целей налогообложения» . Чикагский университет . Проверено 11 апреля 2016 года .
- ^ «Освобожденный статус иностранных сотрудников с определенными типами виз» . Краткие книги Intuit . Проверено 11 апреля 2016 года .
- ^ «Ответственность иностранных студентов по налогам на социальное обеспечение и медицинское обслуживание» . Служба внутренних доходов . Проверено 10 сентября 2013 .
- ^ а б «Студенческое исключение из налога FICA» . Служба внутренних доходов . Проверено 11 апреля 2016 года .
- ^ «Социальное обеспечение и удержание: должны ли вы платить налог на социальное обеспечение и медицинское обслуживание?» . Form1040NR.com . Проверено 10 сентября 2013 .
- ^ а б «Налоги на стипендии / стипендии» . Проверено 11 апреля 2016 года .
- ^ «Налогообложение иностранцев-нерезидентов» . Служба внутренних доходов . Проверено 12 апреля 2016 года .
- ^ «Нет дохода? Налоговая форма 8843» . Служба международных студентов Вашингтонского университета . Проверено 12 апреля 2016 года .
- ^ «Получение льгот по налоговому соглашению» . Служба внутренних доходов . Проверено 12 апреля 2016 года .
Внешние ссылки
- Примеры вопросов о визе F1
- 8 CFR 214.2 (f) : ссылка на раздел 8 Свода федеральных правил.
- Веб-сайт правительства США