Закон о справедливости – улица с двусторонним движением (Мобильность строительной рабочей силы) – это закон в Онтарио , Канада , который был принят в 1999 году и отменен в 2006 году. Законы Квебека фактически сделали это почти невозможным для строительных компаний, принадлежащих Онтарио, и для прошедших обучение в Онтарио торговцев. работать в Квебеке. В ответ Закон наложил аналогичные ограничения на прошедших обучение в Квебеке торговцев и базирующиеся в Квебеке компании, ищущие работу в Онтарио.
Обе стороны границы между Онтарио и Квебеком густонаселены с крупными населенными пунктами с обеих сторон: Оттава , Корнуолл и Норт-Бэй со стороны Онтарио, а также Монреаль , Халл и Темискаминг со стороны Квебека. Есть также несколько мостов через реку Оттава, которые связывают общины с обеих сторон. В результате люди часто живут в одной провинции, а работают в другой. Например, многие служащие федерального правительства в Оттаве живут в Халле, чтобы воспользоваться более низкой платой за уход за детьми или французскими школами.
Однако к 1990-м годам рынок труда в строительной отрасли Квебека был строго регламентирован и объединен в профсоюзы. [1] Кроме того, провинция Квебек отдавала предпочтение подрядчикам из Квебека при заключении контрактов на крупные инфраструктурные проекты. Например, компания Hydro-Québec существенно ограничила заключение контрактов с фирмами, принадлежащими Квебеку. Квалифицированным торговцам из Онтарио было почти невозможно работать в Квебеке, поскольку правительство провинции поддерживало профсоюзы Квебека, которые ввели в действие правила закрытых магазинов и строгие ограничения на то, какие профессии могут выполнять такую работу. Рабочие Онтарио сочли невозможным присоединиться к местным жителям Квебека даже в том же профсоюзе .
Более того, министерство труда Квебека часто отказывалось признавать квалификацию квалифицированных торговцев Онтарио, которая не совсем соответствовала квалификации определенных профессий Квебека. В Онтарио, где рабочая сила в основном не состояла из профсоюзов, таких ограничений не было, и правительство Онтарио свободно предлагало работу всем желающим. В результате к 1998 году жителей Квебека, занятых в строительстве в Онтарио, было в семь раз больше, чем жителей Онтарио, работающих в этих отраслях в Квебеке. [2]
С точки зрения Квебека ограничения были оправданы. Большинство членов профсоюза считали, что фирмы Онтарио были конкурентоспособны только потому, что платили своим работникам более низкую заработную плату. Они также считали, что фирмы Онтарио часто игнорировали строгие законы Квебека в области охраны труда и техники безопасности . Однако, когда в Квебеке не было рабочих мест на стройке, многие рабочие, входящие в профсоюзы, искали работу вне профсоюзов в восточном Онтарио.
Хотя правительства Онтарио и Квебека достигли соглашения в 1996 г. о разрешении большей мобильности рабочей силы, [3] к 1998 г. стало ясно, что ситуация не улучшилась — безработица в строительной отрасли Онтарио была выше, чем в провинции в целом. В 1999 году прогрессивно-консервативное правительство Майка Харриса приняло Закон о справедливости как улице с двусторонним движением, который имел следующие ограничения: