 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Коста-Рики. |
 Портал Коста-Рики |
Политика Коста - Рики состоится в рамках президентской , представительной демократической республики , с многопартийной системой . Исполнительная власть осуществляется президентом и их кабинетом, а президент Коста-Рики является главой государства и правительства . Законодательная власть принадлежит Законодательному собранию . Президент и 57 депутатов Законодательного собрания избираются сроком на четыре года. Судебная действует независимо от исполнительной и законодательной власти , но по- прежнему участвует в политическом процессе.Коста-Рика - республика с сильной системой конституционных сдержек и противовесов. [1] Голосование является обязательным в Коста-Рике, но не применяется.
Должность губернатора в семи провинциях была упразднена в 1998 году. [2] В провинциях нет законодательных органов. В 2009 году государственные монополии на страхование и телекоммуникации были открыты для конкуренции со стороны частного сектора. Некоторые другие государственные агентства обладают значительной оперативной независимостью и автономией; в их число входят электроэнергетическая компания (Instituto Costarricense de Electricidad), национализированные коммерческие банки (которые открыты для конкуренции со стороны частных банков) и агентство социального обеспечения (Caja Costarricense del Seguro Social). Коста-Рика не имеет вооруженных сил, но поддерживает внутреннюю полицию и подразделение специальных сил в составе министерства президента.
Economist Intelligence Unit , рейтинг Коста - Рике « полная демократия » в 2019 [3] [ обновление потребностей ]
Недавняя история [ править ]
На президентских выборах 1986 года победу одержал Оскар Ариас из PLN. Во время своего пребывания в должности он подвергался некоторой критике внутри своей партии за отказ от традиционных социал-демократических учений и продвижение неолиберальной экономической модели. Он получил Нобелевскую премию мира в 1987 году за свои усилия по прекращению гражданских войн, бушевавших тогда в нескольких странах Центральной Америки.
На национальных выборах в феврале 1998 года кандидат от PUSC Мигель Анхель Родригес победил на посту президента Хосе Мигеля Корралеса Боланьоса, кандидата от PLN . Президент Родригес вступил в должность 8 мая 1998 года. PUSC также получил 27 мест в Законодательном собрании, состоящем из 57 членов, для большинства, в то время как PLN получил 23 места, а пять мелких партий выиграли семь. Социалистический христианин в философии, PUSC обычно выступает за неолиберализм, консервативную фискальную политику и правительственную реформу. Президент Родригес пообещал сократить большой внутренний долг страны , приватизировать государственные коммунальные предприятия, привлечь дополнительные иностранные инвестиции, отменить программы социального обеспечения и способствовать созданию рабочих мест с достойной заработной платой.
Реформы, которые он пытался продвигать, встретили противодействие со стороны нескольких партий, включая его собственную, и он несколько раз заявлял, что страна «неуправляема». В частности, была удовлетворена попытка Законодательного собрания принять закон, открывающий рынки электроэнергии и электросвязи (контролируемые монополией Коста-риканского института электричества - ICE) для рыночной конкуренции, известный как «комбинированный закон». с сильной социальной оппозицией. Закон о комбо в то время был поддержан обеими основными партиями (PLN и PUSC), а также президентом Родригесом, но первое из трех голосов, требуемых законодательными органами для его утверждения, спровоцировало крупнейшие демонстрации протеста, которые страна видела с 1970 года. Правительство быстро решили отложить инициативу. Одобрение президента Родригеса достигнет рекордно низкого уровня,и ему было предъявлено обвинение генеральным прокурором после ухода с должности по обвинению в коррупции.
В сентябре 2000 года Конституционный суд отклонил аргумент бывшего президента Ариаса об отмене конституционной поправки 1969 года, запрещающей переизбрание президента. Таким образом, Ариасу было запрещено переизбираться на второй срок в качестве президента; однако в апреле 2003 г., когда двое из четырех судей, проголосовавших против изменения в 2000 г., были заменены, Суд пересмотрел этот вопрос, и единственными несогласными были двое судей, выступавших против переизбрания с 2000 г., объявил Поправка 1969 г. недействительна и, таким образом, открыла путь к переизбранию бывших президентов, что на практике означало Ариаса. [4]
На национальных выборах 2002 года новая партия, основанная бывшим конгрессменом PLN и министром правительства Оттоном Солисом, получила 26% голосов, что привело к проведению второго тура выборов впервые в истории страны. Абель Пачеко был избран президентом в рамках платформы национального единства, но продолжил большую часть неолиберальной и консервативной политики Мигеля Анхеля Родригеса . Эти выборы были важны еще и потому, что новые партии получили несколько мест в Конгрессе больше, чем когда-либо. PUSC получил 19 мест, 17 злотых, PAC 14 мест, PML 6 мест и PRC одно место.
В 2004 году несколько громких коррупционных скандалов подорвали основы PUSC. Два бывших президента партии, Мигель Анхель Родригес и Рафаэль Анхель Кальдерон , были арестованы по обвинению в коррупции и в настоящее время ждут окончания расследования и начала судебного процесса. В скандалы замешан и Хосе Мария Фигерас , бывший президент PLN и бывший глава Всемирного экономического форума .
Ожидалось, что национальные выборы 2006 г. будут большим успехом для бывшего президента (1986–1990 гг.) И кандидата PLN Оскара Ариаса , но они оказались самыми близкими в современной истории. Хотя опросы всего за неделю до выборов дали Ариасу удобное преимущество по крайней мере на 12% (и до 20%), предварительные результаты выборов дали ему лишь 0,4% отрыва от конкурента Оттона Солиса и потребовали ручного пересчета всех бюллетеней. После месячного пересчета голосов и нескольких апелляций от разных партий, Ариас был объявлен официальным победителем с 40,9% голосов против 39,8% за Солиса.
Когда Оскар Ариас вернулся к власти, политические дебаты перешли к ратификации Соглашения о свободной торговле в Центральной Америке (CAFTA). Основными сторонниками одобрения были президентский PLN, который создал коалицию с PUSC и ML в Конгрессе для утверждения имплементационных законов в Конгрессе, а также в различных палатах бизнеса. Основное сопротивление CAFTA исходило от PAC, профсоюзов , экологических организаций и государственных университетов. В апреле 2007 г. бывший кандидат в президенты PLN и противник CAFTA Хосе Мигель Корралес Боланьосвыиграл судебную тяжбу в Верховном избирательном трибунале, который разрешает ему собрать более 100 тысяч подписей , чтобы отправить CAFTA на референдум , и пусть люди решают судьбу спорного соглашения. Поскольку крайний срок для одобрения или отклонения CAFTA 28 февраля 2008 г. приближался, Ариас решил сам созвать референдум, и он состоялся 7 октября 2007 г. CAFTA был одобрен 51,5% избирателей, его поддержали, хотя выборы подверглись критике. из-за международного, в том числе американского, участия. [5]
На всеобщих выборах в Коста-Рике в 2010 году победила Лаура Чинчилла , которая была вице-президентом в предыдущей администрации Ариаса.
В 2014 году Луис Гильермо Солис , кандидат в президенты ПАК, проводящий кампанию на платформе экономических реформ и борьбы с коррупцией, удивил политических обозревателей, набрав 30,95% голосов в первом туре, в то время как кандидат из злотых Джонни Арайя получил второе место по количеству голосов с 29,95%. Широкий фронт «s Хосе Мария Villalta Florez-Эстрада выиграл 17% голосов [6] Вскоре после этого, Арайа объявил , что он прекратит агитацию, делая Solís фаворитом. [7] Выборы все еще проводились 6 апреля 2014 г., как того требует закон о выборах, [8]и Солис выиграли с 77,81 голосами. По данным BBC, успех Солиса и Вильяльты - еще один пример антинеолиберальной политики в Латинской Америке. [7]
Политическое участие государственных учреждений [ править ]
Исполнительная власть [ править ]
Исполнительные обязанности возложены на президента , который избирается сроком на четыре года непосредственно избирателями, а не Национальным собранием, как это было бы при парламентской системе. Также есть два вице-президента и кабинет президента, состоящий из его министров. [9] Поправка к конституции, одобренная в 1969 году, ограничивает президентов и депутатов одним сроком, хотя депутат может снова баллотироваться на место в Собрании после того, как просидел срок. Запрет был официально признан неконституционным в апреле 2004 года, что позволило Оскару Ариасу баллотироваться в президенты во второй раз на президентских выборах в Коста-Рике 2006 года , которые он выиграл с перевесом примерно в 1%.
Президент Коста-Рики имеет ограниченные полномочия, особенно по сравнению с другими президентами Латинской Америки. Например, он не может наложить вето на законодательный бюджет, и, таким образом, Конгресс обладает суверенитетом над самым важным законодательным актом года. С другой стороны, он может назначить кого угодно в свой кабинет без одобрения Конгресса. Это обеспечивает единственную наиболее важную силу по сравнению с Конгрессом, которой обладает любой президент Коста-Рики.
| Офис | Имя | Партия | С |
|---|---|---|---|
| Президент | Карлос Альварадо Кесада | Партия Гражданского Действия | 8 мая 2018 |
| Вице-президент | Эпси Кэмпбелл Барр | Партия Гражданского Действия | 8 мая 2018 |
| Вице-президенты | Марвин Родригес Кордеро | Партия Гражданского Действия | 8 мая 2018 |
Законодательная власть [ править ]
Законодательная власть принадлежит Законодательному собранию . Законодатели, называемые депутатами, избираются на непоследовательный четырехлетний срок всенародным прямым голосованием с использованием пропорционального представительства в каждой из семи провинций страны. В последний раз выборы проводились в феврале 2014 года и снова состоятся в феврале 2018 года. В результате в Законодательное собрание входят девять отдельных политических партий, из которых Партия национального освобождения имеет 18 мест, Партия гражданского действия - 13 мест, а партия Широкого. Фронт и Партия Социал-христианского единства, каждая из которых имеет по 8. Остальные места занимают другие партии. [10]
| Офис | Имя | Партия | С |
|---|---|---|---|
| Законодательное собрание председатель | Каролина Идальго Эррера | Партия Гражданского Действия | 8 мая 2018 |
Судебная власть [ править ]
Главный орган судебной власти - Верховный суд . Законодательная ассамблея и суды низшей инстанции избирают 22 мировых судьи на 8-летний срок. Сала IV, также известная как Конституционная палата Верховного суда, проверяет законодательство, исполнительные действия и определенные судебные приказы на предмет соответствия конституции. Суды ниже Sala IV рассматривают вопросы, связанные с правовыми и уголовными спорами. Кроме того, Высший избирательный трибунал (TSE - испанские инициалы) является независимым подразделением CSJ, ответственным за демократические выборы. Хотя судебная власть не зависит от политически избранных исполнительной и законодательной ветвей власти, она часто отвечает за разрешение политических и правовых конфликтов. [10]
Институциональный надзор [ править ]
Генеральный контролер , Генеральный прокурор , и Уполномоченный по правам человека следить за правительство и работать автономно. Эти учреждения имеют право проверять, расследовать и преследовать государственные контракты. Кроме того, они могут налагать процедурные требования на большинство политических и государственных органов. Эти учреждения часто исследуют действия политиков и политических партий.
Выборы [ править ]
На национальном уровне президент , два вице-президента и законодательный орган избираются на четырехлетний срок. Законодательное собрание насчитывает 57 членов, избираемых путем пропорционального представительства в каждом из семи областей страны.
Избирательный процесс контролируется независимым Высшим избирательным трибуналом (TSE - испанские инициалы). TSE - это комиссия из трех главных магистратов и шести заместителей, выбранных Верховным судом Коста-Рики . Все выборы проводятся тайным голосованием на местных избирательных участках.
В дни выборов политические партии часто организуют караваны и марши, чтобы привлечь своих сторонников на избирательные участки. [11] Во многих регионах голосование приобретает праздничную атмосферу, когда сторонники каждой партии носят традиционные цвета и украшают свои автомобили, дома и скот цветными лентами. [11] Поскольку день выборов является национальным праздником, у большинства людей выходной. [12]
Политические партии [ править ]
В настоящее время девять активных политических партий представлены в Законодательном собрании Коста-Рики . Еще двенадцать партий баллотировались, но не получили достаточного количества голосов, чтобы получить место в собрании, в результате чего общее количество активных партий в Коста-Рике составило двадцать одну. Начиная с 2000-х годов, разногласия по поводу многих неолиберальных политик, проводимых доминирующей PLN, привели к расколу традиционной партийной системы союзов между несколькими партиями. [13] Несмотря на то, что страна остается стабильной, переход к многим политическим партиям и отказ от PUSC и PLN произошел недавно. [14] Различные выборные должности в стране, такие как мэры и члены городского совета, занимают многие различные национальные и местные политические партии.
| Политические партии в Законодательном собрании Коста-Рики , 2014-2018 гг. | ||||
|---|---|---|---|---|
| Название стороны (английский) | Название стороны (испанский) | Законодательные места (2014) | Идеология | Исторические заметки |
| Партия национального освобождения | Partido Liberación Nacional (PLN) | 18 | Центрист, социал-демократия | Основана в 1951 году. С момента создания контролировала законодательное собрание и председательствовала на всех выборах, кроме четырех. |
| Партия Гражданского Действия | Partido Acción Ciudadana (PAC) | 13 | прогрессивная, социал-демократия | Основан в 2002 году. Победил на президентских выборах 2014 года. |
| Широкий фронт | Frente Amplio (FA) | 9 | Зеленый, прогрессивизм, гуманизм | Основан в 2004 году. Никогда не контролировал пост президента. |
| Партия социального христианского единства | Partido Unidad Social Cristiana, (PUSC) | 8 | Консерватизм | Основана в 1983 году четырьмя оппозиционными партиями. Главное историческое противостояние злотому. Три президентские победы в 1990, 1998 и 2002 годах. |
| Либертарианское движение | Partido Movimiento Libertario (PML) | 4 | Классический либерализм, консерватизм | Основан в 1994 году. Никогда не контролировал пост президента. |
| Коста-риканская вечеринка обновления | Partido Renovación Costarricense (PRC) | 2 | Христианская демократия, консерватизм, правые | Основан в 1995 году. Никогда не контролировал пост президента. |
| Партия национального восстановления (Коста-Рика) | Partido Restauración Nacional (PRN) | 1 | Социальное христианство, консерватизм, правые | Основан в 2005 году. Никогда не контролировал пост президента. |
| Доступность без исключения | Partido Accessibilidad sin Exclusión (PASE) | 1 | Отдельный выпуск, права людей с ограниченными возможностями | Основан в 2001 году. Никогда не контролировал пост президента. |
| Христианско-демократический альянс | Алианса Демократа Кристиана (ADC) | 1 | Консервативный, провинциальный ( Картаго ) | Основана в 2012 году. |
| Недавние непредставленные и несуществующие политические партии | ||||
|---|---|---|---|---|
| Название стороны (английский) | Название стороны (испанский) | Законодательные места (2014) | Идеология | Исторические заметки |
| Партия национального союза | Partido Unión Nacional (PUN) | 0 | Консерватизм, правоцентристы | Основан в 1901 году. До 2010 года существовал в различных формах и коалиционных партиях. Четыре раза становился президентом (1902, 1928, 1948, 1958, 1966). Выборы 1948 года были непризнанными. Не существует с 2010 года. |
| Национальная партия спасения | Partido Rescate Nacional (PRN) | 0 | Левоцентристский, умеренный социалист | Основана в 1996 году. Занимала одно место в законодательном органе в 2006 году. Прекращена с 2010 года. |
| Союз за изменения партии | Объединенная партия Камбио (PUC) | 0 | Центрист, социал-демократия | Основан в 2005 году. Просуществовал один избирательный цикл в знак протеста со стороны бывших членов PLN. Не существует с 2010 года. |
| Родина Первая партия | Partido Patria Primero (PP) | 0 | Консервативный, социал-демократия, католический интерес | Основан в 2006 году. Просуществовал один избирательный цикл в знак протеста экс-членов ПАК. Не существует с 2010 года. |
| Национально-демократическая партия Альянса | Partido Alianza Democrática Nacionalista | 0 | Социал-демократия, националистическая | Основан в 2004 году. Выступал против CAFTA . Не существует с 2010 года. |
| Партия национальной интеграции | Partido Integración Nacional (PIN) | 0 | Консерватизм, центр | Основана в 1998 году. Действует на выборах 2014 года. |
См. Также [ править ]
- Международные отношения Коста-Рики
Ссылки [ править ]
- ^ hup.sub.uni-hamburg.de
- ^ www.nacion.com
- ↑ The Economist Intelligence Unit (8 января 2019 г.). «Индекс демократии 2019» . Economist Intelligence Unit . Проверено 13 января 2019 .
- ^ «Reelección соблазнить лос presidentes де Америка» архивации 2013-09-13 в Вайбак машины El Diario Nueavo, Манагуа, 18 июля 2007, извлекаться июля 2009; "Reelección Presidentncial: Arias sin prohibición para postularse" , Ла Насьон, Коста-Рика, 5 апреля 2003 года; получено в июле 2009 года.
- ^ Lydersen, Kari (11 октября 2007). "CAFTA Коста-Рики" Si "Голосование под вопросом" . Проверено 31 марта 2014 года .
- ^ "Mapa de Resultados Elecciones Costa Rica" [Коста-риканская карта результатов выборов]. RESULTADOS ELECTORALES EN MAPA ELECTORAL (на испанском языке). Сан-Хосе: Ла Насьон. Архивировано из оригинала 3 февраля 2014 года . Проверено 20 февраля 2014 года .
- ^ a b "Кандидат в президенты правительства Коста-Рики снимается" . BBC . 5 марта 2014 . Проверено 12 марта 2014 .
- ^ «Солис advierte дие Аун не эс Presidente pesar де retirada де Арайя» [Солис предупреждает , что он еще не президент , несмотря на вывод ARAYA в]. Prensa Libre (на испанском языке). Город Гватемала. AFP. 5 марта 2014. Архивировано из оригинала 12 марта 2014 года . Проверено 12 марта 2014 .
- ^ Список Коста и министерств с телефонными номерами
- ^ а б «Всемирный справочник: Коста-Рика» . The World Factbook (Центральное разведывательное управление) . Центральное разведывательное управление . Проверено 3 апреля 2014 года .
- ^ a b http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-13432495.html
- ^ http://www.tusalario.org/costarica/portada/derechos-laborales/vacaciones-anuales/trabajo-en-dia-de-elecciones
- ^ Бут, Джон А .; да (январь 2008 г.). Пол Уэбб и Стивен Уайт (ред.). Политические партии в Коста-Рике: демократическая стабильность и изменение партийной системы в латиноамериканском контексте (1-е изд.). Оксфорд: Оксфордская стипендия онлайн. ISBN 9780199289653. Проверено 2 апреля 2014 года .
- ^ McPhaul, Джон (8 февраля 2014). «Выборы в Коста-Рике демонстрируют демократическую стабильность страны» . Тико Таймс . Проверено 2 апреля 2014 года .
Внешние ссылки [ править ]
- Законодательное собрание Коста-Рики
- Верховный суд Коста-Рики
