Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Правительство в американском штате из Оклахомы , установленный Конституция Оклахома , является республиканской демократией по образцу федерального правительства Соединенных Штатов . Правительство штата имеет три ветви: исполнительную , законодательную и судебную . Благодаря системе разделения властей или «сдержек и противовесов» каждая из этих ветвей имеет определенные полномочия действовать самостоятельно, определенные полномочия по регулированию двух других ветвей, а также некоторые собственные полномочия, которые, в свою очередь, регулируются другие отрасли. [1]

Правительство штата находится в Оклахома-Сити, а главой исполнительной власти является губернатор Оклахомы . Законодательная власть называется законодательным органом и состоит из Оклахома Сената и Оклахома Палаты представителей . Верховный суд Оклахомы и Оклахома суд по уголовным апелляциям являются высшие суды государства. [2]

Общие принципы [ править ]

Правительство штата Оклахома разделено на исполнительную , законодательную и судебную ветви власти . Губернатор , глава государства, имеет степень прямой исполнительной власти , но должен разделить исполнительную власть с другими по всему штату избранных должностных лиц. Вице - губернатор служит в качестве первого в линии преемник губернаторства должен происходить вакансии. [3]

Государственный законодательный орган включает Оклахома Палаты представителей и Оклахома Сената . Он принимает уставы, голосует по бюджету и контролирует действия исполнительной власти посредством надзора и импичмента . [4] [5] президент временно Сената председательствует в сенате штата и спикером Палаты председательствует Оклахома Палаты представителей. [6] Оба офицера находятся в очереди, чтобы стать преемником губернатора в случае вакансии после лейтенант-губернатора. [7]

Независимая судебная система основана на системе общего права , которая возникла в Британской империи . Он разделен на два суда последней инстанции : один ( Верховный суд ) занимается гражданским правом, а другой ( Апелляционный суд по уголовным делам ) - уголовным правом . [8] Судебный суд отвечает за контроль за деятельностью судей, за исключением Верховного суда. [9] суд Импичмент контролирует деятельность всех выборных должностных лиц штата, включая судей Верховного суда. [5]

Конституция [ править ]

Всенародный референдум утвердил конституцию Оклахомы 17 сентября 1907 года, которая вступила в силу после ратификации Оклахомой конституции Соединенных Штатов 16 ноября 1907 года. Ратификация обоих документов означала, что Оклахома стала 46-м штатом США .

Конституция сама по себе содержит билль о правах , но в ее преамбуле упоминаются принципы, которых должно придерживаться правительство Оклахомы. В преамбуле конституции говорится, что правительство штата должно:

... сохранить и увековечить благословение свободы; обеспечить справедливое и законное правительство; [и] способствовать нашему взаимному благополучию и счастью ...

Среди этих основополагающих принципов, защищаемых Биллем о правах Оклахомы, следующие: политическая власть проистекает из согласия народа; люди имеют неотъемлемые права на жизнь, свободу, стремление к счастью и пользование плодами своего собственного труда; право на мирные собрания; запрет на вмешательство в избирательное право; определение государственной измены; право на суд присяжных; и этот брак в штате Оклахома определяется как брак между мужчиной и женщиной.

Законодательная власть [ править ]

Законодательное собрание Оклахомы встречается в Капитолии штата Оклахома .

Законодательная ветвь власти - это ветвь правительства штата Оклахома, которая устанавливает законы штата Оклахома. Оклахома законодательный орган , который составляет в законодательной ветви власти , состоит из двух палат : Сената и Палаты представителей . Законодательное собрание штата имеет право взимать и собирать налоги, занимать деньги, а также создавать и содержать ополчение штата. Конституция наделяет законодательный орган штата полномочиями издавать законы по «законным предметам» законодательства. [4]

Законодательное собрание Оклахомы собирается на очередную сессию в течение четырех месяцев каждый год с февраля по май. [10] Однако при особых обстоятельствах губернатор или две трети членов законодательного собрания штата могут созывать специальные заседания. [11] Губернатор имеет сильное влияние на формирование повестки дня законодательного органа. Закон должен быть одобрен большинством в обеих палатах и ​​подписан губернатором, чтобы он стал законом. [12] Однако, если губернатор наложит вето на законопроект, законодательный орган двумя третями голосов в обеих палатах может отменить вето губернатора, и законопроект будет принят в качестве закона без подписи губернатора. [13] Однако по законопроектам об ассигнованиях у губернатора естьвето по позиции . [14]

Согласно Конституции Оклахомы , члены обеих палат пользуются привилегией не подвергаться аресту , за исключением случаев государственной измены , уголовного преступления и нарушения общественного порядка . Этот иммунитет распространяется на участников во время сессий, а также при поездках на сессии и обратно. Конституция также гарантирует абсолютную свободу дебатов в обеих палатах, предусматривая, что «любое выступление или дебаты в любой из палат не должно подвергаться сомнению ни в каком другом месте».

Члены законодательного собрания ограничены в общей сложности 12 годами службы в Законодательном собрании Оклахомы, независимо от дома. [15]

Оклахома Сенат является верхней палатой законодательного собрания штата с его 48 мест , разделенных поровну между 48 сенаторских округов штата. Сенаторы штата избираются на четырехлетний срок в шахматном порядке, при этом половина членов Сената переизбирается каждый четный год. [16] Председательствующим в сенате штата является вице-губернатор в их роли председателя Сената. По традиции, вице-губернатор председательствует на торжественных мероприятиях, оставляя во главе временного президента Сената Оклахомы , который занимает третье место в очереди, сменив губернатора в случае его отстранения от должности. [3]

Сенат штата должен давать свои советы и давать согласие на многие назначения исполнительной власти, сделанные губернатором.

Оклахом Палата представителей является нижней палатой законодательного собрания штата с его 101 мест разделены поровну между 101 домом округами штата. Каждый член избирается на двухлетний срок, при этом вся Палата переизбирается каждый четный год. [17] Председательствующим в палате является спикер Палаты представителей Оклахомы , который занимает четвертое место в очереди на посту губернатора после вице-губернатора и временного президента Сената Оклахомы. [3]

Законопроекты о повышении доходов могут исходить только от Палаты представителей через сенат штата, который может изменять и дополнять их по своему усмотрению. [18]

Исполнительная власть [ править ]

Исполнительная власть является филиалом правительства штата Оклахома , который выполняет законы штата Оклахома. Филиал, состоящий из более чем 300 государственных агентств, советов и комиссий , возглавляет губернатор Оклахомы , которому помогают еще одиннадцать официальных лиц штата. [19]

Губернатор Оклахомы [ править ]

Губернатор одновременно является главой государства и главы правительства Оклахомы. Согласно конституции, губернатор избирается на четырехлетний срок. Первоначально срок полномочий губернатора был ограничен только одним сроком полномочий за раз, но с тех пор это было изменено, чтобы разрешить до двух сроков подряд. [3] Губернатор руководит исполнительной властью, командует ополчением штата и следит за соблюдением законов штата и сохранением мира. Губернатор является главным представителем штата и официальным представителем других штатов США, федерального правительства США и зарубежных стран. Губернатор должен подписать законопроекты, принятые законодательным собранием штата, чтобы эти законопроекты стали законом. Если губернаторналожить вето на законопроект, законодательный орган штата может отменить его или ее вето двумя третями голосов. [20] [21]

В некоторых чрезвычайных ситуациях губернатор может принимать на себя особые всеобъемлющие полномочия. Эти полномочия включают усиление полицейских полномочий и почти абсолютный контроль над государственными, окружными и местными агентствами и ресурсами. Во время чрезвычайных ситуаций губернатору также разрешается ограниченная форма правления указом . Во время чрезвычайной ситуации должностные лица и персонал штата, округа и местного уровня подчиняются губернатору и должны подчиняться его указаниям. За исключением членов законодательного собрания штата, любое должностное лицо, которое не подчиняется любому из его или ее приказов, может быть отстранено от должности губернатором.

Однако в обычное время губернатор не может принимать законы или напрямую контролировать округ и местные агентства. Губернатор может издавать распоряжения (если они уполномочены делать это в соответствии с конкретным положением Конституции Оклахомы или законодательным актом), которые имеют обязательную силу на всей территории штата. Такие указы не имеют силы закона и могут быть изданы только в том случае, если они напрямую связаны с обязанностями губернатора.

Чтобы быть избранным губернатором, любой кандидат в губернаторы должен получить на своих выборах большинство голосов в масштабе штата. Учитывая преобладание [[двухпартийной системы]] в Оклахоме (между демократами и республиканцами ), множественность также часто составляет большинство. Однако в случае, если два или более кандидатов имеют равное количество голосов, законодательный орган штата путем совместного голосования избирает одного из этих кандидатов губернатором. [22]

Конституция назначает губернатора главным судьей штата и наделяет его высшей исполнительной властью. Как следствие, губернатор - выдающаяся фигура в политике Оклахомы . Хотя он или она делит власть со многими другими должностными лицами, в случае вакансии где-либо в исполнительной власти он или она назначает преемника. Губернатор назначает руководителей государственных ведомств и агентств, а также членов большинства государственных комиссаров и советов. Однако эти назначения требуют одобрения Сената. Некоторые служат ему или ей, а другие служат в определенные сроки. [23] [24]

Кевин Ститт стал губернатором 14 января 2019 года, сменив Мэри Фоллин .

Другие выборные должностные лица [ править ]

Вице - губернатор штата Оклахома является вторым высшим должностным лицом в правительстве Оклахома и первый в очереди , чтобы добиться успеха губернатора в случае вакансии. Хотя губернатор и вице-губернатор избираются в один и тот же год, они не баллотируются . В отсутствие губернатора, вице-губернатор принимает на себя полномочия и обязанности должности губернатора. Однако до тех пор, пока губернатор остается в штате и способен выполнять свои обязанности, основная роль заместителя губернатора - это роль президента Сената Оклахомы , а его влияние де-юре ограничено . [7]

Де-факто власть вице-губернатора в первую очередь зависит от лица, занимающего этот пост. Когда губернатор и вице-губернатор принадлежат к одной и той же политической партии, губернатор часто использует вице-губернатора в качестве главного советника или назначенного лица. Однако, когда это две разные политические партии, влияние вице-губернатора минимально.

В Оклахоме также есть девять других независимых исполнительных органов, которые не обязаны лояльности губернатору, поскольку они избираются в масштабах штата и осуществляют власть вне контроля губернатора. Общее правило заключается в том, что, хотя и независимы от губернатора, другие исполнительные должностные лица штата находятся в распоряжении губернатора, поскольку он является главным исполнительным директором. Это обеспечивается за счет законодательного ограничения полномочий независимых офисов действовать без одобрения губернатора и способности губернатора заставить независимые офисы действовать в соответствии с его волей. Самая большая власть губернатора над независимыми исполнительными органами - это способность губернатора определять годовой бюджет каждого офиса.

Эти должностные лица обладают некоторыми специализированными регулирующими полномочиями, некоторыми исполнительными полномочиями и некоторыми квазисудебными полномочиями. Губернатор и законодательный орган штата часто консультируются с ними по вопросам, прежде чем принимать новые законы.

Независимые исполнительные органы:

  • Генеральный прокурор штата Оклахома служит государства главного юрисконсульта и советника. Либо сам генеральный прокурор, либо один из его должностных лиц представляет государство в судебных процессах или слушаниях перед советами и комиссиями. Одна из основных обязанностей генерального прокурора - давать заключения о законах государственным чиновникам. Генеральный прокурор также может созывать большие жюри нескольких округов для расследования преступлений, совершенных более чем в одном округе. [25]
  • Штата Оклахома Казначей является администратором и менеджером депозитарии государства государственных средств , собранных различными государственными органами Оклахомы. Основная задача офиса - выбрать банки и инвестиции, в которые будут размещены государственные средства, чтобы приносить прибыль государству в целом. Казначей ведет точный учет денег, полученных и распределенных казначейством штата Оклахома. Казначей также доставляет государственные ордера, чеки и облигации в Управление государственных финансов Оклахомы .
  • Оклахома суперинтенданта народного образования , часто называют штата Оклахома школы суперинтендант, контролирует и управляет система государственных школ государства и служит в качестве председателя Государственного совета Оклахомы образования . [26] Суперинтендант публикует школьные законы, заключения о законах и представляет губернатору ежегодные отчеты о состоянии государственных школ. Суперинтендант также является по должности членом Совета Государственного чрезвычайного фонда и председателем Государственного совета по вопросам карьеры. [27]
  • Страховой комиссар Оклахома администрирует государственные законы , касающиеся страховых компаний , работающих в штате Оклахома. Комиссар проверяет страховые компании, чтобы убедиться, что они выплачивают претензии своим страхователям. Когда страховая компания сталкивается с финансовыми проблемами, суды обычно назначают комиссара в качестве доверительного управляющего. [28]
  • Комиссия корпорации Оклахомы состоит из трех членов комиссии, каждый со стажем не менее 30 лет, отбывающих шестилетний срок в шахматном порядке. Три комиссара регулируют тарифы на коммунальные услуги и контролируют деятельность коммунальных предприятий в пределах штата. Комиссия также регулирует хлопкоочистительные предприятия, автотранспорт и общественный транспорт. Комиссия обеспечивает соблюдение законов об охране нефти и газа и регулирует деятельность трубопроводных компаний. Комиссия уполномочена проверять бухгалтерские книги и отчеты компаний, работающих под их контролем, и имеет широкие полномочия для наказания нарушителей ее приказов. Для работы в комиссии кандидат не может иметь личные интересы в компаниях, которые регулирует комиссия. [29]
  • Штата Оклахома ревизор и инспектор устанавливает единую систему бухгалтерского для казначеев графств и Государственного казначея. Дважды в год без предварительного уведомления государственный аудитор проверяет бухгалтерские книги и счета государственного казначея и казначейства графства. Если правонарушение подозревается в правительстве штата, округа или местного самоуправления, государственный аудитор имеет право провести расследование, проверить бухгалтерские книги подозреваемого и дать рекомендации по решению проблемы. [30]
  • Труда комиссар Оклахомы отвечает за контроль за введением государственных законов , касающихся труда и безопасности труда и собирает и публикует информацию о рабочей силе Оклахомы.

Государственный кабинет [ править ]

За исключением независимых конституционных исполнительных органов, исполнительная власть организована в агентства, которые сгруппированы вместе по должностям кабинета, чтобы уменьшить количество людей, которые подчиняются непосредственно губернатору. Например, Оклахом Департамент транспорта и Оклахома Магистраль Authority организованы в транспортном секретаре государства.

Члены кабинета имеют звание «секретаря». Руководителей агентств называют «директорами» или «комиссарами». Секретарь кабинета может одновременно выполнять обязанности директора агентства. Губернатор назначает с одобрения Сената Оклахомы кабинет министров. Каждый секретарь консультирует губернатора об изменениях политики или проблемах внутри ведомств, находящихся под их контролем, представляет губернатора в управлении своей сферой надзора и координирует сбор информации для губернатора или законодательного собрания штата. Секретари не уполномочены действовать без разрешения губернатора на основании указа .

Секретари вместе составляют Кабинет штата Оклахома , который был создан в 1986 году в соответствии с Законом о реформе исполнительной власти 1986 года с целью «повышения эффективности, действенности и подотчетности правительства штата».

В течение 45 дней после вступления в должность губернатор должен организовать свой кабинет. Закон штата требует только создания секретаря для государственного департамента по делам ветеранов и департамента информационных технологий. В течение этих первых 45 дней губернатор может создать другие должности секретаря. Губернатор должен создать не менее 10 должностей, но не более 16.

Государственный секретарь Оклахомы и генеральный адъютант Оклахомы являются единственными членами ex officio кабинета министров штата Оклахома. Государственный секретарь не возглавляет отдел, как другие секретари, а вместо этого возглавляет канцелярию Государственного секретаря. Генерал-адъютант является заместителем командира Национальной гвардии Оклахомы при губернаторе и является главным военным советником губернатора и главой военного департамента Оклахомы в качестве военного секретаря.

Судебная власть [ править ]

Судебная система Оклахомы является филиалом правительства штата Оклахома , который интерпретирует законы и конституцию государства. Судебная система, возглавляемая Верховным судом , состоит из двух судов последней инстанции, судов общей юрисдикции и судов ограниченной юрисдикции. Также судебная система Оклахомы состоит из двух независимых судов. Разделенная система судов последней инстанции (Верховный суд Оклахомы рассматривает гражданские дела, а Апелляционный уголовный суд Оклахомы рассматривает уголовные дела) существует только в Оклахоме и соседнем Техасе .

Судьи и судьи, требующие назначения, назначаются губернатором. Кандидаты должны сначала пройти процесс выдвижения через судебную комиссию штата Оклахома по выдвижению кандидатур , которая отбирает трех кандидатов для представления губернатору для единого отбора в офис.

Высокий суд [ править ]

Верховный суд Оклахомы состоит из главного судьи, заместителя главного правосудия, и семь ассоциированных судей , которые назначаются губернатором из числа трех судей , представленных Комиссии по судебным назначениям. Судьи включаются в бюллетени во время следующих всеобщих выборов, чтобы электорат сохранил эту справедливость или нет. Судьи избираются на шестилетний срок, а затем их выставляют на повторные выборы . [31] Судьи служат до тех пор, пока они не уйдут в отставку, не будут оставлены в должности, будут отстранены от должности Судом по делам судебной власти или не будут привлечены к ответственности законодательной властью. Решения Верховного суда являются обязательными для судов штатов низшей инстанции. [32]

Суд обладает юрисдикцией первой инстанции и общим суперинтендантским контролем над нижестоящими судами в судебной системе, а также над агентствами, комиссиями и советами, осуществляющими власть в соответствии с конституцией. [33] Суд обладает апелляционной юрисдикцией, которая совпадает с юрисдикцией государства по делам «по закону и по справедливости», за исключением уголовных дел, в которых Апелляционный суд по уголовным делам обладает исключительной апелляционной юрисдикцией. Если в любом случае возникает конфликт при определении того, какой суд обладает юрисдикцией, верховному суду штата предоставляется право определять, какой суд обладает юрисдикцией, без апелляции на определение суда.

Верховный суд расположен в Капитолии штата Оклахома в Оклахома-Сити, штат Оклахома, и ежегодно заслушивает устные аргументы.

Верховный суд осуществляет надзор за нижестоящими судами через Административное управление судов, а также контролирует юридическую профессию Оклахомы через Коллегию адвокатов Оклахомы . Допуск и лишение адвокатов адвокатского статуса осуществляется по рекомендациям ассоциации, которые затем обычно утверждаются верховным судом штата. Ассоциация насчитывает около 11 000 активных поверенных в Оклахоме, а общее количество членов превышает 15 000.

Пятеро из девяти судей обязаны рассматривать, изменять или отменять любое постановление любого нижестоящего суда. После того, как суд вынес решение, выбирается один судья, который напишет мнение суда. После публикации заключение становится определяющим фактором в законодательстве штата, касающемся решаемых им проблем. Это называется решительным взглядом . [32]

Судьи выбирают из числа своих членов главного судью и заместителя главного судьи на двухлетний срок. Главный судья Оклахомы отвечает за управление судами в судебной системе Оклахомы и устанавливает правила, которым должны следовать суды. Главный судья также наблюдает за практикующими поверенными в штате. [34]

Апелляционные и окружные суды [ править ]

Оклахома суд по уголовным апелляциям состоит из председательствующего судьи и четырех судей , которые назначаются губернатором из числа трех судей , представленных Комиссии по судебным назначениям. Судьи также утверждаются избирателями на следующих всеобщих выборах после их назначения и в конце каждого шестилетнего срока. Судьи служат до тех пор, пока они не уйдут в отставку или не останутся в должности. Решения Верховного суда являются обязательными для судов штатов низшей инстанции.

В отличие от большинства штатов, в Оклахоме есть два суда последней инстанции. Верховный суд решает вопросы гражданского характера, а Апелляционный уголовный суд Оклахомы решает уголовные дела. В отличие от Верховного суда, Апелляционный уголовный суд обладает юрисдикцией по обязательному пересмотру, когда приговор нижестоящего суда касался смертного приговора .

Судьи Апелляционного суда выбираются, утверждаются и утверждаются таким же образом, как и судьи Верховного суда Оклахомы.

Штат создал Гражданский апелляционный суд Оклахомы, потому что у Верховного суда Оклахомы не было ни времени, ни ресурсов для рассмотрения каждого дела, переданного на его рассмотрение. Когда дело передается в верховный суд штата, судьи могут направить дело в одно из четырех отделений Гражданского апелляционного суда, два из которых находятся в Талсе и два в Оклахома-Сити. В каждом отделении суда три судьи назначаются пожизненно, но должны баллотироваться на выборах каждые шесть лет, чтобы сохранить свои должности.

Двое из трех судей могут подтвердить, изменить или отменить любое решение любого нижестоящего суда. Однако, если Верховный суд Оклахомы не одобряет решение суда, он может пересмотреть решение и изменить его, если суд сочтет необходимым.

В каждом из 77 округов Оклахомы есть свой окружной суд. Окружные суды обладают общей юрисдикцией по гражданским и уголовным делам, за исключением некоторых ограниченных областей, таких как компенсация работникам, где первоначальная юрисдикция по закону закреплена за другими судами. В каждом окружном суде председательствует один или несколько окружных судей с по крайней мере одним помощником окружного судьи для отправления правосудия в каждом графстве. Судьи избираются беспартийным образом на четырехлетний срок. В случае вакансии в любом из районных судов губернатор назначает судью на срок до следующих выборов. В случае большого количества дел в округе может быть назначен специальный судья для оказания помощи окружному судье.

77 окружных судов разделены на 27 округов, причем в каждом округе есть как минимум один окружной судья над помощниками окружных судей. Над 27 округами находятся девять административных судебных округов, включающих несколько округов, для обеспечения организованной системы. Из числа окружных судей судебных административных округов один избирается в качестве председательствующего судьи, который отвечает за административные вопросы своего округа. Председательствующий отвечает перед Верховным судом.

Апелляции по гражданским делам рассматриваются Верховным судом Оклахомы, а апелляции по уголовным делам - Апелляционным судом по уголовным делам.

Окружные судьи должны проживать в округе, в котором они добиваются избрания. Младшие судьи должны быть практикующим юристом или судьей в течение последних двух лет. Всего насчитывается около 71 окружного судьи, 77 младших окружных судей и 78 специальных окружных судей.

Суды ограниченной юрисдикции [ править ]

Работников компенсации Суд специальный суд десяти судей , что претензии компенсации заслушивает работника. Судьи избираются губернатором на шестилетний срок. Поданные иски рассматриваются единоличным судьей в Талсе или Оклахома-Сити . Если сторона не одобряет решение судьи, она может подать апелляцию в коллегию из трех судей, которая называется Court En Banc. Апелляции в суд En Banc рассматриваются Верховным судом Оклахомы.

Суд по Tax Review специального суд в судебной системе Оклахомов заряженного со слуховыми спорами , связанные с незаконными налогами , взимаемых уездными и городской. Дела о налоговой проверке направляются главному судье штата Оклахома, который затем направляет иск председательствующему судье административного округа, из которого оно было подано. Затем председательствующий назначает трех судей в качестве Суда по проверке налогов. Апелляции из суда рассматриваются Верховным судом Оклахомы.

Независимые судебные органы [ править ]

Хотя это часть судебной системы Оклахомы, есть два суда, которые действуют без надзора со стороны Верховного суда Оклахомы.

Судебный суд Оклахомы , один из двух независимых судов, отвечает за отстранение судей от занимаемых ими должностей, если они совершили незаконные действия. Один из двух таких судов в Соединенных Штатах, суд обеспечивает наилучшее отправление правосудия в других судах.

Судебный суд Оклахомы состоит из судебного отделения с девятью членами и апелляционного отделения с пятью членами. Компетенция суда может быть введена в действие губернатором, генеральным прокурором, Верховным судом Оклахомы , Коллегией адвокатов Оклахомы или Палатой представителей Оклахомы . Кроме того, частные лица могут подать официальную жалобу на судью, которая будет рассмотрена Советом Оклахомы по судебным жалобам . В случае одобрения жалобы дело рассматривается в судебной коллегии суда.

Дела, переданные в суд, рассматриваются судебной коллегией. Любые апелляции судебного отделения рассматриваются апелляционным отделом. Апелляции на решения апелляционной инстанции не принимаются, и даже Верховный суд Оклахомы не может изменить свои постановления.

Оклахома Сенат выступает в качестве суда импичмента, второго независимого суда в судебной системе Оклахома. Обвинения в импичменте выдвигаются Палатой представителей Оклахомы , и они рассматриваются сенатом штата под председательством главного судьи Оклахомы, за исключением случаев, когда обвинение предъявляется главному судье или любому члену Верховного суда Оклахомы, и в этом случае сенат штата должен выбрать одного из своих членов, чтобы председательствовать.

Обвинения в импичменте могут быть предъявлены только губернатору и другим должностным лицам штата (включая судей) за умышленное пренебрежение служебным положением, коррупцию при исполнении служебных обязанностей, обычное пьянство, некомпетентность или любое преступление, связанное с моральной распущенностью, совершенное во время пребывания в должности. В случае импичмента должностные лица немедленно отстраняются от исполнения своих обязанностей. Если процедура импичмента не удалась, соответствующий офицер возвращается к своим обязанностям. Однако, если импичмент будет успешным и подсудимый признан виновным, это лицо отстраняется от должности.

Комиссия по назначению судей Оклахомы - это орган, который отбирает потенциальных судей и судей для губернаторских назначений на судебные должности в апелляционных судах Оклахомы. В случае вакансии по какой-либо причине в Верховном суде Оклахомы или в апелляционных судах комиссия проверяет список кандидатов, желающих получить эту работу. Комиссия выбирает трех квалифицированных кандидатов и представляет имена губернатору, который может назначить одного из кандидатов. Если губернатор не назначит кандидата на эту должность в течение шестидесяти дней, главный судья Оклахомы может сделать выбор.

Правительство округа [ править ]

Округ является основным административным подразделением Оклахомы. Это политические и корпоративные организации. В штате семьдесят семь округов . Округа содержат ряд поселков и поселков, а также некорпоративные земли в штате. В каждом округе есть административный центр , часто это густонаселенный или расположенный в центре город или городок, где находится штаб-квартира окружного правительства.

В традиционной моде Среднего Запада округа в Оклахоме обладают умеренной властью. Как продолжение правительства штата, округа - это прежде всего административные органы, которые обладают исполнительными и ограниченными судебными полномочиями, но не законодательными . Их основные обязанности связаны с управлением, планированием и управлением некорпоративными землями в пределах их границ. Округа ведут учет смертей, рождений, браков, разводов, владения собственностью и судебной деятельности в округе. Округа должны также поддерживать судебную систему, правоохранительные органы, строительство дорог и мостов и регистрацию избирателей.

В рамках правительства штата округа несут ответственность за шесть основных услуг:

  • Сохранение мира и защита жизни и имущества
  • Оценка и сбор налогов для управления округом
  • Собирать, записывать и сохранять общедоступные записи, необходимые для защиты прав собственности
  • Строительство и содержание дорог общего пользования, автомагистралей и мостов
  • Обеспечение возможностей для судов и отправления правосудия через систему районных судов
  • Забота о нуждающихся и малообеспеченных детях-сиротах и ​​престарелых

Правительство каждого округа состоит из восьми выборных должностных лиц и окружного прокурора. Чиновники округа отбывают четырехлетний срок, начинающийся в первый понедельник января после их избрания.

Каждое графство возглавляется Советом уполномоченных округа, состоящим из трех избранных уполномоченных округа. Правление выполняет функции квазиглавы правительства , а председатель правления - квазиглавы государства . Каждый округ разделен на три округа, составленных на основе равного населения. От каждого из трех округов комиссар округа избирается независимо от двух других комиссаров. Все три члена комиссии работают коллегиально, каждый из которых имеет равные права голоса и ежегодно меняет свое председательство.

Совет контролирует администрацию округа, управляет имуществом, принадлежащим округу, готовит бюджет округа (если округ не утвердил Бюджетный совет округа) и объявляет заявки на крупные закупки округа и контракты. Комиссия также уполномочена проверять и утверждать претензии к округу, предлагать облигации округа и проверять счета всех других отделений округа. В другие обязанности совета входит обслуживание устройств управления дорожным движением, право утверждать заявки на зонирование и управление федеральными средствами, предоставляемыми округу.

Только правление может закупать оборудование, машины, расходные материалы или материалы любого типа для округа, и все контракты и соглашения, касающиеся аренды или аренды оборудования округа или иным образом относящиеся к бизнесу округа, заключаются комиссией. Именно от имени окружной комиссии округ предъявляет иски.

Правление собирается в первый понедельник каждого месяца или ранее и может оставаться на заседаниях столько, сколько определит комиссия. Тем не менее, правление должно закрывать заседания до последнего рабочего дня каждого месяца. Если правление закрывается до последнего рабочего дня месяца, секретарь графства может созвать правление на специальное заседание. Заседания правления открыты для публики.

Шериф округа является главным правоохранительная офицер в графстве и блюстителя . Шериф должен быть не моложе 25 лет, проживать в Оклахоме два года, быть квалифицированным выборщиком в округе и иметь как минимум аттестат о среднем образовании. В графствах с более чем 80 000 граждан шериф должен быть сертифицированным офицером по поддержанию мира на выборах. Однако в округах с населением менее 80 000 граждан шерифу дается до 12 месяцев после выборов для прохождения сертификации.

Когда дело доходит до обязанностей шерифа, история преступников Оклахомы наделила шерифа тем, что считается полным набором услуг, то есть выполнением традиционных правоохранительных функций, включая патрулирование в округе и расследования независимо от муниципальных границ. Как главный офицер по вопросам мира, шериф несет ответственность за обеспечение мира, подавление беспорядков и контроль над незаконными собраниями и восстаниями. Шериф наделен полномочиями формировать отрядздоровых мужчин, чтобы помочь ему в борьбе с беспорядками и беззаконием. Шериф также является исполнителем постановлений суда и других законных органов в округе. Для обеспечения отправления правосудия шериф имеет право задержать любое лицо, обвиняемое в уголовном преступлении или нарушении общественного порядка, и может присутствовать в любом суде округа.

Чтобы шериф не злоупотреблял своим положением, шериф обязан отчитываться о средствах, собранных офисом, и ежемесячно отчитываться перед комиссарами округа.

Окружной прокурор не является должностным лицом графства с 1967 года, но заменил прокурора графства в качестве главного юристаокруга. Существует 27 судебных округов с одним окружным прокурором, обслуживающим все округа, расположенные в их округе. Основная цель офиса - преследование всех преступных действий, которые происходят в округах их округа, а также судебное преследование и защита всех гражданских исков, к которым относится любой округ в их округе. Для выполнения своих обязанностей окружные прокуроры имеют право назначать помощников окружных прокуроров, следователей и секретарей, так что в каждом округе в их округах есть хотя бы один помощник окружного прокурора. Как члены исполнительной власти штата, должностные лица и офисы окружного прокурора оплачиваются государством, а не округом.

Наряду с тремя уполномоченными графства, шерифом графства и окружным прокурором, есть еще четыре окружных офиса:

  • Клерк County служит официальным регистратором округа и служит в качестве секретаря для Комиссии округа. Клерк округа является бухгалтером округа, проверяет и выплачивает заработную плату и требования для округа. Таким образом, клерк имеет право выписывать чеки всем местным органам власти на соответствующие фонды. Медицинские лицензии, налоговая документация и налоговые документы подаются клерку округа. Клерк также является официальным регистратором документов округа.
  • Клерк окружного суда отвечает за регистрацию, подачи, и ведения записей о гражданских и уголовных делах , возбужденных в окружном суде. Секретарь также собирает и учитывает судебные штрафы и расходы. Секретарь суда ведет расписание заседаний суда, ведет учет присяжных и свидетелей, выдает повестки , определенные лицензии и подотчетен Верховному суду Оклахомы за статистику окружного суда.
  • Округа асессор является ядром системы налогообложения недвижимости в Оклахоме. Оценщик должен установить рыночную и налогооблагаемую стоимость недвижимости и бизнеса в округе. Ежегодно оценщик готовит ex-оценки и представляет их казначею графства. Оценщик не увеличивает и не снижает налог на имущество, а только устанавливает стоимость имущества.
  • Округа казначей обвиняется в сборе налогов , заверенных графства оценщиком. После сбора налоги распределяются казначеем в соответствии с уездным бюджетом. Сокровище также служит официальным хранителем фондов графства. Ордер и ваучеры для окружных отделов обрабатываются казначеем.

Муниципальное правительство [ править ]

Карта Оклахомы с указанием плотности населения

В Оклахоме есть два типа муниципальных органов власти городов и поселков. Чтобы быть городом, сообщество должно иметь население не менее 1000 человек. [35] Оба являются муниципальными корпорациями в том смысле, что они могут предъявлять иски и привлекаться к ним, могут владеть и продавать собственность, создавать долги, а также могут взимать и собирать налоги. Это самый базовый уровень правительства в Оклахоме, а также самый доступный.

Срок полномочий муниципальных служащих составляет четыре года, выборы проводятся в первый вторник апреля каждого нечетного года.

Любой район Оклахомы, независимо от населения, может быть включен. Окружная комиссия контролирует инкорпорации в их округе. Лица, желающие инкорпорироваться, должны сначала предоставить точный обзор района, в котором они будут застраиваться. Затем, в течение тридцати дней после подачи заявки на регистрацию, необходимо провести перепись, чтобы показать количество людей, проживающих в районе, подлежащем регистрации. Ходатайство о регистрации должно включать подпись не менее одной трети этих людей. Затем комиссия должна провести слушание, чтобы определить точность петиции, опроса и переписи. Если комиссия убедится, что все требования были выполнены, она должна выдать избирательный лист для проведения выборов в течение десяти дней. Если большинство квалифицированных избирателей района, который будет зарегистрирован, одобряют регистрацию,община объявляется инкорпорированной и принимает на себя соответствующие муниципальные власти.

Города [ править ]

В Оклахоме город, управляемый попечительским советом, является самым простым типом правительства в Оклахоме. [35] Правление состоит из трех или пяти членов, каждый из которых представляет район, и избирается городом. [35] Совет выполняет как исполнительные, так и законодательные функции. Попечители избирают из своего состава председателя правления, который председательствует в правлении и является мэром города. Мэр является главой государства в городе и, в зависимости от его или ее обязанностей, может выполнять функции главы правительства города. Судебная власть известна как муниципальный суд, который в судебной системе Оклахомы является судом без регистрации.

Городской попечительский совет назначает и увольняет городских чиновников и служащих в соответствии с законом или постановлением, поддерживает общественный порядок и порядок, принимает муниципальное законодательство и наказывает за его нарушение, увеличивает доход, выделяет ассигнования, управляет финансовыми делами города, проверяет бухгалтерские книги и счета, которые ведет городской казначей, исследует муниципальные дела, создает и упраздняет подразделения городской управы и дает помилования за нарушение муниципальных постановлений.

Основная обязанность города - строительство и обслуживание улиц, парков и канализационных сетей для использования городом, а также поддержание общественного спокойствия. В каждом городе есть три главных должностных лица, которые избираются городом в целом или назначаются правлением:

  • Городской служащий служит секретарем правления и ведет журнал заседаний правления. Клерк регистрирует постановления и решения, принятые правлением, и хранит городские документы, записи и архивы, а также городскую печать. Клерк обязан засвидетельствовать и поставить печать города на официальные городские документы.
  • Городской казначей ведет счета и бухгалтерские книги города, чтобы показать, где и из какого источника были получены все выплаченные ему деньги, а также кому и когда были выплачены деньги. Казначей помещает ежедневные средства, полученные для города, в депозитарии, как это определено правлением.
  • Маршал города, официально известный как начальник полиции города, исполняет муниципальные постановления. Маршал назначает сотрудников городской полиции с одобрения и утверждения коллегии.

Когда население города достигает тысячи, муниципальная инкорпорация остается классифицированной как город, если большинство квалифицированных избирателей сообщества не одобрит изменение в городском правительстве. [35]

Города [ править ]

В Оклахоме город - это высоко автономная интегрированная область, входящая в состав округа или охватывающая несколько округов. Согласно конституции штата любая община с населением более 2000 человек может стать городом. [36] Закон штата также гласит, что в городе должно быть не менее 1000 жителей. [35] Городские власти предоставляют те же услуги, что и города, но организованы иным образом в рамках одной из четырех возможных структур управления.

В структуре городского совета или при слабой структуре мэра и совета город управляется избранным мэром на свободе и двумя членами совета от каждого района, образующими городской совет . [35] Мэр является председателем совета, главой государства и главой правительства города, но не голосует в совете, если только не поровну. Совет также избирает президента совета, который может действовать в отсутствие мэра. Как главный исполнительный директоргородского правительства, мэр назначает городских чиновников под надзором совета и может снимать, приостанавливать и непосредственно контролировать городских чиновников и служащих. Он или она готовит годовой бюджет и представляет его совету, консультирует совет о финансах города и будущих потребностях, дает рекомендации, обеспечивает выполнение городских постановлений и поддерживает общественное спокойствие. Совет отвечает за принятие муниципального законодательства, решения о доходах и расходах, а также за создание или упразднение городских единиц.

Руководящим органом муниципального управляющего города является городской совет, состоящий из одного члена совета от каждого района города и одного члена местного совета. [35] Совет избирает из числа своих членов мэра, который председательствует на собраниях, и вице-мэра, который председательствует в его отсутствие. Хотя мэр признан главой государства , у мэра нет обычных административных обязанностей, за исключением подписания транспортных средств и других письменных обязательств города, как того требует совет. Если в должности мэра появляется вакансия, вице-мэр становится мэром на оставшийся срок до истечения срока. [35] Помимо принятия постановлений и повышения доходов города, совет отвечает за назначение городского менеджера.служить главой правительства города. Городской менеджер является главным должностным лицом административной ветви власти города. Он отвечает перед советом за исполнение законов и управление правительством города. Большинство городских чиновников назначаются и снимаются с должности менеджером города без предварительного одобрения совета. Городской менеджер также наблюдает и контролирует административные департаменты, готовит годовой бюджет для утверждения советом и должен держать совет в курсе финансового состояния и будущих потребностей города.

Сильный мэр-муниципальный город - третья форма городского управления, предусмотренная законом Оклахомы. [35] Руководящий орган сильного мэра города состоит из мэра, который избирается всеми, и по одному члену совета от каждого района города. Мэр является членом совета ex officio в целом и председательствует на заседаниях совета. Как член совета в целом, мэр имеет полномочия, права, привилегии, обязанности и ответственность любого другого члена совета, включая право голоса по вопросам. Мэр является одновременно главой государства и главой правительства города в качестве главного исполнительного директора города.. Он несет ответственность перед жителями города за исполнение законов и за управление правительством города. В случае военного положения , то губернатор штата Оклахома должен признать , мэр , как глава города. Мэр назначает и снимает с должности большинство городских чиновников без предварительного одобрения совета, осуществляет надзор и контроль за городскими департаментами, подготавливает годовой бюджет для утверждения советом, держит совет в курсе финансового состояния и будущих потребностей города и может помиловать за нарушения городских властей. постановления по рекомендации муниципального судьи.

Уникальной особенностью города с сильным мэром является наличие городского совета по кадрам, который гарантирует, что в городе действует система заслуг . Совет кадров состоит из трех членов, избираемых советом на шестилетний срок в шахматном порядке. Правление избирает из числа своих членов председателя и заместителя председателя. Совет по кадрам также избирает секретаря, который не обязательно должен быть членом совета.

В форме сильного мэра городские служащие, которые не избираются, не назначаются или не утверждаются советом, члены и секретари советов, комиссий и других множественных органов власти, а также персонал, работающий без компенсации, являются частью секретной службы. Ни мэр, ни какой-либо другой орган власти не может назначать или продвигать кого-либо в секретную службу города по какой-либо политической причине, а только за заслуги и пригодность. Любой квалифицированный городской избиратель может подать заявление о нарушении системы заслуг перед кадровой комиссией для рассмотрения и принятия решения. Если после публичных слушаний по вопросам правление считает, что назначение или продвижение по службе было выполнено с нарушением системы заслуг, то оно налагает вето на назначение или повышение.

Ни один служащий или служащий секретной службы не может:

... активно влиять или активно пытаться влиять или активно работать для выдвижения, избрания или поражения любого кандидата на пост мэра или члена совета.

-  Устав штата Оклахома [35]

Должностным лицам и служащим не запрещается обычное осуществление своего права гражданина выражать свое мнение и голосовать. Должностное лицо или служащий, нарушившие систему заслуг, могут быть отстранены от должности или должности либо органом, обычно имеющим право отстранить его, либо, после адекватной возможности для публичных слушаний, советом по кадрам. Офицеру или служащему, нарушившему этот раздел системы поощрений, запрещается занимать какую-либо должность или должность в правительстве города в течение четырех лет.

Когда городской чиновник или служащий уволен, отстранен от должности, понижен в должности или снят с должности, этот офицер или служащий может подать апелляцию в совет по кадрам. Апелляция должна быть оформлена в письменном виде и должна быть подана секретарю или председателю совета по кадрам в течение десяти дней после даты вступления в силу увольнения, приостановления, понижения в должности или увольнения. После этого совет по кадрам должен провести открытое слушание по апелляции. Совет по кадрам должен представить мэру отчет о своих выводах и рекомендациях. Затем мэр принимает окончательное решение об увольнении, отстранении, понижении в должности или смещении заявителя. Однако, если совет по кадрам сочтет, что увольнение, приостановление, понижение или отстранение от должности было сделано по политическим причинам, он наложит вето на увольнение, отстранение, понижение в должности или увольнение.

Самоуправление позволяет городу с населением более 2000 человек установить свою собственную форму правления в соответствии с городской хартией . [36]

Независимо от формы правления города, в него должны входить следующие должностные лица, избранные или назначенные:

  • Городской служащий выступает в качестве секретаря Совета и ведет журнал о работе Совета. Секретарь регистрирует постановления и решения, принятые Советом, и хранит все городские документы, записи и архивы, а также городскую печать. Клерк обязан засвидетельствовать и поставить печать города на все официальные городские документы.
  • Городской казначей ведет счета и книги города , чтобы показать , где и из какого источника все денежные средства , выплаченные ему были получены и кому и когда какие - либо денежные суммы были выплачены. Казначей помещает ежедневные средства, полученные для города, в депозитарии, как это определено Советом.
  • Начальник городской полиции обеспечивает выполнение муниципальных постановлений и наблюдает за сотрудниками городской полиции .
  • Прокурор города возглавляет юридический отдел и занимается юридическими вопросами города.
  • Городской уличный комиссар возглавляет уличный отдел, который отвечает за общий надзор за содержанием и ремонтом общественных улиц в городе.

См. Также [ править ]

  • Демократическая партия Оклахомы
  • Зеленая партия Оклахомы
  • Либертарианская партия Оклахомы
  • Республиканская партия Оклахомы
  • Сила политической партии в Оклахоме
  • Республиканизм в США

Ссылки [ править ]

  1. ^ Статья IV, Раздел 1, Oklahoma Конституция в системе Оклахома Public правовых исследований (доступ20 августа 2013)
  2. ^ Статья VII, раздел 4, Оклахом Конституция в Оклахоме - исследовательской системе общественного правосознания (доступ20 августа 2013)
  3. ^ Б с d статьи VI, раздел 4, Оклахома Конституции в Оклахома - исследовательской системы общественного правосознания (доступ к 20 августа 2013 г. )
  4. ^ a b Okla Const. Изобразительное искусство. V, § 1-4
  5. ^ a b Okla Const. статья VIII § 3
  6. ^ Okla Const. Изобразительное искусство. V, § 28-29
  7. ^ a b Okla Const. Изобразительное искусство. VI, § 15
  8. ^ Okla Const. Изобразительное искусство. VII, § 1
  9. ^ Okla Const. Изобразительное искусство. VII-A, § 2
  10. ^ Статья V, раздел 25, Конституция Оклахомы (по состоянию на 22 августа 2013 г.)
  11. ^ Статья V, раздел 27, Конституция Оклахомы (по состоянию на 22 августа 2013 г.)
  12. ^ Okla Const. Изобразительное искусство. V, § 34
  13. ^ Okla Const. Изобразительное искусство. VI, § 11
  14. ^ Кофе против Генри , 2010 ОК 4
  15. ^ Okla Const. Изобразительное искусство. V, § 17A
  16. ^ Статья V, раздел 9, Оклахом Конституция в системе Оклахома - правовых исследований (доступ21 августа 2013)
  17. ^ Статья V, раздел 10-A, Оклахом Конституция в Оклахоме - исследовательской системе общественного правосознания (доступ20 августа 2013)
  18. ^ Статья V, раздел 33, Оклахом Конституция в Оклахоме - исследовательской системе общественного правосознания (доступ20 августа 2013)
  19. ^ Штат Оклахома. "Справочник агентств" . Проверено 22 августа 2013 года .
  20. ^ Статья VI, раздел 6, Оклахома Конституция в системе Оклахома - правовых исследований (доступ22 августа 2013)
  21. ^ Статья VI, раздел 8, Оклахома Конституция в системе Оклахома - правовых исследований (доступ22 августа 2013)
  22. ^ Статья VI, раздел 5, Oklahoma Конституция в системе Оклахома - правовых исследований (доступ22 августа 2013)
  23. ^ Статья VI, Раздел 2, Oklahoma Конституция в системе Оклахома - правовых исследований (доступ22 августа 2013)
  24. ^ Статья VI, раздел 13, Oklahoma Конституция в системе Оклахома - правовых исследований (доступ22 августа 2013)
  25. ^ Окла. Стат. синица. §74-18b , Устав Оклахомы. (по состоянию на 21 августа 2013 г.)
  26. ^ Статья XII, Раздел 5 Конституции Оклахома в Оклахома - системы правовых исследований (доступ21 августа 2013)
  27. ^ Школьный кодекс Оклахомы , раздел 37.1 Полномочия суперинтенданта. (по состоянию на 22 августа 2013 г.)
  28. ^ Окла. Стат. синица. 36, § 1-307
  29. ^ Окла. Стат. синица. 9, § 9-15,16
  30. ^ Штата Оклахома Auditor и офис инспектора. «FAQ's» . Архивировано из оригинального 25 июня 2009 года . Проверено 30 апреля 2010 года .
  31. ^ Оклахома суд сети, « Судьи Верховного суда Оклахомы » (доступ21 апреля 2010).
  32. ^ Б статья VII, раздел 5, Оклахом Конституция в Оклахоме - системе правовых исследований (доступ к 20 августа 2013 г. )
  33. Стивенс, Джерри Э., « Судебная власть », Энциклопедия истории и культуры Оклахомы. Архивировано 31 мая 2010 г. в Wayback Machine (по состоянию на 23 июня 2010 г.).
  34. ^ Сеть судов штата Оклахома, Верховный суд и судебная система "(по состоянию на 21 апреля 2010 г.).
  35. ^ a b c d e f g h i j УСТАВ И КОДЕКСЫ ОКЛАХОМЫ Название 11: Cities and Towns (по состоянию на 20 августа 2013 г.)
  36. ^ Б статья XVII, Раздел 3A, Оклахом Конституция в Оклахоме - системе правовых исследований (доступ к 20 августа 2013 г. )

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Конституция Оклахомы в Интернете
  • Домашняя страница губернатора Оклахомы
  • Законодательное собрание Оклахомы
  • Веб-сайт Верховного суда Оклахомы