Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Говорят, что в Соединенном Королевстве топливная бедность возникает, когда для того, чтобы отапливать свой дом до адекватного уровня тепла, домашнее хозяйство должно тратить более 10% своего дохода на общее использование топлива. Соответствующее тепло, как правило, определяется как 21 ° C (70 ° F) в основной гостиной и 18 ° C (64 ° F) в других жилых помещениях в дневные часы с более низкими температурами ночью, в соответствии с рекомендациями Всемирного здравоохранения. Организация . Топливная бедность - это не только доступ к отоплению, поскольку определение топлива включает все расходы на бытовую энергию, включая расходы на горячее водоснабжение, охлаждение, освещение и бытовые приборы. Это, по сути, определение, которое впервые было дано Брендой Бордман в ее книге под названием « Топливная бедность»., впервые опубликовано в 1991 году [1], хотя топливная бедность была в центре внимания политических действий с начала 1970-х годов. [2]

Другие определения [ править ]

Однако существует множество различных способов учета доходов домохозяйств при измерении топливной бедности. Например, определение Великобритании не принимает во внимание сумму, которую домохозяйство фактически тратит на топливо, а также сумму, которую домохозяйство может потратить на топливо после покрытия других затрат.

В Великобритании предпочтительного определение правительства дохода домохозяйств включает в себя доходы от жилищных связанных льгот при расчете дохода семьи. Другие оценки масштабов топливной бедности исключают выгоды из доходов домохозяйств. Благотворительная организация National Energy Action (NEA) считает оба этих определения неприемлемыми и считает, что располагаемый доход (после вычета стоимости жилья) должен использоваться в определении топливной бедности.

14 марта 2011 года государственный секретарь по вопросам энергетики и изменения климата объявил, что он попросил профессора Джона Хиллса из Лондонской школы экономики провести обзор определения и цели топливной бедности. [3] Промежуточный отчет этого независимого обзора был опубликован 19 октября 2011 года. [4] На странице 19 промежуточного отчета Хилл предлагает переопределить домохозяйство с плохим топливом как домохозяйство, требующее затрат на топливо выше среднего уровня, и если бы они потратили эту сумму, остаточный доход остался бы ниже официальной черты бедности. Никаких официальных действий по этому предложению пока не принято.

Домохозяйства в условиях топливной бедности [ править ]

По оценкам Energywatch , в начале 2008 года в Великобритании было около 4,4 миллиона домохозяйств, живущих в условиях топливной бедности, из которых чуть более 3 миллионов - только в Англии. [5] Это более чем вдвое больше, чем в 2003 году.

В 2008 году энергетические компании значительно повысили цены на газ и электроэнергию - примерно на 45%. В начале 2009 года компании заявили о снижении цен, но по всем направлениям наблюдалось только 10% -ное снижение, и этого не произошло, за исключением British Gas, до 31 марта, когда закончились самые худшие зимы. Исследование NEA показало, что по состоянию на март 2009 года более 5 миллионов домашних хозяйств в Великобритании жили в условиях топливной бедности.

В апреле 2011 года исследование YouGov показало, что количество домохозяйств, живущих в условиях топливной бедности, возросло до 6,3 миллиона домохозяйств, что составляет примерно 24% всех домохозяйств в Великобритании.

Отчет правительства Великобритании о топливной бедности за 2015 год показал, что 4,5 миллиона домашних хозяйств, или 17% домашних хозяйств Великобритании, находились в топливной бедности. [6]

Опрос семей по универсальному кредиту и детскому налоговому кредиту в октябре 2020 года показал, что 26% уже сокращают потребление тепла и электроэнергии. Опрос также показал, что 60% из них оказались в долгах, а семьи взяли взаймы более 1700 фунтов стерлингов только за последние два месяца. Пандемия COVID-19 ухудшила положение 38% семей, чем прежде. [7]

Избыток зимних смертей [ править ]

Избыточная смертность зимой определяется Управлением национальной статистики как разница между числом смертей в течение четырех зимних месяцев (с декабря по март) и средним числом смертей в течение предшествующей осени (с августа по ноябрь) и следующего лета (апрель). до июля).

Хотя явление повышенной зимней смертности не является уникальным явлением для Соединенного Королевства, заболеваемость заметно выше, чем в странах с аналогичным климатом и уровнем жизни. В Англии смертность зимой в среднем увеличивается на 18%, в Финляндии - на 10%, в Германии и Нидерландах - на 11%. [8]

С 2000 года избыточная смертность зимой в Англии и Уэльсе в целом оставалась на уровне около 25 000 человек. За период 2007-2008 гг. Число дополнительных зимних смертей составило 27 480 человек, из которых, согласно отчету Хилла, около 10% были вызваны непосредственно топливной бедностью. [9] Зима 2008-2009 гг. Была самой холодной за 10 лет, и, по оценкам Управления национальной статистики, их было в общей сложности 36 700 человек, что на 49% больше, чем в предыдущем году, что на 23,8% больше, чем в прошлом году. зима. [10] За более низкими цифрами в последующие годы последовал рост до 31 100 дополнительных смертей зимой 2012-2013 гг., Из которых 25 600 были в возрасте 75 лет и старше, в результате чего было сформировано коалиционное правительство консерваторов и либералов-демократов.подвергается критике за то, что не осуществляет более жесткий контроль над энергетическими компаниями Великобритании. [11]

Смертность от гипотермии среди британских пенсионеров в течение пяти лет до 2012 года почти в два раза, [ править ] время , когда несколько холодных зим в сочетании с крупномасштабным ростом цен на энергоносители.

Воздействие холода действительно влияет на количество смертей в зимний период, но смерти от других причин, связанных с холодом, гораздо более распространены, чем от холода, непосредственно убивающего людей. В основном эти смерти происходят от респираторных или сердечно-сосудистых заболеваний. Общие смертельные случаи происходят от сердечных приступов, инсультов, бронхов и других заболеваний и часто могут произойти через несколько дней после воздействия холода. Слишком долгое пребывание на холоде снижает температуру тела, что часто может усугубить заболевания системы кровообращения, что может привести к инсультам и сердечным приступам или респираторным заболеваниям, таким как бронхит или пневмония.

В соответствии с Законом об изменении климата и устойчивой энергетике 2006 года правительство обязано ежегодно сообщать о прогрессе в сокращении количества домашних хозяйств, в которых один или несколько человек живут в условиях топливной бедности.

Программы действий [ править ]

Основная программа Великобритании по борьбе с топливной бедностью - это обязательство энергетической компании .

Горячая линия Home Heat была доступна с 2005 по 2016 год для оказания помощи уязвимым группам и ответила на 400 000 телефонных звонков. [12] Он предоставил информацию о:

  • Консультации по социальным тарифам - обычно экономия 20%
  • Доступ к Регистру приоритетного обслуживания с бесплатными ежегодными проверками безопасности газового оборудования, паролями для официальных лиц, звонящих по газу и электричеству. Третья сторона, шрифт Брайля, крупный шрифт и голосовой биллинг
  • Гранты на бесплатную изоляцию дома независимо от того, кто владеет имуществом, и отсутствие проверки нуждаемости для лиц старше 70 лет. Абсолютное право на получение бесплатной изоляции пустотелых стен и чердаков или бесплатное пополнение запасов в соответствии с современными стандартами. Одинаковая помощь всем домохозяйствам, получающим пособие по уходу , пособие на жизнь по инвалидности или пособие по трудоустройству и поддержке ( пособие по нетрудоспособности ), пособие для одиноких родителей или домохозяйства с маленькими детьми с годовым доходом менее 14 600 фунтов стерлингов.
  • Гибкие варианты оплаты для клиентов с задолженностью за топливо
  • Система защиты от отключения, гарантирующая, что ни один уязвимый клиент не будет сознательно отключен

Парламентское расследование [ править ]

Парламентский комитет Великобритании по вопросам энергетики и изменения климата недавно в сентябре 2015 года начал расследование по вопросам энергоэффективности дома [13].

См. Также [ править ]

  • Бедность
  • Бедность в Соединенном Королевстве
  • Энергия в Соединенном Королевстве
  • Энергоэффективность в британском доме
  • Комитет по топливной бедности

Ссылки [ править ]

  1. Б. Бордман, Топливная бедность: от холодных домов к доступному теплу, Belhaven Press, Лондон, 1991.
  2. ^ Kennard, Гарри (7 декабря 2016). «Краткая история топливной бедности» .
  3. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2012-04-27 . Проверено 11 июля 2011 .CS1 maint: archived copy as title (link)
  4. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 27 октября 2011 года . Проверено 5 декабря 2011 . CS1 maint: archived copy as title (link)
  5. ^ Тим Уэбб (Наблюдатель) (2008-01-20). «Ярость как топливная бедность приближается к 10-летнему рекорду» . Хранитель . Лондон . Проверено 9 мая 2008 .
  6. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 04 марта 2016 года . Проверено 18 февраля 2016 . CS1 maint: archived copy as title (link)
  7. ^ «Шесть из 10 семей, получающих пособия, оказались в долгах за последние два месяца» . PeterboroughMatters.co.uk . Проверено 16 октября 2020 .
  8. ^ Департамент здравоохранения, 2009 ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ГЛАВНОГО МЕДИЦИНСКОГО ДИРЕКТОРА.
  9. ^ "Как вы можете определить, бедна ли ваша семья топливом?" . Выберите.net . 2012-01-12 . Проверено 8 декабря 2016 .
  10. ^ Управление национальной статистики, Избыточная зимняя смертность в Англии и Уэльсе: 2008/09 (предварительный).
  11. ^ Уоттс, Джозеф; Лидалл, Росс (26 ноября 2013 г.). «31 тысяча человек без нужды погибла от зимних холодов». Лондонский вечерний стандарт . п. 2.
  12. ^ «Горячая линия Home Heat закрывается после десяти лет работы» . Энергия Великобритании . Проверено 21 ноября 2020 года .
  13. ^ «Исследование энергоэффективности дома и сокращения спроса - Парламент Великобритании» . Parliament.uk . 2015-09-15 . Проверено 8 декабря 2016 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Глава 1. Причины и последствия топливной бедности, Стратегия топливной бедности Великобритании (2001 г.), DTI.
  • Национальные действия в области энергетики: топливная бедность и энергоэффективность
  • Горячая линия по домашнему теплу
В прессе
  • Бензиновые кредиты