Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Офисное здание секретаря по аграрным вопросам на улице Крещатик 27 , Киев . Построенный в 1910 году, он был разрушен во время Второй мировой войны .

Генеральный секретариат Украины ( Украина : Генеральний секретаріит УЦР-УНР ) был автономным украинским исполнительным правительством Российской Республики от 28 июня 1917 г. по 22 январю 1918 г. Для большей части своего существования он возглавил Владимир Винниченко .

Секретариат был создан после того, как Центральный совет Украины принял предложение Украинской партии социалистов-революционеров . По данным Энциклопедии Украины , это событие произошло через пять дней после провозглашения I Университета Центрального Совета Украины, однако многие современные историки придерживаются иного мнения по этому поводу. [ необходима цитата ] В первоначальный состав секретариата входили восемь генеральных секретарей (министров) и один генеральный писец (секретарь).

Фон [ править ]

Первым документом правительства, определившим его программу, была Декларация Генерального секретариата . Об этом публично заявил 26 июня на пленуме Центрального Совета Украины руководитель Секретариата Владимир Винниченко . Документ вместе с Первым Универсалом вызвал в Петрограде много беспокойства как прецедент возможного разделения. Всего за несколько дней в Киев прибыла официальная делегация во главе с Александром Керенским вместе с министром иностранных дел Терещенко и министром почты и телеграфа Церетели.. Российская делегация и члены Генерального секретариата вместе с Михаилом Грушевским после некоторого обсуждения разработали новый Универсал УПО и Декларацию Временного правительства России, о которых было объявлено 3 июля.

13 июля 1917 года Временное правительство России признало Секретариат высшей исполнительной властью в Украине и потребовало от Центральной Рады утверждения членов Секретариата Правительством России. Секретариат будет расширен за счет включения представителей меньшинств и будет подотчетен Раде. К концу июля 1917 года по просьбе Временного правительства было добавлено еще пять секретариатов.

В ходе следующего раунда переговоров, проходившего теперь в Петрограде, украинская делегация просила Временное правительство России принять Статут Генерального секретариата , который был одобрен Центральной Радой и провозглашен первой Конституцией. Эти переговоры закончились с тем , что Премьер - министр России , Александр Керенский подписал Распоряжение Генерального секретариата Временного правительства в Украиненормативный правовой акт, который был обязательным для исполнения органами местного самоуправления Украины. Согласно Инструкции, Генеральный секретариат имел ограниченные полномочия, но был признан высшим учреждением Временного правительства в Украине, власть которого распространялась на пять губерний Волынской , Подольской , Полтавской , Киевской и частично Черниговской . Временное правительство России просило сократить Секретариат до девяти членов и чтобы все члены назначались Правительством России по рекомендации Центральной Рады . Должны были быть упразднены секретариаты по военным, продовольственным и юридическим вопросам и почтмейстер-телеграф.

После некоторых переговоров Центральная Рада уступила просьбе 7 августа, после чего последовала отставка Владимира Винниченко в знак протеста и давления со стороны Партии социалистов-революционеров Украины . Малая Рада приняла его отставку 13 августа. Дмитрий Дорошенко ( UPSF), бывшему главному уполномоченному Временного правительства Галиции и Буковины, было предложено создать новый секретариат. Малая Рада подтвердила его избрание уже 14 августа, но вскоре 18 августа Дорошенко подал в отставку. Наконец Винниченко вернулся, чтобы выполнить задание, и 1 сентября Временное правительство утвердило новую администрацию. До января 1918 г. Секретариат провел 63 заседания, на которых было рассмотрено 430 различных вопросов политического, экономического, военного и дипломатического характера.

В октябре 1917 года Временное правительство России прекратило передачу средств Генеральному секретариату и выразило намерение подать иск против его членов за сепаратизм и участие во Всеукраинском Учредительном собрании . Российское правительство потребовало явки лично Владимира Винниченко для подробных разъяснений по этому поводу. 21 октября на заседании Секретариата был рассмотрен вопрос об отправке делегации в Петроград.во главе с Винниченко вместе со Стешенко и Зарубиным для переговоров с Временным правительством по поводу политической ситуации в Украине. Это намерение было прекращено в связи с незаконной сменой власти в стране с применением военной силы. После Октябрьской революции 1917 года Секретариат был снова вынужден расшириться, чтобы дополнить министерства распавшегося Временного правительства.

После провозглашения Третьего Университета 20 ноября 1917 г. ряд секретарей ушли в отставку. Позже, 6 января 1918 года Симону Петлюре было поручено возглавить Гайдамака Киш . К началу 1918 г. Секретариат кардинально изменился. 25 января (от 22 января) 1918 г. Генеральный секретариат был преобразован в Совет народных министров после провозглашения IV Университета и независимости Украинской Народной Республики .

Местоположение [ править ]

Изначально правительство располагалось на том же месте, что и Центральная Рада, на ул. Владимирской, 54, однако Владимир Винниченко знал, что долго это не продержится, так как в посредственном здании было выделено всего две комнаты. Вскоре правительство переехало на Крещатик, 38 в здание бывшей гостиницы «Саввой», не сохранившейся после Великой Отечественной войны . В настоящее время на этом месте находится здание Киевского городского совета (ул. Крещатик, 36). Первый государственный бюджет был принят 30 августа 1917 года. Предложение о переезде в здание гостиницы «Саввой» было внесено на заседании Центральной Рады. 13 сентября 1917 г. с намерением сдать в аренду у городской управы помещение, в ведении которого находилась гостиница.

Генеральному секретариату было разрешено переехать в «Саввой» где-то в конце сентября 1917 года, однако это место было решено сделать временно из-за физического состояния здания. Винниченко пытался выкупить Мариинский дворец у «Рабочих и солдатских депутатов», но безуспешно. Другие интересы представляли гостиница «Франция» (угол Крещатика и Прорезной улицы) и дом Попова (улица Грушевского, 22). Сегодня на месте бывшей гостиницы располагается здание Министерства энергетики и топлива.

В январе 1918 года Генеральный секретариат наконец смог переехать в бывший Дворец генерал-губернатора в Киеве на улице Институтской, 40, а гостиница «Саввой» после реставрации также была закреплена за украинским правительством. Позже дворец сильно пострадал во время военных действий в 1920 году и был заменен другим зданием, изменив адрес на Институтскую улицу 20/8.

Список правительств [ править ]

  • Первое Правительство Винниченко (13 июля - 13 августа)
  • Правительство Дорошенко
  • Второе правительство Винниченко (1 сентября 1917 - январь 1918)

См. Также [ править ]

  • Народный секретариат , оппозиционное правительство большевиков
  • Областной комитет защиты революции в Украине

Ссылки [ править ]


Библиография [ править ]

  • Христюк, П. Замиткий и материалы истории украинской революции 1917–1920 гг. , том 2 ( Заметки и материалы к истории украинской революции 1917-1920 годов, том 2 ) (Вена 1921, Нью-Йорк 1969)
  • Золотарев, А. Из истории Центральной Украинской Рады - 1917 ( Из истории Центральной Украинской Рады ) (Харьков, 1922)
  • Дорошенко Д. История Украины 1917–1923 гг., Т. 1: Доба Центральной Рады ( История Украины 1917-1923 гг., Т.1: Времена Центрального Совета ) (Ужгород, 1932, Нью-Йорк, 1954)
  • Пидхайный, О. Образование Украинской республики (Торонто – Нью-Йорк, 1966)
  • Зозулия Я. (ред). Великая украинская революция: Календарь исторических подий за светом 1917 года - березень 1918 года ( Великая украинская революция: Календарь исторических событий с февраля 1917 по март 1918 года ) (Нью-Йорк, 1967)
  • Решетар-младший, Дж . Украинская революция, 1917–1920 годы: исследование национализма (Принстон, 1952, Нью-Йорк, 1972)
  • Хунчак, Т. (ред.). Украина, 1917–1921: исследование революции (Кембридж, штат Массачусетс, 1977)
  • Верстюк В. (ред.) УКРАИНСКАЯ Tsentral'na Рада: Документы я materiially v dvokh Томах ( Центральный совет украинского: документы и материалы в двух томах ) (Киев 1996-7)

Внешние ссылки [ править ]

  • Энциклопедия Украины (на английском языке)
  • Адреса первого правительства (на украинском языке)
  • Источники к изучению процесса становления исполнительной власти Украины во времена Украинской Народной Республики
  • Генеральный секретариат Украины . Малый словарь по истории Украины