Федералистов № 71 является эссе на Александра Гамильтона , семьдесят первой из The фдералиста . Он был опубликован 18 марта 1788 года под псевдонимом Публиус , под которым публиковались все газеты The Federalist . Его название - « Срок полномочий исполнительной власти », и это пятое в серии из 11 эссе, в которых обсуждаются полномочия и ограничения исполнительной власти.
Он был опубликован в New York Packet с целью убедить жителей Нью-Йорка ратифицировать новую Конституцию. Газеты должны были призвать Нью-Йорк и другие штаты ратифицировать предложенную конституцию, что в конце концов имело успех. В этой специальной федералистской газете говорилось, что правительство должно служить общественному благу. Законодательная власть будет контролировать судебную и исполнительную власть, так что все они могут прийти к соглашению с любыми конфликтами, которые могут быть оспорены. Речь шла об определении продолжительности президентского срока, а также о преимуществах и недостатках, которые он имел для президента. Наличие определенного срока развивает личную твердость в выполнении своих конституционных полномочий. Он также устанавливает стабильную систему управления, принятую под его покровительством.
Взгляд Александра Гамильтона
Гамильтон защищал положение конституции на четырехлетний президентский срок. Некоторые [ кто? ] утверждал, что это слишком долгий срок и повысит риск того, что президент получит слишком большую власть. Однако Гамильтон отстоял четырехлетний срок из-за энергии, которой должен был достичь президент. Для него энергичный руководитель означал кого-то, кто обладает истинной силой и интеллектом, что было очевидно при построении прочного союза. Он утверждал, что четырехлетний срок даст президенту возможность противодействовать временным страстям или влиянию фракции, которые время от времени могут вызывать потрясение у американского народа и его представителей в Конгрессе. Согласно Гамильтону, исполнительная власть обязана «защищать интересы людей и общее благо нации, даже когда люди могут в результате обмана или манипулирования потребовать принятия ошибочной политики». (Спасатель). Далее он утверждает, что четырехлетний срок и возможность баллотироваться на переизбрание сделают президента решительным проводить политику, которая, по его мнению, окажет наибольшее влияние. Он думал, что срок в четыре года даст президенту возможность влиять на американский народ и представителей в Конгрессе. По словам Гамильтона, ответственность за общее благо нации лежит на исполнительной власти, даже когда люди требуют принятия ошибочной политики. Четыре года также позволят президенту проводить политику, которую он считает наиболее оптимальной после того, как Конгресс одобрит ее. Также достаточно времени, чтобы занять эту позицию и не упускать из виду, почему они здесь вообще.
Другие предложения
Когда готовился документ, на рассмотрение были внесены и другие предложения. Некоторые люди [ кто? ] решили использовать двухлетние или восьмилетние сроки. Однако двухлетний срок был слишком коротким, чтобы президент мог что-то изменить или даже сделать важный шаг, поскольку первый год президентства контролируется, чтобы определить, подходит ли он или она для того, чтобы быть президентом; первый год уходит на то, чтобы освоиться и понять динамику того, как управлять страной. Таким образом, два года, по сути, заставят президента принять поспешные решения. Президент может не воспринимать эту позицию всерьез или чувствовать, что они могут даже повлиять на страну. С другой стороны, восьмилетний срок - это слишком долго, особенно если этот президент будет переизбран. Президент может в конечном итоге сделать то, что лучше для себя, чем то, что нужно нации.
Чего, по мнению ученых, не хватало
Отсутствующий текст в Федералисте № 71 - это «жизненно важная роль, которую законодательный орган и прямое участие общественности должны играть в достижении энергичной государственной службы, которая может обеспечить безопасность в процессе регулирования» (Федералист № 71: Продолжительность пребывания в должности Обеспечить бдительную автономию в процессе регулирования?). Гамильтон утверждал, что продолжительность пребывания в должности обеспечивает некоторую независимость исполнительной ветви власти от законодательной. В течение четырех лет или в течение определенного периода регулирования может быть накоплен опыт, могут быть установлены процессы и может быть обеспечена некоторая автономия действий. Эта автономия, утверждал Гамильтон, обеспечивает защиту от страстей или неразумных мнений и точек зрения общественности. Устойчивый, стойкий руководитель может быть в гармонии с общественностью, сострадателен, но при этом «противостоять временному заблуждению», которое может возникнуть. В целом, отсутствующий текст позволяет избежать споров о роли исполнительной власти в сравнении с законодательной в правительстве и переориентирует дискуссию с доказательства доминирования на административную роль в развитии государственных услуг. В этом федералистском документе также обсуждается достаточность продолжительности пребывания исполнительной власти в должности и стабильность администрации для содействия развитию этой государственной службы посредством регулирования.