Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Этапы экономической интеграции в мире (каждая страна раскрашена в соответствии с наиболее интегрированной формой, в которой она участвует):
  Экономический и валютный союз ( CSME / EC $ , EU / € , Швейцария – Лихтенштейн / CHF )
  Экономический союз ( CSME , ЕС , ЕАЭС , MERCOSUR , GCC , SICA )
  Таможенно-валютный союз ( CEMAC / XAF , UEMOA / XOF )
  Общий рынок ( ЕЭЗ - Швейцария )
  Таможенный союз ( CAN , EAC , EUCU , ВАСУ )
  Многосторонняя зона свободной торговли ( АСЕАН (mismarked), CEFTA , CISFTA , COMESA , CPTPP (mismarked), DCFTA , ЕАСТ , GAFTA , USMCA , SAFTA , AANZFTA , PAFTA , SADCFTA )

Зона свободной торговли является область , охватывающая торговый блок , чьи страны - члены подписали соглашение о свободной торговле ( FTA ). Такие соглашения предполагают сотрудничество по крайней мере между двумя странами для снижения торговых барьеров, импортных квот и тарифов, а также для увеличения торговли товарами и услугами друг с другом. Если физические лица также могут свободно перемещаться между странами, помимо соглашения о свободной торговле, это также будет считаться открытой границей. Это можно считать вторым этапом экономической интеграции . [1]

Важно отметить разницу между таможенными союзами и зонами свободной торговли. Оба типа торговых блоков связаны с внутренними договоренностями, которые стороны заключают с целью либерализации и облегчения торговли между собой. Решающее различие между таможенными союзами и зонами свободной торговли заключается в их подходе к третьим сторонам. В то время как таможенный союз требует, чтобы все стороны устанавливали и поддерживали идентичные внешние тарифы в отношении торговли с государствами, не являющимися сторонами, стороны зоны свободной торговли не подпадают под такое требование. Вместо этого они могут устанавливать и поддерживать любой тарифный режим, применяемый к импорту из стран, не являющихся сторонами, в случае необходимости. [2] В зоне свободной торговли без согласованных внешних тарифов, чтобы исключить риск отклонения торговли, стороны примут систему льготныхправила происхождения . [3]

Что касается термина « зона свободной торговли» , то в Генеральном соглашении по тарифам и торговле (ГАТТ, 1994 г.) он изначально подразумевал только торговлю товарами. [4] Соглашение с аналогичной целью, т. Е. Усиление либерализации торговли услугами, именуется в статье V Генерального соглашения по торговле услугами (GATS) как «соглашение об экономической интеграции». [5] Однако на практике этот термин сейчас широко используется для обозначения соглашений, охватывающих не только товары, но также услуги и даже инвестиции.

Правовые аспекты зон свободной торговли [ править ]

Создание зон свободной торговли считается исключением из принципа режима наибольшего благоприятствования (НБН) во Всемирной торговой организации (ВТО), поскольку преференции, которые участники зоны свободной торговли предоставляют друг другу исключительно, выходят за рамки их обязательств по вступлению. [6] Хотя Статья XXIV ГАТТ позволяет членам ВТО создавать зоны свободной торговли или принимать временные соглашения, необходимые для их создания, существует несколько условий в отношении зон свободной торговли или временных соглашений, ведущих к формированию свободных -торговые площадки.

Во-первых, пошлины и другие правила, действующие в каждой из подписавших сторон зоны свободной торговли, которые применяются на момент создания такой зоны свободной торговли, к торговле с государствами, не являющимися участниками такой зоны свободной торговли, не должны применяться. более высокие или более строгие, чем соответствующие пошлины и другие правила, действовавшие в одних и тех же подписавших сторонах до образования зоны свободной торговли. Другими словами, создание зоны свободной торговли для предоставления преференциального режима ее членам является законным в соответствии с законодательством ВТО, но сторонам зоны свободной торговли не разрешается относиться к не-сторонам менее благоприятно, чем до создания зоны. . Второе требование, предусмотренное Статьей XXIV, состоит в том, что тарифы и другие барьеры в торговле должны быть устранены практически для всей торговли в зоне свободной торговли. [7]

Соглашения о свободной торговле, образующие зоны свободной торговли, обычно выходят за рамки многосторонней торговой системы. Однако члены ВТО должны уведомлять Секретариат о заключении новых соглашений о свободной торговле, и в принципе тексты соглашений о свободной торговле подлежат рассмотрению Комитетом по региональным торговым соглашениям. [8] Хотя спор, возникающий в зонах свободной торговли, не является предметом судебного разбирательства в Органе по урегулированию споров ВТО, «нет никакой гарантии, что комиссии ВТО будут соблюдать их и отказываться от осуществления юрисдикции в данном случае». [9]

Экономические аспекты зон свободной торговли [ править ]

Отклонение торговли и создание торговли

В целом, отклонение торговли означает, что зона свободной торговли будет отвлекать торговлю от более эффективных поставщиков за пределами области к менее эффективным поставщикам внутри области. Принимая во внимание, что создание торговли подразумевает, что зона свободной торговли создает торговлю, которая в противном случае могла бы не существовать. Во всех случаях создание торговли повысит национальное благосостояние страны. [10]

Как создание торговли, так и ее отклонение являются решающими последствиями создания зоны свободной торговли. Создание торговли вызовет смещение потребления от производителя с высокими издержками к производству с низкими издержками, и, таким образом, торговля будет расширяться. Напротив, отклонение торговли приведет к смещению торговли от производителя с более низкими издержками за пределами области к производителю с более высокими издержками внутри области. [11] Такой сдвиг не принесет пользу потребителям в зоне свободной торговли, поскольку они лишены возможности покупать более дешевые импортные товары. Однако экономисты считают, что отклонение торговли не всегда вредит совокупному национальному благосостоянию: оно может даже улучшить совокупное национальное благосостояние, если объем перенаправленной торговли невелик. [12]

Зоны свободной торговли как общественные блага

Экономисты предприняли попытки оценить, в какой степени зоны свободной торговли могут считаться общественными благами. Во-первых, они затрагивают один ключевой элемент зон свободной торговли, а именно систему встроенных трибуналов, которые действуют как арбитры в международных торговых спорах. Эта система как сила разъяснения существующих законодательных актов и международной экономической политики, закрепленной в торговых договорах. [13]

Второй способ, при котором зоны свободной торговли считаются общественными благами, связан с развивающейся тенденцией их «углубления». Глубина зоны свободной торговли относится к дополнительным типам структурной политики, которую она охватывает. В то время как более старые торговые сделки считаются «мелкими», поскольку они охватывают меньшее количество областей (таких как тарифы и квоты), недавно заключенные соглашения касаются ряда других областей, от услуг до электронной коммерции и локализации данных. Поскольку сделки между сторонами зоны свободной торговли относительно дешевле, чем сделки с государствами, не являющимися сторонами, зоны свободной торговли обычно исключаются. Теперь, когда глубокие торговые сделки улучшат гармонизацию регулирования и увеличат торговые потоки с государствами, не являющимися сторонами, тем самым снизят исключительность выгод ССТ,Зоны свободной торговли нового поколения приобретают важнейшие характеристики общественных благ.[14]

Право на преференции в рамках зоны свободной торговли [ править ]

Дополнительная информация: Правила происхождения

В отличие от таможенного союза , стороны зоны свободной торговли не поддерживают общие внешние тарифы, что означает, что они применяют разные таможенные пошлины, а также другие политики в отношении нечленов. Эта особенность создает возможность для лиц, не являющихся сторонами, пользоваться льготами в рамках зоны свободной торговли, проникая на рынок с самыми низкими внешними тарифами. Такой риск требует введения правил для определения товаров происхождения, имеющих право на преференции в зоне свободной торговли, необходимость, которая не возникает при образовании таможенного союза. [15]По сути, существует требование минимальной степени обработки, которая приводит к «существенному преобразованию» товаров, чтобы их можно было рассматривать как происхождение. Определяя, какие товары происходят из зоны свободной торговли , преференциальные правила происхождения различают товары происхождения и не происхождения: только первые будут иметь право на преференциальные тарифы, установленные зоной свободной торговли, вторые должны платить импортные пошлины в режиме наибольшего благоприятствования. [16]

Следует отметить, что при удовлетворении критериям происхождения применяется различный подход к ресурсам, происходящим из зоны свободной торговли и за ее пределами. Обычно исходные материалы, происходящие от одной стороны FTA, будут рассматриваться как исходящие от другой стороны, если они включены в производственный процесс этой другой стороны. Иногда производственные затраты, возникающие у одной стороны, также рассматриваются как издержки, возникающие у другой стороны. В льготных правилах происхождениятакой дифференцированный подход обычно предусматривается в положении о накоплении или накоплении. Такое положение дополнительно объясняет эффекты создания и отклонения торговли в зоне свободной торговли, упомянутой выше, потому что сторона зоны свободной торговли имеет стимул использовать ресурсы, происходящие от другой стороны, чтобы их товары могли претендовать на статус происхождения. [17]

Базы данных по зонам свободной торговли [ править ]

Поскольку в настоящее время действуют и обсуждаются сотни зон свободной торговли (около 800 в соответствии с Правилами происхождения товаров ИТЦ , включая также невзаимные торговые соглашения), для предприятий и лиц, определяющих политику, важно отслеживать их статус. . Существует ряд депозитариев соглашений о свободной торговле, доступных на национальном, региональном или международном уровнях. Некоторые важные из них включают базу данных о латиноамериканских соглашениях о свободной торговле, созданную Латиноамериканской ассоциацией интеграции (ALADI) [18], базу данных, поддерживаемую Азиатским центром региональной интеграции (ARIC), предоставляющую информацию о соглашениях азиатских стран [19] и портал о переговорах и соглашениях Европейского Союза о свободной торговле.[20]

На международном уровне существуют две важные базы данных с бесплатным доступом, разработанные международными организациями для политиков и предприятий:

Информационная система ВТО по региональным торговым соглашениям

Поскольку члены ВТО обязаны уведомлять Секретариат о своих соглашениях о свободной торговле, эта база данных построена на основе наиболее официального источника информации о соглашениях о свободной торговле (называемых региональными торговыми соглашениями на языке ВТО). База данных позволяет пользователям искать информацию о торговых соглашениях, о которых уведомляется ВТО, по странам или темам (товары, услуги или товары и услуги). Эта база данных предоставляет пользователям обновленный список всех действующих соглашений, однако те, о которых не уведомлена ВТО, могут отсутствовать. Он также отображает отчеты, таблицы и графики, содержащие статистику по этим соглашениям, и особенно анализ льготных тарифов. [21]

Карта доступа ИТЦ к рынку

Карта доступа к рынку была разработана Международным торговым центром (ИТЦ) с целью облегчить предприятиям, правительствам и исследователям доступ к рынкам. База данных, доступная через онлайн-инструмент «Карта доступа к рынку», включает информацию о тарифных и нетарифных барьерах во всех действующих торговых соглашениях, не ограничиваясь теми, о которых официально уведомляется ВТО. Он также документирует данные о непреференциальных торговых соглашениях (например, схемах Общей системы преференций). До 2019 года карта доступа к рынку предоставляла загружаемые ссылки на тексты соглашений и их правила происхождения. [22] Новая версия карты доступа к рынку, которая выйдет в этом году, будет содержать прямые веб-ссылки на соответствующие страницы соглашений и подключаться к другим инструментам ИТЦ, особенно кФасилитатор правил происхождения . Ожидается, что он станет универсальным инструментом, который поможет предприятиям понять соглашения о свободной торговле и соответствовать требованиям к происхождению согласно этим соглашениям. [23]

См. Также [ править ]

  • Свободная торговля
  • Международная торговля
  • Правила происхождения
  • Таможенный союз
  • Список двусторонних соглашений о свободной торговле
  • Список многосторонних соглашений о свободной торговле

Ссылки [ править ]

  1. ^ О'Салливан, Артур ; Шеффрин, Стивен М. (2003). Экономика: принципы в действии . Аппер-Сэдл-Ривер, Нью-Джерси, 07458: Пирсон-Прентис-холл. С.  453 . ISBN 0-13-063085-3.CS1 maint: location ( ссылка )
  2. ^ Крюгер, Энн (1995). «Соглашения о свободной торговле против таможенных союзов» (PDF) . Рабочий документ NBER № 5084 - через NBER.
  3. ^ «Фасилитатор правил происхождения» . ITC .
  4. ^ «Основные правила для товаров» . ВТО .
  5. ^ «Генеральное соглашение о торговле услугами» . ВТО .
  6. ^ "Принцип наибольшего благоприятствования нации" (PDF) . METI . Дата обращения 5 июня 2019 .
  7. ^ «Генеральное соглашение по тарифам и торговле» (PDF) . ВТО . Дата обращения 5 июня 2019 .
  8. ^ "Комитет по региональным торговым соглашениям" . ВТО .
  9. ^ Todeschini-Marthe, Селин. «Механизмы урегулирования споров в рамках соглашений о свободной торговле и ВТО: ставки, проблемы и практические соображения: вопрос выбора?» . Журнал глобальной торговли и таможни Том 13, выпуск 9 .
  10. ^ "Теория и политика международной торговли" . Internationalecon . Стивен Суванович . Дата обращения 5 июня 2019 .
  11. ^ «Создание торговли и отклонение торговли» .
  12. ^ Чонг, Juyoung (2010). «Зона свободной торговли и благосостояние: неужели более серьезное отвлечение торговли вредно?» (PDF) . ETSG 2010 Двенадцатая ежегодная конференция в Лозанне - через ETSG.
  13. ^ Mavroidis, Петрос С. (2012-08-01). «Бесплатные обеды? ВТО как общественное благо и взгляд ВТО на общественные блага» . Европейский журнал международного права . 23 (3): 731–742. DOI : 10,1093 / ejil / chs055 . ISSN 0938-5428 . 
  14. ^ Маттоо, Адитья; Mulabdic, Ален; Рута, Микеле (12.10.2017). «Соглашения об углубленной торговле как общественное благо» . VoxEU.org . Проверено 12 марта 2019 .
  15. ^ «Правила происхождения» . Институт правительства .
  16. ^ "Таможенные союзы и дебаты о ССТ в отношении соседей ЕС" (PDF) . Брифинг по политике парламента ЕС . Дата обращения 5 июня 2019 .
  17. ^ «Сравнительное исследование льготных правил происхождения» (PDF) . WCO . Дата обращения 5 июня 2019 .
  18. ^ "Акуэрдос" . Латиноамериканская ассоциация интеграции . АЛАДИ . Дата обращения 5 июня 2019 .
  19. ^ "ССТ" . Соглашения о свободной торговле . ARIC . Дата обращения 5 июня 2019 .
  20. ^ «Переговоры и соглашения» . Европейская комиссия .
  21. ^ "RTAIS" . Информационная система региональных торговых соглашений . ВТО . Дата обращения 5 июня 2019 .
  22. ^ "MacMap" . Карта доступа к рынку . ITC . Дата обращения 5 июня 2019 .
  23. ^ "КРЫША" . Фасилитатор правил происхождения . ITC . Дата обращения 5 июня 2019 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Информационная система ВТО о РТС
  • Карта доступа ИТЦ к рынку
  • Координатор ITC по правилам происхождения
  • Глобальная база данных о преференциальной торговле Всемирного банка
  • Латиноамериканская ассоциация интеграции
  • Двусторонние
  • Азиатский центр региональной интеграции
  • Информационная система внешней торговли США