Правительство Джексонвилля

Джексонвилл
Эта статья является частью серии о политике и правительстве Джексонвилля.
Политика
Мэры Джексонвилля Городской совет Джексонвилля Правительство Укрепление
Другой
Мэрия Джексонвилля
v т е

Правительство Джексонвилла организовано в рамках городской хартии и предусматривает «сильную» систему совета мэра . Наиболее примечательной особенностью правительства в Джексонвилле, штат Флорида , является то, что оно объединено с округом Дюваль , на что юрисдикции согласились в Консолидации Джексонвилля 1968 года .

Мэр Джексонвилле избирается сроком на четыре года и служит в качестве главы исполнительной власти правительства. Городской совет Джексонвилл включает девятнадцать членов, представляющих четырнадцать одномандатных избирательных округов примерно равного населения, и пять избираемых у крупных мест из супер районов. Мэр курирует большинство городских департаментов, хотя некоторые из них являются независимыми или почти независимыми. Правоохранительные органы обеспечивает Управление шерифа Джексонвилля , возглавляемое избранным шерифом , государственные школы находятся в ведении государственных школ округа Дюваль , а некоторые услуги предоставляются в значительной степени независимыми властями..

Административная структура [ править ]

Наиболее примечательной чертой правительства Джексонвилля является его консолидированный характер. Консолидация округа Дюваль и Джексонвилля в 1968 году устранила любой тип отдельной исполнительной или законодательной власти округа и заменила эти должности мэром Джексонвилля и городским советом города Джексонвилля, соответственно. По этой причине избиратели, проживающие за пределами городской черты Джексонвилля, но внутри округа Дюваль, голосуют за кандидатов на эти должности и могут баллотироваться за них. В 1995 году Джон Делани , житель Нептун-Бич , был избран мэром города Джексонвилл.

В 1968 году жители небольших муниципалитетов Болдуин, Нептун-Бич, Атлантик-Бич и Джексонвилл-Бич проголосовали против присоединения к консолидированному правительству. Четыре отдельных сообщества, которые составляют 6% от общей численности населения округа, предоставляют свои собственные муниципальные услуги, сохраняя при этом право заключать договор с объединенным правительством на оказание услуг. В декабре 2005 года городской совет Болдуина в далекой западной части округа Дюваль проголосовал за ликвидацию своего полицейского управления. В марте 2006 года офис шерифа Джексонвилля взял на себя полицейские функции в городе площадью в одну квадратную милю.

Исполнительный [ править ]

Мэр [ править ]

В Джексонвилле используется форма городского управления « мэр-совет» , также называемая формой «сильный мэр», в которой мэр является главным исполнительным и административным должностным лицом города. Мэр имеет право вето на все постановления и постановления, принятые городским советом. Эта должность также имеет право нанимать и увольнять глав различных городских департаментов. Нынешний мэр - Ленни Карри . Свой первый срок он начал 1 июля 2015 года.

Правоохранительные органы [ править ]

Джексонвилл и округ Дюваль исторически имели отдельные полицейские агентства: полицейское управление Джексонвилля и офис шерифа округа Дюваль. В рамках консолидации в 1968 году они объединились, в результате чего было создано Управление шерифа Джексонвилля (JSO). JSO возглавляет избранный шериф округа Дюваль, в настоящее время Майк Уильямс , и отвечает за правоохранительные органы и исправительные учреждения в округе.

Пожаротушение и спасение [ править ]

Департамент пожарно-спасательной службы Джексонвилля (JFRD) отвечает за всю пожарную охрану и спасательную службу (скорая помощь) в округе Дюваль, за исключением. В Джексонвилл-Бич есть собственный отдел, а в Атлантик-Бич есть пожарная часть, укомплектованная персоналом и оснащенная JFRD. У Болдуина есть (в основном) добровольная пожарная часть, а Нептун-Бич полагается на Атлантик-Бич для защиты от пожаров. Текущий директор JFRD / начальник пожарной охраны - Курт Уилсон . Эта должность назначается мэром. ^[1]

Автономные агентства [ править ]

Некоторые государственные службы оставались - как и до консолидации - независимыми как от городских, так и от окружных властей. В соответствии с законодательством Флориды Школьный совет округа Дюваль продолжает существовать с почти полной автономией. Джексонвилл также имеет несколько квази-независимые государственные органы , которые только номинально ответ на консолидированной власти, в том числе JEA , Джексонвилле порта , Джексонвилле Transportation Authority , Джексонвилле Жилищного управления и Джексонвилле авиации . Основным природоохранным и сельскохозяйственным органом является Район по охране почв и водных ресурсов округа Дюваль., которая тесно сотрудничает с другими областными и государственными агентствами.

Офис главного юрисконсульта [ править ]

Офис главного юрисконсульта (OGC), который в настоящее время возглавляет Джейсон Р. Габриэль ^[2], включает 39 юристов, что делает его одной из крупнейших и самых разнообразных юридических фирм в Джексонвилле. Он работает как частная фирма, потому что «клиентам» выставляются подробные счета за предоставленные юридические услуги. В число клиентов входят коммунальные предприятия (JEA), школьный округ (государственные школы округа Дюваль), аэропорт, морской порт, транспортные и жилищные органы, конституционные должностные лица (мэр, наблюдатель за выборами, оценщик имущества, шериф, сборщик налогов и клерк суда) , 10 отделов, 19 членов городского совета и более 40 советов, комиссий и агентств.

Из-за этого необычного списка клиентов на веб-сайте главного юрисконсульта указано, что они предлагают поддержку в таких областях, как коммерция, травмы, судебные тяжбы по конституционным и гражданским правам, недвижимость, землепользование, экологическое право, трудовое и трудовое право, законодательство об образовании, трудовые компенсация, выдающееся владение, выкупа, выселение, банкротство, правонарушения, муниципальные финансы, закупки, переговоры и составление контрактов, а также различные области экономического развития и сделок. ^[3]

Хартия 1967 года, создавшая консолидированную форму правления Джексонвилля, включала положение об Управлении генерального юрисконсульта. Согласно Хартии, OGC представляет все государственные учреждения Джексонвилля. В офисе накоплен опыт консультирования клиентов по вопросам муниципального права, Хартии Джексонвилля и консолидированной формы правления. В Хартии также говорится, что любое юридическое заключение, вынесенное Генеральным юрисконсультом, является обязательным для всего консолидированного правительства. С 1968 года главные юрисконсульты издали более 370 обязательных юридических заключений. В первые годы консолидации юридические заключения имели решающее значение для успешного создания консолидированного правительства Джексонвилля и устранения судебных споров между организациями. ^[3]

Законодательный [ править ]

Городской совет [ править ]

Городской совет состоит из девятнадцати членов, четырнадцать из которых избираются от одномандатных округов, где каждый член должен проживать в округе, который они представляют.

Остальные пять членов избираются в соответствии с уникальной гибридной системой округа / в целом . До начала 1990-х годов эти члены избирались в целом без каких-либо особых требований к месту жительства. Однако со временем все пять членов были избраны от одной и той же части города. Чтобы увеличить представительство от других областей, избиратели одобрили изменение в городской хартии, которое разделило город на пять «суперрайонов» (не связанных с 14 одномандатными округами), с одним членом At-Large, представляющим каждый округ. Эти пять членов избираются по широкому кругу лиц из этих суперрайонов.

Региональные представители [ править ]

На федеральном уровне большая часть города находится в 4-м округе , представленном республиканцем Джоном Резерфордом . Большая часть центра Джексонвилля находится в 5-м округе , представленном демократом Элом Лоусоном . Джексонвилл представлен в Сенате штата Аарон Бин (справа) и Одри Гибсон (справа), а в Доме штата - Корд Берд (справа), Клей Ярборо (справа), Трейси Дэвис (справа), Кимберли Дэниэлс (справа), Джей Фант (справа) и Джейсон Фишер (справа). ^[12] Джексонвилл, а также остальная часть штата Флорида, подается в Сенате США по Рику Скотту ( R ) и Марко Рубио (R); и губернатором Роном ДеСантисом ( справа ).

Судебная власть [ править ]

Федеральный суд [ править ]

Джексонвилл находится в окружном суде США по Среднему округу Флориды . В округе 15 уполномоченных судей, которые назначаются POTUS и утверждаются Сенатом . Кроме того, есть 7 судей со статусом старшего, которые имеют право рассматривать дела. Главный судья округа - Патриция К. Фосетт .

Новый Федеральный здание суда в Джексонвилле был завершен в конце 2002 года и открыт в 2003 году , чтобы заменить старый объект, построенный в 1933 году 8 февраля 2005 года в 492,000 квадратных футов (45700 м ² ) здание на 300 North Hogan Street был назван, то Джон Милтон Брайан Симпсон Здание суда США . ^{[13] [14]}

Государственный суд [ править ]

Джексонвилл находится в 4-м судебном округе Флориды , в который входят округа Дюваль, Клэй и Нассау. Окружные суды обладают юрисдикцией в отношении уголовных преступлений , налоговых вопросов, недвижимого имущества , вопросов несовершеннолетних , завещания , семейного права (расторжение брака, отцовство и усыновление) и определения компетенции .

В округе Дюваль 29 избираемых окружных судей: (8) по гражданским делам, (1) по наследству, (7) по семейным делам, (8) по уголовным делам и (4) по делам несовершеннолетних. Марк Махон - главный судья округа. ^[15]

Прокуратура штата Джексонвилл 4-го округа отвечает за судебное преследование лиц, обвиняемых в преступлениях. Должность государственного прокурора - это выборная должность, которую занимает Мелисса Нельсон (республиканец), которая была избрана в 2016 году в рамках реформы системы правосудия. Она создала отдел целостности обвинительных приговоров для рассмотрения дел, по которым были вопросы об обвинительных приговорах. 28 марта 2019 года с Клиффорда Уильямса и его племянника Натана Майерса были сняты обвинения в убийстве и покушении на убийство; их обвинительные приговоры были сняты. Офис Нельсона рекомендовал это суду округа Дюваль после рассмотрения дела и обнаружения серьезных недостатков. Двое мужчин были освобождены из тюрьмы, отсидев по 42 года каждый. Это было первое оправдание во Флориде, которое проводила прокуратура.^[16]

Офис Нельсона также работал над реформированием ювенальной юстиции, развивая партнерские отношения с полицией в трех округах, чтобы попытаться не допустить несовершеннолетних в систему правосудия. Полиции предоставлено «гораздо больше свободы действий по вынесению судебных исков вместо вызова в суд несовершеннолетним, имеющим на это право». ^[16]

Управление Народного защитника отвечает за защиту лиц, обвиняемых в совершении преступлений, которые приговорены к лишению свободы и признаны неимущими. Должность общественного защитника - это выборная должность, которую занимает Чарли Кофер .

Предыдущее здание суда было построено в 1958 году, и за последние сорок лет население округа выросло более чем на 50%. Новое здание суда округа Дюваль стоимостью 190 миллионов долларов было ключевым компонентом Плана Лучшего Джексонвилля , одобренного избирателями в 2000 году. Спустя десять лет комплекс стоимостью 350 миллионов долларов был открыт в 2012 году ^[17].

Окружной суд [ править ]

Окружные суды в основном рассматривают гражданские дела, в которых спорная сумма составляет менее 15 000 долларов, суды мелких тяжб , правонарушения , нарушения гражданских и муниципальных постановлений и штрафы за нарушение правил дорожного движения . Всего в округе Дюваль избрано 17 окружных судей. ^[15]

Политика [ править ]

Джексонвилл, как и большая часть Северной и Центральной Флориды и попрошайничества, исторически был населен консервативными демократами. Однако город начал отходить от своих демократических корней раньше, чем остальная часть Флориды. За исключением Джимми Картера в 1976 году, город не поддерживал демократов на посту президента с 1952 года. Даже когда город все больше и больше желал поддерживать республиканцев на национальном уровне, демократы продолжали доминировать в большинстве местных офисов вплоть до 1990-х годов.

Начиная с 1980-х годов тысячи республиканцев переехали во Флориду и Джексонвилл из северных штатов или переехали из южной Флориды, чтобы избежать перенаселенности, подоходных налогов штатов, высоких цен и преступности. Они медленно съели доминирование демократов на местном уровне. В то же время многие региональные демократы становились все более и более склонными голосовать за республиканцев в государственных и местных офисах после нескольких лет, когда они разделили свои билеты на национальных выборах. Это достигло кульминации в 1992 году, когда Тилли Фаулер стала первым республиканцем, представившим значительную часть Джексонвилля в Конгрессе после Реконструкции. Два года спустя республиканцы захватили большинство мест в законодательном собрании штата, и действующий мэр-демократ Эд Остинпоменял партии, чтобы стать республиканцем. В 1995 году Джон Делани стал первым с 1887 года избранным мэром города-республиканцем.

С 1995 по 2011 год республиканцы доминировали в политике Джексонвилля, хотя демократы по-прежнему имеют большинство зарегистрированных избирателей. Республиканцы в настоящее время обладают большинством в городском совете, но потеряли пост мэра в 2011 году, чтобы вернуть его в 2015 году. Они также занимают пять из семи мест в городской палате штата и два из трех мест в сенате штата.

Политика Джексонвилля становится все более поляризованной в расовом отношении. В то время как белые города в основном поддерживали республиканцев с 1990-х годов, афроамериканцы составляют большую часть демократической базы города. Пятеро из шести демократов, которые в настоящее время входят в городской совет, являются афроамериканцами, и все демократы, представляющие значительную часть города в законодательном собрании штата, являются афроамериканцами. Также другие небелые группы, такие как американцы азиатского происхождения и латиноамериканцы, также склонны поддерживать местную базу Демократической партии. Белый демократ не представлял значительную часть Джексонвилля выше уровня графства с 1995 года.

Ссылки [ править ]