Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Соглашение о свободной торговле ( FTA ) или договор является двусторонним или многосторонним соглашением в соответствии с нормами международного права для формирования зоны свободной торговли между сотрудничающими государствами . Есть два типа торговых соглашений - двусторонние и многосторонние. Двусторонние торговые соглашения заключаются, когда две страны соглашаются ослабить торговые ограничения для расширения деловых возможностей. Многосторонние торговые соглашения - это соглашения между тремя или более странами, которые труднее всего согласовать и согласовать. [1]

ССТ, одна из форм торговых соглашений, определяет тарифы и пошлины, которые страны налагают на импорт и экспорт с целью снижения или устранения торговых барьеров, тем самым стимулируя международную торговлю . [2] Такие соглашения обычно «сосредоточены на главе, предусматривающей преференциальный тарифный режим», но они также часто «включают положения об упрощении процедур торговли и нормотворчестве в таких областях, как инвестиции, интеллектуальная собственность, государственные закупки, технические стандарты и санитарные и фитосанитарные меры. вопросы". [3]

Между таможенными союзами и зонами свободной торговли существуют важные различия . Оба типа торговых блоков имеют внутренние договоренности, которые стороны заключают с целью либерализации и облегчения торговли между собой. Решающее различие между таможенными союзами и зонами свободной торговли заключается в их подходе к третьим сторонам . В то время как таможенный союз требует, чтобы все стороны устанавливали и поддерживали идентичные внешние тарифы в отношении торговли с государствами, не являющимися сторонами, на стороны зоны свободной торговли такое требование не распространяется. Вместо этого они могут устанавливать и поддерживать любой тарифный режим, применяемый к импорту из стран, не являющихся сторонами, по своему усмотрению. [4] В зоне свободной торговли без согласованных внешних тарифов, чтобы исключить рискотклонение торговли , стороны примут систему преференциальных правил происхождения . [5]

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (GATT 1994) первоначально определены соглашения о свободной торговле включать только торговлю товарами . [6] Соглашение с аналогичной целью, т. Е. Усиление либерализации торговли услугами , именуется в статье V Генерального соглашения по торговле услугами (GATS) как «соглашение об экономической интеграции». [7] Однако на практике этот термин сейчас широко используется в политической науке, дипломатии и экономике для обозначения соглашений, охватывающих не только товары, но также услуги и даже инвестиции . Положения об охране окружающей среды также становятся все более распространенными в международных инвестиционных соглашениях, таких как ССТ. [8] : 104

История [ править ]

КДИ записывает использование фразы «соглашение о свободной торговле» со ссылкой на австралийские колонии еще в 1877. [9]

Правовые аспекты соглашений о свободной торговле [ править ]

Создание зон свободной торговли считается исключением из принципа режима наибольшего благоприятствования (НБН) во Всемирной торговой организации (ВТО), поскольку преференции, которые стороны зоны свободной торговли предоставляют друг другу исключительно, выходят за рамки их обязательств по вступлению. [10] Хотя Статья XXIV ГАТТ позволяет членам ВТО создавать зоны свободной торговли или принимать временные соглашения, необходимые для их создания, существует несколько условий в отношении зон свободной торговли или временных соглашений, ведущих к формированию свободных -торговые площадки.

Во-первых, пошлины и другие правила, действующие в каждой из подписавших сторон зоны свободной торговли, которые применяются на момент создания такой зоны свободной торговли, к торговле с государствами, не являющимися участниками такой зоны свободной торговли, не должны применяться. более высокие или более строгие, чем соответствующие пошлины и другие правила, действовавшие в одних и тех же подписавших сторонах до образования зоны свободной торговли. Другими словами, создание зоны свободной торговли для предоставления преференциального режима ее членам является законным в соответствии с законодательством ВТО, но сторонам зоны свободной торговли не разрешается относиться к не-сторонам менее благоприятно, чем до создания зоны. . Второе требование, предусмотренное Статьей XXIV, состоит в том, что тарифы и другие барьеры в торговле должны быть устранены практически для всей торговли в зоне свободной торговли.[11]

Соглашения о свободной торговле, образующие зоны свободной торговли, обычно выходят за рамки многосторонней торговой системы. Однако члены ВТО должны уведомлять Секретариат о заключении новых соглашений о свободной торговле, и в принципе тексты соглашений о свободной торговле подлежат рассмотрению Комитетом по региональным торговым соглашениям. [12] Хотя спор, возникающий в зонах свободной торговли, не является предметом судебного разбирательства в Органе по разрешению споров ВТО, «нет никакой гарантии, что комиссии ВТО будут соблюдать их и отказываться от осуществления юрисдикции в данном случае». [13]

Также важно отметить, что соглашение о свободной торговле является взаимным соглашением, что разрешено статьей XXIV ГАТТ. Принимая во внимание, что автономные торговые соглашения в пользу развивающихся и наименее развитых стран разрешены Решением о дифференцированном и более благоприятном режиме, взаимности и более полном участии развивающихся стран, принятым сторонами, подписавшими Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) в 1979 г. «Разрешающая оговорка»). Это правовая основа ВТО для Всеобщей системы преференций (GSP). [14] Как соглашения о свободной торговле, так и соглашения о преференциальной торговле (как указано в ВТО) рассматриваются как отступление от принципа НБН. [15]

Экономические аспекты соглашений о свободной торговле [ править ]

Отклонение торговли и создание торговли [ править ]

В целом, отклонение торговли означает, что Соглашение о свободной торговле будет отвлекать торговлю от более эффективных поставщиков за пределами области к менее эффективным поставщикам внутри области. Принимая во внимание, что создание торговли подразумевает, что зона FTA создает торговлю, которой в противном случае могло бы не быть. Во всех случаях создание торговли повысит национальное благосостояние страны. [16]

Как создание торговли, так и ее отклонение являются решающими последствиями заключения соглашения о свободной торговле. Создание торговли вызовет смещение потребления от производителя с высокими издержками к производству с низкими издержками, и, таким образом, торговля будет расширяться. Напротив, отклонение торговли приведет к смещению торговли от производителя с более низкими издержками за пределами региона к производителю с более высокими издержками внутри ССТ. [17] Такой переход не принесет пользы потребителям в зоне свободной торговли, поскольку они лишены возможности покупать более дешевые импортные товары. Однако экономисты считают, что отклонение торговли не всегда вредит совокупному национальному благосостоянию: оно может даже улучшить совокупное национальное благосостояние, если объем перенаправленной торговли невелик. [18]

ССТ как общественное благо [ править ]

Экономисты предприняли попытки оценить, в какой степени ССТ могут считаться общественными благами . Во-первых, они обращаются к одному ключевому элементу ССТ, а именно к системе встроенных трибуналов, которые действуют как арбитры в международных торговых спорах. Они служат в качестве силы разъяснения существующих законодательных актов и международной экономической политики, закрепленной в торговых договорах. [19]

Второй способ, которым ССТ считаются общественными благами, связан с развивающейся тенденцией их «углубления». Глубина FTA относится к дополнительным типам структурной политики, которую оно охватывает. В то время как более старые торговые сделки считаются «мелкими», поскольку они охватывают меньшее количество областей (таких как тарифы и квоты), недавно заключенные соглашения касаются ряда других областей, от услуг до электронной коммерции и локализации данных. Поскольку сделки между сторонами Соглашения о свободной торговле обходятся относительно дешевле, чем сделки с неучастниками, соглашения о свободной торговле обычно исключаются . Теперь, когда глубокие торговые сделки улучшат гармонизацию регулирования и увеличат торговые потоки с государствами, не являющимися сторонами, тем самым уменьшая возможность исключения преимуществ ССТ, ССТ нового поколения приобретают основные характеристики общественных благ.[20]

Право на предпочтения в соответствии с соглашением о свободной торговле [ править ]

Дополнительная информация: Правила происхождения

В отличие от таможенного союза , стороны ССТ не поддерживают общие внешние тарифы, что означает, что они применяют разные таможенные пошлины, а также другие политики в отношении нечленов. Эта функция создает возможность для лиц, не являющихся сторонами, пользоваться льготами в рамках соглашения о свободной торговле, проникая на рынок с самыми низкими внешними тарифами. Такой риск требует введения правил для определения товаров происхождения, имеющих право на преференции в соответствии с соглашением о свободной торговле, необходимость, которая не возникает при образовании таможенного союза. [21] По сути, существует требование минимальной степени обработки, которая приводит к «существенному преобразованию» товаров, чтобы их можно было рассматривать как происхождение. Определяя, какие товары происходят из ЗПТ, преференциальные правила происхожденияпроводить различие между товарами происхождения и не происхождения: только первые будут иметь право на льготные тарифы, предусмотренные соглашением о свободной торговле, вторые должны платить импортные пошлины в режиме наибольшего благоприятствования. [22]

Следует отметить, что при удовлетворении критериям происхождения существует дифференцированный подход к исходным материалам, происходящим внутри и вне зоны свободной торговли. Обычно исходные материалы, происходящие от одной стороны FTA, будут рассматриваться как исходящие от другой стороны, если они включены в производственный процесс этой другой стороны. Иногда производственные затраты, возникающие у одной стороны, также рассматриваются как издержки, возникающие у другой стороны. В преференциальных правилах происхождения такой дифференцированный режим обычно предусматривается в положении о накоплении или накоплении. В таком положении дополнительно объясняются эффекты создания торговли и отклонения торговли от ССТ, упомянутого выше, потому что сторона ССТ имеет стимул использовать ресурсы, происходящие от другой стороны, чтобы их товары могли претендовать на статус происхождения. [23]

Базы данных по ССТ [ править ]

База данных по торговым соглашениям, предоставленная картой доступа к рынкам ИТЦ. Поскольку в настоящее время действуют и обсуждаются сотни соглашений о свободной торговле (около 800 в соответствии с Правилами происхождения товаров ИТЦ, включая невзаимные торговые соглашения), для предприятий и лиц, определяющих политику, важно отслеживать свой статус. Существует ряд депозитариев соглашений о свободной торговле, доступных на национальном, региональном или международном уровнях. Некоторые важные из них включают базу данных о латиноамериканских соглашениях о свободной торговле, созданную Латиноамериканской ассоциацией интеграции (ALADI) [24], базу данных, поддерживаемую Азиатским центром региональной интеграции (ARIC), содержащую информационные соглашения азиатских стран [25]и портал о переговорах и соглашениях Европейского Союза о свободной торговле. [26]

На международном уровне существуют две важные базы данных с бесплатным доступом, разработанные международными организациями для политиков и предприятий:

Информационная система ВТО по региональным торговым соглашениям [ править ]

Поскольку члены ВТО обязаны уведомлять Секретариат о своих соглашениях о свободной торговле, эта база данных построена на основе наиболее официального источника информации о соглашениях о свободной торговле (называемых региональными торговыми соглашениями на языке ВТО). База данных позволяет пользователям искать информацию о торговых соглашениях, о которых уведомляется ВТО, по странам или темам (товары, услуги или товары и услуги). Эта база данных предоставляет пользователям обновленный список всех действующих соглашений, однако те, о которых не уведомлена ВТО, могут отсутствовать. Он также отображает отчеты, таблицы и графики, содержащие статистику по этим соглашениям, и особенно анализ льготных тарифов. [27]

Карта доступа к рынку ИТЦ [ править ]

Карта доступа к рынку была разработана Международным торговым центром (ИТЦ) с целью облегчить предприятиям, правительствам и исследователям доступ к рынкам. База данных, доступная через онлайн-инструмент «Карта доступа к рынку», включает информацию о тарифных и нетарифных барьерах во всех действующих торговых соглашениях, не ограничиваясь теми, о которых официально уведомляется ВТО. Он также документирует данные о непреференциальных торговых соглашениях (например, схемах Общей системы преференций). До 2019 года карта доступа к рынку предоставляла загружаемые ссылки на тексты соглашений и их правила происхождения. [28]Новая версия карты доступа к рынку, которая будет выпущена в этом году, будет содержать прямые веб-ссылки на соответствующие страницы соглашений и подключаться к другим инструментам ИТЦ, в частности, к Правилам происхождения. Ожидается, что он станет универсальным инструментом, который поможет предприятиям понять соглашения о свободной торговле и соответствовать требованиям к происхождению согласно этим соглашениям. [29]

См. Также [ править ]

  • Свободная торговля
  • Список двусторонних соглашений о свободной торговле
  • Список многосторонних соглашений о свободной торговле
  • Торговое соглашение

Ссылки [ править ]

  1. ^ Соглашение о свободной торговле, Академия ICC
  2. ^ «3 типа соглашений о свободной торговле и как они работают» . Баланс . Проверено 24 марта 2019 .
  3. ^ «Правила происхождения по соглашениям о свободной торговле» . Справочная служба EC Trade .
  4. ^ Крюгер, Энн (1995). «Соглашения о свободной торговле против таможенных союзов» (PDF) . Рабочий документ NBER № 5084 - через NBER.
  5. ^ «Фасилитатор правил происхождения» . ITC .
  6. ^ «Основные правила для товаров» . ВТО .
  7. ^ «Генеральное соглашение о торговле услугами» . ВТО .
  8. ^ Кондон, Мэдисон (2015-01-01). «Интеграция экологического права в международные инвестиционные договоры и торговые соглашения: процесс переговоров и легализация обязательств» . Журнал экологического права Вирджинии . 33 (1): 102.
  9. ^ «свободная торговля» . Оксфордский словарь английского языка (Интернет-изд.). Издательство Оксфордского университета. (Требуется подписка или членство в учреждении-участнике .)
  10. ^ "Принцип наибольшего благоприятствования нации" (PDF) . METI .
  11. ^ «Генеральное соглашение по тарифам и торговле» (PDF) . ВТО .
  12. ^ "Комитет по региональным торговым соглашениям" . ВТО .
  13. ^ Todeschini-Март, Селины (2018). «Механизмы урегулирования споров в рамках соглашений о свободной торговле и ВТО: ставки, проблемы и практические соображения: вопрос выбора?» . Журнал глобальной торговли и таможни . 13 (9) - через Kluwer Law Online.
  14. ^ "Разрешающая оговорка 1979" . ВТО .
  15. ^ «База данных по преференциальным торговым соглашениям» . ВТО .
  16. ^ Суванович, Стивен. «Теория и политика международной торговли» . Internationalecon .
  17. ^ «Создание торговли и отклонение торговли» .
  18. ^ Чонг, Juyoung (2010). «Зона свободной торговли и благосостояние: большее отклонение от торговли вредно» (PDF) . ETSG 2010 Двенадцатая ежегодная конференция в Лозанне - через ETSG.
  19. ^ Mavroidis, Петрос (2012). «Бесплатные обеды? ВТО как общественное благо и взгляд ВТО на общественные блага» . Европейский журнал международного права . 23 (3): 731–742. DOI : 10,1093 / ejil / chs055 .
  20. ^ Маттоо, Адитья; Mulabdic, Ален; Рута, Микеле. «Соглашения об углубленной торговле как общественное благо» . Портал политики Vox CEPR .
  21. ^ «Правила происхождения» . Институт правительства .
  22. ^ "Таможенные союзы и дебаты о ССТ в отношении соседей ЕС" (PDF) . Брифинг по политике парламента ЕС .
  23. ^ «Сравнительное исследование льготных правил происхождения» (PDF) . WCO .
  24. ^ "Алади Акуердос" . Латиноамериканская ассоциация интеграции .
  25. ^ «Соглашения о свободной торговле» . Азиатский центр региональной интеграции .
  26. ^ «Переговоры и соглашения» . Европейская комиссия .
  27. ^ "Информационная система региональных торговых соглашений" . ВТО .
  28. ^ «Карта доступа к рынку» . ITC .
  29. ^ «Фасилитатор правил происхождения» . ITC .

Внешние ссылки [ править ]

  • Информационная система ВТО о РТС
  • Карта доступа ИТЦ к рынку
  • Координатор ITC по правилам происхождения
  • Глобальная база данных о преференциальной торговле Всемирного банка
  • Латиноамериканская ассоциация интеграции
  • Двусторонние
  • Азиатский центр региональной интеграции
  • Информационная система внешней торговли США