Это хорошая статья. Для получения дополнительной информации нажмите здесь.
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Губернатор штата Мэриленд головок исполнительной ветви от правительства штата Мэриленда , и является главнокомандующим из штата национальной гвардии единиц. Губернатор является высокопоставленным должностным лицом в штате и имеет широкий спектр полномочий как в штате, так и в местных органах власти, как это определено Конституцией Мэриленда (1867 г. и поправками / поправками). Из-за объема этих конституционных полномочий губернатор Мэриленда считается одним из самых влиятельных губернаторов Соединенных Штатов . [2]

Нынешний губернатор - Ларри Хоган , республиканец, вступивший в должность 21 января 2015 года [3].

Выбор и квалификация [ править ]

Как и большинство руководителей штатов в Соединенных Штатах, губернатор избирается гражданами Мэриленда на четырехлетний срок. Согласно Конституции штата Мэриленд , губернатор может баллотироваться любое количество раз, но не более двух раз подряд. [4] Это дает возможность губернатору с двумя сроками снова баллотироваться на пост после того, как он оставался вне офиса хотя бы один срок. Кандидат в губернаторы должен быть не моложе 30 лет, а также проживать в штате Мэриленд и быть зарегистрированным избирателем в течение пяти лет, предшествующих выборам. [4]Если кандидат соответствует этому минимальному требованию, он или она должны подать свою кандидатуру в Избирательную комиссию штата Мэриленд, оплатить регистрационный сбор, подать раскрытие финансовой информации и создать юридический финансовый орган кампании. [5] Губернатор, как и все официальные лица штата Мэриленд, избирается в четные годы, когда выборы президента Соединенных Штатов не происходят. [4]

Функции и обязанности [ править ]

В качестве главы исполнительной власти штата Мэриленд губернатор возглавляет исполнительную ветвь власти, которая включает в себя все исполнительные департаменты и агентства штата, а также консультативные советы, комиссии, комитеты и целевые группы. Основная конституционная ответственность губернатора Мэриленда и любого другого главы исполнительной власти штата заключается в выполнении дел штата и обеспечении соблюдения законов, принятых Законодательным собранием. Губернатор также имеет право голоса в этих законах, поскольку губернатор имеет право наложить вето на любой законопроект, направленный на его или ее стол Генеральной Ассамблеей Мэриленда., хотя собрание может отменить это вето. Губернатору также предоставляется ряд более конкретных полномочий в отношении распределения государственных средств, назначения государственных должностных лиц, а также ряд менее заметных и менее часто используемых полномочий. [4]

Ассигнования [ править ]

Каждый год губернатор должен представлять предлагаемый бюджет Генеральной Ассамблее Мэриленда . После получения предлагаемого бюджета собранию разрешается уменьшить любую часть бюджета исполнительной власти, но оно никогда не может увеличивать ее или переводить средства между исполнительными департаментами. Однако собрание может увеличить фонды законодательной и судебной ветвей власти. [6] Губернатор имеет право наложить вето на любой закон, принятый Генеральной Ассамблеей , включая « вето по отдельным статьям », которое можно использовать для отмены определенных частей ассигнований. Законодательное собрание затем имеет право отменить вето губернатора голосованием трех пятых (60%) числа членов в каждой палате.[4]

Губернатор также входит в состав совета по общественным работам, два других члена которого - контролер и казначей. Этот совет имеет широкие полномочия по надзору и утверждению расходования государственных средств. Они должны утверждать государственные расходы всех общих фондов и фондов капитального ремонта, за исключением расходов на строительство государственных дорог, мостов и автомагистралей. Он имеет право запрашивать ссуды по собственной инициативе либо для покрытия дефицита, либо в ожидании других поступлений, в дополнение к утверждению расходования средств за счет ссуд, санкционированных Генеральной Ассамблеей. [7]

Назначение полномочий [ править ]

Губернатор назначает почти всех военных и гражданских служащих правительства штата при условии получения совета и согласия Сената штата Мэриленд . Губернатор также назначает определенные советы и комиссии в каждом из 24 округов и в городе Балтимор , такие как местные избирательные комиссии, государственные нотариальные комиссии , и назначает должностных лиц для заполнения вакансий в выборных офисах генерального прокурора и финансового контролера . [4]Если вакансия возникает в одной из двух палат Генеральной Ассамблеи, губернатор также заполняет эту вакансию, хотя губернатор должен выбрать из рекомендаций местной партийной организации, к которой принадлежал человек, оставляющий вакансию. [8] Любое должностное лицо, назначенное губернатором, за исключением члена Генеральной Ассамблеи, может быть снято им или ею, если есть законные основания для отстранения. Среди наиболее известных назначенцев губернатора - 24 секретаря и главы департаментов, которые в настоящее время составляют кабинет губернатора , также известный как исполнительный совет. [4]

Исполнительный совет [ править ]

Губернатор Мэриленда является председателем исполнительного совета (или кабинета) губернатора, который координирует все функции правительства штата. В его состав входят следующие члены, все из которых, за исключением вице-губернатора, назначаются губернатором по рекомендации и с согласия Сената штата Мэриленд в качестве глав исполнительных департаментов: [9]

  • Вице-губернатор - Бойд Резерфорд
  • Государственный секретарь - Джон К. Вобенсмит
  • Секретарь по вопросам старения - Рона Е. Крамер
  • Министр сельского хозяйства - Джо Бартенфельдер
  • Секретарь по бюджету и управлению - Дэвид Бринкли
  • Секретарь по делам бизнеса и экономического развития - Р. Майкл Гилл
  • Секретарь по вопросам инвалидности Кэрол Битти
  • Государственный суперинтендант школ (назначен Советом по образованию штата для руководства Департаментом образования штата Мэриленд ) - Лиллиан М. Лоури
  • Министр по окружающей среде - Бен Грамблс
  • Секретарь общего обслуживания - К. Гейл Бассетт
  • Министр здравоохранения и психической гигиены - Ван Митчелл
  • Министр жилищного строительства и общественного развития - Кеннет С. Холт
  • Секретарь по персоналу - Сэм Махолтра
  • Секретарь информационных технологий - Дэвид Гарсия
  • Секретарь службы по делам несовершеннолетних - Сэм Дж. Абед
  • Министр труда, лицензирования и регулирования - Келли Шульц
  • Министр природных ресурсов - Марк Белтон
  • Секретарь по планированию - Венди В. Петерс [10]
  • Секретарь общественной безопасности и исправительных учреждений - Стивен Т. Мойер
  • Государственный секретарь полиции (командующий полиции штата Мэриленд ) - полковник Уильям Паллоцци
  • Министр транспорта - Питер Ран
  • Секретарь по делам ветеранов - Джордж Уингс III.
  • Секретарь высшего образования (глава Комиссии по высшему образованию Мэриленда) - доктор Джеймс Д. Филдер
  • Генерал-адъютант (глава военного департамента Мэриленда) - генерал Линда Сингх

Остальные члены аппарата губернатора могут быть приглашены на заседания Кабинета Министров в качестве «посетителей». [9]

Губернатор также наблюдает за несколькими подкомитетами, которые координируют деятельность определенной функции правительства штата, в которую вовлечены несколько государственных департаментов или агентств. В настоящее время это Подкабинет перестройки и закрытия базы, Подкабинет BayStat, Кабинет Чесапикского залива, Детский кабинет, Подкабинет губернатора по международным делам, Подкабинет интеллектуального роста и Подкабинет создания рабочей силы. [11]

Другие полномочия и обязанности [ править ]

Губернатор является главнокомандующим вооруженными силами штата: Национальной гвардией армии Мэриленда, Национальной гвардией ВВС США и Силами обороны Мэриленда , за исключением случаев, когда эти силы призваны на федеральную службу, что федеральное правительство при президенте Соединенных Штатов теперь имеет на это право. Во время чрезвычайного положения губернатор может осуществлять чрезвычайные полномочия, включая мобилизацию этих вооруженных сил. В области уголовного правосудия губернатор может помиловать преступников, смягчить приговоры заключенным или наложить штрафы и неустойки на людей, которые были осуждены, заключены в тюрьму или оштрафованы за нарушение законов штата.

В обеих этих областях, а также во множестве других, губернатор входит в состав советов и комиссий штатов и межгосударственных органов с различными полномочиями. Губернатор также обязан отчитываться о состоянии штата в любое время в течение года, хотя это традиционно происходит в послании «Состояние штата» каждого января в начале ежегодной сессии Генеральной Ассамблеи. [4]

Аппарат губернатора [ править ]

В дополнение к различным департаментам и агентствам, находящимся под контролем губернатора, у губернатора есть исполнительный административный аппарат, который помогает координировать исполнительные обязанности. Этот персонал возглавляет начальник штаба и включает пять отделений: межправительственные отношения, юрисконсульт, законодательный и политический отдел, прессу и канцелярию губернатора в Вашингтоне, округ Колумбия . У начальника штаба есть несколько заместителей, которые помогают управлять этими отделами. Аппарат губернатора назначается и поэтому в значительной степени освобожден от действия законов штата о государственной службе. [4]

История и развитие офиса [ править ]

1600–1800 гг. [ Править ]

Томас Джонсон , первый губернатор Мэриленда после обретения независимости. Он служил с 1777 по 1779 год.

В течение колониального периода собственники Мэриленда, бароны и лорды Балтимора , которые обычно оставались в Королевстве Англии , выбирали, кто будет выполнять функции губернатора штата Мэриленд от их имени. Леонард Калверт (1606-1647), младший брат второго лорда Балтимора, Сесилиуса Калверта (1605-1675) и первый лорд-владелец, прибыл с первыми поселенцами в марте 1634 года, чтобы служить первым губернатором колониальной провинции Мэриленд до тех пор, пока его смерть в 1647 году. С 1692 года, когда Балтиморы потеряли контроль, по 1715 год, Мэриленд был прямой королевской колонией, а губернатор был назначен британским монархом.. Лорды Балтимора восстановили свою Королевскую хартию в 1715 году при британских монархах из Дома Ганновера , а затем при пятом и шестом лорде Балтиморе они возобновили выбор губернаторов до начала американской революции (1775-1783). [4] Первым губернатором независимого штата, избранным, чтобы разорвать эту цепочку колониальных губернаторов, был Томас Джонсон (1732-1819) из графства Фредерик , который вступил в должность 21 марта 1777 года. [12] [13]

Согласно первой Конституции Мэриленда 1776 года для независимого штата , губернатор избирался на один год обеими палатами Генеральной Ассамблеи . Поправка к конституции 1838 года позволила избирателям избирать губернатора на трехлетний срок в одном из трех сменяющихся губернаторских округов: восточной, южной и западной частях штата. На каждых выборах губернатора выбирали избиратели только из одного губернаторского избирательного округа. Четырехлетний срок был установлен второй Конституцией Мэриленда 1851 года, а географические требования были удалены третьей Конституцией 1864 года во время Гражданской войны в США . [14] Четвертая и действующая конституциябыл ратифицирован народом после войны в 1867 году поправки , внесенной в 1922 году, добавил статьи XVII, название «Четырехгодичные Выборы», в 1867 году государственной конституции и установить на следующий год выборов , чтобы быть 1926 и каждые четыре года после этого, [15] , таким образом , переход от исторического межлетнего цикла (... 1915, 1919, 1923) к нынешнему среднесрочному избирательному циклу .

С 1777 по 1870 год губернатор проживал в доме Дженнингса в Аннаполисе . Расположенный на месте будущего расширенного кампуса соседней Военно-морской академии США (основан в 1845 году), дом был позже продан Академии в 1869 году после того, как он вернулся из своего северного перерыва в Род-Айленде во время Гражданской войны в США (1861-1865). ). Он был снесен в 1901 году для постройки дополнительных зданий USNA. С 1870 года губернатор штата Олд-Лайн проживает в Доме правительства , первоначально построенном в викторианском стиле из красного кирпича (позже перестроенном / отреставрированном в 1930-х годах в особняк в георгианском стиле, чтобы соответствовать другим колониальным /Грузинская - Федеральная эра в стиле архитектуры государственные здания и резиденции в исторической части города). Он расположен на State Circle, рядом с Домом штата Мэриленд, построенным в 1772-1797 годах, построенным в колониальную эпоху . Помимо резиденции губернатора и его семьи, в Доме правительства есть несколько общественных помещений, которые губернатор использует в официальных случаях. [16]

1900-е годы по настоящее время [ править ]

Бывший губернатор Мэриленда и вице-президент США Спиро Т. Агнью .

Спиро Т. Агнью , который был 55-м губернатором штата Мэриленд с 1967 по 1969 г., позже был 39 - м вице-президентом Соединенных Штатов при 37-м президенте Ричарде М. Никсоне . На данный момент Агню является самым высокопоставленным Мэрилендером (наряду с главным судьей XIX века Роджером Б. Тэни ) на государственной службе в истории Соединенных Штатов . [17] Он ушел в отставку после того, как просил «не оспаривать» федеральные обвинения в коррупции во время его пребывания на посту исполнительной власти округа Балтимор, губернатора Мэриленда и вице-президента. В 1979 году его губернаторский портрет был удален из приемной губернатора штата Мэриленд . В 1995 году тогдашний губернаторParris Гленденинг повторно включены портрет, заявив , что это не было до тех , кто перекроить историю, будь то хорошее или плохое, ссылаясь на знаменитый роман Джорджа Оруэлла , Девятнадцать Восемьдесят четыре . [18]

По состоянию на 2021 год в Мэриленде еще не было женщины-губернатора. [17] Однако женщины заняли второе место на четырех губернаторских выборах (в 1974, 1994, 1998 и 2002 годах), трех республиканцев и одного демократа . [19] Кроме того, одна женщина была вице-губернатором, Кэтлин Кеннеди Таунсенд , при губернаторе-демократе Пэррисе Гленденинге с 1995 по 2003 год. [17] Другая женщина, Кристен Кокс , которая была министром по делам инвалидов, безуспешно баллотировалась на пост вице-губернатора. как напарник тогдашнего действующего губернатора-республиканца Роберта Эрлиха , когда тогдашний вице-губернатор Майкл Стил, покинул офис, чтобы баллотироваться в Сенат США . Кокс был уникальным человеком, который баллотировался в этот офис не только потому, что она женщина, но и потому, что она юридически слепая . [20]

Вице-губернатор [ править ]

В 1971 году должность вице-губернатора штата Мэриленд, просуществовавшая всего несколько лет в 1860-х годах, была восстановлена ​​путем внесения поправки в Конституцию штата Мэриленд. Вице-губернатор - слабая должность по сравнению с другими коллегами (в других штатах, включая Техас, вице-губернатор является президентом Сената штата, в то время как в Калифорнии вице-губернатор принимает на себя все полномочия губернатора, когда действующий губернатор находится за пределами штата. ), поскольку он обладает только полномочиями и обязанностями, которые ему или ей возлагает губернатор. Вице-губернатор избирается в одном бюллетене с губернатором и на тот же срок полномочий, что и губернатор. Вице-губернатор становится губернатором только в том случае, если в этой должности есть вакансия. [21]

Несмотря на то, что губернатор и вице-губернатор избирались по одному партийному списку, очень часто между ними возникали публичные разногласия; например, губернатор Марвин Мандель и лейтенант Блэр Ли III; Губернатор Гарри Р. Хьюз и лейтенант Сэмюэл В. Богли III; Губернатор Шефер, лейтенант-губернатор Мелвин А. Стейнберг, губернатор Пэррис Гленденинг и лейтенант-губернатор Кэтлин Кеннеди Таунсенд. [22] Ни один вице-губернатор штата Мэриленд еще не был избран губернатором на будущих выборах и не сменил его на постоянной основе из-за вакансии (которая будет создана в результате отставки, смерти или смещения действующего губернатора), хотя Блэр Ли III занимал должность исполняющего обязанности губернатора с 4 июня 1977 г. по 15 января 1979 г., а губернатор Марвин Мандельотбывал наказание за мошенничество с использованием почты и рэкет (следовательно, в современном примере Damnatio memoriae официальный губернаторский портрет Манделя не висел в приемной губернатора Дома Мэриленда до 1993 года). [17]

См. Также [ править ]

  • Правительство Мэриленда
  • Вице-губернатор Мэриленда
  • Выборы губернатора Мэриленда
  • Список колониальных губернаторов Мэриленда

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Комиссия по зарплате губернатора" . Комиссия по зарплате губернатора . Проверено 18 ноября 2020 года .
  2. ^ Prah, Памела (9 марта 2007). «Правительство Массачусетса признано самым сильным» . Stateline.Org . Архивировано из оригинального 12 апреля 2012 года . Проверено 25 июня 2007 .
  3. ^ Вагнер, Джон; Джонсон, Дженна (5 ноября 2014 г.). «Республиканец Ларри Хоган выигрывает гонку губернатора штата Мэриленд в ошеломляющем поражении» . Вашингтон Пост . Проверено 5 ноября 2014 года .
  4. ^ a b c d e f g h i j "Губернатор Мэриленда: происхождение и функции" . Интернет-руководство Мэриленда . Государственные архивы Мэриленда. 2006 . Проверено 27 июня 2007 .
  5. ^ «Требования к подаче кандидатуры» . Избирательная комиссия штата Мэриленд . Проверено 11 июля 2007 .
  6. ^ «Бюджет и фискальная политика» . Департамент законодательной службы штата Мэриленд. Архивировано из оригинала на 2007-06-15 . Проверено 11 июля 2007 .
  7. ^ «Мэрилендский совет общественных работ: происхождение и функции» . Интернет-руководство Мэриленда . Государственные архивы Мэриленда . Проверено 11 июля 2007 .
  8. ^ Таллман, Дуглас (2005-10-26). «Лоутон назначен на место в Округе 18» . Газета . Проверено 27 июня 2007 .
  9. ^ a b «Исполнительный совет (кабинет) губернатора Мэриленда» . msa.maryland.gov .
  10. ^ «Губернатор Хоган присягает секретарю по планированию» . mdplanningblog.com . 27 июля 2016 г.
  11. ^ Интернет-руководство Мэриленда http://www.msa.md.gov/msa/mdmanual/08conoff/cabinet/html/01list.html
  12. ^ 01, Конференц-зал. «Томас Джонсон, MSA SC 3520-743» . msa.maryland.gov . Проверено 25 января 2017 .CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  13. ^ корень. «Томас Джонсон» . www.nga.org . Проверено 25 января 2017 .
  14. ^ "Исторический список губернаторских выборов в Мэриленде 1838-2014" . Архивы Мэриленда.
  15. ^ «Поправки к конституциям Мэриленда» . Архивы Мэриленда Интернет . Проверено 10 мая 2018 .
  16. ^ "Дом правительства, сокровище Мэриленда" . Государственные архивы Мэриленда . Проверено 27 июня 2007 .
  17. ^ a b c d "Исторический список, губернаторы Мэриленда" . Государственные архивы Мэриленда . Проверено 18 июля 2015 .
  18. ^ Заявление на пресс-конференции, 13 апреля 1995 г., http://www.msa.md.gov/msa/stagser/s1259/121/7044/html/7044.html
  19. ^ «Выборы по годам» . Избирательная комиссия штата Мэриленд . Проверено 27 июня 2007 .и Дагган, Пол (7 октября 2005 г.), «Луиза Гор, Force in Md. GOP, Dies» , Washington Post , получено 19 февраля 2012 г.
  20. Отто, Мэри; Аратани, Лори (30.06.2006). «Эрлих выбирает для билета члена кабинета Кокса» . Вашингтон Пост . Проверено 27 июня 2007 .
  21. ^ «Вице-губернатор: происхождение и функции» . Интернет-руководство Мэриленда . Государственные архивы Мэриленда. 2006 . Проверено 27 июня 2007 .
  22. Кениг, Сара (26 ноября 2002 г.). «По этой паре разговор окончен» . Балтимор Сан . ISSN 1930-8965 . OCLC 740978632 . Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года . Проверено 19 апреля 2011 года .  

Внешние ссылки [ править ]

Официальный
  • Официальный веб-сайт
Общая информация
  • Губернатор Мэриленда в Ballotpedia
  • Работы губернаторов Мэриленда или о них в Интернет-архиве
  • Работы губернатора Мэриленда или о нем в библиотеках ( каталог WorldCat )