Закон о свободе выбора ( HR 1964 / S. 1173 ) был принятым на 110-м Конгрессе США законопроектом, который «провозглашает, что политика Соединенных Штатов состоит в том, что каждая женщина имеет фундаментальное право выбирать родить ребенка; беременность до достижения жизнеспособности плода или прерывание беременности после достижения жизнеспособности, когда это необходимо для защиты ее жизни или здоровья ".
Он запрещает федеральным, государственным или местным органам власти отрицать или вмешиваться в право женщины осуществлять такой выбор; или дискриминируя осуществление этих прав при регулировании или предоставлении льгот, средств, услуг или информации. Предусматривает, что такой запрет имеет обратную силу.
Он также уполномочивает лицо, пострадавшее от нарушения этого Закона, получить соответствующую защиту, в том числе судебную защиту против государственного учреждения, в гражданском иске " [1].
Более ранние версии законопроекта были представлены в 1989 и 1993 годах [2].
Выводы
В разделе с выводами законопроекта говорится, что Конгресс наделен положительными полномочиями по законодательному регулированию абортов , отчасти на основании пересечения границ штата лицами, производящими аборты, женщинами, желающими сделать аборт, и медицинскими принадлежностями, используемыми при абортах. [3]
Спонсорство
Закон о свободе выбора был спонсирован в Палате представителей конгрессменом Джерролдом Надлером , а первоначально соавторами были конгрессмен Джеймс Гринвуд , конгрессмен Луиза Слотер и конгрессмен Дайана Дегетт . В Сенате его спонсировала сенатор Барбара Боксер , а первоначально коспонсорами выступили сенаторы Джон Корзин , Патти Мюррей , Фрэнк Лаутенберг , Хиллари Клинтон , Мария Кантвелл , Джим Джеффордс , Джозеф Либерман , Дайанн Файнштейн , Пол Сарбейнс и Барбара Микульски . Законопроект был внесен в Палату представителей США 21 января 2004 г. и в Сенат США 22 января 2004 г.
Статус
Законопроекты были переданы в судебные комитеты соответствующих палат. Ни один из законопроектов не получил дальнейшего рассмотрения на 108-м Конгрессе . Законопроекты были повторно внесены на рассмотрение 110-го Конгресса , но, как и их предшественники, были переданы в комитет без дальнейших действий. По состоянию на июнь 2009 г. законопроекты не были внесены в 111-й Конгресс .
Во время своего пребывания в сенате Соединенных Штатов , Барак Обама в соавторстве версии 2007 Сенатом Акта о свободе выбора ( С. 1173 ). Отвечая на вопрос о том, как он будет сохранять репродуктивные права в речи, произнесенной в Фонде действий по планированию отцовства 17 июля 2007 года, Обама заявил: «Первое, что я сделаю как президент, - это подпишу Закон о свободе выбора. Это первое, что я сделаю ». [4]
На пресс-конференции 29 апреля 2009 года президент Обама заявил, что, хотя он поддерживает право женщин выбирать, принятие Закона о свободе выбора «не является высшим законодательным приоритетом». [5]
Описание и критика
Законопроект описывается NARAL Pro-Choice Америки президента Нэнси Кинан как законопроект «формализовать Роу против Уэйда » , который будет «отменить Буш спинками Федеральный Аборт Ban» , ссылаясь на Закон о запрещении абортов частичного рождения «и другие федеральные ограничения ». [6] Противники закона FOCA утверждают, что в случае его принятия все ограничения на аборты по всей стране будут отменены, включая законы об уведомлении родителей, законы об информированном согласии и запреты на частичные аборты при родах. [7] Тем не менее, законопроект по-прежнему будет запрещать частичные аборты из-за формулировки законопроекта и заявленного определения жизнеспособности, стадии беременности, когда существует разумная вероятность устойчивого выживания плода вне женщины. [8]
США Конференция католических епископов (USCCB) была категорически против Закона о свободе выбора. Согласно секретариату USCCB по защите жизни , FOCA не только «кодифицирует решение Верховного суда 1973 года по делу Роу против Уэйда », но и «разрешая и продвигая аборты, FOCA выходит далеко за рамки даже Роу ». [9]
Противники FOCA утверждают, что закон вынудит налогоплательщиков субсидировать аборты и поставит под угрозу существующие законы, запрещающие аборты в государственных больницах и запрещающие делать аборты не врачам. [7] По другим оценкам, принятие закона FOCA приведет к увеличению ежегодных абортов примерно на 125 000 абортов в Соединенных Штатах. [10] [11] [12] [13] Некоторые противники утверждают, что FOCA фактически отменит поправку Хайда , федеральный закон, который в некоторых случаях запрещает использование федерального финансирования для абортов. [ необходима цитата ] Ученый-правовед Дуглас Кмиек , сторонник-республиканец, не согласен с последним утверждением, отмечая, что поправка Хайда ежегодно обновляется Конгрессом; Кмец утверждает, что этот закон не заменит его. [14]
Те, кто выступает против закона, интерпретируют его как попытку обязать религиозные больницы либо «делать аборты, либо закрывать» [15], в то время как сторонники FOCA утверждают, что существующие законы о совести защищают религиозные больницы. [16] [17] В начале 2009 года Католическая служба новостей заявила, что в своем толковании законодательства FOCA не представляет такого риска для католических больниц и не требует, чтобы религиозные больницы участвовали в абортах. [18] Противники, однако, утверждают, что положения о совести слабы и легко интерпретируются по-новому, и не разрешают религиозным больницам прямо запрещать процедуру аборта в больнице. [19]
Избрание на пост президента Барака Обамы , сторонника Закона о свободе выбора, привело к тому, что в начале 2009 года организации, выступающие за лайф, организовали против законопроекта. Среди известных кампаний, которые были организованы, можно отметить петицию « Американцы за жизнь » в Конгресс под названием Fight FOCA [20] и «Что за FOCA ?!» кампания, созданная организацией " Студенты за жизнь штата Иллинойс" . [21] [22] [23]
Рекомендации
- ^ Резюме службы исследований Конгресса (CRS) HR 1964.
- ^ [1] [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Американский центр закона и правосудия. Краткое изложение Закона о свободе выбора, архивировано 28ноября 2008 г.в Wayback Machine 1 мая 2007 г.
- ^ Барак Обама обещает подписать FOCA YouTube.com, опубликовано 9 июля 2008 г.
- ↑ Обама, Барак (29 апреля 2009 г.). «Часть вторая текста пресс-конференции Обамы» . Salon.com . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 30 апреля 2009 года .
- ^ Расшифровка стенограммы чата Choice. Архивировано 12 октября 2008 г. на Wayback Machine NARAL Pro Choice America.
- ^ а б «Действия в защиту жизни» . www.usccb.org .
- ^ http://thomas.loc.gov/cgi-bin/query/z?c110:S.1173 :
- ^ «Закон о свободе выбора:« Самый радикальный закон об абортах в истории США » (PDF) . USCCB . 2008-09-30 . Проверено 8 ноября 2008 .
- ^ "Закон о свободе выбора Барака Обамы" означал бы на 125 тысяч больше абортов " . LifeNews.com . 24 сентября 2008 г.
- ^ Кумпель, Роберт. "Почему сторонники жизни боятся FOCA". Архивировано 17 февраля 2009 г. в Wayback Machine . Национальный католический реестр.
- ^ Bowman, Мэтт. "Подарок Обамы Америке". Архивировано 6 апреля 2009 г. в Wayback Machine The American Spectator . 2 октября 2008 г.
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2008-12-28 . Проверено 11 февраля 2009 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ Kmiec отвечает на критику "мошенничества" по сокращению абортов Beliefnet
- ^ "Угроза Обамы католическим больницам" Мелинда Хеннебергер, написанная на Slate
- ^ «Стерилизация или аборт» Кодекс США § 300a – 7.
- ^ "Что на самом деле будет делать FOCA?" Эмили Дуглас пишет в RH Reality Check
- ^ "Слухи в сторону, законодательство FOCA не угрожает католическому здравоохранению". Архивировано 3 апреля 2009 г.в Wayback Machine. Нэнси Фрейзер О'Брайен, Служба католических новостей, 27 января 2009 г.
- ^ "Угроза Обамы католическим больницам" Страница 2
- ^ Йест, Чармейн, доктор философии. «Открытое письмо сенатору Обаме от имени всех родителей Огайо» (PDF) . Проверено 8 ноября 2008 .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ^ «Католическое голосование» . Архивировано из оригинала на 2015-02-25 . Проверено 22 июня 2014 .
- ^ «Джилл Станек» .
- ^ «Федерация за право на жизнь Иллинойса - студенты: 'Что за FOCA ?! ' » . www.ifrl.org .
Внешние ссылки
- Закон о свободе выбора (внесен в сенат) - текст сенатского законопроекта S 2020 IS (2004 г.)
- Закон о свободе выбора (внесен в палату представителей) - текст законопроекта HR 3719 IH (2004)
- Закон о свободе выбора (внесен в сенат) - текст сенатского законопроекта S 1173 IS (2007 г.)
- Закон о свободе выбора (внесен в Палату представителей) - Текст законопроекта Палаты представителей HR 1964 IH (2007)