HAZWOPER распространяется на пять групп работодателей и их сотрудников. Сюда входят сотрудники, которые подвергаются (или потенциально подвергаются) воздействию опасных веществ (включая опасные отходы) и которые участвуют в одной из следующих операций, как указано в правилах OSHA 1910.120 (a) (1) (iv) и 1926.65 (a) ( 1) (iv): [2]
Операции по очистке опасных веществ, проводимые государственным органом (федеральным, штатным, местным или другим), проводимые на неконтролируемых объектах размещения опасных отходов.
Корректирующие действия, включающие операции по очистке на участках, подпадающих под действие Закона о сохранении и восстановлении ресурсов от 1976 года (RCRA) с поправками (42 USC 6901 et seq. )
Операции по добровольной очистке объектов, признанных федеральным, государственным, местным или другим государственным органом неконтролируемыми объектами размещения опасных отходов
Операции с опасными отходами, которые проводятся на объектах по обработке, хранению и удалению, регулируемых Разделом 40 Свода федеральных правил , частями 264 и 265 в соответствии с RCRA, или агентствами по соглашению с Агентством по охране окружающей среды США для выполнения правил RCRA.
Операции аварийного реагирования на выбросы или существенные угрозы выброса опасных веществ (независимо от местоположения опасности)
Хотя его аббревиатура предшествует OSHA, HAZWOPER описывает нормативное обучение , требуемое OSHA . Его актуальность восходит к Второй мировой войне, когда во время строительства атомной бомбы на Хэнфордском участке накопились отходы . Спустя годы громкие экологические катастрофы (такие как канал Любви в 1978 году и попытка очистки Долины барабанов в 1979 году ) стимулировали принятие федерального законодательства [4], пробудив в США необходимость контролировать и сдерживать опасные отходы . Две программы - CERCLA , Закон о комплексных экологических мерах, компенсациях и ответственности и Закон о сохранении и восстановлении ресурсов.(RCRA) 1976 г. - были внедрены для обращения с этими отходами. CERCLA (Суперфонд) был разработан для работы с существующими свалками, а RCRA - с вновь образующимися отходами. Аббревиатура HAZWOPER первоначально образовалась от слова « Операции с опасными отходами» Министерства обороны США (HAZWOP), применяемого на военных базах, предназначенных для утилизации опасных отходов, оставшихся на территории после Второй мировой войны . В 1989 году производство на Хэнфордском объекте прекратилось, и работа была переключена на очистку участков территории, загрязненных опасными веществами, включая радионуклиды и химические отходы. [5] OSHA создал HAZWOPER при участии береговой охраны , Национального института охраны труда и здоровья.и Агентство по охране окружающей среды (EPA). В 1984 году совместные усилия привели к созданию Руководства по обращению с опасными отходами и реагированию на чрезвычайные ситуации . [6] 6 марта 1990 года OSHA опубликовало Hazardous Waste Operations and Emergency Response 1910.120, [7] стандарт HAZWOPER, кодифицирующий требования по охране труда и технике безопасности, которым компании должны соответствовать для очистки опасных отходов или реагирования на чрезвычайные ситуации.
Сфера
Опасные отходы, как определено в стандарте, - это отходы (или комбинация отходов) в соответствии с 40 CFR §261.3 [8] или вещества, определенные как опасные отходы в 49 CFR §171.8. [9]
Уровни обучения
OSHA признает несколько уровней обучения в зависимости от выполняемой работы и степени опасности. Каждый уровень требует учебной программы с указанными OSHA темами и минимальным временем обучения.
Первоначально рабочим на объекте требуется 40 часов инструктажа, три дня практического обучения под наблюдением и восемь часов переподготовки в год.
Рабочим, ограниченным определенной задачей, или работникам на полностью охарактеризованных объектах, где отсутствуют опасные факторы, превышающие допустимые уровни, требуется 24 часа первоначального обучения, один день практического обучения под наблюдением и восемь часов переподготовки ежегодно.
Менеджеры и руководители требуют того же уровня подготовки, что и те, кого они контролируют, плюс восемь часов.
Работникам предприятия по переработке, хранению или захоронению отходов RCRA требуется 24 часа первоначального обучения, два дня практического обучения под наблюдением и восемь часов переподготовки ежегодно. 1910.120 (p) (8) (iii) (B) [10]Сотрудники организаций по реагированию на чрезвычайные ситуации на объекте TSD должны быть обучены до уровня компетентности в распознавании опасностей для здоровья и безопасности, чтобы защитить себя и других сотрудников. Это будет включать обучение методам, используемым для минимизации риска, связанного с опасностями для безопасности и здоровья; в безопасном использовании контрольного оборудования; при выборе и использовании соответствующих средств индивидуальной защиты; в правилах безопасной эксплуатации на месте происшествия; в приемах согласования с другими сотрудниками для минимизации рисков; при надлежащем реагировании на чрезмерное облучение в результате опасностей для здоровья или травм себя и других сотрудников; и в распознавании последующих симптомов, которые могут возникнуть в результате чрезмерного воздействия.
Уровень осведомленности службы экстренного реагирования требует достаточной подготовки, чтобы продемонстрировать компетентность в выполнении возложенных на нее обязанностей.
Уровень операций службы экстренного реагирования требует обучения на уровне осведомленности плюс восемь часов.
Специалистам по опасным материалам требуется 24-часовое обучение плюс дополнительное обучение для достижения компетентности в специализированных областях.
Специалистам по опасным материалам требуется 24-часовое обучение на уровне технического специалиста, а также дополнительное специализированное обучение.
Командирам инцидентов на месте требуется 24-часовая подготовка плюс дополнительная подготовка для достижения компетентности в определенных областях.
В некоторых случаях уровни обучения перекрываются; другие уровни не разрешены OSHA, потому что их подготовка недостаточно специфична. [11] Следует проконсультироваться с инспектором (или должностным лицом) по технике безопасности на объекте и компетентным промышленным гигиенистом или другим технически квалифицированным лицом, обученным HAZWOPER.
Источники обучения и сертификации
Обучение в соответствии с требованиями OSHA доступно на курсах OSHA Outreach, которые специализируются на предоставлении утвержденных курсов OSHA по технике безопасности. Работодатель должен гарантировать, что провайдер обучения охватывает области знаний, требуемых стандартом, и предоставляет студентам свидетельство о том, что они прошли обучение. Поскольку сертификация предназначена для учащегося, а не для работодателя, инструктор должен охватывать все аспекты работы HAZWOPER, а не только те, которые существуют на текущем объекте. Обучение OSHA требует, чтобы рабочие, занимающиеся уборкой, сосредоточились на средствах индивидуальной защиты отдельно от средств аварийного реагирования. [12] [ нужен лучший источник ]Обучение HAZWOPER охватывает 4 уровня средств индивидуальной защиты в диапазоне от AD, которые различаются по защите кожи, органов дыхания и глаз. [13]
Смотрите также
Пожарный
использованная литература
^ «Операции с опасными отходами и аварийное реагирование. - 1910.120» . osha.gov . Проверено 1 марта 2015 года .
^ "Часто задаваемые вопросы OSHA - HAZWOPER" . osha.gov . Проверено 1 марта 2015 года .
^ "Руководство по охране труда и технике безопасности по работе с опасными отходами" . osha.gov . Проверено 1 марта 2015 года .
^ "Описание сайта NPL для А.Л. Тейлора (Долина барабанов)" . Агентство по охране окружающей среды США . 8 сентября 1983 . Проверено 12 октября 2013 года . Агентство по охране окружающей среды провело мероприятия по реагированию на чрезвычайные ситуации в марте 1979 г.…
^ "Обзор и история Хэнфорда - Сайт Хэнфорда" . hanford.gov . Архивировано из оригинального 25 февраля 2015 года . Проверено 1 марта 2015 года .
^ Министерство здравоохранения и социальных служб США ( Национальный институт безопасности и гигиены труда ) (октябрь 1985 г.), Руководство по безопасности и гигиене труда при работе с опасными отходами (PDF) , стр. 142, паб. нет. 85-115 , получено 22 февраля 2011 г.
^ 29 CFR 1910.120
^ «Идентификация и перечень опасных отходов» . Свод федеральных правил . Проверено 10 марта 2015 года .
^ «Общая информация, правила и определения» . Свод федеральных правил . Проверено 10 марта 2015 года .
^ «1910.120 - Операции с опасными отходами и реагирование на чрезвычайные ситуации. - Управление охраны труда и здоровья» . www.osha.gov .
↑ Fairfax, Ричард Э. (28 апреля 2008 г.), Использование «гибридного» курса для удовлетворения требований к обучению как для обычного рабочего, так и для специалиста по опасным материалам в рамках HAZWOPER (письмо Роберту Э. Карсону) , получено 12 октября, 2013
^ 29 CFR 1910 г.
^ «Общее описание и обсуждение уровней защиты и защитного снаряжения» . OSHA.gov . 2015-08-24.
внешние ссылки
Публикация 85–115 Министерства здравоохранения и социальных служб «Руководство по безопасности и гигиене труда при работе с опасными отходами»
OSHA HAZWOPER: часто задаваемые вопросы
Федеральные регистры OSHA: операции с опасными отходами
Центры по контролю и профилактике заболеваний
Категории :
Управление по охране труда
Опасные материалы
Защитные служебные профессии
Скрытые категории:
Статьи, требующие внимания специалистов, с октября 2013 г.
Все статьи, требующие внимания специалистов
Статьи по управлению стихийными бедствиями, требующие внимания специалистов
Статьи, требующие дополнительных ссылок, от марта 2014 г.
Все статьи, требующие дополнительных ссылок
Статьи с множеством проблем с обслуживанием
Все статьи без надежных ссылок
Статьи с отсутствующими достоверными ссылками за октябрь 2013 г.