Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Переход между этажами - это система, введенная в политическую систему Южной Африки после апартеида в 2002 году, в соответствии с которой члены парламента , члены законодательных собраний провинций и члены местных советов могли сменить политическую партию (или сформировать новую партию) и занять свои места вместе с ними, когда они так и сделали. Межэтажный переход в Южной Африке был отменен в январе 2009 года.

История [ править ]

Переход этажей вызвал споры, поскольку на выборах в Южной Африке после 1994 г. обычно используется пропорциональное представительство по партийным спискам, когда избиратели голосуют за политическую партию, а не за отдельного кандидата, а переход этажей позволял политикам, избранным таким образом, менять партии, с возможным результатом посткрестный состав выборных органов больше не отражал предпочтения избирателей.

Законодательство о пересечении этажей было первоначально запрошено Демократической партией и Новой национальной партией в ноябре 2001 года как средство официального оформления их объединения в Демократический альянс. Африканский национальный конгресс, которому принадлежали законодательные полномочия по изменению конституции, в то время не поддержал эту меру, поскольку они восприняли инициативу DA как «застывшую политическую оппозицию, основанную на расе и классе». [1] Однако, когда руководство NNP заявило о своем желании покинуть DA и сформировать союзы с ANC в 2001 году, ANC принял закон. Председатель АНК Мосиуоа Лекота заявил, что партия обосновала принятие закона "для некоторой политической перестройки ... и распада расовых блоков власти ".[1]

Изначально переход между этажами был разрешен поправками к Конституции Южной Африки и другим законам, принятым парламентом. [2] Поправки удалили пункты, требовавшие от членов Национального собрания уступить свои места в случае смены партии. Согласно недействительным поправкам, переход через этаж разрешался только дважды за период выборов, во второй и четвертый годы после всеобщих выборов , с 1 по 15 сентября.

Объединенного демократического движения (ОДД) безуспешно оспаривал конституционность пола пересечения. [3] В 2008 году в парламент был внесен законопроект о внесении поправок в конституцию, чтобы вновь помешать политикам сохранять свои места при присоединении к другим партиям, получившим название «кросституты». Это стало следствием решения Африканского национального конгресса, принятого на его заседании в декабре 2007 года. национальный конгресс в Полокване, чтобы отказаться от перехода через пол. [4] Законопроект был принят парламентом, и переход через этаж был впоследствии отменен, когда президент Кгалема Мотланте утвердил поправку к конституции 6 января 2009 года. [5]

Количество мест, приобретенных и потерянных [6]
ВечеринкаРезультат за 2003 год2005 г.2007 г.
получилпотерянныйполучилпотерянный
Африканский национальный конгресс (АНК)+9+140+40
Демократический альянс (DA)+8+2−500
Партия свободы Инката (IFP)−3−5000
Новая национальная партия (ННП)−8−70--
Африканская христианско-демократическая партия (ACDP)+1−30-0
Объединенное демократическое движение (ОДД)−10-−3-0
Freedom Front Plus (FF Plus)00000
Объединенная христианско-демократическая партия (UCDP)00000
Панафриканский конгресс Азании (PAC)−1000−2
Африканское независимое движение (AIM)+1----
Альянс за демократию и процветание (ADP)+1----
Народная организация Азании (Азапо)00000
Независимые демократы (ID)+10−20−1
Фронт меньшинства (MF)00000
Национальное действие (NA)+1----
Afrikaner Eenheidsbeweging−1----
Конгресс мира и справедливости (СПС)+10-0-
Национально-демократический съезд (Nadeco)-+4000
Объединенный независимый фронт (ОИФ)-+200−2
Объединенная партия Южной Африки (UPSA)-+100−1
Федерация демократов (ФД)-+1000
Прогрессивное независимое движение (PIM)-+100−1
Конвенция африканского народа (APC)---+20
Национальный альянс (NA)---+10

Партии, получившие признание, включают Африканский национальный конгресс (ANC), Демократический альянс (DA), [3] Новая национальная партия (NNP), [ необходима цитата ] Спортивная партия , Партия свободы Инката (IFP), Ассоциация плательщиков ставок Phumelela , Potchefstroom Inwonersvereniging , Breedevallei Onafhanklik и Всемирная партия [7]

Пять партий были созданы путем пересечения полов в 2003 году, в том числе Независимые демократы (ID) и Новая лейбористская партия (NLP); [3] в 2005 году Национально-демократическое движение (Nadeco) и Прогрессивное независимое движение (PIM). [8] [9]

Пересечение этажей на практике [ править ]

В целом, правящий АНК больше всего выиграл от этой системы, но и другим партиям таким образом удалось получить места. [3]АНК и крупные партии в целом извлекли наибольшую выгоду из перехода через этаж из-за пункта в законодательстве, который требовал, чтобы десять процентов фракции партии пересекли этаж до того, как кто-либо из членов сможет перейти через этаж. Это означало, что если депутат от АНК в Национальном собрании хотел перейти на другую позицию, ему или ей пришлось бы полагаться на 30 своих коллег, которые сделали бы то же самое, потому что у АНК в Национальном собрании было 293 депутата. Представителям небольших партий было гораздо легче перейти зал, поскольку им нужно было вступать в сговор с меньшим числом своих коллег. Если в собрании было менее десяти членов, пункт о десяти процентах фактически позволял каждому члену переходить через зал в одностороннем порядке.

Критика и споры [ править ]

Система вызвала много споров, многие комментаторы утверждали, что она лишает избирательных прав избирателей, позволяя политикам «перераспределять» голоса по своему усмотрению. Другие критики перехода через пол также утверждали, что оно способствовало взяточничеству и коррупции. Официальная оппозиция, Демократический альянс, указала, что в течение периода 2002 года в Кейптауне 87% советников национальных партий, перешедших в АНК, были назначены на должности с более высокой зарплатой.

Переход между этажами вызвал особые споры, потому что депутаты парламента ЮАР избираются пропорциональным представительством и выдвигаются политическими партиями в закрытом партийном списке перед всеобщими выборами. Таким образом, избиратели голосуют за политическую партию, а не за отдельного депутата. Тем не менее, пересечение этажей позволило депутатам сменить партии, что, возможно, привело к тому, что состав выборных органов больше не соответствовал первоначальному подсчету голосов.

В интервью 15 января 2006 года Южноафриканской ассоциации прессы президент Партии свободы Инката Мангосуту Бутелези сказал: "Переход через пол подобен вирусу HI, потому что он лишает политическую систему всякой чести, удерживая политические партии в заложниках, делая их неспособными к дисциплине. их собственные члены. Это позволяет появиться карьеристам, корыстным политикам, которые являются очень странной породой, потому что они не уважают святость голосования в урне для голосования ". [10]

В 2005 году Африканская христианско-демократическая партия (АХДП) перестала принимать тех, кто пересекает пол, потому что «пересечение этажей является абсолютным издевательством над парламентской демократией и приводит к обману, подозрениям, обвинениям и политике« чековой книжки »». [11]

Список переходов между этажами парламента [ править ]

  • 2003 г.
  • 2005 г.
  • 2007 г.

См. Также [ править ]

  • Пересекая пол
  • Смена партии

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b "Брифинг по переходам через перекрытия (pdf)" . Идаса. 7 сентября 2005 года Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 года . Проверено 12 декабря 2006 года .
  2. ↑ Министерство юстиции и конституционного развития (24 августа 2002 г.). «Общее уведомление о законопроекте, вносящем поправки в Конституцию» . Архивировано из оригинального 14 февраля 2007 года . Проверено 12 декабря 2006 .
  3. ^ a b c d "Краткий обзор перекрытий (pdf)" . Идаса. 21 июня 2004 года Архивировано из оригинала 28 февраля 2007 года . Проверено 12 декабря 2006 года .
  4. ↑ Картер, Кьяра (3 июля 2008 г.). «Законопроект о пересечении этажей» . Новости Претории. п. 2 . Проверено 27 сентября 2008 года .
  5. ↑ Правительственный вестник, Южно-Африканская Республика (9 января 2009 г.). «Закон о четырнадцатой поправке к Конституции 2008 года» . Архивировано из оригинала 1 мая 2009 года.
  6. ^ «Состояние сторон после пересечения этажей по состоянию на 17 сентября 2007 г.» . Парламентская группа мониторинга. Архивировано из оригинального 21 августа 2008 года . Проверено 26 апреля 2009 года .
  7. ^ Фаулл, Джонатан (31 августа 2004 г.). "ePoliticsSA - Издание 06: Переход этажа местного самоуправления 2004" . идаса. Архивировано из оригинального 20 -го августа 2008 года . Проверено 9 октября 2008 года .
  8. ^ Quintal, Анджела (4 апреля 2008). «Nadeco наказана за неучет» . Новости Претории. п. 2 . Проверено 27 сентября 2008 года .
  9. ^ "Южная Африка: ANC получает сторонам 53,5 млн рандов из 79 млн рандов" . Рабочий день. 2 апреля 2008 . Проверено 27 сентября 2008 года .
  10. ↑ Южноафриканская ассоциация прессы (15 января 2006 г.). «Бутхелези:« Переход по этажам похож на вирус HI » » . Почта и Хранитель . Архивировано из оригинала на 1 октября 2007 года . Проверено 12 декабря 2006 года .
  11. ^ "ACDP в будущем не будет принимать кроссоверов" . Сапа, SABC. 19 сентября 2005 года Архивировано из оригинала 14 января 2006 года . Проверено 9 октября 2008 года .