| Фрегезия | |
|---|---|
| Категория | Административная единица 3-го уровня |
| Место расположения | Португалия |
| Нашел в | Муниципалитет |
| Созданный |
|
| Число | 3091 |
| Правительство | |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Португалии. |
| Конституция |
Портал Португалии
|
Freguesia ( Португальский произношение: [ˌfɾɛɣɨzi.ɐ] ), обычно переводится как « приход » или «гражданского прихода», является третьим уровня административного подразделения в Португалии , какопределено в Конституции 1976 года . [1] Это также обозначениеюрисдикции местного самоуправления на бывших португальских заморских территориях Кабо-Верде и Макао (до 2001 г.). В прошлом был также административным делением других заморских территорий Португалии. Parroquia в испанских автономных сообществах Галисии и Астурии похож на Freguesia.
Freguesia является подразделением MUNICIPIO (муниципалитета). Чаще всего приход берет название своей резиденции, которая обычно является наиболее важной (или единственной) человеческой агломерацией на своей территории, которая может быть кварталом или городским районом, группой деревень, деревней, городом или деревней. весь город. В случаях, когда резиденция делится на более чем один приход, каждый берет имя ориентира в пределах своей области или святого покровителя из обычно соседнего католического прихода ( paróquia на португальском языке). Будь то городской район или деревня, гражданский приход часто основан на церковном приходе.
С момента создания демократической местной администрации в 1976 году португальские приходы управлялись системой, состоящей из исполнительного органа ( junta de freguesia , «приходской совет / совет») и совещательного органа ( assemblyia de freguesia , приходское собрание »). Члены Assemblyia de freguesia избираются публично каждые четыре года. Председатели приходских советов также являются членами муниципального собрания . [1]
История [ править ]
Приход, в отличие от муниципалитетов, основывался на церковных подразделениях, которые «возникли из-за того, что соседи исповедовали ту же религию и исповедовали свою веру и божественность в одном храме» . [2] Freguesia , традиционное португальское слово для обозначения прихода, берет свое начало от filius ecclesiae (дитя церкви) и filius gregis (дитя пастушьего стада), совокупности верующих с похожими устремлениями и интересами. [2] Между 1216 и 1223 годами, Афонсу II Португальскийначал процесс легитимации португальской территории путем передачи грамоты дворянам, духовенству и муниципальным палатам (который не будет завершен до 1249 года, при Афонсу III Португалии ), что сделало приход самым маленьким подразделением. Но власть духовенства построила эти области, накопив огромное богатство и власть. Либеральное правительство Mouzinho да Силвейра отменило приходы в 1832 году, но правительство Мануэль да Сильва Пассоса восстановило их в 1836. [2] Freguesia стали называть гражданскую / административную единицу, в то время как paróquia ( Latin : Parochia ) стал связан с религиозной организацией.
До реформы местного самоуправления 2013 года 308 муниципалитетов были разделены на 4 259 гражданских приходов. [3] [4] В 2011 году, после более чем двухнедельных переговоров о финансовой помощи в свете кризиса суверенного долга с Международным валютным фондом , Европейским центральным банком и Европейской комиссией , правительство Португалии было вынуждено сократить количество муниципальных и приходские органы местного самоуправления после июля 2012 года. [5] Правительство Педро Пассоса Коэльопредставил план реформирования административных единиц с целью повышения эффективности и экономии денег. План предусматривал реформу управления, территориальной географии и политической формы того, как Португалия функционировала на местном уровне, в том числе, в частности, на уровнях freguesia и conlho . [3] Было решено, что эти изменения будут затем формализованы до выборов в местные органы власти 2013 года, как часть процесса сокращения расходов, что является условием соглашения на 110 миллиардов долларов. [5] В дополнение к сокращению числа представителей в местных советах, план также установил критерии сокращения, объединения или исчезновения различных гражданских приходов. [3]
Реформа была проведена в соответствии с Законом 11-A / 2013 от 28 января 2013 года, который определил реорганизацию гражданских приходов [6]. Таким образом, количество приходов было сокращено с 4 259 до 3091.
Муниципалитеты в Португалии обычно делятся на несколько freguesias , но семь муниципалитетов не таковы: Alpiarça , Barrancos , Castanheira de Pera , Porto Santo , São Brás de Alportel и São João da Madeira все состоят из одного гражданского прихода, и Corvo - особый случай. муниципалитета без гражданских приходов. Барселуш - это муниципалитет с наибольшим количеством гражданских приходов (61, с 2013 года).
Кабо-Верде [ править ]
Из 22 муниципалитетов Кабо-Верде , которые образуют высший уровень субнационального управления в небольшом африканском государстве, некоторые, но не все, разделены на приходы. В стране 32 прихода.
Макао [ править ]
Макао - это автономный особый административный регион в Южном Китае, который исторически был частью Португальской империи до передачи Макао в 1999 году. В период португальского правления он был разделен на два муниципалитета, которые были разделены в общей сложности на семь приходов. В 2001 году муниципалитеты были распущены, а их административные функции были переданы Управлению по муниципальным делам . Приходы были сохранены по закону, но больше не выполняли административных функций.
См. Также [ править ]
- Список приходов Португалии ( freguesias )
- Bairro
- Гражданские и муниципальное бюро по делам - заменили бывшие муниципальные советы во время португальского правления в Макао , но сохранить фрегезию модель
Ссылки [ править ]
- ^ a b «Седьмой пересмотр Конституции» (PDF) . Ассамблея Республики (Португалия) . Архивировано из оригинального (PDF) 22 октября 2014 года . Проверено 13 августа 2014 .
- ^ a b c Феррейра, Хосе Антониу Коста (2005). "O Poder Local e Regional na Assembleia Constituinte de 1975/76: As Regiões Adminsitrativas" (на португальском языке). Порту, Португалия: Faculdade de Letras, Universidade do Porto: 20–27. hdl : 10216/19439 . Цитировать журнал требует
|journal=( помощь ) - ^ a b c Gabinete do Ministro Adjunto e dos Assuntos Parlamentares, под ред. (2011). "Documento Verde da Reforma da Administração Local" (PDF) (на португальском языке). Лиссабон, Португалия: Губернаторство Республики. Архивировано из оригинального (PDF) 24 мая 2012 года . Проверено 13 августа 2014 .
- ^ Данные Официальной административной хартии Португалии, 2011 г.
- ^ a b "Governo e 'troika' acordam reduzir número de câmaras e freguesias" (на португальском языке). Лиссабон, Португалия: RTP Online. 4 мая 2011 года Архивировано из оригинала на 2 октября 2011 года . Проверено 4 мая 2011 года .
- ^ "Закон № 11-A / 2013" (PDF) . Diário da República (на португальском языке). Ассамблея Республики (Португалия) . Проверено 13 августа 2014 .
Библиография [ править ]
- Франсиско Кардосо де Азеведо (1901). Lista alphabetica das freguezias do continente do Reino e ilhas adjacentes (на португальском языке). Лиссабон: Импресна Лукас.
