| Часть серии по |
| Мировая торговля |
|---|
Упрощение процедур торговли рассматривает, как можно улучшить процедуры и меры контроля, регулирующие перемещение товаров через национальные границы, чтобы снизить сопутствующее бремя затрат и максимизировать эффективность при сохранении законных целей регулирования. Деловые расходы могут быть прямой функцией сбора информации и подачи деклараций или косвенным следствием пограничных проверок в виде задержек и связанных с ними штрафов за время, упущенных деловых возможностей и снижения конкурентоспособности.
Понимание и использование термина «содействие торговле» варьируется в литературе и среди практикующих специалистов. «Содействие торговле» в основном используется учреждениями, которые стремятся улучшить регулятивное взаимодействие между государственными органами и торговцами на национальных границах. ВТО , в онлайн - пакете подготовки, определила по упрощению процедур торговли как «упрощение и гармонизация процедур международной торговли», где торговые процедуры являются «деятельность, практика и формальность , связанная со сбором, представления, передачи и обработки данных , необходимые для движения товаров в международной торговле ». [1]
При определении этого термина многие сторонники упрощения процедур торговли также будут ссылаться на торговое финансирование и процедуры, применимые для осуществления платежей (например, через коммерческие банки). Например, СЕФАКТ ООН определяет упрощение процедур торговли как «упрощение, стандартизацию и согласование процедур и связанных с ними информационных потоков, необходимых для перемещения товаров от продавца к покупателю и для осуществления платежа». [2]
Иногда термин «содействие торговле» расширяется, чтобы охватить более широкую повестку дня в области экономического развития и торговли, включая: улучшение транспортной инфраструктуры, устранение коррупции в правительстве, модернизацию таможенного администрирования, устранение других нетарифных торговых барьеров, а также а также экспортный маркетинг и продвижение.
Всемирный Trade Report 2015 представлен обзор различных определений по упрощению процедур торговли из академических кругов, а также различные международные организации, противопоставляя их рамках ВТО соглашения по содействию торговле (ТФК) , заключенного в декабре 2013 года [3] ВТО TFA стала новая базовая линия для упрощения процедур торговли, при которой многие страны стремятся реализовать меры, выходящие за рамки тех, которые включены в настоящее Соглашение, с целью сохранения конкурентных преимуществ на мировых рынках. [4] Примечательно, что большинство стран сосредоточили свои усилия по упрощению процедур торговли на создании электронного единого окна и других систем безбумажной торговли для дальнейшего снижения торговых издержек. [5]
Движущие факторы повестки дня по упрощению процедур торговли [ править ]
Цели содействия торговле были внесены в международную повестку дня в основном из-за четырех основных факторов. [6]
1) Успешная реализация политики либерализации торговли в рамках ВТО привела к значительному снижению тарифных и нетарифных барьеров, что характерно для развитых стран (средняя ставка таможенной пошлины с 4,5% до 6,5%, доля подрубрик ГС беспошлинной торговли в таможенных тарифах с 29,2% до 53%). Это сократило налоговые функции таможни и, таким образом, возможность упрощения таможенных процедур с умеренным уровнем риска для национальных доходов открылась для значительного числа государств.
2) Снижение таможенных тарифов привело к тому, что размер импортных пошлин стал соизмеримым или даже ниже, чем затраты на торговые операции (ТТС) с точки зрения соблюдения таможенных и пограничных формальностей, поскольку последние оцениваются по различным данным, начиная от От 1,5% до 15% от суммы сделки. Соответственно, затраты на торговые операции стали рассматриваться как главный торговый барьер в условиях либерализованного доступа на рынок.
3) Промышленное развитие в современном глобальном мире, основанное на глобальных цепочках создания стоимости (GVC), преобразовало трансграничное перемещение товаров. Сегодня до половины общего объема импорта и экспорта развитых стран составляют «промежуточные товары», которые являются компонентами соответствующих ГЦСС. Соответственно, стоимость таможенных границ для бизнеса значительно выросла.
4) Расширение производственных процессов, основанных на принципах Just-In-Time (JIT) и отправок электронной коммерции, что повысило требования к скорости выпуска товаров таможней.
Примеры регулирующей деятельности в международной торговле [ править ]
Фискальный: сбор таможенных пошлин, акцизов и других косвенных налогов; платежные механизмы
Безопасность и защита: меры безопасности и борьбы с контрабандой; опасные товары; проверка транспортных средств; иммиграционные и визовые формальности
Окружающая среда и здоровье: Фитосанитарный, ветеринарный и гигиенический контроль; меры по охране труда и технике безопасности; СИТЕС контролирует; судовые отходы
Защита прав потребителей: тестирование продукции; маркировка; проверка соответствия маркетинговым стандартам (например, фрукты и овощи)
Торговая политика: Администрирование квотных ограничений; возврат средств за экспорт
Темы и вопросы упрощения процедур торговли [ править ]
Содействие торговле имеет свои интеллектуальные корни в области логистики и управления цепочками поставок . В рамках упрощения процедур торговли рассматриваются операционные улучшения на стыке бизнеса и правительства и связанные с ними транзакционные издержки . Содействие торговле стало ключевым элементом программ безопасности цепочки поставок и модернизации таможни . В контексте экономического развития он также получил видное место в Дохинском раунде переговоров по вопросам развития.. Однако это не менее заметная черта как в односторонних, так и в двусторонних инициативах, направленных на улучшение торговой среды и повышение конкурентоспособности бизнеса. Упоминание упрощения процедур торговли иногда также делается в контексте « лучшего регулирования ». Некоторые организации, продвигающие упрощение процедур торговли, будут подчеркивать своей главной целью сокращение бюрократии в международной торговле. Распространяемые идеи и концепции реформирования торговых и таможенных процедур обычно находят отклик в следующих темах:
- Простые правила и процедуры
- Избежание дублирования
- Меморандумы о взаимопонимании (МоВ)
- Согласование процедур и соблюдение международных конвенций
- Торговая консультация
- Прозрачные и действующие правила и процедуры
- Размещение деловой практики
- Операционная гибкость
- Стандарты государственной службы и критерии эффективности
- Механизмы исправлений и апелляций
- Справедливое и последовательное исполнение
- Соразмерность законодательства и контроля риску
- Временные меры
- Безбумажная торговля [7] [8] [9]
- Управление рисками и авторизация трейдеров
- Стандартизация документов и требований к электронным данным [10] [11]
- Автоматизация
- Международный электронный обмен торговыми данными
- Система единого окна
Глобальный альянс за содействие торговле [ править ]
Глобальный альянс по упрощению процедур торговли- это государственно-частное партнерство, посвященное упрощению процедур международной торговли. Он направлен на то, чтобы сделать приграничную торговлю более простой, быстрой и рентабельной, способствуя более высокому экономическому и социальному развитию и сокращая бедность. Проекты альянса разработаны специально для оказания помощи правительствам развивающихся и наименее развитых стран в выполнении Соглашения Всемирной торговой организации об упрощении процедур торговли. Партнерство объединяет правительства и бизнес в качестве равноправных партнеров для определения возможностей устранения задержек на таможне и ненужной волокиты на границах, а также для разработки и внедрения реформ, которые приносят коммерчески измеримые результаты. Его возглавляют Центр международного частного предпринимательства, Международная торговая палата и Всемирный экономический форум в сотрудничестве с Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit.Альянс финансируется правительствами США, Канады, Германии, Дании, Великобритании и Австралии.
Ссылки [ править ]
- ^ «Сборник рекомендаций по упрощению процедур торговли», выпущенный ЕЭК ООН (TRADE / WP.4 / INF.91); опубликовано ЮНКТАД: TD / B / FAL / INF.91.
- ^ «РУКОВОДСТВО ПО ВНЕДРЕНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ - Введение» . tfig.unece.org . Проверено 7 октября 2015 .
- ^ "Отчет о мировой торговле ВТО" .
- ^ «Отчет о торговле и инвестициях в Азиатско-Тихоокеанском регионе, 2015 г. (см. Главу 4, стр. 53-68)» (PDF) . Проверено 17 марта 2016 .
- ^ «Обзор внедрения безбумажной торговли и упрощения процедур торговли и безбумажной торговли, 2015 г.» (PDF) . Проверено 17 марта 2016 .
- ^ Kormych, Борис (2018). «Современные тенденции реализации внешнеторговой политики: значение для таможенного регулирования». Рочестер, штат Нью-Йорк. SSRN 3294040 . Цитировать журнал требует
|journal=( помощь ) - ^ «Содействие торговле и обзор реализации безбумажной торговли 2015 в Азиатско-Тихоокеанском регионе» . Проверено 8 марта 2016 .
- ^ «Содействие торговле в Азиатско-Тихоокеанском регионе: какие политики и меры влияют на торговые издержки больше всего? Обновление 2015 г.» . Проверено 8 марта 2016 .
- ^ «Оценка выгод от трансграничной безбумажной торговли» . Проверено 8 марта 2016 .
- ^ «Руководство по гармонизации и моделированию данных для среды единого окна» . Проверено 8 марта 2016 .
- ^ "Руководство UNNExT по дизайну согласованных торговых форм" . Проверено 8 марта 2016 .
- Page, S (2010) Что происходит после торговых соглашений? Брифинг по проекту ODI 12, Институт зарубежного развития
- Грейнджер, 2011. Содействие торговле: концептуальный обзор , Журнал мировой торговли, 45 (1). С. 39–62. ISSN ISSN 1011-6702
- Грейнджер, А. 2007. Таможня и содействие торговле: от концепций к реализации World Customs Journal, Volume 2, Number 1
- ОЭСР. 2002. Преимущества упрощения процедур торговли для бизнеса.
- ЭСКАТО ООН / АБР (2013) Разработка и реализация упрощения процедур торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе
Внешние ссылки [ править ]
- Ученый Google : внесены в список исследователей в области упрощения процедур торговли
- АВСТРИАПРО : АВСТРИАПРО - ассоциация, входящая в Федеральную палату экономики Австрии.
- Азиатско-Тихоокеанская научно-исследовательская и учебная сеть по торговле (ARTNeT)
- UNNExT : Сообщество знаний и практики для экспертов из Азиатско-Тихоокеанского региона, участвующих во внедрении систем электронной торговли и упрощении процедур торговли.
- Глобальное партнерство по упрощению формальностей : инструмент сотрудничества для практиков и политиков, занимающихся упрощением процедур торговли и транспорта (TTF).
- SITPRO : Агентство по упрощению процедур торговли Соединенного Королевства, стремящееся упростить международную торговлю за счет сокращения бюрократии.
- SWEPRO : SWEPRO - это форум Швеции для обсуждения и информации о международной работе по всем вопросам, связанным с упрощением торговых процедур.
- Торговые издержки и содействие: аспект развития : исследовательский проект Всемирного банка по упрощению процедур торговли и развитию.
- Веб-сайт Центра Организации Объединенных Наций по упрощению процедур торговли и электронных деловых операций со ссылками на Рекомендации ООН по упрощению процедур торговли
- Платформа открытых данных Всемирного банка TCdata360 обеспечивает доступ к более чем 2000 индикаторам торговли, упрощения процедур торговли и конкурентоспособности из более чем 40 международных источников.
- Всемирный таможенный журнал : специальный выпуск по упрощению процедур торговли (бесплатный доступ)
- Ресурсы ICC для бизнеса Инструменты упрощения торговли, администрируемые Международной торговой палатой
- Официальный веб-сайт Глобального альянса по упрощению процедур торговли
