Закон о защите детей от интернет-порнографов 2011 года ( HR 1981 ) был законопроектом США, разработанным с заявленным намерением усилить соблюдение законов, связанных с судебным преследованием за детскую порнографию и преступления , связанные с сексуальной эксплуатацией детей . Представитель Ламар Смит (республиканец от штата Техас), спонсор HR 1981, заявил, что «когда следователи разрабатывают версии, которые могут привести к спасению ребенка или задержанию педофила, их усилия не должны срываться из-за того, что записи актов гражданского состояния были уничтожены просто потому, что не было никаких доказательств». требование их сохранения». [1]
В число организаций, поддерживающих цель законопроекта, входят Национальная ассоциация шерифов , Национальный центр по делам пропавших и эксплуатируемых детей (NCMEC), Национальный центр для жертв преступлений и организация Восточной Северной Каролины «Остановите торговлю людьми сейчас».
HR 1981 подвергся критике за его масштабы и последствия для конфиденциальности. [2] Противники законопроекта, в число которых входят Electronic Frontier Foundation (EFF), Американский союз гражданских свобод и Американская библиотечная ассоциация , [3] не согласны с нарушением конфиденциальности, которое обязательно произошло бы, если бы правительство могло заставить интернет-провайдеров предоставлять информация об абоненте. [4] Кевин Бэнкстон , штатный юрист EFF, заявил, что «Предписанный в этом законопроекте мандат на сохранение данных будет относиться к каждому пользователю Интернета как к преступнику и угрожать конфиденциальности в Интернете и правам на свободу слова каждого американца...». [5]
25 мая 2011 года представитель штата Техас Ламар Смит представил законопроект. Его соавторами выступили 25 других представителей Палаты представителей. [6] Законопроект был принят Юридическим комитетом Палаты представителей США 28 июля 2011 года 19–10 голосами. [7] По состоянию на январь 2012 года у законопроекта было 39 соавторов. [3] Отчет Бюджетного управления Конгресса о расходах на принятие законопроекта был опубликован 12 октября 2011 года. [8] Следующим шагом по законопроекту станут дебаты в Палате представителей .
HR 1981 вводит более суровые наказания для правонарушителей и объявляет преступлением финансовое содействие продаже, распространению и покупке детской порнографии. [7] Законопроект также внесет поправки в раздел 2703 Закона о хранимых коммуникациях , требуя от интернет-провайдеров сохранять IP-адреса пользователей, что позволит идентифицировать «соответствующую информацию о клиенте или подписчике», указанную в подразделе (c)(2) 18 USC 2703, [9] ] не менее одного года. [1] Сохраняемая информация будет включать имена подписчиков, адреса, стаж работы, номера телефонов, а также средства и источники оплаты услуг (включая номера кредитных карт или банковских счетов, если они использовались для оплаты услуг). не вводить ограничения на информацию об абонентах, которая может храниться интернет-провайдерами и к которой может получить доступ правительство. [10] Законопроект также защищает интернет-провайдеров от гражданских исков, возникающих в результате потери данных, хранящихся в соответствии с требованием законопроекта. [11] Законопроект также требует от Генерального прокурора провести исследования, связанные с расходами на соблюдение требований для поставщиков услуг, а также со стандартами соответствия, реализуемыми поставщиками услуг. Оценка затрат будет включать в себя оборудование, программное обеспечение и весь персонал, участвующий в обеспечении соответствия, а оценка соответствия будет включать исследование стандартов конфиденциальности, реализуемых поставщиками, и частоты сообщений о нарушениях данных.
Использование данных, которые интернет-провайдеры будут вынуждены хранить в соответствии с законопроектом, не будет ограничиваться расследованиями детской порнографии, но будет доступно правоохранительным органам для изучения по любому вопросу, но только при наличии достаточной причины и ордера. Однако в вопросах, касающихся незарегистрированных сексуальных преступников, можно использовать административную повестку , которая отличается от ордера или судебной повестки и не требует наличия веских оснований. [12] Законопроект не предоставляет права доступа к записям подписчиков любому «физическому или другому юридическому лицу, которое не является государственным органом».