Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
«Женева II» перенаправляется сюда. О договоре, распространяющем действие Женевских конвенций на море, см. Вторую Женевскую конвенцию . Для других конференций в Женеве см Женевская конференция (значения) .

Женева II конференция по Сирии
Организация Объединенных Наций Allée des Nations.jpg
Дворец Наций ( Отделение Организации Объединенных Наций в Женеве ) в октябре 2010 года.
ЖанрКонференция мира
Местоположение (а)Монтрё и Женева
СтранаШвейцария
ОрганизованныйОрганизация Объединенных Наций
Часть сериала о гражданской войне
в Сирии
Сирийский мирный процесс
Флаг сирийского примирения.png
История
Инициатива Лиги арабских государств I2011 г.
Инициатива Лиги арабских государств II2011-12
Чуркин мирный план2012 г.
Мирный план Кофи Аннана (Женева I)2012 г.
Мирный план Лахдара Брахими2012 г.
Мирное предложение между США и Россией (2013 г.)2013
Женева II Ближневосточная мирная конференция2014 г.
Мирный план Стаффана де Мистура2015 г.
Забаданское соглашение2015 г.
Венские переговоры2015 г.
Женева III2016 г.
Предложение России и США о прекращении огня (2016 г.)2016 г.
Женева IV2017 г.
Демилитаризация Идлиба2018 г.
Буферная зона Северной Сирии2019 г.
Вторая буферная зона Северной Сирии2019 г.
Сирийский конституционный комитет2019 г.
Основные проблемы
Вторичные проблемы
Международные брокеры
Предложения
Проекты
Montreux Palace . Вторая Женевская конференция по Сирии состоялась 22 января 2014 г. в Монтрё и 23–31 января 2014 г. в Женеве ( Швейцария ).

Женева II конференция по Сирии [1] (также называемого Женева II Ближнего Восток мирной конференции [2] [3] или просто Женева II [4] ) была Организация Объединенных Наций -backed международной мирной конференции о будущем Сирии [5] с цель прекращения гражданской войны в Сирии путем объединения сирийского правительства и сирийской оппозиции для обсуждения [6] четких шагов [7] на пути к переходному правительству Сирии с полной исполнительной властью. [8] Конференция состоялась 22 января 2014 г. в Монтрё , 23–31 января 2014 г. в Женеве.( Швейцария ), а затем 10–15 февраля 2014 г. [9]

Эту конференцию провел посланник мира ООН в Сирии Лахдар Брахими в сотрудничестве с США и Россией. [6] По данным Сирийского наблюдательного центра по правам человека, за девять дней конференции по всей Сирии погибло не менее 1870 человек. [10]

Новые мирные переговоры состоялись в 2016 году в рамках новых Женевских мирных переговоров по Сирии (2016) .

Фон [ править ]

Июнь 2012 г., Женева, «группа действия» [ править ]

«Инициативная группа» конференция (теперь называется Женевском I конференции по Сирии ) состоялось в субботу 30 июня 2012 года в Женеве по инициативе тогдашнего мира посланника ООН в Сирии Кофи Аннана , [6] и участие госсекретаря США Хиллари Клинтон, министр иностранных дел России Лавров, представитель Китая, министр иностранных дел Великобритании Гаага и Кофи Аннан. [8] Г - н Аннан, выдав коммюнике , [7] сказал , что конференция согласилась [11] о необходимости для «переходного правительственного органа с полной исполнительной властью» , которые могут включать в себя элементы настоящего сирийского правительства и оппозиции. [8]Уильям Хейг сказал, что все пять постоянных членов Совета Безопасности ООН - США, Россия, Китай, Франция и Великобритания - поддержали усилия г-на Аннана. [8] Клинтон, однако, предположил, что сирийский президент Асад не мог в таком переходном правительстве оставаться у власти, что сразу же было опровергнуто Лавровым. [8]

В заключительном коммюнике [12] говорится, что любое политическое урегулирование должно обеспечить переход, который:

  • Предлагает перспективу на будущее, которую могут разделять все в Сирии.
  • Устанавливает четкие шаги в соответствии с твердым графиком к реализации этой перспективы.
  • Может быть реализован в атмосфере безопасности для всех, стабильности и спокойствия.
  • Достигается быстро, без дальнейшего кровопролития и насилия, и заслуживает доверия.

Ключевые этапы перехода должны включать: [12]

  • Создание переходного руководящего органа с полными исполнительными полномочиями, в который могут входить члены правительства и оппозиция, который должен быть сформирован на основе взаимного согласия.
  • Участие всех групп и сегментов общества в Сирии в процессе конструктивного национального диалога.
  • Обзор конституционного строя и правовой системы.
  • Свободные и справедливые многопартийные выборы в новые учреждения и офисы, которые были созданы.
  • Полное представительство женщин во всех аспектах переходного периода.

Инициатива Брахими [ править ]

После этой встречи в июне 2012 года Лахдар Брахими, который был назначен новым посланником мира ООН в Сирии в августе 2012 года, начал подготовку международной конференции по прекращению гражданской войны в Сирии в тесном сотрудничестве с Российской Федерацией и США. [6] На конференцию соберутся две сирийские делегации, представители правительства и оппозиции. [6]

В мае 2013 года госсекретарь США Джон Керри и министр иностранных дел России Сергей Лавров договорились попытаться «усадить обе стороны за стол переговоров», чтобы положить конец кровопролитию. Их инициатива получила больший импульс после того, как 21 августа 2013 года в результате химической атаки Гута на окраине Дамаска погибли сотни человек [13].

Цели [ править ]

Цели конференции «Женева II» - собрать одну делегацию, представляющую сирийское баасистское правительство, и одну, представляющую сирийскую оппозицию, вместе, чтобы обсудить, как выполнить Женевское коммюнике от 30 июня 2012 г. [7] («переходное правительство»), конец война, и начать процесс создания Новой сирийской республики. [6] Отношение сирийских группировок, а также США и России к роли президента Башара аль-Асада в переходный период различается, и журнал The Economist ожидает, что это станет основным вопросом на конференции. [14]

Препятствия перед «Женевой II» [ править ]

Брахими сказал в августе 2013 года, что главная проблема заключается в том, чтобы заставить различные группировки в Сирии и их различных международных сторонников принять «сам принцип политического решения». Он сказал, что таков подход ООН к сирийской гражданской войне с самого начала войны. Брахими сказал, что его

Главный сигнал сирийским сторонам ... [заключается] в том, что у этого разрушительного конфликта нет военного решения. Только политическое решение положит этому конец. И основа для такого решения действительно существует. Это коммюнике, выпущенное 30 июня 2012 года [7] после встречи в Женеве так называемой «Группы действий» стран, созванной [11] по инициативе Кофи Аннана. [6]

Сирийское правительство заявило 3 ноября 2013 года, что комментарии госсекретаря США Джона Керри могут привести к провалу мирных переговоров, поскольку они являются «агрессией против права сирийского народа решать свое будущее». [15]

Участники [ править ]

Карта стран, участвующих во Второй Женевской мирной конференции, показана зеленым цветом, а Сирия - красным.

Список стран-участниц II Женевской конференции по Сирии был определен 20 декабря 2013 года [16].

Международные организации
  •  Организация Объединенных Наций
  •  Европейский Союз
  •  Лига арабских стран
  •  Организация исламского сотрудничества
Государства и субъекты международного публичного права
  •  Алжир
  •  Австралия
  •  Бахрейн
  •  Бельгия [17]
  •  Бразилия
  •  Канада
  •  Китай
  •  Дания
  •  Египет
  •  Франция
  •  Германия
  •  Греция
  •  Индия
  •  Индонезия
  •  Ирак
  •  Италия
  •  Япония
  •  Иордания
  •  Кувейт
  •  Ливан
  •  Люксембург
  •  Мексика
  •  Марокко
  •  Норвегия
  •  Нидерланды
  •  Оман
  •  Катар
  •  Россия
  •  Саудовская Аравия
  •  Южная Африка
  •  Южная Корея
  •  Испания
  •  Судан
  •  Швеция
  •   Швейцария
  •  Турция
  •  Объединенные Арабские Эмираты
  •  Великобритания
  •  Соединенные Штаты
  •   Ватикан [18]

Сирийское участие [ править ]

22 июля 2013 года министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что сирийское правительство готово участвовать в конференции без предварительных условий. [19] 25 ноября 2013 года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун объявил, что на запланированной на 22 января 2014 года конференции будут присутствовать члены сирийского правительства и оппозиции. [ необходима цитата ]

После публикации списка участников 20 декабря 2013 г. Хасан Аббуд, лидер « Ахрар аш-Шам» , заявил, что он не будет связан результатами переговоров. [20] Исламский фронт отверг переговоры. [21] Национальный совет Сирийский отозвала из сирийской Национальной коалиции в знак протеста на решение коалиции для участия в переговорах. [22] Сирия Революционеры фронт и Ajnad аль-Шам Исламский союз поддерживали переговоры и хотят быть представленными на конференции. [23] 20 декабря 2013 года Партия Курдского демократического союзазапросил делегацию на конференцию, сославшись на тот факт, что курдские силы создали полуавтономное государство на севере Сирии, но не были приглашены. [ необходима цитата ] Делегацию оппозиции возглавляет Хади аль-Бахра .

Иранское участие [ править ]

В мае 2013 года посол Ирана в ООН Мохаммад Хазаи заявил, что Иран примет решение о своем участии в конференции в зависимости от «деталей, которые мы рассмотрим, когда получим их». [24] На 19 января 2014 года Сирийская национальная коалиция пригрозил покинуть переговоры после того, как последнюю минуту (по мере дней) приглашение иранского правительства на имя Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна принять участие в конференции в Монтре , 22 января. [25] США рассматривали приглашение Иранадля участия в конференции в Женеве II , как обусловлено явной и общественной поддержка Ирана в целях полного осуществления Женевского I коммюнике . [26] После почти 24 часов замешательства Пан Ги Мун отказался от приглашения в Иран; [27] Сирийская национальная коалиция объявила, что вскоре после этого примет участие в конференции. [28]

Предлагаемые даты [ править ]

Изначально конференция была предложена на конец мая 2013 г., предполагалось участие представителей Сирийской национальной коалиции , президента Сирии, США и России президента Башара Асада , а также координацию со стороны Лахдара Брахими , посланника ООН по вопросам мира. Сирия . [29] В конце июня Соединенные Штаты отложили конференцию. [30]

В середине августа 2013 года дипломаты ООН предварительно предложили дату конференции в середине октября 2013 года. [31]

С 5 ноября 2013 года , Брахими заявил , что США и Россия не смогли достичь согласия по поводу даты проведения конференции и дальнейшего обсуждения по поводу проводимой конференции будет проходить 25 ноября 2013 года [ править ] Как дата ноября не могут быть согласованы, Брахими все еще надеялся на встречу до конца 2013 года. [32] 14 ноября было сообщено, что конференция может состояться начиная с 12 декабря 2013 года. [33] В отчете якобы цитировалось сообщение государственного секретаря США Джона Керри. своему французскому коллеге Лорану Фабиусу. 25 ноября 2013 г. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун объявил, что конференция состоится 22 января 2014 г. [34]

Подготовка [ править ]

В августе 2013 года Лахдар Брахими перевел свою штаб-квартиру из Каира в Женеву , чтобы подготовиться к конференции. [5] Брахими заявил, что его офис поддерживает «каналы связи» с правительством Асада через офис в Дамаске , с гражданскими и вооруженными оппозиционными группами в Сирии и в изгнании, а также с «различными группами, представляющими гражданское общество, включая женщин. как внутри, так и за пределами Сирии ". Он сказал, что ООН призывает все группы гарантировать участие женщин и других компонентов «гражданского общества» в процессе мира и восстановления. [6]

В начале августа 2013 года в Париже состоялись встречи между послом США в Сирии Робертом Фордом и сирийскими оппозиционерами для планирования конференции и обсуждения шансов достижения консенсуса политического баланса для всех заинтересованных групп, чтобы встретиться вместе для переговоров. [31] Элементы «общей политической платформы», которые будут обсуждаться на встрече до Женевы-II с участием до 25 членов различных оппозиционных групп, включали «гражданско-демократический переходный период», который начнется с конференции, подготовка проектов документов с конституционными принципами и правосудием переходного периодана переходный период, реорганизация сил безопасности и вооруженных сил, сотрудничество, а не соперничество между оппозиционными группами, послевоенное восстановление, политика в отношении СМИ и баланс между гражданской и военной составляющими оппозиции. [31]

Встреча высокопоставленных американских и российских дипломатов перед Женевой II в Гааге была запланирована на 28 августа 2013 года, но была отложена Государственным департаментом США из-за «продолжающихся консультаций» по поводу атак с применением химического оружия в Гуте в 2013 году . Представитель Госдепартамента заявил, что США «будут работать с Россией, чтобы перенести [] запланированную встречу, и что предполагаемая химическая атака продемонстрировала необходимость« всеобъемлющего и прочного политического решения »». [35]

Конференция [ править ]

Евангелос Венизелос и Эмма Бонино

22 января 2014 года конференция стартовала в Монтрё . С заявлениями выступили министры иностранных дел сорока стран. Госсекретарь США Джон Керри высказал мнение США о том, что Асад обязан уйти в отставку в рамках любой переходной сирийской администрации: «Нет никакого способа, невозможного, чтобы человек, который привел к жестокому ответу своему собственному народу, мог восстановить легитимность управления ". Лидер Сирийской национальной коалиции Ахмед Джарба призвал правительство немедленно передать власть переходной власти. В ответ Керри министр иностранных дел Сирии Валид Муаллем заявил:

Никто в мире не имеет права придавать или отменять законность президента, конституции или закона, за исключением самих сирийцев.

Он обвинил ряд государств в поддержке терроризма и умышленной попытке дестабилизировать Сирию. [36] [37] [38]

В пятницу, 24 января 2014 года, противоборствующие стороны проведут свои первые личные переговоры в присутствии посредников Организации Объединенных Наций. [39] Позже было сказано [ кто? ] в переговорах о том, что позиция Асада как президента не подлежит обсуждению. [ необходима цитата ]

Еще позже, 24 января, пресс-секретарь Организации Объединенных Наций Алессандра Веллучи заявила на брифинге в Женеве: «В данный момент этот процесс формируется. Для подготовки необходимо время. В настоящее время сирийско-сирийские переговоры не ведутся. Я не могу вам ничего сказать о том, что произойдет в следующие несколько дней ». [40]

31 января завершился первый раунд переговоров. [41] Второй раунд переговоров прошел 10–15 февраля 2014 г., но не дал ощутимых результатов. Двухнедельные раунды не привели ни к каким реальным переговорам по урегулированию конфликта или даже по тому, что обсуждать и как это сделать. Был запланирован третий раунд переговоров, но сроки не были определены. [9] [42]

Реакции [ править ]

Ахмед Джарба , президент Сирийской национальной коалиции , заявил в конце июля 2013 года, что он ожидал, что конференция состоится, сомневается в ее успехе в прекращении конфликта и надеется, что переходное правительство положит конец гражданской войне. [43] Сирийский национальный совет , который был частью сирийской Национальной коалиции вышли из коалиции 20 января 2014 в знак протеста на решение последнего , чтобы присутствовать на женевские переговоры. [44]

22 января в ответ на отзыв Генеральным секретарем ООН приглашения его страны для участия в конференции президент Ирана Хасан Рухани заявил, что «отсутствие влиятельных игроков» означает, что он сомневается в способности Женевы II решить проблему кризис. [36]

См. Также [ править ]

  • Мирные предложения по сирийскому конфликту
  • Женевская конференция (значения)
  • Отчет сирийского задержанного за 2014 год

Ссылки [ править ]

  1. ^ "BBC News - Что такое конференция Женевы II по Сирии?" . BBC . 22 января 2014 . Проверено 23 января 2014 года .
  2. ^ Studies.aljazeera.net http://studies.aljazeera.net/en/live/404-error.html . Отсутствует или пусто |title=( справка )
  3. ^ "Совет ЕС - Новости" . tvnewsroom.consilium.europa.eu .
  4. ^ Центр новостей ООН. По словам главы ООН, подготовка к предстоящей мирной конференции в Сирии «идет полным ходом» . "Целью так называемой конференции" Женева II "является достижение политического урегулирования конфликта посредством всеобъемлющего соглашения между правительством и оппозицией о полном выполнении Женевского коммюнике, принятого после первой международной встречи по этому вопросу. 30 июня 2012 года, в котором содержится призыв к созданию переходного правительства, которое приведет к проведению выборов ». [1]
  5. ^ a b Майлз, Том; Стефани Небехай; Марк Генрих (28 августа 2013 г.). «Военное вмешательство в Сирию потребует одобрения ООН: Брахими» . reuters.com . Проверено 24 ноября 2013 года .
  6. ^ a b c d e f g h Политически говоря (22 августа 2013 г.). «Сирия, гражданская, сектантская и прокси-война» . Старейшины . Архивировано из оригинала на 1 сентября 2013 года . Проверено 24 ноября 2013 года .
  7. ^ a b c d «Заключительное коммюнике Группы действий по Сирии - Женева, суббота, 30 июня 2012 г.» . UNO. 30 июня 2012 года Архивировано из оригинала 29 января 2014 года . Проверено 24 января 2014 года .
  8. ^ a b c d e «Посланник ООН призывает к переходному правительству в Сирии» . BBC . 30 июня 2012 . Проверено 26 ноября 2013 года .
  9. ^ a b «2-й раунд II Женевской конференции по Сирии не принес ощутимых результатов» . IANS . news.biharprabha.com . Проверено 15 февраля 2014 года .
  10. ^ http://www.dailystar.com.lb/News/Middle-East/2014/Feb-01/246045-at-least-1870-die-during-geneva-talks.ashx#axzz2rwVSpFO4 Во время Женевы погибло не менее 1870 человек. переговоры
  11. ^ a b «Заключительные замечания Совместного специального посланника Кофи Аннана на заседании Группы действий по Сирии - Женева, 30 июня 2012 г.» . UN.NewsCentre. 30 июня 2012 года Архивировано из оригинала 10 июля 2012 года . Проверено 25 января 2014 года .
  12. ^ a b Группа действий по Сирии Заключительное коммюнике , 30 июня 2012 г.
  13. ^ "Что такое конференция Женевы II по Сирии?" . BBC . 22 января 2014 . Проверено 24 января 2014 года .
  14. ^ "Как насчет дипломатии?" . Экономист . 25 мая 2013 г. Архивировано из оригинала на 1 сентября 2013 года . Проверено 1 сентября 2013 года .
  15. ^ «Будущее сирийских мирных переговоров под вопросом» . Аль-Джазира английский. 4 ноября 2013 . Проверено 26 ноября 2013 года .
  16. ^ "Список стран-участниц Женевы II определен" . Агентство Анадолу . 20 декабря 2013 . Проверено 24 декабря 2013 года .
  17. ^ Доминик Фирс ан Jos De Greef (20 января 2014). "Iran gaat toch niet naar Syrië-conferentie" . Deredactie.be . Проверено 23 января 2014 года .
  18. ^ "Delegazione della Santa Sede alla Conferenza Internazionale для темпа в Siria Ginevra 2" . 22 января 2014 г.
  19. ^ «Россия говорит, что Асад готов к мирным переговорам» . Нью-Йорк Таймс . 22 июля 2013 . Проверено 26 ноября 2013 года .
  20. ^ «Хасан Аббуд:« Мы будем бороться за свои права » » . Аль-Джазира английский. 21 декабря 2013 . Проверено 21 декабря 2013 года .
  21. ^ «Исламистские повстанцы отвергают« пустые »мирные переговоры по Сирии» . Агентства. 20 января 2014 . Проверено 21 января 2014 года .
  22. ^ «Главный блок выходит из Сирийской национальной коалиции над Женевой» . The Times of Israel. 21 января 2014 . Проверено 20 января 2014 года .
  23. ^ "Сирийские повстанцы пытаются согласовать позицию мирных переговоров в Турции" . Рейтер. 19 января 2014 . Проверено 21 января 2014 года .
  24. ^ Parasiliti, Эндрю (24 мая 2013). «Посол Ирана в ООН приветствует II Женевскую конференцию по Сирии» . Аль-Монитор . Архивировано из оригинала на 1 сентября 2013 года . Проверено 1 сентября 2013 года .
  25. ^ «Глава ООН приглашает Иран в Женеву 2, сирийская оппозиция угрожает уйти» . Рейтер. 20 января 2014 . Проверено 20 января 2014 года .
  26. ^ Заявление для прессы Государственного департамента США, 19 января 2014 г., http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2014/01/220043.htm .
  27. ^ «ООН отзывает приглашение Ирана в Женеву» . Daily Star . 21 января 2014 . Проверено 20 января 2014 года .
  28. ^ «ООН отступает в противостоянии из-за Ирана, открывая путь для мирных переговоров по Сирии» . вашингтонпост. 21 января 2014 . Проверено 21 января 2014 года .
  29. ^ "Сирийская оппозиция проконсультируется с союзниками по инициативе США и России" . Ассошиэйтед Пресс. 13 мая 2013 г. Архивировано из оригинала на 1 сентября 2013 года . Проверено 1 сентября 2013 года .
  30. ^ США почти исключают конференцию по Сирии в июле , Al Arabiya News, 26 июня 2013 г. Проверено 24 ноября 2013 г.
  31. ^ a b c Баллаут, Мохаммед; Энтони Гуд (14 августа 2013 г.). «Вашингтон решает, принять ли Женеву II (оригинал: Брахими готовится к конференции по Сирии и Вашингтону между выбором Женевы II и победой Аль-Каиды)» . Аль-Монитор / Ас-Сафир (Ливан). Архивировано из оригинала на 1 сентября 2013 года . Проверено 1 сентября 2013 года .
  32. ^ «Нет согласованной даты мирной конференции в Сирии» . Аль-Джазира английский. 6 ноября 2013 . Проверено 26 ноября 2013 года .
  33. ^ "Женева II по Сирии может начаться 12 декабря - Новости - Политика - Русское радио" . Indian.ruvr.ru . Проверено 28 ноября 2013 года .
  34. ^ "Заявления Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна" . Un.org. 30 июня 2012 . Проверено 28 ноября 2013 года .
  35. ^ Наследие, Тимоти; Элизабет Пайпер (27 августа 2013 г.). «Россия сожалеет о том, что США отложили встречу в Гааге по Сирии» . Рейтер . Архивировано из оригинала на 1 сентября 2013 года . Проверено 1 сентября 2013 года .
  36. ^ a b «Сирия Женева II мирная конференция начинается с горьких речей» . BBC . Проверено 22 января 2014 .
  37. ^ Уивер, Мэтью. «Сирия обвиняет Запад в передаче оружия террористам» . Хранитель . Проверено 22 января 2014 .
  38. ^ "Мирные переговоры по Сирии открываются горькой риторикой" . широты . Проверено 22 января 2014 .
  39. ^ «Когда начинается мирная конференция в Сирии, разногласия по Ирану указывают на глубокие разногласия» . вашингтонпост . Проверено 22 января 2014 .
  40. ^ Представитель ООН Алессандра Веллучи выступает на брифинге в пятницу, 24 января __ аль-Джазира (на английском языке) | http://live.aljazeera.com/Event/Syria_Live_Blog/103000598
  41. ^ «Нет прогресса, о котором можно говорить», поскольку первый раунд сирийских мирных переговоров под эгидой ООН закончился | Центр новостей ООН, 31 января 2014 г. | http://www.un.org/apps/news/story.asp/h%3Cspan%20class=%27pullme%27%3EIn%20short,%20when%20you%20empower%20a%20woman,%20you%20change%20the % 20world% 3C / span% 3E http://www.unfpa.org/html/www.unicef.org/story.asp? NewsID = 47052 & Cr = syria & Cr1 = #. Uu2E5vtjHHl
  42. ^ После второго раунда переговоров по Сирии, нет соглашения даже о том, как вести переговоры , NYTimes, Энн БАРНАРД и НИК КАММИНГ-БРЮС, 15 февраля 2014 г.
  43. ^ «Эксклюзивно для Al Arabiya: лидер SNC говорит, что Женева II может положить конец войне в Сирии» . Аль-Арабия . 28 июля 2013 . Проверено 1 сентября 2013 года .
  44. ^ «Главный блок выходит из Сирийской национальной коалиции над Женевой» . The Times of Israel . 21 января 2014 . Проверено 20 января 2014 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт (ООН)
  • Заключительное коммюнике Женевской конференции I (2012 г.)