Диалог Guaymuras - Тегусигальпа / Сан - Хосе соглашение является дипломатическим соглашением между двумя соперничающими политическими группировками в Гондурасе во время Гондурасского конституционного кризиса 2009 года . Представители правительства де-факто Микелетти и свергнутый президент Мануэль Селайя достигли соглашения после нескольких недель дипломатического диалога в конце 2009 года.
Диалог
Диалог в Гуаймурасе начался после провала соглашения в Сан-Хосе о дипломатическом решении конституционного кризиса в Гондурасе 2009 года . В диалоге участвовали представители Роберто Микеллети и Мануэля Селайи [1], и первоначально его вел Оскар Ариас .
Соглашение
30 октября 2009 года Организация американских государств объявила, что представители Микелетти и Селайи достигли соглашения, согласно которому решение о восстановлении Селайи на посту президента будет передано Национальному конгрессу. [2] Содержание и изображение подписанного соглашения были обнародованы. [3] [4]
Текст соглашения
Преамбула
Мы, [5] [6] граждане Гондураса, мужчины и женщины, убежденные в необходимости укреплять правовое государство, помогать нашей конституции и законам нашей республики, углублять демократию и обеспечивать атмосферу мира и спокойствия для нашего народа, провели откровенный и интенсивный процесс политического диалога в поисках мирного выхода из кризиса, в который наша страна погрузилась в последние месяцы.
В качестве плода этого диалога, в котором преобладали мудрость, терпимость и патриотический дух всех участников, мы разработали политическое соглашение, которое позволит восстановить гражданское согласие и обеспечит надлежащий климат для демократического управления в нашей стране. Мы уверены, что это соглашение определит путь к миру, примирению и демократии - неотложным требованиям гондурасского общества.
Соглашение по этому соглашению еще раз демонстрирует, что гондурасские мужчины и женщины способны успешно вести диалог и благодаря этому и с его помощью достигать высоких целей, которых требует общество и страна.
В силу вышеизложенного мы договорились о следующих договоренностях:
Правительство национального примирения и единства
Для достижения примирения и укрепления демократии мы сформируем Правительство единства и национального примирения, состоящее из представителей различных политических партий и общественных организаций, признанных за свои способности, честность, склонность и готовность к диалогу, которые будут занимать отдельные секретариаты. и субсекретариаты, а также другие зависимости государства в соответствии со статьей 246 и в соответствии с конституцией Республики Гондурас.
В свете того факта, что до 28 июня исполнительная власть не представила на рассмотрение Национального конгресса общий бюджет доходов и расходов в соответствии с положениями статьи 205, номер 32 Конституции Республики Беларусь. Гондурас, это правительство единства и национального примирения, будет уважать и действовать на основе общего бюджета, недавно утвержденного Национальным конгрессом на 2009 финансовый год.
Отказ от созыва Национального Учредительного Собрания или реформирование нереформируемых статей Конституции
Для достижения примирения и укрепления демократии мы вновь заявляем о нашем уважении к Конституции и законам нашей страны, воздерживаясь от прямых или косвенных призывов к созыву Национального Учредительного собрания и отказываясь также от поощрения или помощи в проведении любых опросов населения с участием цель реформирования Конституции, чтобы разрешить переизбрание президента, изменить форму правления или противоречить каким-либо не подлежащим изменению статьям нашей Великой хартии вольностей.
В частности, мы не будем делать публичных заявлений или оказывать какое-либо влияние, несовместимое со статьями 5; 373 и 373 [sic: 374?] Конституции Республики Гондурас, и мы категорически отвергаем любое проявление, противоречащее духу указанных статей и специального закона, регулирующего референдум и плебисцит.
Всеобщие выборы и смена правительства
Чтобы достичь примирения и укрепить демократию, мы подтверждаем, что в соответствии со статьями 44 и 51 Конституции Республики Гондурас голосование является всеобщим, обязательным, равноправным, прямым, свободным и тайным, и оно соответствует Верховной избирательной комиссии. Трибунал, обладающий полной автономией и независимостью, контролирует и выполняет все, что связано с избирательными актами и процессами.
В то же время мы призываем гондурасский народ мирно участвовать в следующих всеобщих выборах и избегать всевозможных демонстраций, которые могли бы выступить против выборов или их результатов, или способствовать восстанию, антивецидным действиям, гражданскому неповиновению или другим действиям, которые может привести к ожесточенным столкновениям или нарушению закона.
С целью демонстрации прозрачности и легитимности избирательного процесса мы настоятельно просим Верховный избирательный суд разрешить и аккредитовать присутствие международных миссий с настоящего момента до объявления результатов всеобщих выборов, а также передачи полномочий, которые состоятся в соответствии со статьей 237 Конституции Республики 27 января 2010 года.
Вооруженные силы и национальная полиция
Чтобы достичь примирения и укрепить демократию, мы подтверждаем нашу волю соблюдать во всех своих мерах статью 272 Конституции Республики Гондурас, согласно которой вооруженные силы остаются в распоряжении Верховного избирательного трибунала за месяц до общего выборы с целью гарантировать свободное осуществление избирательного права, хранение, прозрачность и охрану избирательных материалов, а также все другие аспекты безопасности процесса. Мы подтверждаем профессиональный, аполитичный, послушный и непредвзятый характер Вооруженных сил Гондураса. Точно так же мы согласны с тем, что национальная полиция должна строго подчиняться требованиям, установленным в ее специальном законодательстве.
Исполнительная власть
Для достижения примирения и укрепления демократии в духе тем предложенного Соглашения в Сан-Хосе обе комиссии по переговорам почтительно решили, что Национальный конгресс как институциональное выражение народного суверенитета при использовании своих полномочий и консультаций с пунктами, которые Верховный суд должен счесть уместными и соответствующими закону, должен принять решение в ходе этого разбирательства в отношении «возвращения полномочий исполнительной власти в состояние, существовавшее до 28 июня, до завершения нынешнего правительственного период, 27 января 2010 года ». Решение, принятое Национальным конгрессом, должно заложить основы для достижения социального мира, политического спокойствия и управляемости, которых требует общество и страна ".
Комиссия по проверке и Комиссия по установлению истины
Для достижения примирения и укрепления демократии мы настроены на создание Комиссии по проверке обещаний, взятых в этом Соглашении, и тех, которые будут проистекать из него, при координации со стороны Организации американских государств (ОАГ). Указанная комиссия будет состоять из двух членов международного сообщества и двух членов национального сообщества, последних будет добиваться по одному каждой из сторон.
Комиссии по проверке будет поручено дать свидетельские показания о строгом выполнении всех пунктов настоящего Соглашения, и для этого будет обеспечено полное сотрудничество государственных учреждений Гондураса. Невыполнение любого из обязательств, содержащихся в настоящем Соглашении, подтвержденное и заявленное Комиссией по проверке, приведет к активации мер, которые Комиссия примет против нарушителя или нарушителей.
С целью прояснения деяний, имевших место до и после 28 июня 2009 года, также будет создана Комиссия по установлению истины, которая определит действия, которые привели к нынешней ситуации, и предоставит народу Гондураса элементы, чтобы избежать этого будет повторяться в будущем. Эта Комиссия диалога рекомендует, чтобы следующее правительство в рамках национального консенсуса сформировало указанную Комиссию по установлению истины в первой половине 2010 года.
Нормализация отношений Республики Гондурас с международным сообществом
Обязуясь добросовестно выполнять обещания, взятые в настоящем Соглашении, мы с уважением просим немедленно отменить те меры и санкции, принятые на двустороннем или многостороннем уровне, которые каким-либо образом повлияли бы на возвращение и полное участие Республики Гондурас в международном сообществе и его доступ ко всем формам сотрудничества.
Мы призываем международное сообщество как можно скорее возобновить проекты сотрудничества, действующие с Республикой Гондурас, и продолжить переговоры о будущих проектах. В частности, мы настоятельно просим, чтобы, по просьбе компетентных органов, международное сотрудничество было эффективным, что может быть необходимо и целесообразно для Комиссии по проверке и будущей Комиссии по установлению истины, чтобы гарантировать добросовестное выполнение и выполнение обязательств, взятых в связи с этим. Согласие.
Окончательные решения
Любое различие в толковании или применении настоящего Соглашения будет передано в Комиссию по проверке, которая определит, в соответствии с положениями Конституции Республики Гондурас и действующего законодательства, а также путем аутентичного толкования настоящего Соглашения. , соответствующее решение.
Принимая во внимание, что настоящее Соглашение является продуктом взаимопонимания и братства между мужчинами и женщинами Гондураса, мы настоятельно просим международное сообщество уважать суверенитет Республики Гондурас и полностью соблюдать проверенный временем принцип, закрепленный в Уставе Гондураса. ООН о невмешательстве во внутренние дела других государств.
Календарь завершения Соглашений
Учитывая немедленное вступление в силу этого соглашения с даты его подписания и с целью уточнения графика выполнения и выполнения взятых на себя обязательств по достижению национального примирения, мы согласовываем следующий график завершения:
- 30 октября 2009 г.
1. Подписание и вступление в силу договора. 2. Официальное вручение соглашений Конгрессу в силу пункта 5 «Исполнительной власти».
- 2 ноября 2009 г.
1. Назначение Контрольной комиссии.
- Начиная с подписания настоящего Соглашения и не позднее 5 ноября.
1. Назначение и формирование правительства единства и национального примирения.
- 27 января 2010 г.
1. Празднуйте смену власти
- Первая половина 2010 г.
1. Формирование комиссии по установлению истины
Заключительное заявление
Во имя примирения и патриотического духа, который собрал нас за столом диалога, мы обязуемся добросовестно завершить настоящее Соглашение и все, что вытекает из него.
Мир является свидетелем той демонстрации единства и мира, которой мы вверяем свою гражданскую совесть и патриотическую преданность. Вместе мы сумеем продемонстрировать нашу доблесть и решимость укрепить правовое государство и построить терпимое, плюралистическое и демократическое общество.
Мы подписываем настоящее Соглашение в городе Тегусигальпа, Гондурас, 30 октября 2009 года.
Подтверждение
Мы пользуемся случаем, чтобы поблагодарить за сопровождение добрых услуг международного сообщества, в частности ОАГ, и ее Генерального секретаря Хосе Мигеля Инсульса, представительств канцлеров полушария; президент Коста-Рики Оскар Ариас Санчес; окончательное правительство Соединенных Штатов, их президент Барак Обама; и его государственный секретарь Хиллари Клинтон.
Вступление в силу Соглашения Тегусигальпа / Сан-Хосе
Что касается внутренних эффектов, Соглашение имеет полную силу с момента его подписания.
2 ноября 2009 года будет проведен публичный акт подписания для проведения протокола и церемонии.
Несогласие
Мичелетти попросил Селайю предоставить ему список кандидатов, из которого Мичелетти мог выбрать членов правительства единства. [7] Селайя решил не предоставлять список кандидатов, [8] аргументируя это тем, что он сам должен быть во главе любого правительства единства; [9] несколько других партий действительно представили имена для рассмотрения. [10] Селайя также заявил, что Конгресс неприемлемо откладывает согласованное голосование по его восстановлению. [11]
Селайя надеялся вернуться к власти к 5 ноября - крайнему сроку, когда обе стороны должны создать правительство с разделением власти. [12] «К четвергу должно быть сформировано правительство национального единства», - сказал он на митинге, транслированном Radio Globo . «К этому дню должен быть решен пункт № 5», - добавил он, имея в виду пункт соглашения, касающийся его возвращения в офис. Фактически, в соглашении не установлен твердый крайний срок, к которому Конгресс должен принять окончательное решение о восстановлении Селайи в должности, отметил секретарь Организации американских государств по политическим вопросам Виктор Рико после комментариев Селайи. «У Селайи нет сроков для возвращения в офис», - сказал он. «Только Конгресс может принять такое решение». [13]
Когда Мичелетти объявил, что сформировал то, что он назвал правительством единства без участия Селайи, Селайя объявил соглашение "мертвым" рано 6 ноября. [14] Дипломаты из Соединенных Штатов затем попытались возродить пакт посредством публичных заявлений и частных встреч. с двух сторон. [15] Селайя настаивал на том, что он не пойдет на сделку по восстановлению его должности, если это будет означать, что он должен признать выборы необходимым условием для возвращения к власти. [16]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Дэвис, Лэнни Дж. (2009-10-09). «Новое решение для Гондураса» . The Wall Street Journal . Архивировано из оригинала 9 ноября 2012 года .
- ^ «Смещенный президент Гондураса, правительство подписывает пакт» . Yahoo! Новости . Ассошиэйтед Пресс . 2009-10-30. Архивировано из оригинала на 1 ноября 2009 года . Проверено 30 октября 2009 .
- ^ "ГуаймурасФирмадо" . 2009-10-30 . Проверено 31 октября 2009 .
- ^ "Диалого Гуаймурас" . LaTribuna.hn. 2009-10-31. Архивировано из оригинала на 2010-09-02 . Проверено 31 октября 2009 .
- ^ "El próximo jueves debe estar formado el gobierno de unidad" (на испанском языке). Архивировано из оригинала 3 ноября 2009 года.
- ^ использован перевод из этого источника проверен на оригинальный испанский
- ^ «Presidente Micheletti le envía una carta a Zelaya (Президент Микелетти отправляет письмо в Селайю)» . ElHeraldo.hn. 2009-11-03. Архивировано из оригинала на 2009-11-07 . Проверено 2 декабря 2009 .
- ^ «Zelaya atrasa integrationción de gobierno de unidad (Селайя откладывает интеграцию правительства единства)» . ElHeraldo.hn. 2009-11-06. Архивировано из оригинала на 2009-11-10 . Проверено 6 ноября 2009 .
- ^ «Discordia en torno a la dirección de gobierno (Раздор вокруг руководства правительства)» . ElHeraldo.hn. 2009-11-04. Архивировано из оригинала на 2009-11-09 . Проверено 2 декабря 2009 .
- ^ «Renuncian ministros por gobierno de unidad (Министры уходят в отставку для правительства единства)» . ElHeraldo.hn. 2009-11-06. Архивировано из оригинала на 2013-01-25 . Проверено 2 декабря 2009 .
- ^ «Селайя: пакт, заключенный при посредничестве США в гондурасском кризисе, терпит неудачу» . Yahoo! Новости. Ассошиэйтед Пресс. 2009-11-06. Архивировано из оригинала на 7 ноября 2009 года . Проверено 6 ноября 2009 .
- ^ "Zelaya espera ser restituido el jueves (Селайя надеется, что ее восстановят в четверг)" . ElHeraldo.hn. 2009-11-01. Архивировано из оригинала на 2009-11-04 . Проверено 2 декабря 2009 .
- ^ «Конгресс Гондураса рассмотрит кризисное соглашение во вторник» . ABC News. Ассошиэйтед Пресс. 2009-10-31 . Проверено 2 ноября 2009 .[ мертвая ссылка ]
- ^ «Сделка по гондурасскому кризису« мертва » » . BBC News . 2009-01-06 . Проверено 6 января 2009 .
- ^ «Американский дипломат в Гондурасе пытается возродить пакт» . Yahoo! Новости. Ассошиэйтед Пресс. 2009-11-11. Архивировано из оригинального 12 ноября 2009 года . Проверено 11 ноября 2009 .
- ^ «Свергнутый президент Гондураса не признает голосование» . Yahoo! Новости. Ассошиэйтед Пресс. 2009-11-15. Архивировано из оригинального 18 ноября 2009 года . Проверено 27 ноября 2009 .
Внешние ссылки
- Изображение подписанного соглашения Тегусигальпа / Сан-Хосе
- Текст Тегусигальпы / Соглашения Сан-Хосе