Закон Харта-Agnew был анти - игорного закона принят в качестве закона законодательного органа в штате Нью - Йорк 11 июня 1908. Это была смесь законопроектов , принятых в качестве главы 506 и 507 , которые были авторами консервативны Assemblyman Мервин К. Харт и сенатор- республиканец Джордж Б. Агнью . [1]
На протяжении более десяти лет, моральные активисты, в том числе YMCA , [2] потребовал Нью - Йорка принять законодательство , подобное тому , что принятый в 1898 году в штате Нью - Джерси , который запретил как азартные игры и конные скачки . [3] Новоизбранный губернатор- республиканец Нью-Йорка Чарльз Эванс Хьюз выступал за внесение изменений в законы об азартных играх и в январе 1908 года рекомендовал отменить Закон Перси-Грея 1895 года и заменить его новым строгим законодательством, запрещающим азартные игры, которое предусматривает значительные штрафы и штрафы. срок тюремного заключения для лиц , осужденных за ставки. [4]
Влияние на скачки
Хотя закон Харта-Агнью регулярно упоминался как закон, запрещающий скачки [5], скачки продолжались при том толковании, что устные ставки между посетителями по-прежнему оставались законными. Однако губернатор Хьюз обеспечил строгое соблюдение закона [6], и 15 июня 1908 года The New York Times сообщила, что 150 полицейских плюс более пятидесяти в штатском прибыли на ипподром Грейвсенд на Кони-Айленде, чтобы поддержать новый закон. [7] Их инструкции заключались в том, чтобы арестовать мужчин, которые собирались группами более трех человек, и арестовать любого, кто был замечен, написав что-либо в газете, гоночной программе или даже на листе простой бумаги, что могло быть истолковано как пари.
Несмотря на противодействие со стороны известных владельцев, таких как Август Белмонт-младший и Гарри Пейн Уитни , законодатели реформы были недовольны тем, что ставки все еще продолжались на ипподромах, и они приняли дополнительные ограничительные законы, принятые Законодательным собранием Нью-Йорка в 1910 году [8], которые сделали это возможным. для владельцев ипподрома и членов совета директоров должны быть оштрафованы и заключены в тюрьму, если кто-либо будет обнаружен, делая ставки, даже в частном порядке, в любом месте на их территории. После того, как поправка 1911 года к закону, ограничивающая ответственность владельцев и директоров, была отклонена [9], все ипподромы в штате Нью-Йорк были закрыты. Экономические разветвления были существенными, и особенно сильно пострадал город Саратога-Спрингс , где предприниматели вложили значительные средства в различные предприятия, чтобы служить гоночной индустрии и ее покровителям. Многочисленные предприятия Саратоги обанкротились , количество гостей в отелях резко упало, а стоимость недвижимости рухнула. [10] Владельцы, чьим лошадям скакового возраста некуда было деваться, начали отправлять их и их тренеров в Англию и Францию. Многие из них закончили свою карьеру в скаковых гонках, а некоторые из них стали важной частью европейской коневодческой индустрии. Thoroughbred Times сообщила, что более 1500 американских лошадей были отправлены за границу в период с 1908 по 1913 год, и что из них по крайней мере 24 были прошлыми, настоящими или будущими чемпионами. [11]
Последствия
Из-за суматохи, возникшей в отрасли после закрытия ипподромов в Нью-Джерси в 1898 году, ряд выдающихся американских жокеев, таких как Гай Гарнер , Тод Слоан , Дэнни Махер , Скитс Мартин , Уинфилд О'Коннор , Фрэнк О'Нил , Джон Райфф , Лестер Райфф и Нэш Тернер уже уехали в Европу, чтобы продолжить скачки. С закрытием трасс в Нью-Йорке из страны уехало больше лучших наездников. [12] К 1917 году подавляющее большинство наездников и тренеров вернулись в Соединенные Штаты, но некоторые так и не вернулись. [13]
Рейсинг вернулся в Нью-Йорк в 1913 году после того, как суд Нью-Йорка постановил, что устные ставки являются законными, поскольку закон Харта-Агнью распространяется только на букмекеров . [14] [15] Поначалу владельцы были осторожны, но экономические последствия для штата Нью-Йорк были таковы, что законодатели оставили отрасль в покое. Ипподром Брайтон - Бич , Грейвсенд Race Track и гонки Sheepshead Bay Трек никогда не были в состоянии возобновить. [ необходима цитата ]
Рекомендации
- ^ «ГОНОЧНЫЕ ФОНДЫ ДЛЯ КЛЕРГИИ; Амаса Тернтон получил 250 долларов на счету, чтобы заинтересовать Дружественных министров. ВЗАИМНЫЙ БАНК ПОТЕРЯЛ. Это был счет расходов букмекеров на год скандала со взяточничеством. БЕЛЬМОНТ, НАХОДЯЩИЙСЯ НА ГНЕВ, настаивает на том, что Линн Брюс из Комитета Адвокат пытается сбить его с толку и отказывается отвечать на вопросы. НАБИРАЕМ СРЕДСТВА ДЛЯ КЛЕРГИИ " (PDF) . NYTimes.com . Проверено 2 сентября 2017 года .
- ^ «YMCA ТРЕБУЕТ ЗАКОНЧЕНИЯ ГОНКИ ИГРЫ; сенатор Агнью говорит, что его поправки предназначены для исправления серьезных злоупотреблений. Уловки в чумном законе Бруклинская лига отправит делегацию на специальном поезде в Олбани для принятия новых законопроектов» . 17 февраля 1908 . Проверено 2 сентября 2017 г. - через NYTimes.com.
- ^ «Законы, запрещающие азартные игры, не направлены против« спорта королей ». " " (PDF) . NYTimes.com . Проверено 2 сентября 2017 года .
- ^ Times, Special To The New York (2 января 1908 г.). «ГОНОЧНАЯ БОРЬБА С ГУБЕРНАТОРОМ; рекомендует отменить закон Перси-Грея и тюремное наказание за ставки. ГОСУДАРСТВЕННОЕ СПРАВЕДЛИВОЕ ОСЛОЖНЕНИЕ Считает, что ассоциации будут работать против законопроекта, который лишит их доходов» . Проверено 2 сентября 2017 г. - через NYTimes.com.
- ^ "Вечерний независимый - поиск в архиве новостей Google" . news.Google.com . Проверено 2 сентября 2017 года .
- ^ Times, Special To The New York (13 июня 1908 г.). «ПРИНУДИТЬ ЗАКОН, ГОВОРЕТ ХЬЮЗ. Губернатор направляет предупреждение всем шерифам и окружным прокурорам» . Проверено 2 сентября 2017 г. - через NYTimes.com.
- ^ «ПРЕКРАСНЫЕ СЛЕДУЮЩИЕ СЛЕДУЮЩИЕ СЛЕДУЮЩИЕ СЛЕДУЮЩИЕ ПОЛИЦИИ KEEN POLICE AWE; небольшие группы зрителей разошлись, но арестов больше не производилось. СТАРЕЙШИНА БЛОКИРУЕТ ИСПЫТАТЕЛЬНОЕ ДЕЛО Исполняющий обязанности окружного прокурора округа Кингс отказывается участвовать в плане по нарушению нового закона» . 16 июня 1908 . Проверено 2 сентября 2017 г. - через NYTimes.com.
- ^ Либман, Беннетт (24 мая 2009 г.). "Первая американская серия" Тройная корона " . Железная дорога . Проверено 2 сентября 2017 года .
- ^ Times, Special To The New York (14 июля 1911 г.). «СЧЕТ ГОНКИ ЗАПРЕЩЕН В СЕНАТЕ; Мера, изменяющая ответственность Директоров в случае несоблюдения правил азартной игры» . Проверено 2 сентября 2017 г. - через NYTimes.com.
- ^ «Разрушение, совершенное Хьюзом» . Ежедневная форма скачек в архиве Университета Кентукки. 15 декабря 1908 . Проверено 18 октября 2018 года .
- ^ «- Чистокровные времена» . www.ThoroughbredTimes.com . 14 февраля 2000 . Проверено 2 сентября 2017 года .
- ^ Рошкур, Пьер (14 января 1912 г.). «АМЕРИКАНЦЫ ПРОЦВЕТУЮТ НА ФРАНЦУЗСКИХ ДОРОГАХ; Законы, запрещающие ставки в США, побуждают владельцев и жокеев переходить на новые поля» . Проверено 2 сентября 2017 г. - через NYTimes.com.
- ^ «ТРЕНЕРЫ ВОЗВРАЩАЮТСЯ НА АМЕРИКАНСКИЙ ТУРФ; Юджин Ли, в настоящее время руководящий конюшнями Маклина, - один из последних, кто покинул Европу» . 11 марта 1917 . Проверено 2 сентября 2017 г. - через NYTimes.com.
- ^ «БРОНИРОВАНИЕ НЕ ПОКАЗАНО. Суд постановил, что Брисбен и детективы падают, чтобы возбудить дело» (PDF) . NYTimes.com . Проверено 2 сентября 2017 года .
- ^ "Мир Торонто - поиск в архиве новостей Google" . news.Google.com . 30 марта 1913 . Проверено 2 сентября 2017 года .