«Федералист № 55» - это эссе Джеймса Мэдисона , пятьдесят пятого журнала «Записки федералиста» . Он был опубликован 13 февраля 1788 года под псевдонимом Публий , под которым были опубликованы все «Записки федералиста». Он называется « Общее количество Палаты представителей ». Это первый из четырех документов, защищающих количество членов Палаты представителей от критиков, которые считают, что количество членов недостаточно. Критики полагают, что недостаточно представителей, чтобы защитить страну от небольшой группы законодателей, нарушающих права народа. В этой статье Мэдисон исследует размер Палаты представителей США.. [1]
В статье обсуждаются возражения критиков относительно относительно небольшого размера Палаты представителей (шестьдесят пять членов), поскольку они считают, что недостаточно представителей, чтобы защитить страну от небольшой группы законодателей, нарушающих права народа. . Мэдисон отмечает, что размер Дома будет увеличиваться по мере увеличения населения. Кроме того, он заявляет, что небольшой размер не ставит под угрозу общественную свободу из-за отношений системы сдержек и противовесов, которые Палата представителей поддерживает с законодательными собраниями штата, а также того факта, что каждый член избирается народом каждые два. годы. [1]
Фон [ править ]
Палата представителей - это одна из двух палат Конгресса и часть законодательной ветви власти. Палата ответственна за разработку и принятие федеральных законов. [2] Каждый Представитель избирается сроком на два года. [3] Число представителей с правом голоса установлено на уровне 435, что пропорционально населению пятидесяти штатов Соединенных Штатов Америки. Представители не только вносят законопроекты и резолюции, но также работают в комитетах и вносят поправки. [2]
Раздел 2 статьи 1 Конституции предусматривает как минимальный, так и максимальный размер Палаты представителей. В настоящее время пять делегатов представляют округ Колумбия, Гуам, Американское Самоа, Виргинские острова, северные Марианские острова и Содружество. Пуэрто-Рико представлен комиссаром-резидентом. Делегаты и постоянный комиссар обладают теми же полномочиями, что и другие члены Палаты, за исключением того, что они не могут голосовать, когда Палата заседает в качестве Палаты представителей. [2]
Количество представителей [ править ]
Конгресс имеет право регулировать размер Палаты представителей, и размер Палаты менялся на протяжении многих лет из-за приема новых штатов и перераспределения после переписи. Палата представителей начиналась с шестидесяти пяти членов, а сейчас состоит из 435 членов.
| Год | 1789 г. | 1791 | 1793 | 1803 г. | 1813 г. | 1815 г. | 1817 г. | 1819 г. | 1821 г. | 1833 г. | 1835 г. | 1843 г. | 1845 г. | 1847 г. | 1851 г. | 1853 г. | 1857 г. |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Представители | 65 | 69 | 105 | 141 | 182 | 183 | 185 | 187 | 213 | 240 | 242 | 223 | 225 | 227 | 233 | 234 | 237 |
| Год | 1861 г. | 1863 г. | 1865 г. | 1867 г. | 1869 г. | 1873 г. | 1883 г. | 1889 г. | 1891 г. | 1893 г. | 1901 г. | 1911 г. | 1913 г. | 1959 г. | 1961 г. | 1963 г. |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Представители | 178 | 183 | 191 | 193 | 243 | 293 | 325 | 330 | 333 | 357 | 386 | 391 | 435 | 436 | 437 | 435 |
В 1911 году Конгресс принял Закон о пропорциональном распределении от 1911 года , также известный как Публичный закон 62–5, в котором говорится, что Палата представителей Соединенных Штатов может состоять не более чем из 435 членов. Каждому штату дается по крайней мере один представитель, и количество представителей от штата варьируется в зависимости от населения.
Аргумент Мэдисона [ править ]
Не существует фиксированной числовой формулы для соотношения между населением и количеством представителей; количество членов Палаты будет увеличиваться по мере добавления новых штатов и роста населения. Мэдисон рассуждает против тех, кто против размера Палаты представителей, потому что они не доверяют законодателям в следующей цитате: «Правда в том, что во всех случаях определенное количество [представителей], по крайней мере, кажется необходимым для обеспечения преимуществ бесплатных консультаций и обсуждений, а также для защиты от слишком простой комбинации для неправильных целей; как, с другой стороны, число должно, самое большее, оставаться в пределах определенного предела, чтобы избежать путаницы и несдержанности множества Во всех очень многочисленных собраниях, из каких бы персонажей ни состояли, страсть никогда не перестает вырывать скипетр из разума.Если бы каждый афинский гражданин был Сократом, каждое афинское собрание все равно было бы толпой ».[4] Он говорит общественности, что ни одно республиканское правительство не может гарантировать, что оно будет полностью свободным от посягательств, но люди также должны иметь определенную степень доверия к власти правительства для их защиты и обеспечения безопасности республики. Чтобы еще больше успокоить людей, была введена система «сдержек и противовесов», чтобы гарантировать, что ни одна ветвь (исполнительная, судебная или законодательная) не будет иметь большей власти, чем другая. [4]
Современный анализ [ править ]
С тех пор, как был принят Закон о пропорциональном распределении от 1911 года, люди были обеспокоены законами / законопроектами, которые принимает Палата представителей. Палата может принимать законы, устанавливающие новые налоги, она помогает в определении фискальной политики, регулирует федеральные расходы и налогообложение и т. Д. [5] Законы, принимаемые Палатой, могут напрямую влиять на население, но, как сказал Мэдисон в газете Federalist Paper, "Если бы картины, нарисованные политической завистью некоторых из нас, были точными подобиями человеческого характера, можно было бы сделать вывод, что у людей недостаточно добродетели для самоуправления; и что не что иное, как цепи деспотизма может удержать их от истребления и пожирания друг друга » [4]Это означает, что республиканское правительство зависит от добродетели / доверия народа. «Республиканское правительство предполагает наличие этих качеств в большей степени, чем любая другая форма [правления]». [4]
Ссылки [ править ]
- ^ a b «Записки федералиста - ресурсы Congress.gov -» . www.congress.gov . Проверено 25 октября, 2016 .
- ^ a b c «Объяснение Дома · House.gov» . www.house.gov . Проверено 25 октября, 2016 .
- ^ "Палата представителей Соединенных Штатов · House.gov" . www.house.gov . Проверено 25 октября, 2016 .
- ^ а б в г Мэдисон, Джеймс. «Федералист 55» (PDF) .
- ^ «Как Палата представителей США влияет на экономику США» . Баланс . Проверено 25 октября, 2016 .
Внешние ссылки [ править ]
 | В Wikisource есть оригинальный текст, связанный с этой статьей: Федералист №55 |
- Текст Федералиста № 55 : congress.gov
