Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Федеральная комиссия по регулированию энергетики
Печать Федеральной комиссии по регулированию энергетики США.svg
Обзор агентства
Сформирован1 октября 1977 г . ; 43 года назад ( 1977-10-01 )
Предшествующий
ЮрисдикцияПравительство США
Штаб-квартираВашингтон, округ Колумбия , США
Руководитель агентства
Интернет сайтwww.FERC.gov

Федеральная комиссия по регулированию энергетики ( FERC ) является США федеральное агентство , которое регулирует передачу и оптовую продажу электроэнергии и природного газа в торговле между штатами и регулирует транспортировку нефти по трубопроводу в торговле между штатами. FERC также рассматривает предложения по строительству межгосударственных газопроводов, проектов по хранению природного газа и терминалов для сжиженного природного газа (СПГ) в дополнение к лицензированию нефедеральных гидроэнергетических проектов.

FERC состоит из пяти комиссаров, которые назначаются президентом США и утверждаются Сенатом США. В любой момент времени в комиссии может быть не более трех членов комиссии от одной политической партии. [1]

Основные обязанности FERC [ править ]

В обязанности FERC входит следующее:

  • Регулирование транспортировки и продажи природного газа для перепродажи в межгосударственной торговле  ;
  • Регулирование транспортировки нефти по трубопроводам в межгосударственной торговле;
  • Регулирование передачи и оптовых продаж электроэнергии в межгосударственной торговле;
  • Лицензирование и инспектирование частных, муниципальных и государственных гидроэнергетических проектов;
  • Утверждение размещения и ликвидации объектов межгосударственного природного газа, включая трубопроводы, хранилища и сжиженный природный газ  ;
  • Обеспечение надежности межгосударственной системы электропередачи высокого напряжения;
  • Мониторинг и исследование энергетических рынков;
  • Использование гражданских штрафов и других средств против энергетических организаций и лиц, нарушающих правила FERC на энергетических рынках;
  • Надзор за экологическими вопросами, связанными с проектами в области природного газа и гидроэнергетики, а также основными инициативами в области электроэнергетики; и
  • Администрирование правил бухгалтерского учета и финансовой отчетности и регулирование бизнеса регулируемых компаний.

Юрисдикция и полномочия [ править ]

FERC - крупное независимое регулирующее агентство в составе Министерства энергетики США, которое участвует в надзоре за бизнесом. [2] : 12 Президент и Конгресс в целом не пересматривать решения FERC, но решения пересмотренные по федеральным судам . FERC является самофинансируемым, поскольку Конгресс устанавливает свой бюджет через годовые и дополнительные ассигнования, а FERC уполномочена собирать доход для возмещения казначейству Соединенных Штатов своих ассигнований посредством ежегодных сборов с регулируемых им отраслей природного газа, нефти и электроэнергии. [3]

FERC не зависит от Министерства энергетики, потому что деятельность FERC «не подлежит дальнейшему рассмотрению со стороны министра [энергетики] или любого должностного лица или сотрудника Министерства». [4] Однако Министерство энергетики может участвовать в разбирательствах FERC в качестве третьей стороны.

FERC состоит из пяти комиссаров, которые назначаются президентом и утверждаются сенатом. Президент назначает одного из членов комиссии председателем FERC, административным руководителем агентства. FERC - двухпартийный орган; от одной политической партии может быть не более трех членов комиссии.

FERC способствовала добровольному созданию региональных передающих организаций (RTO) и независимых системных операторов (ISO) для устранения возможности необоснованной дискриминации в доступе к электросети ; региональное и межрегиональное планирование передачи и распределение затрат в соответствии с Приказом № 1000.

FERC расследовала предполагаемую манипуляцию рынком электроэнергии со стороны Enron и других энергетических компаний и их роль в энергетическом кризисе в Калифорнии . FERC собрала более 6,3 миллиарда долларов от участников рынка электроэнергии Калифорнии посредством расчетов. С момента принятия Закона об энергетической политике 2005 года FERC наложила посредством расчетов и распоряжений более 1 миллиарда долларов в виде гражданских штрафов и изгнания несправедливой прибыли для устранения нарушений своих антирыночных манипуляций и других правил.

FERC регулирует около 1600 гидроэнергетических проектов в США. Он в значительной степени отвечает за разрешение строительства большой сети межгосударственных газопроводов. FERC также работает в тесном сотрудничестве с Береговой охраной США для анализа безопасности и воздействия на окружающую среду предлагаемых терминалов СПГ и связанных с ними перевозок.

Комиссары [ править ]

Комиссарами являются:

ИмяЗаголовокПартияВступил в должностьСрок истекает
Ричард ГликПредседательДемократичный29 ноября 2017 г.30 июня 2022 г.
Нил ЧаттерджиКомиссарРеспубликанец8 августа 2017 г.30 июня 2021 г.
Джеймс ДэнлиКомиссарРеспубликанец31 марта 2020 г.30 июня 2023 г.
Эллисон КлементсКомиссарДемократичный8 декабря 2020 г.30 июня 2024 г.
Марк К. КристиКомиссарРеспубликанец4 января 2021 г.30 июня 2025 г.

Прошлые уполномоченные [5] [ править ]

  • Джеймс Дэнли 30 марта 2020 г. - настоящее время
  • Бернард Л. Макнами 11 декабря 2018 г. - 4 сентября 2020 г.
  • Ричард Глик 29 ноября 2017 - Настоящее время
  • Нил Чаттерджи 8 августа 2017 - Настоящее время
  • Кевин Дж. Макинтайр, 7 декабря 2017 г. - 2 января 2019 г.
  • Роберт Пауэлсон 10 августа 2017 г. - 10 августа 2018 г.
  • Колетт Д. Онопрарт 5 января 2015 г. - 30 июня 2017 г.
  • Норман-Бэй 4 августа 2014 г. - 3 февраля 2017 г.
  • Тони Кларк 15 июня 2012 г. - 30 сентября 2016 г.
  • Шерил Лафлер 13 июля 2010 г. - 30 августа 2019 г.
  • Джон Р. Норрис 11 января 2010 г. - 20 августа 2014 г.
  • Филип Д. Мёллер, 24 июля 2006 г. - 30 октября 2015 г.
  • Джон Веллингхофф 31 июля 2006 г. - 24 ноября 2013 г.
  • Марк Спитцер 21 июля 2006 г. - 14 декабря 2011 г.
  • Сьюдин Дж. Келли 24 ноября 2003 г. - 24 декабря 2009 г.
  • Джозеф Т. Келлихер 21 ноября 2003 г. - 13 марта 2009 г.
  • Нора Мид Браунелл 12 июня 2001 г. - 21 июля 2006 г.
  • Патрик Х. Вуд III 5 июня 2001 г. - 8 июля 2005 г.
  • Линда Ки Бретитт 13 ноября 1997 г. - 22 ноября 2002 г.
  • Кертис Л. Хеберт-младший, 14 ноября 1997 г. - 31 августа 2001 г.
  • Вики А. Бейли 20 мая 1993 г. - 28 января 2000 г.
  • Уильям Л. Мэсси 20 мая 1993 г. - 9 декабря 2003 г.
  • Дональд Ф. Санта-младший, 20 мая 1993 г. - 30 июня 1997 г.
  • Джеймс Дж. Хокер 20 мая 1993 г. - 18 января 2001 г.
  • Бранко Терзич 20 октября 1990 г. - 24 мая 1993 г.
  • Мартин Л. Аллдей 13 ноября 1989 г. - 20 октября 1993 г.
  • Элизабет Энн Молер 7 октября 1988 г. - 16 июня 1997 г.
  • Джерри Дж. Лэнгдон 4 октября 1988 г. - 5 июня 1993 г.
  • Марта О. Гессе 6 октября 1986 г. - 28 ноября 1989 г.
  • Чарльз А. Трабандт 4 ноября 1985 г. - 31 марта 1993 г.
  • CM Naeve 4 ноября 1985 г. - 30 апреля 1988 г.
  • Чарльз Г. Сталон, 14 июля 1984 г. - 10 ноября 1989 г.
  • Рэймонд Дж. О'Коннор, 10 ноября 1983 г. - 31 января 1986 г.
  • Оливер Г. Ричард III 31 августа 1982 г. - 12 июля 1985 г.
  • Энтони Г. Соуза, 1 сентября 1981 г. - 30 июля 1988 г.
  • КМ Батлер III 5 июня 1981 г. - 7 октября 1983 г.
  • Дж. Дэвид Хьюз 8 сентября 1980 г. - 13 июля 1984 г.
  • Джордж Р. Холл, 28 октября 1977 г. - 8 мая 1981 г.
  • Мэтью Холден младший, 28 октября 1977 г. - 31 августа 1981 г.
  • Джорджиана Шелдон 11 августа 1977 г. - 19 июля 1985 г.
  • Чарльз Б. Кертис 10 августа 1977 г. - 31 декабря 1980 г.
  • Дон С. Смит, 13 декабря 1973 г. - 30 июня 1979 г. (служил FPC)

Предыдущие председатели [6] [ править ]

  • Ричард Глик, 21 января 2021 г. - Настоящее время
  • Джеймс Дэнли 5 ноября 2020 г. - 21 января 2021 г.
  • Нил Чаттерджи 24 октября 2018 г. - 5 ноября 2020 г.
  • Кевин Дж. Макинтайр 7 декабря 2017 - 24 октября 2018
  • Нил Чаттерджи 10 августа 2017 - 7 декабря 2017
  • Шерил Лафлер (исполняющая обязанности) 23 января 2017 - 10 августа 2017
  • Норман-Бэй, 15 апреля 2015 г. - 23 января 2017 г.
  • Шерил Лафлер 30 июля 2014 г. - 14 апреля 2015 г.
  • Шерил Лафлер (исполняющая обязанности) 25 ноября 2013 г. - 30 июля 2014 г.
  • Джон Веллингхофф 19 марта 2009 г. - 24 ноября 2013 г.
  • Джон Веллингхофф (исполняющий обязанности) 23 января 2009 г. - 19 марта 2009 г.
  • Джозеф Т. Келлихер 9 июля 2005 г. - 23 января 2009 г.
  • Патрик Х. Вуд III 1 сентября 2001 г. - 8 июля 2005 г.
  • Кертис Л. Хеберт младший, 22 января 2001 г. - 31 августа 2001 г.
  • Уильям Л. Мэсси 19 января 2001 г. - 21 января 2001 г.
  • Джеймс Дж. Хокер 19 июня 1997 г. - 18 января 2001 г.
  • Элизабет Энн Молер 5 февраля 1993 г. - 16 июня 1997 г.
  • Мартин Л. Аллдей, 21 ноября 1989 г. - 5 февраля 1993 г.
  • Марта О. Гессе 6 октября 1986 г. - 19 ноября 1989 г.
  • Энтони Дж. Соуза (исполняющий обязанности) 1 февраля 1986 г. - 5 октября 1986 г.
  • Рэймонд Дж. О'Коннор, 10 ноября 1983 г. - 31 января 1986 г.
  • КМ Батлер III 5 июня 1981 г. - 5 октября 1983 г.
  • Джорджиана Шелдон (исполняющая обязанности) 2 января 1981 г. - 5 июня 1981 г.
  • Чарльз Б. Кертис 1 октября 1977 г. - 1 января 1981 г.

История [ править ]

Федеральная энергетическая комиссия [ править ]

Федеральная энергетическая комиссия (ФКИ), которая предшествовала FERC, была создана Конгрессом в 1920 году , чтобы члены правительства координировать развитие федерального гидроэнергетического.

В 1935 году FPC был преобразован в независимое регулирующее агентство с пятью членами, назначенными президентом и утвержденными Сенатом . FPC был уполномочен регулировать как гидроэнергетику, так и межгосударственную электроэнергию.

Закон о природном газе 1938 г. [ править ]

В 1938 году Закон о природном газе предоставил FPC юрисдикцию в отношении межгосударственных газопроводов и оптовых продаж. В 1942 году эта юрисдикция была расширена, чтобы охватить лицензирование большего количества объектов природного газа. В 1954 году решение Верховного суда по делу « Филлипс Петролеум Ко. Против Висконсина» расширило юрисдикцию FPC на все продажи природного газа на устье скважин в торговле между штатами.

Рождение DOE; FPC становится FERC [ править ]

В ответ на нефтяной кризис 1973 года Конгресс принял Закон об организации Министерства энергетики в 1977 году, чтобы объединить различные агентства, связанные с энергетикой, в Министерство энергетики . Конгресс настаивал на сохранении отдельного независимого регулирующего органа, и FPC был переименован в Федеральную комиссию по регулированию энергетики (FERC), сохранив свой независимый статус в рамках Министерства. [7] Его основная задача заключалась в том, чтобы «определить, были ли оптовые цены на электроэнергию несправедливыми и необоснованными, и, если так, регулировать ценообразование и предписывать возмещение плательщикам тарифов за завышенную плату». [8]На FERC была также возложена дополнительная ответственность за рассмотрение апелляций Министерства энергетики США по поводу контроля над ценами на нефть и за проведение всех слушаний «для протокола» для Министерства энергетики. [9] В результате в Министерстве энергетики нет судей по административным делам . В качестве дополнительной защиты, когда Министерство энергетики предлагает правило, оно должно передать это предложение в FERC, и FERC может взять на себя разбирательство, если FERC определит, что нормотворчество «может существенно повлиять» на вопросы, находящиеся в его юрисдикции. [10] Закон о Министерстве энергетики также передал регулирование межгосударственных нефтепроводов от Межгосударственной комиссии по торговле к FERC. [11] Однако FERC потеряла некоторую юрисдикцию в отношении импорта и экспорта газа и электроэнергии.

В 1978 году на FERC были возложены дополнительные обязанности по гармонизации регулирования продаж устьевого газа как на внутригосударственном, так и на межгосударственном рынках. FERC также осуществляла программу по развитию новой когенерации и малой энергетики в соответствии с Законом о нормативной политике в области коммунальных услуг 1978 года , который был принят как часть Закона о национальной энергетике 1978 года . Закон о национальной энергетике включал Закон о политике в области природного газа, который ограничил объем федерального регулирования цен, чтобы усилить конкуренцию как в газовой, так и в электроэнергетической промышленности.

В 1989 году Конгресс отменил федеральное регулирование цен на устьевой природный газ с принятием Закона 1989 года о снятии контроля с устьев скважин [12].

Приказ 888 [ править ]

В 1996 году FERC издала Приказ 888, который стимулировал создание региональных передающих организаций в Соединенных Штатах. Это повлияет на существующие энергетические пулы за счет ребрендинга в качестве независимых операторов передачи. Электроэнергетические компании в некоторых регионах начали выделять свои генерирующие единицы в качестве отдельных компаний, которые будут конкурировать на оптовом рынке электроэнергии, управляемом МРК. [13]После того, как FERC создала структуру для региональных передающих организаций приказом № 888, несколько таких RTO были утверждены. Существовавший ранее пул власти с несколькими штатами под названием PJM (Пенсильвания, Джерси, Мэриленд), Независимый системный оператор Нью-Йорка (NYISO) и Независимый системный оператор - Новая Англия (ISO-NE) были ранними последователями. Калифорния, при поддержке своих государственных и Конгресса политики, желаемая одобрение спорной схемы, чтобы установить свой ISO, называемый California ISO, основанный около Сакраменто, штат Калифорния FERC одобрила его без изменений, поскольку Калифорния предупредила, что не примет никаких изменений. Enron поручила одному из своих аналитиков выяснить, как максимально использовать некорректные правила, введенные на рынке электроэнергии Калифорнии. Enron успешно проводила мошеннические рыночные операции.

Закон об энергетической политике 2005 г. [ править ]

В 2001 году администрация Буша-старшего стремилась передать полномочия FERC в авторитетной области, чтобы обходить государственные и местные бюрократические процедуры, которые часто замедляли размещение новых проектов передачи. Республиканская партия Буша решительно возражала против такого расширения власти, как от расширения федеральной власти. Юридические баталии по этому вопросу завершились принятием Закона об энергетике 2005 года (Закон об энергетической политике 2005 года), который был принят с одобрения демократов и республиканцев.

Закон об энергетической политике 2005 года расширил полномочия FERC по защите надежности и кибербезопасности основной энергосистемы за счет установления и обеспечения соблюдения обязательных стандартов, а также значительного расширения полномочий FERC по наложению гражданских штрафов на лиц, которые манипулируют рынками электроэнергии и природного газа. . Закон об энергетической политике 2005 г. также предоставил FERC дополнительные обязанности и полномочия. Среди многих положений закона FERC было предоставлено так называемое «вспомогательное» право выбора площадки, которое позволяет FERC отменять любой отказ государства в реализации проектов передачи в установленных коридорах перегрузки передачи «для расширения передачи в ограниченных регионах страны, с которыми сталкивается ограничения передачи ". [14] [15]

Заказ 1000 [ править ]

В 2010 году FERC издала приказ 1000, который требовал от RTO создавать региональные планы передачи и определять потребности в передаче на основе государственной политики. Были включены реформы распределения затрат, возможно, для уменьшения препятствий, с которыми сталкиваются независимые разработчики передачи. [16]

Приказ 841 [ править ]

В феврале 2018 года FERC издало Приказ 841, который требовал, чтобы оптовые рынки открывались для индивидуальных хранилищ, независимо от точки подключения (передача, распределение или за счетчиком). [17] [18] Приказ был обжалован в суде комиссиями государственных коммунальных предприятий через Национальную ассоциацию уполномоченных по регулированию коммунальных предприятий (NARUC) , Американскую ассоциацию государственной энергетики и других, которые утверждали, что FERC вышла за рамки своей юрисдикции, регулируя порядок использования местных электрических сетей. объекты распределения и за счетчиками администрируются, т. е. не предусматривается отказ от доступа к оптовому рынку для объектов хранения энергии, расположенных на уровне распределения или за счетчиком. Соединенные Штаты апелляционных судовВ июле 2020 года суд (округ округа Колумбия) издал приказ, который оставил в силе Приказ 841 и отклонил жалобы заявителей. [19] [20] [21]

Критика [ править ]

FERC подвергалась критике и растущей активности со стороны людей из сообществ, затронутых решениями Комиссии об утверждении трубопроводов и связанных проектов. [22] Они утверждают, что FERC «беспечно дает зеленый свет слишком большому количеству трубопроводов, экспортных терминалов и другой газовой инфраструктуры» [22] и что структура FERC, при которой она возмещает свои годовые операционные расходы напрямую от субъектов, которые она регулирует, создает предвзятость в пользу выпуска паспорта трубопроводов. [23] Некоторые из этих критиков сорвали несколько регулярных открытых заседаний Комиссии, [24] и устроили две недельные блокады штаб-квартиры Комиссии в Вашингтоне, округ Колумбия, чтобы доказать свою точку зрения. [25] «Трубопроводы сталкиваются с беспрецедентным противодействием», - сказал комиссар Лафлер в речи Национального пресс-клуба в 2015 году. «У нас здесь ситуация». [26] [27] [28]

Решения FERC по этим делам часто подтверждаются судами. В решении от 1 июля 2014 года No Gas Pipeline против Федеральной комиссии по регулированию энергетики Апелляционный суд США по округу Колумбия (DC Circuit) заявил, что заявители трубопроводов вряд ли будут добиваться многих безнадежных сертификатов. «Тот факт, что им, как правило, удается направить свои ресурсы на приложения, которые служат их собственным финансовым интересам, не означает, что агентство, признающее достоинства таких приложений, предвзято», - заявил суд. [29] Другие прямо оспорили критиков FERC, указав, что «FERC является порождением закона. Он следует осторожному административному пути, чтобы регулировать только часть природного газа, такую ​​как межгосударственные трубопроводы и терминалы для импорта и экспорта СПГ. Это постановление включает обширную экологическую экспертизу, руководствуясь многими федеральными законами, принятыми Конгрессом, подписанными президентом, рассмотренными и подтвержденными Верховным судом США. Если агентство пойдет по пути [предложенному этими критиками], решения FERC будут регулярно отменяться федеральными судами. " [30]

Окружной суд Соединенных Штатов округа Колумбия также отклонил дело, связанное с утверждениями о структурной предвзятости со стороны FERC. Истцы утверждали, что механизм финансирования Закона о всеобщем бюджете 1986 года требует, чтобы Комиссия возмещала свой бюджет за счет пропорциональных сборов с регулируемых организаций, что сделало FERC смещенным в пользу отрасли, от которой она получает финансирование. Но в постановлении от 22 марта 2017 года суд заявил, что простой язык закона указывает на то, что FERC не контролирует свой собственный бюджет. «Бюджет Комиссии не может быть увеличен путем утверждения трубопроводов; скорее [статут] требует, чтобы Комиссия внесла коррективы, чтобы« исключить любое чрезмерное или недовосстановление ». Если истцы недовольны выделенными Конгрессом ассигнованиями Комиссии…,Истцы могут обратиться за помощью к своим законодательным представителям ".[23]

В Нью-Джерси одобрение FERC строительства трубопровода PennEast было встречено широкой критикой экологических групп, которые назвали это решение весьма пристрастным. «FERC еще раз продемонстрировала свою огромную предвзятость и партнерство с трубопроводной отраслью», - сказала Майя ван Россум, лидер сети Delaware Riverkeeper Network. Дуг О'Мэлли, президент Environment New Jersey, назвал одобрение FERC строительства трубопровода «катастрофой». Дэвид Прингл, государственный директор кампании Clean Water Action и кандидат в Конгресс в 2018 г., предположил, что FERC служит партизанским интересам, а не интересам жителей Нью-Джерси, предполагая, что «FERC необходимо помнить, что это работает для людей Соединенных Штатов, а не PennEast ".[31]Эта критика была необоснованной, поскольку Окружной апелляционный суд округа Колумбия 10 июля 2018 отклонил Delaware Riverkeeper Network и заявление Майи Ван Россум о том, что FERC имеет стимул для выдачи сертификатов трубопроводов, поскольку она собирает свои операционные расходы с регулируемых сторон. Поддерживая решение суда низшей инстанции, округ округа Колумбия также отклонил протест Delaware Riverkeeper Network в отношении использования FERC приказов о толлинге для соблюдения установленных законом крайних сроков рассмотрения заявлений. [32]

Тем не менее, DC Circuit предоставил дополнительное руководство относительно процедур Комиссии, заявив, что в одном случае FERC не учла совокупное воздействие на окружающую среду четырех проектов, которые были отдельно предложены одним и тем же трубопроводом. DC Circuit постановил, что проекты не были финансово независимыми и представляли собой «единый трубопровод», который был «линейным и физически взаимозависимым», поэтому кумулятивные воздействия на окружающую среду следовало рассматривать одновременно. [33] Впоследствии в отдельном решении DC Circuit поддержала проведение Комиссией отдельных экологических оценок, когда она пояснила, что «критическим» фактором было то, что все проекты трубопровода были либо в стадии строительства, либо ожидали рассмотрения в FERC для экологической экспертизы одновременно. отмечая, что проекты не перекрывались во времени. [34] Кроме того, в другом случае, Окружной округ DC поддержал использование Комиссией отдельной экологической оценки, когда он пришел к выводу, что оспариваемые проекты «не связаны» и не зависят друг от друга в плане их обоснованности. [35] Это руководство позволило FERC рассмотреть дополнительные жалобы о неправильной сегментации. [36]

Лидеры FERC много раз подчеркивали с самого начала возросшей активности, что надлежащий способ противодействовать предлагаемому новому инфраструктурному проекту - это участие в соответствующем процессе путем представления комментариев и участия в сессиях общественного обсуждения, посещениях объектов и обзорных совещаниях, поскольку решения FERC могут быть обжалованы в Верховном суде.

Федеральная власть против власти штата [ править ]

Есть регионы страны, где государственная комиссия по коммунальным услугам и региональная передающая организация, регулируемая FERC, работают в идентичных зонах (например, Нью-Йорк ). Там, где это происходит, политики штата и FERC часто конфликтуют по поводу степени федеральной власти и влияния в штате.

Планирование и размещение государственной политики и возобновляемых электростанций и торговых линий электропередачи могут быть спорными, поскольку процесс планирования должен проходить через обе организации. Например, в Нью-Йорке любая крупная (> 20 МВт для NYISO и> 25 МВт для комитета по сайту штата) генерирующая или коммерческая линия передачи должна проходить через оба процесса планирования NYISO, который работает с двухлетним циклом как минимум, с одновременной оценкой новых проектов в год для всех классов, а также с процессом размещения Совета штата по размещению электроэнергии и окружающей среде. До создания NYISO процесс планирования в основном определялся советом по размещению на территории штата (хотя энергетический пул коммунальных предприятиймогли провести собственное закрытое заседание по планированию), а крупные проекты в области генерации разрабатывались самими коммунальными предприятиями. [37] [38] Этот процесс двойного планирования дает возможность другим участникам рынка затянуть этот процесс на законных основаниях, не считая других штатов и / или федеральных органов охраны окружающей среды, торговли (если требуется международное соединение с Канадой) и местной сертификации и процессы регулирования, которые необходимо соблюдать.

Это противоречие аналогично применимо к различным вопросам оптового рынка электроэнергии в RTO, то есть, когда государственная комиссия по коммунальным предприятиям утверждает, что на ее розничных плательщиков тарифов (в соответствии с государственным регулированием) будут влиять решения и реформы заинтересованных сторон оптового рынка (в соответствии с регулированием на федеральном уровне). ). Напротив, до создания NYISO в 1999 году в Нью-Йорке оптовые цены на энергию устанавливались в рамках рассмотрения дела о тарифах на уровне штата. Примеры спорных вопросов в Нью-Йорке включают разработку NYISO мер по смягчению последствий на стороне покупателя (минимальные цены) на своем рынке мощности [39], прокси-спецификации пиковых единиц во время сброса кривой спроса (что помогает установить рыночные цены на мощность) [40]. ] [41]предоставление государством кредитов с нулевым уровнем выбросов атомным электростанциям, участвующим в оптовом рынке [42], и создание новой зоны мощности в рамках инициатив государства и владельцев линий электропередачи .

См. Также [ править ]

  • Категория: Председатели Федеральной комиссии по регулированию энергетики
  • Регулирование ископаемого топлива 21 века в США
  • Коммерческий перевод
  • Постоянный ток высокого напряжения
  • Североамериканская корпорация по надежности электроснабжения (NERC)
  • Закон США об энергетике

Соответствующее законодательство [ править ]

  • Закон Коллинсвилля о продвижении возобновляемых источников энергии (HR 316; 113-й Конгресс) - предложенный закон, предписывающий FERC восстановить две проектные лицензии для города в Коннектикуте.
  • Закон об эффективности регулирования гидроэнергетики от 2013 г. (HR 267; 113-й Конгресс) - предложенный закон, который изменит правила, которые FERC поручено обеспечивать.
  • Конференция по сохранению живописного Гудзона против Федеральной энергетической комиссии - «Рождение» экологического движения в США.
  • Раздел 18 Свода федеральных правил

Ссылки [ править ]

  1. ^ Cama, Тимофей (29 июня 2017). «Трамп выбирает помощника Сената Демократической партии для получения комиссии по энергетике» . Холм . Дата обращения 3 ноября 2017 .
  2. ^ Ван Лоо, Рори (2018-08-01). «Регулятивные мониторы: полицейские фирмы в эпоху соблюдения» . Стипендия факультета .
  3. ^ "О FERC" . Архивировано из оригинала 8 апреля 2014 года . Дата обращения 9 апреля 2014 .
  4. ^ 42 USC § 7172 (g)
  5. ^ «Прошлые комиссары» .
  6. ^ "Прошлые председатели FERC" .
  7. ^ 42 USC § 7134
  8. ^ «Регулирование - Что такое Ferc? | Затемнение | ФРОНТЛАЙН» . Pbs.org . Проверено 22 декабря 2018 .
  9. ^ 42 USC § 7172 (d).
  10. ^ 42 USC § 7174.
  11. ^ 42 USC §7172 (b) (с момента отмены)
  12. ^ «Статут» (PDF) . Gpo.gov .
  13. ^ «FERC: Ориентирные приказы - Заказ № 888» . Ferc.gov . Архивировано из оригинального 19 декабря 2016 года . Дата обращения 3 января 2019 .
  14. ↑ Министерство энергетики США (декабрь 2009 г.). «НАЦИОНАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ЗАГРЯЗНЕНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ» (PDF) . Emp.lbl.gov . Архивировано из оригинального (PDF) на 2017-07-08 . Проверено 22 декабря 2018 .
  15. ↑ Росси, Джим (21 декабря 2009 г.). "Троянский конь власти по размещению ЛЭП" . Law.lclark.edu . Проверено 22 декабря 2018 .
  16. ^ «FERC: Отрасли - Приказ № 1000 - Планирование передачи и распределение затрат» . Ferc.gov . Архивировано из оригинального 30 октября 2018 года . Дата обращения 3 января 2019 .
  17. ^ Ко, Тед (2019-10-17). «Давайте убьем« полезное »или« сетевое »хранилище» . Utility Dive . Проверено 17 октября 2019 .
  18. ^ Конидена, Рао (2019). «Приказ FERC 841 уравнивает правила игры для хранения энергии» . MRS Energy & Sustainability: Обзорный журнал . 6 : 1–3 - через CambridgeCore.
  19. ↑ Джефф Сент-Джон (10 июля 2020 г.). « « Огромный шаг »для хранения энергии, поскольку суд подтвердил постановление FERC 841 об открытии оптовых рынков» . www.greentechmedia.com . Проверено 16 января 2021 года .
  20. ^ «Приказ FERC 841: США собираются сделать« самый важный »шаг к экологически чистой энергии будущего» . www.energy-storage.news . 13 июля 2020 . Проверено 16 января 2020 года .
  21. ↑ Шон Баур (1 сентября 2020 г.). «Выйдя за рамки приказа 841, мы перейдем к более осмысленной политике хранения FERC» . Проверено 16 января 2021 года .
  22. ^ a b FERC подвергается повышенному вниманию по мере роста газовых проектов, Ханна Норти, E&E, 3 ноября 2014 г.
  23. ^ a b Сеть Речников Делавэра против Федеральной комиссии по регулированию энергетики, № 16-CU-416 (DDC 22 марта 2017 г.).
  24. ^ например, см., Инсайдер RTO, Протестующие прерывают открытое собрание FERC, Майкл Брукс, 26 января 2015 г.
  25. ^ Познакомьтесь с людьми, которые делают жизнь FERC немного сложнее на этой неделе, RTO Insider - 26 мая 2015 г.
  26. ^ «Обед NPC с Шерил Лафлер, председателем Федеральной комиссии по регулированию энергетики» . Национальный пресс-клуб . 15 января 2015 . Дата обращения 3 января 2019 .
  27. ^ "ОБЕД НАЦИОНАЛЬНОГО ПРЕСС-КЛУБА С ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ FERC ШЕРИЛОМ ЛАФЛЕРОМ: ТЕМА: ПЛАНЫ СНИЖЕНИЯ ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ" (PDF) . Press.org . Дата обращения 3 января 2019 .
  28. ^ Zullo, Роберт (22 декабря 2017). «Новый руководитель FERC: необходимо пересмотреть политику в отношении разрешений на трубопроводы». Ричмонд Таймс-Диспетч . Ричмонд, Вирджиния. п. А5. FERC сталкивается с несколькими судебными процессами по поводу одобрения проектов трубопроводов, что, по словам критиков, равносильно штампу, который, в свою очередь, дает солидную норму прибыли и полномочия выдающегося владения захватывать частную собственность без надлежащей проверки того, служат ли они истинным общественным целям.
  29. ^ ОТСУТСТВИЕ ГАЗОПРОВОДА, истец против ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЭНЕРГЕТИКИ, ответчик Statoil Natural Gas, LLC и др., Intervenors (№№ 12–1470, 12–1474, 12–1475). Решено: 1 июля 2014 г.
  30. ^ Протесты FERC не имеют смысла, Кеннеди Маиз, Powermag.com, 24 мая 2016 г.
  31. ^ [1] [ мертвая ссылка ]
  32. ^ Delaware Riverkeeper Сеть и Майя Ван Россум v. FERC, № 17-5084 (DC Cir. 2018)
  33. ^ См. Delaware Riverkeeper Network против FERC, 13-1015, Апелляционный суд США по округу округа Колумбия.
  34. ^ Жители Minisink за сохранение окружающей среды и безопасность и др. Против FERC (№ 12-1481)
  35. ^ Myersville Граждане для сельского Cmty., Inc., v. FERC, +783 F.3d 1301, 1326-7 (DC Cir. 2015)
  36. ^ Transcontinental Gas Pipe Line Company, LLC, 149 FERC ¶ 61 258 (2014).
  37. ^ Приложение X NYISO 30 OATT
  38. ^ "Совет по размещению электроэнергии и окружающей среде" . 3.dps.my.gov . Проверено 7 ноября 2018 года .
  39. ^ «ЧАСТИЧНО ПРЕДОСТАВЛЯЙТЕ ЖАЛОБЫ И ОТКАЗЫВАЙТЕ ЧАСТИЧНО» (PDF) . Ferc.gov . 3 февраля 2017 г. С. 1–2. Архивировано из оригинального (PDF) 30 июня 2018 года . Проверено 7 ноября 2018 года .
  40. ^ Рич Heidorn младший (24 января 2017). «FERC одобряет сброс кривой спроса NYISO» . RTO Insider. Архивировано из оригинала 8 ноября 2018 года . Проверено 8 ноября 2018 года .
  41. ^ «КОММЕНТАРИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К РЕКОМЕНДАЦИЯМ ПЕРСОНАЛА NYISO ОТНОСИТЕЛЬНО ПАРАМЕТРОВ КРИВОЙ СПРОСА ICAP» (PDF) . 3 октября 2016 г., с. I, ii, 48–52. Архивировано из оригинального (PDF) 8 ноября 2018 года . Проверено 7 ноября 2018 года .
  42. ↑ Рори Д. Суини (3 июня 2018 г.). «Аналитик: FERC заявляет о своей роли в работе с ядерными субсидиями» . RTO Insider. Архивировано из оригинала 8 ноября 2018 года . Проверено 7 ноября 2018 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Гис, Эрика. Как сделать потребителя активным участником энергосистемы , The New York Times , 29 ноября 2010 г. Обсуждается распределенная генерация и Федеральная комиссия по регулированию энергетики США.
  • Белый, Ричард (2012). Железная дорога: Трансконтиненталы и создание современной Америки . WW Norton & Company. ISBN 978-0393342376.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт
    • Электричество
    • Терминалы СПГ
    • Натуральный газ
    • Гидроэлектростанции
  • Федеральная комиссия по регулированию энергетики в Федеральном реестре