Целебными домик канадский исправительное учреждение предназначено для удовлетворения потребностей аборигенов ( Во- первых Наций , метисов и инуитов ) заключенных. [1] [2] Ложи исцеления были созданы, чтобы решить проблему, связанную с тем, что традиционные тюрьмы не работают с правонарушителями из числа коренных народов. [3] [4] Аборигены чрезмерно представлены в пенитенциарной системе и также чаще становятся жертвами преступлений. [4] [5] В лечебных домиках основное внимание уделяется исцелению [6] и воссоединению с культурой коренных народов, пока заключенные отбывают наказание. [6] [7]Связь с природой, участие в культурных церемониях и изучение духовных учений - вот как лечебные ложи обрабатывают реабилитацию и исцеление заключенных. [8] Они также имеют доступ к духовному руководству старейшин и поощряются к поддержанию связей со своими семьями и общинами. [1] Лечебные ложи были предложены в качестве альтернативы для правонарушителей из числа аборигенов [9], но в настоящее время существуют лечебные ложи и для правонарушителей-мужчин из числа аборигенов. Женские лечебные домики - это учреждения с минимальным / средним уровнем безопасности, а мужские лечебные домики - с минимальным уровнем безопасности. [1]
История
В 1990 году целевой группой был выпущен отчет под названием « Создание выбора», цель которого - улучшить жизнь женщин, приговоренных к федеральному приговору, и предоставить им больше возможностей для выбора. [10] Одной из рекомендаций целевой группы было создание лечебной ложи, «где женщины-аборигены, приговоренные к федеральному наказанию, могут отбывать весь или часть своего наказания». [9] Эта идея была предложена Ассоциацией коренных женщин Канады . [1] Раздел 81 Закона об исправительных учреждениях и условном освобождении 1992 года [11] позволил общинам аборигенов и Исправительной службой Канады (CSC) работать вместе для предоставления услуг, программ и исправительных учреждений для заключенных-аборигенов. [1] Примечательно, что это позволяет общинам аборигенов предоставлять исправительные услуги заключенным-аборигенам. [11]
Раздел 81 лечебные ложи
Раздел 81 лечебных лож согласовывается с исправительной службой Канады и общинами аборигенов в соответствии с разделом 81 Закона об исправительных учреждениях и условном освобождении. Раздел 81 (1) гласит, что "Министр или лицо, уполномоченное министром, может заключить соглашение с аборигенной общиной об оказании исправительных услуг правонарушителям из числа коренных народов и за плату министром или лицом, уполномоченным министра в отношении предоставления этих услуг ". [11] Эти лечебные домики финансируются CSC, но управляются общинами и / или организациями аборигенов. В настоящее время существует четыре лечебных ложи по Разделу 81. [1] В настоящее время «нет соглашений по разделу 81 в Британской Колумбии, Онтарио, Атлантической Канаде или на севере». [12]
Успех
Ложи исцеления показали признаки успеха. По данным Службы исправительных учреждений Канады , у аборигенов, отбывающих наказание в лечебнице, частота повторных правонарушений составляла всего 6% по сравнению с 11% для населения в целом. [13] Кроме того, правонарушители из числа коренных народов, которые участвовали в программе Pathways (целенаправленная тюремная программа для аборигенов), имели более низкий уровень повторных правонарушений и были «менее склонны к участию в насильственных инцидентах [с персоналом] и с большей вероятностью завершили условно-досрочное освобождение после освобождения ". [14]
Критика
Лечебные приюты доступны лишь небольшому проценту заключенных-аборигенов.
Одна из основных критических замечаний в адрес лечебных лож состоит в том, что они обслуживают лишь небольшой процент из примерно 3500 аборигенов, содержащихся в тюрьмах Канады. [15] По состоянию на 2011 год лечебные ложи Раздела 81 имели общую вместимость только 68 спальных мест [4] [12], а лечебные ложи, управляемые CSC, имели вместимость 194. [16] Это означает, что лечебные ложи могут вместить только 262 заключенных. . Более того, по состоянию на 2011 год лечебные базы не работали на полную мощность. Возможно, что одной из причин, по которой лечебные ложи не работают на полную мощность, является политика приема только заключенных с минимальным или низким уровнем риска и средней степенью безопасности [17], несмотря на первоначальное намерение лечебных лож принимать заключенных всех уровней безопасности и заключенных. иметь доступ к этим учреждениям с момента вынесения приговора. [18] Это ограничивает количество заключенных-аборигенов, которые имеют доступ к лечебным домикам. Например, только 11,3% правонарушителей мужского пола из числа аборигенов были отнесены к категории минимального строгого режима. Принятие только сокамерников с низким уровнем безопасности приводит к тому, что большинство заключенных мужчин-аборигенов лишаются доступа к лечебным домикам. [17] По данным Управления следователя по исправительным учреждениям, «с 2001 года не было добавлено ни одного нового учреждения Секции 81, несмотря на 40% -ное увеличение количества заключенных аборигенов». [19]
CSC отреагировал на эту критику, заявив, что лечебные ложи - лишь одна из нескольких стратегий исправительных учреждений для аборигенов. << Старейшины и офицеры по связям с аборигенами доступны во всех учреждениях, а программы исправительных учреждений для аборигенов, офицеры по развитию общин аборигенов и офицеры по связям с общинами аборигенов работают во всех регионах, обеспечивая поддержку правонарушителям на протяжении всего срока их заключения, а не только при их помещении в тюрьму. лечебная ложа раздела 81 ". Инициатива Pathways (программа, разработанная для «укрепления традиционного образа жизни аборигенов посредством более интенсивного индивидуального консультирования, расширения церемониального доступа и повышения способности следовать более традиционному пути исцеления аборигенов в соответствии с традиционными ценностями и верованиями аборигенов» ) был установлен как в мужских, так и в женских учреждениях на всех уровнях безопасности. [20]
Споры между исправительными учреждениями Канады и лечебными ложами Раздела 81
Финансирование лечебных лож по разделу 81 нестабильно. [21] Кроме того, лечебные ложи CSC и лечебные ложи раздела 81 финансируются неравномерно. В 2009–2010 годах CSC выделила 21 555 037 долларов США на домики CSC и 4 819 479 долларов США на домики раздела 81. Это несоответствие в финансировании означает, что домики согласно Разделу 81 должны платить своим сотрудникам на 50% меньше и могут быть не в состоянии обеспечить адекватное обучение. [21] По данным Управления следователя исправительных учреждений, первоначальная цель заключалась в том, чтобы в конечном итоге ложи CSC были переданы под контроль общинам аборигенов. В настоящее время не ведутся переговоры о передаче контроля над лечебными домиками CSC. [22] Существует также «мнение некоторых сотрудников Целительной ложи Раздела 81 и должностных лиц CSC, что лечебные ложи, управляемые CSC, конкурируют с Лечебными ложами Раздела 81 для заключенных с минимальным уровнем безопасности». [23]
Отношения с общинами аборигенов
Расширение лечебных лож по разделу 81 зависит от принятия их общинами аборигенов. Общины аборигенов не всегда желают или могут взять на себя ответственность лечебной ложи. Причины колебаний включают нехватку ресурсов и опасения за безопасность сообщества. [24] Критики ставят под сомнение «ответственность» общин аборигенов и сомневаются, следует ли возлагать бремя реабилитации правонарушителей из числа аборигенов на общины аборигенов. [25]
В статье «Когда два мира сталкиваются» авторы исследуют противоречивый взгляд на общины аборигенов со стороны CSC с точки зрения оценки риска. Идентификация с аборигенной идентичностью и причастность к сообществу аборигенов до заключения рассматриваются как факторы, увеличивающие риск. В то же время CSC предписывает программы для аборигенов, и контакты с общиной аборигенов во время заключения рассматриваются как факторы снижения риска. [26]
Список лечебных лож, управляемых исправительными службами Канады
- Альберта
- Центр Пе Сакастев, расположенный в Масквацисе (для мужчин с минимальным уровнем безопасности)
- британская Колумбия
- Kwìkwèxwelhp Healing Village (для мужчин с минимальным уровнем безопасности)
- Саскачеван
- Okimaw Ohci Healing Lodge, расположенный в Мейпл-Крик (для женщин с минимальным / средним уровнем безопасности)
- Willow Cree Healing Lodge, расположенный в Дак-Лейк (для мужчин с минимальным уровнем безопасности) [27]
Список целительных лож, раздел 81
- Альберта
- Центр лечения Стэна Дэниэлса, расположенный в Эдмонтоне (для лиц с минимальным уровнем безопасности и правонарушителей с условным освобождением)
- Buffalo Sage Wellness House, расположенный в Эдмонтоне (для женщин с минимальным / средним уровнем безопасности и женщин с условным освобождением)
- Манитоба
- Целительная база Очи-чак-ко-сипи, расположенная в Крейн-Ривер (для мужчин с минимальным уровнем безопасности)
- Квебек
- Лечебный центр Васескун, расположенный в Сен-Альфонс-Родригес (для лиц с минимальным уровнем безопасности и правонарушителей с условным освобождением) [28]
дальнейшее чтение
- Хейман, С. (2006). Заключение наших сестер в тюрьму: новые федеральные женские тюрьмы в Канаде . Издательство Университета Макгилла-Куина. ISBN 978-0773530799
- Исправительная служба Канады. (2015). Обследование лечебных лож для федеральных правонарушителей в Канаде . http://www.csc-scc.gc.ca/research/r130-eng.shtml#page_21
Смотрите также
- Радостный отчет
- Исправительная служба Канады
- Лишение свободы в Канаде
- Waseskun , документальный фильм 2016 года о лечебнице Waseskun в Квебеке
Рекомендации
- ^ а б в г д е «Исправительная служба Канады, лечебные ложи» . Исправительные службы Канады. 2013-08-15 . Дата обращения 15 мая 2016 .
- ^ Ивонн Жюкс; Бен Крю; Джейми Беннетт (4 марта 2006 г.). Справочник по тюрьмам . Рутледж. п. 344. ISBN 978-0415745666.
- ^ «Исправительная служба Канады, лечебные ложи» . История: Служба исправительных учреждений Канады. 2013-08-15 . Дата обращения 15 мая 2016 .
- ^ а б в Энди Джонсон (8 марта 2013 г.). «Что такое« лечебница »и почему тюремной системе Канады нужно больше?» . Новости CTV . Дата обращения 15 мая 2016 .
- ^ «Аборигены как жертвы и преступники» . Статистическое управление Канады . Дата обращения 15 мая 2016 .
- ^ а б Лорен Кальюр; Кертис Роуленд. «Старейшины используют культуру, чтобы излечить сокамерников из числа коренных народов от сексуального насилия» . CBC News . Дата обращения 15 мая 2016 .
- ^ Ивонн Жюкс; Бен Крю; Джейми Беннетт (4 марта 2006 г.). Справочник по тюрьмам . Рутледж. п. 560. ISBN 978-0415745666.
- ^ Хаятт, Эшли (2013). «Исцеление через культуру для заключенных аборигенов» . Проверено 26 сентября 2020 .
- ^ а б Целевая группа по делам женщин, приговоренных к федеральному наказанию (сентябрь 2002 г.). «СОЗДАНИЕ ВЫБОРА: ОТЧЕТ ОПЕРАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ПО ЖЕНЩИНАМ, НАПРАВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНО» . ГЛАВА XI, Ложа исцеления аборигенов: исправительные службы Канады . Дата обращения 15 мая 2016 .
- ^ Целевая группа по делам женщин, приговоренных к федеральному наказанию (сентябрь 2002 г.). «Создание выбора: отчет Целевой группы по делам женщин, приговоренных к федеральному наказанию» . Исправительная служба Канады . Дата обращения 17 мая 2016 .
- ^ а б в «Раздел 81 Закона об исправительных учреждениях и условном освобождении» . Правительство Канады - веб-сайт законов о правосудии. 1992 . Дата обращения 15 мая 2016 .
- ^ а б «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении» . КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ-iv: Управление следователя исправительных учреждений. 2013-04-19 . Дата обращения 16 мая 2016 .
- ^ «Коренные исправительные учреждения - факты и цифры» . Исправительные службы Канады . Дата обращения 15 мая 2016 .
- ^ Лорен Кальюр; Кертис Роуленд. «Старейшины используют культуру, чтобы излечить сокамерников из числа коренных народов от сексуального насилия» . Двигаясь вперед: CBC News . Дата обращения 15 мая 2016 .
- ^ «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении (медиа-зал)» . Основные выводы: Раздел 81: Управление следователя исправительных учреждений. 2013-04-19 . Дата обращения 16 мая 2016 .
около 3500 заключенных-аборигенов
CS1 maint: location ( ссылка ) - ^ «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении» . Краткое содержание-vi .: Управление следователя исправительных учреждений. 2013-04-19 . Дата обращения 16 мая 2016 .
- ^ а б «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении» . КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ, v .: Управление следователя исправительных учреждений. 2013-04-19 . Дата обращения 16 мая 2016 .
- ^ «Окончательный оперативный план Ложи Исцеления» . ПРИЕМ / ПЕРЕДАЧА / ВЫПУСК: Служба исправительных учреждений Канады. Февраль 1993 . Дата обращения 16 мая 2016 .
- ^ «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении (медиа-центр)» . Основные выводы: Раздел 81: Управление следователя исправительных учреждений. 2013-04-19 . Дата обращения 16 мая 2016 .CS1 maint: location ( ссылка )
- ^ "Ответ CSC на отчет Управления исправительных учреждений, озаглавленный" Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении " " . Рекомендация № 2: Исправительная служба Канады . Проверено 27 мая +2016 .CS1 maint: location ( ссылка )
- ^ а б «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении» . КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ-vii: Управление следователя исправительных учреждений. 2013-04-19 . Дата обращения 16 мая 2016 .
- ^ «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении» . КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ- x .: Управление следователя исправительных учреждений. 2013-04-19 . Дата обращения 16 мая 2016 .
- ^ «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении» . ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОМА-61, ОПЕРАЦИОННЫЕ CSC: Офис следователя по исправительным учреждениям. 2013-04-19 . Дата обращения 16 мая 2016 .CS1 maint: location ( ссылка )
- ^ «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении» . КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ: ix и БАРЬЕРЫ В АБОРНИЧНОМ СООБЩЕСТВЕ: 57,58: Управление следователя по исправительным учреждениям. 2013-04-19 . Проверено 27 мая +2016 .CS1 maint: location ( ссылка )
- ^ Джоан Мартель; Рене Брассар (март 2011 г.). Милен Жакуд (ред.). «Когда два мира сталкиваются: управление рисками аборигенов в исправительных учреждениях Канады». Британский журнал криминологии . 51 : 246–250.
- ^ Джоан Мартель; Рене Брассар (март 2011 г.). Милен Жакуд (ред.). «Когда два мира сталкиваются: управление рисками аборигенов в исправительных учреждениях Канады». Британский журнал криминологии . 51 : 247 248.
- ^ «Исправительная служба Канады, лечебные ложи» . Ложи, управляемые CSC: Correctional Services Canada. 2013-08-15 . Дата обращения 15 мая 2016 .
- ^ «Исправительная служба Канады, лечебные ложи» . Раздел 81 Лечебные ложи, находящиеся в ведении общины: Служба исправительных учреждений Канады. 2013-08-15 . Дата обращения 15 мая 2016 .CS1 maint: location ( ссылка )