История Центрального разведывательного управления

Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив цитаты из надежных источников . Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. Найти источники:  «История Центрального разведывательного управления»  -  новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( сентябрь 2020 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Жизни 113 павших офицеров ЦРУ представлены 113 звездами на Мемориальной стене ЦРУ в здании первоначальной штаб-квартиры.

Соединенные Штаты Центральное разведывательное управление (ЦРУ) была создана 26 июля, когда Гарри Трумэн подписал Закон о национальной безопасности 1947 года в закон. Основным стимулом для создания ЦРУ на протяжении многих лет было непредвиденное нападение на Перл-Харбор , но какой бы ни была роль Перл-Харбора, в сумерках Второй мировой войны в правительственных кругах считалось очевидным, что существует необходимость в группа для координации усилий правительственной разведки, а также Федеральное бюро расследований (ФБР), Государственный департамент , военное министерство и даже почтовое отделение все боролись за эту новую власть.

Генерал Уильям «Дикий Билл» Донован , глава Управления стратегических служб (УСС), 18 ноября 1944 года написал президенту Франклину Д. Рузвельту письмо, в котором заявил о необходимости создания «Центральной разведывательной службы мирного времени ...», которая будет обеспечивать и разведку, и разведку. открытыми и скрытыми методами и в то же время будет обеспечивать разведывательное руководство, определять цели национальной разведки и сопоставлять разведывательные материалы, собранные всеми правительственными учреждениями », ^[1] и иметь право проводить« подрывные операции за границей », но« никакой полиции или правоохранительные функции в стране или за рубежом ".^{[2] [3] [4]} Письмо было написано по запросу генерала Дуайта Эйзенхауэра.о характере роли УСС в военном истеблишменте. ^[5] После этого Рузвельт приказал своему главному военному помощнику провести секретное расследование операций УСС во время Второй мировой войны. Примерно в это же время в крупных газетах начали циркулировать истории об УСС, в том числе ссылки на то, что это продолжение УСС было «американским гестапо». ^{[5] : 5 [6]}Отчет, составленный под сильным влиянием ФБР, которое считало себя будущим американской внешней разведки, был резко и резко отрицательным, только хвалят несколько спасательных операций сбитых летчиков, саботажные операции и его настольный исследовательский и аналитический персонал; В отчете говорилось, что любое «использование [УСС] в качестве секретного разведывательного агентства в послевоенном мире [было бы] немыслимо», но даже до того, как отчет был завершен, Объединенному комитету начальников было приказано, предположительно под давлением со стороны статьи в прессе, написанные президентом о том, чтобы отложить их планы относительно Центральной разведки еще до апрельского выпуска отчета. ^[5]

20 сентября 1945 года, как часть демонтажа Трумэном военной машины Второй мировой войны, УСС, когда-то насчитывавшая почти 13000 человек, была ликвидирована в течение десяти дней. Однако через шесть дней помощник военного министра предоставил отсрочку, сократив ее до скелетного экипажа примерно в 15% от его пикового уровня численности, что вынудило его закрыть многие из своих зарубежных офисов; в то же время название службы было изменено с OSS на Strategic Services Unit.

Ближайшие предшественники, 1946–47 [ править ]

Во время Второй мировой войны президента Рузвельта беспокоили возможности секретной американской разведки, особенно в свете успеха коммандос Черчилля. По предложению старшего офицера британской разведки он попросил полковника Уильяма «Дикого Билла» Донована разработать объединенную разведывательную службу по образцу Британской секретной разведывательной службы (МИ6) и руководителя специальных операций , централизовав, например, отдельные программы криптоанализа. армии и флота. Это привело к созданию Управления стратегических служб. 20 сентября 1945 года, вскоре после окончания Второй мировой войны, президент Гарри С. Трумэн подписал Указ 9621, о роспуске ОСС на 1 октября 1945 года ^[7]Последовавшие за этим быстрые реорганизации отразили не только рутинную бюрократическую конкуренцию за ресурсы, но и исследование надлежащих отношений между тайным сбором разведданных и тайными действиями (например, военизированными и психологическими операциями). В октябре 1945 года функции УСС были разделены между Государственным и Военным департаментами:

Разделение на троих просуществовало всего несколько месяцев. Первое публичное упоминание о концепции и термина «Центральное разведывательное управление » появилась на командно-реструктуризации предложения армии США и военно - морского флота , представленный Джим Форрестол и Артур Рэдфорд в Сенате комитета военных дел в конце 1945 года ^[8] Несмотря на оппозицию из военного ведомства, Государственного департамента Соединенных Штатов и Федерального бюро расследований (ФБР) ^[1] президент Трумэн учредил Национальное управление разведки ^[9] 22 января 1946 года своим указом президента ; ^[10]это был прямой предшественник ЦРУ. ^[11] Национальное управление разведки и его оперативное подразделение, Центральная разведывательная группа (CIG), были упразднены через двадцать месяцев. ^[12] Активы СБУ, которые теперь представляли собой упорядоченное «ядро» тайной разведки, были переданы CIG в середине 1946 года и преобразованы в Управление специальных операций (OSO).

Законодательная база [ править ]

Лоуренс Хьюстон, первый главный юрисконсульт CIG, а затем и ЦРУ, очень беспокоился по поводу отсутствия мандата Конгресса. При поддержке директора Хойта Ванденберга он стал главным разработчиком Закона о национальной безопасности 1947 года ^[13], которым 18 сентября были учреждены Совет национальной безопасности и Центральное разведывательное управление. ^[14] В 1949 году Лоуренс Хьюстон вместе со своими двумя помощниками генерального советника помогал разработать Закон о Центральном разведывательном управлении ( публичное право81-110), который разрешил агентству использовать конфиденциальные фискальные и административные процедуры и освободил его от большинства обычных ограничений на использование федеральных средств. Это также освободило ЦРУ от необходимости раскрывать свою «организацию, функции, имена, официальные должности, зарплаты или численность занятого персонала». Он также создал программу «PL-110», чтобы обращаться с перебежчиками и другими «важными иностранцами», которые не подпадают под обычные иммиграционные процедуры, а также для предоставления этим лицам прикрытия и экономической поддержки. ^{[15] [16]}

Новый директор [ править ]

В июле 1946 года Ванденберг реорганизовал штат Центральных отчетов в более крупное Управление отчетов и оценок. ORE составляло свои отчеты из ежедневных телеграмм Госдепартамента, военных депеш и внутренних отчетов CIG, которые направлялись специализированным аналитикам. Основные продукты ORE быстро стали популярными, это были «Ежедневная сводка» и «Еженедельная сводка». ORE также подготовил «Основные сведения» для внутреннего потребления и «Меморандумы разведки» для DCI, который мог распространять их по своему усмотрению. ^[17] Эти отчеты преобладали в работе ORE за счет его работы над оценками.

Ванденберг быстро перешел на должность командующего недавно сформированными военно-воздушными силами, которых он так долго ждал. Его заменил Роско Хилленкеттер. При Хилленкеттере ORE разделена на Global Survey, Current Intelligence и Assessment. ^[17] Сосредоточение внимания на работе Current Intelligence с ее популярными, широко распространенными продуктами продолжало доминировать в ORE, оставляя мало места для роста других разделов, но это привело к медленным улучшениям, и ORE увеличило количество продукты, которые он предлагал, добавляя «Отчеты о ситуации», которые будут использоваться в качестве справочников для отдельных стран, и ежемесячный «Обзор мировой ситуации». Как и другие органы ЦРУ, ORE получало регулярный поток запросов от остальной части правительства, включая NSC,Объединенный комитет начальников штабов (JCS), Государственный департамент и подразделения вооруженных сил. Проблемы с ранней ORE, признанные в самом ЦРУ, заключались в том, что из его одиннадцати регулярных публикаций только одна из них касалась стратегических вопросов или вопросов национальной разведки, и что большинство источников информации, на которые полагалось производить продукты ORE, были "открытыми". , само ЦРУ не имело возможности производить разведывательные данные, на которых основывались бы собственные отчеты и оценки. «У ЦРУ было всего несколько офицеров в Корее до июньского вторжения 1950 года, и ни один из них не отчитывался перед аналитическими отделами Агентства». ^[17] Вскоре после вторжения в Южную Корею Трумэн, 21 августа 1950 года, заявил Уолтер Беделл Смитв качестве нового директора ЦРУ, чтобы исправить то, что считалось серьезным провалом разведки. ^[17]

Интеллект против действия [ править ]

Вначале Центральная разведка была зверем трех хозяев: Трумэна, который, находясь под властью государства, сообщает министерство обороны и ФБР (ФБР имеет юрисдикцию в Латинской Америке) ^{[18] [19],} быстро осознал необходимость для централизованного выхода для организации информации, которая доходила бы до его стола; Защита, которая хотела, чтобы CI знала все о военных противниках, проводила военный саботаж и разжигала партизан, которые сражались бы с США в случае войны; и Государственный департамент, который хотел, чтобы CI привел к позитивным глобальным политическим изменениям в США. С организационной точки зрения это дало CI две области ответственности; Скрытые действия и скрытая разведка.

Управление специальных операций (тайная разведка) [ править ]

Сидни Соуэрс (бывший заместитель начальника военно-морской разведки), проработав чуть более ста дней в должности первого директора Центральной разведывательной группы, в течение которого «Пентагон и Государственный департамент отказались разговаривать с [CIG]», и «ФБР относилось к [CIG] с глубочайшим пренебрежением», оставил совершенно секретную записку, в которой просто говорилось: «Существует острая необходимость в получении максимально возможной информации о СССР в кратчайшие сроки», прежде чем он достигнет цели в первые дни своего пребывания в должности он отправился… «[идет] домой». ^{[18] [19] [20]}

Генерал Хойт Ванденберг , командующий воздушными операциями Эйзенхауэра в Европе, а позднее его начальник разведки, стал вторым директором CIG в ожидании назначения первым командующим ВВС США . Одним из первых его действий было создание Управления специальных операций и Управления отчетов и оценок. ^[19] Вначале OSO было поручено шпионить и подрывной деятельности за границей с бюджетом в 15 миллионов долларов, щедростью небольшой группы покровителей в Конгрессе. Цели Ванденберга были очень похожи на цели, изложенные его предшественником в записке, которую он оставил, покидая пост, когда он узнал «все о советских войсках в Восточной и Центральной Европе - их передвижениях, их возможностях и намерениях».^[21]в кратчайшие сроки. Эта задача выпала на долю 228 заграничных сотрудников из Германии, Австрии, Швейцарии, Польши, Чехословакии и Венгрии. Эти люди страдали от проблемы, которая всегда беспокоила ЦРУ: отличать точное от неточного. Ричард Хелмс , ответственный за это, позже обнаружил, что по крайней мере половина информации, попавшей в файлы ЦРУ, была неточной. В первые годы своего существования ЦРУ застало врасплох несколько важных для страны событий в мире, ослепленное, среди прочего, его неспособностью отделить правду от вымысла.

Управление координации политики (скрытые действия) [ править ]

История CI скрытого действия имели позорное начало , когда, перед созданием Управления координации политики , The New York Times сообщила о первом скрытом действии КИ, отмечая арест CI агента в связи с его встречи с румынской национальной Крестьянами «Партия , вместе с арестом руководителей партии по обвинению в государственной измене.

18 июня 1948 года Совет национальной безопасности издал Директиву 10/2 ^[22], «[призывающую] к тайным операциям по нападению на Советы по всему миру» ^[23] и дающую ЦРУ право проводить тайные операции »против враждебные иностранные государства или группы или в поддержку дружественных иностранных государств или групп, но которые планируются и осуществляются таким образом, что любая ответственность правительства США за них не очевидна для посторонних лиц, и что в случае ее обнаружения правительство США может правдоподобно отказаться от какой-либо ответственности за них ". С этой целью в новом ЦРУ было создано Управление по координации политики. Однако важно отметить, что OPC был довольно уникальным. Фрэнк Виснер , глава OPC, не отвечал на вопросы DI, но для министров обороны, госсекретаря и КНБ, и действия УПК были секретом даже от главы ЦРУ. На большинстве участков ЦРУ было два начальника участков: один работал на OSO, а другой работал на OPC. ^[24] Их отношения были конкурентными, даже переманиванием агентов друг друга, однобокой конкуренцией, более финансируемая OPC часто претендовала на победу.

Ранние успехи и неудачи [ править ]

В первые дни «холодной войны» ЦРУ добивалось небольшого успеха. Постепенное советский захват Румынии , Советского захвата Чехословакии , в советской блокады Берлина , оценки ЦРУ в проекте атомной бомбы советской , в корейской войне , ^[25] , а затем, когда 300000 китайские войска ждут на корейской границы введенному война, ^[26] все, возможно, провалы центральной разведки самого высокого уровня, какие только можно вообразить. Знаменитый двойной агент Ким Филбибыл британским посредником в американской Центральной разведке. Через него ЦРУ координировало сотни операций по десантированию внутри железного занавеса, и все они были скомпрометированы Филби. Американская разведка пострадала от почти бесчисленного количества компрометаций сетей, которые она пыталась создать. В Манхэттенском проекте были шпионы , и даже Арлингтон-холл , нервный центр криптоанализа ЦРУ, был скомпрометирован Уильямом Вайсбандом , русским переводчиком и советским шпионом. ^[27] ЦРУ повторно использовало тактику сброса агентов растений в тыл врага с парашютом снова в Китае и Северной Корее . Это тоже было бесплодным.

Криптоанализ был не единственной историей успеха ЦРУ. На выборах 1948 года в Италии ЦРУ спокойно поддержало христианских демократов . ^{[28] [29]} Джеймс Форрестол и Аллен Даллес передали шляпу по Уолл-стрит и Вашингтону, округ Колумбия , затем Форрестол пошел к министру финансов Джону Снайдеру , стойкому приверженцу Трумэна. Он позволил им воспользоваться Стабилизационным фондом в размере 200 миллионов долларов.который был разработан во время Великой депрессии, чтобы укрепить стоимость доллара за рубежом, но использовался во время Второй мировой войны как хранилище трофеев Оси и в то время предназначался для восстановления Европы. Деньги переводились из фонда на банковские счета богатых американцев, многие из которых имели итальянское происхождение. Затем наличные деньги были распределены в « Католическое действие» , политическое подразделение Ватикана , и напрямую итальянским политикам. «Между партией и агентством начался долгий роман. Практика ЦРУ закупки выборов и политиков мешками с наличными повторялась в Италии - и во многих других странах - в течение следующих двадцати пяти лет». ^[30]

Корейская война [ править ]

Во время Корейской войны на острове Ён-До в Пусане Ханс Тофте превратил более тысячи северокорейских экспатриантов в то, что Совет национальной безопасности надеялся стать пятой колонной. Они были разделены на три группы по заданию. Сбор разведданных с помощью проникновения, партизанской войны и спасения пилотов. Тофте должен был подавать отчеты об успехах операции еще долго, после того как всякая надежда на группы проникновения угасла. ^[31]

В 1952 году тайные операции ЦРУ отправили на север еще 1500 агентов-экспатриантов. Начальник станции в Сеуле и полковник армии Альберт Хейни открыто приветствовали возможности этих агентов и информацию, которую они отправляли. ^[31] Некоторые офицеры разведки Госдепартамента Сеула были настроены скептически, но вечеринка продлилась до тех пор, пока в сентябре 1952 года Хейни не заменил Джон Лимонд Харт, ветеран Европы, хорошо помнящий горький опыт дезинформации. ^[31] Харт сразу же с подозрением отнесся к параду успехов, о котором сообщили Тофте и Хейни.

После трехмесячного расследования Харт определил, что вся продукция станции, полученная из корейских источников, была либо ложью оппортуниста, либо дезинформацией от врага, в том числе сообщениями, которые американское командование провозгласило «одним из выдающихся отчетов разведки. война." ^[32] Другой частью проблемы была изоляция Королевства Отшельник и его относительная незначительность по сравнению с Китаем и Японией, что привело к дефициту корейского языка. После войны внутренние обзоры ЦРУ подтвердили выводы Харта. В Сеульском отделении ЦРУ было 200 сотрудников, но ни один не говорил по-корейски. ^[32] Тайная война КНБ на 152 миллиона долларов в год состояла из одной части мясорубки и одной части системы доставки дезинформации врага.

Харт сообщил Вашингтону, что станция в Сеуле безнадежна и не может быть спасена. Лофтус Беккер, заместитель директора по разведке, был отправлен лично сказать Харту, что ЦРУ, чтобы сохранить лицо, должно держать станцию ​​открытой. Беккер вернулся в Вашингтон, объявив ситуацию «безнадежной», и что после посещения операций ЦРУ на Дальнем Востоке способность ЦРУ собирать разведывательные данные на Дальнем Востоке была «почти ничтожной». ^[32] Затем он ушел в отставку. Пока Аллен Даллес превозносил успех партизан ЦРУ в Корее, полковник ВВС Джеймс Келлис говорит, что Даллесу сообщили, что эти партизаны находятся под контролем врага. ^[33] Фрэнк Виснер объяснил корейские неудачи необходимостью «развивать такое количество людей, которые у нас должны быть, если мы хотим успешно справиться с возложенным на нас тяжелым бременем». ^[33] Сложным фактором было то, что даже в разгар Корейской войны ЦРУ уделяло основное внимание Европе, а Советский Союз, на протяжении всей войны, Корейская война всегда рассматривалась как отвлечение внимания от Европы.

Китай [ править ]

С толчком Китая взоры КНБ обратились на север. Без конца лавины денег ЦРУ изучало все варианты в Китае. От Чан Кай-ши обещание миллиона Гоминьдана , ^[33] к западным китайским мусульманским Всадникам из кланов Хой , которые имели связи с китайскими националистами. ^[34] ЦРУ проводило операции с националистами с острова Белая Собака в течение нескольких месяцев, пока не было обнаружено, что начальник штаба националистического командира был шпионом Мао. ^[34] 50 миллионов долларов пошли базирующимся на Окинаве китайским беженцам, которые сочиняли рассказы о значительной поддержке на материке. ^[35] В июле 1952 года ЦРУ направило туда группу экспатриантов. Четыре месяца спустя они обратились за помощью по радио. Это была засада. Два офицера ЦРУ, Джек Дауни и Дик Фекто, только что окончившие колледж Лиги плюща, провели в заточении более 19 лет.

В конце концов ЦРУ обратилось к националистическому генералу Ли Ми в Бирме . Когда войска Ли Ми перешли границу с Китаем, их также ждала засада. Позже ЦРУ обнаружило, что бангкокский радист Ли Ми работал на Мао. ^[36] Поставки ЦРУ продолжались, но люди Ли Ми отступили в Бирму и основали глобальную героиновую империю в Золотом треугольнике Бирмы .

Иран [ править ]

В 1951 году к власти пришел Мохаммад Мосаддык , член Национального фронта, проводя кампанию за халь-е-йад (Закон о возвращении во владение, то есть национализации нефти). ^[37] Это было против Гасс-Гольшаян (дополнительное нефтяное соглашение), которое поддержал премьер-министр Размара . Дополнительное нефтяное соглашение с Англо-Иранской нефтяной компанией получило несколько уступок от AIOC, включая разделение прибыли 50/50, а также другие уступки для лучшего представительства Ирана в компании. Размара убит в марте 1951 года. Халил Тахмассеби , член террористической группы, которая следует учению аятоллы Хомейни.арестован, на следующий день более 8000 членов Национального фронта, и марксистская партия Туде протестует против его ареста. Протестующие угрожают убить шаха, любого иранского законодателя , выступающего против нефтяной национализации, а также всех, кто несет ответственность за заключение Тахмассеби в тюрьму. Мосаддек избирается вместо убитого премьер-министра, но при этом обусловливает свое согласие национализацией нефти, которая прошла единогласно.

Национализация финансируемой Великобританией иранской нефтяной промышленности, включая крупнейший нефтеперерабатывающий завод в мире, имеет катастрофические последствия. Британское морское эмбарго успешно закрывает британские нефтяные объекты. В Иране нет квалифицированных рабочих для эксплуатации британских предприятий, и в любом случае нет возможности экспортировать продукт. В 1952 году Мосаддек выступил против отказа королевской власти утвердить своего военного министра, стремясь взять контроль над вооруженными силами у шаха. Мосаддек подал в отставку в знак протеста, и шах поставил Ахмада Кавамакак PM. Снова Национальный фронт и Туде вышли на улицы, снова угрожая убийством (за последние несколько лет были убиты четыре премьер-министра Ирана). Пять дней спустя военные, опасаясь потери контроля, отозвали свои войска, и шах уступил требованиям Мосаддека. Мосаддек быстро заменил лояльных шаху военачальников на лояльных ему, предоставив ему личный контроль над вооруженными силами. Мосаддеку потребовалось шесть месяцев чрезвычайных полномочий, что дало ему право в одностороннем порядке принимать законы. Когда это истекло, его полномочия были продлены еще на год.

Горькая ирония заключалась в том, что аятолла Кашани , который когда-то осуждал непростительные злоупотребления британцев, и Моцзафара Багая , ближайшего политического союзника Мосаддека и человека, который лично принимал участие в физическом захвате крупнейшего нефтеперерабатывающего завода в мире, теперь обнаружили, что которое они однажды видели в Мосаддеке у англичан. Мосаддек начал манипулировать иранским парламентом, но его сторонники быстро ушли. Чтобы предотвратить потерю контроля над парламентом, Мосаддек распустил парламент., и, в то же время, захватил диктаторские полномочия. Этот захват власти побудил шаха реализовать свое конституционное право уволить Мосаддека. Затем Мосаддек начал военный переворот, когда шах бежал из страны. Как это было типично для операций ЦРУ, вмешательству ЦРУ предшествовало радиообъявление 7 июля 1953 года, сделанное предполагаемой жертвой ЦРУ в виде оперативной утечки информации. ^[38] 19 августа оплачиваемая банда ЦРУ во главе с аятоллами Хомейни и Кашани спровоцировала то, что заместитель главы миссии посольства США в Тегеране назвал «почти спонтанной революцией». ^[39] Но Мосаддек был защищен его новым внутренний военный круг, и ЦРУ не смогло повлиять на иранских вооруженных сил. Их избранник, бывший генерал Захеди, не мог вызвать войск. ^[38] Генерал МакКлюр, командующий американской консультативной группой по оказанию военной помощи, получил бы свою вторую звезду, купив лояльность иранских офицеров, которых он обучал. Нападение на дом Мосаддека заставило его бежать. На следующий день он сдался, и его военный переворот подошел к концу. ^[40] Конечным результатом стало разделение нефтяной прибыли 60/40 в пользу Ирана (возможно, аналогично соглашениям с Саудовской Аравией и Венесуэлой). ^[37]

Гватемала [ править ]

Возвращение шаха к власти и созданное Алленом Даллесом впечатление о том, что эффективное ЦРУ смогло привести страну к дружественным и стабильным отношениям с Западом, спровоцировали планирование операции «Успех», плана по замене президента Гватемалы Якобо Арбенса на Карлос Армас . ^[41] Как было типично для операций ЦРУ, план был разоблачен в крупных газетах еще до того, как они начали его детально планировать, когда агент ЦРУ связался с Армасом, оставив планы переворота в своем гостиничном номере в Гватемале . ^[42] Успех операции был поддержан двумя удачными ударами. Когда государственное радио Гватемалы вышло из строя из-за плановой замены антенны, радиопередача ЦРУ "Голос освобождения" заменила его. Спикер палаты представителей Джон Маккормак назвал чешскую партию оружия в обход американского эмбарго на поставки оружия в Гватемалу «атомной бомбой, заложенной на заднем дворе Америки». ^[43] Вопреки современным заявлениям ЦРУ, партия дойдет до Гватемалы незамеченной, но второй удачей будет то, что партия будет в основном ржавым хламом времен Второй мировой войны.

Армас нанес удар 18 июня . Хотя наступление Армаса было безрезультатным, Арбенс опасался возможности будущих успешных атак и предательства со стороны своих военных. 22 июня Аллен Даллес вошел в Овальный кабинет, будучи уверенным, что только решительные меры могут свергнуть Арбенса и спасти ситуацию. На встрече они заявили, что флибустьер председателя Демократической партии против Эйзенхауэра, одного из самых богатых и щедрых спонсоров Айка, был их последней надеждой на успех с 20% шансом на успех. После вывода 150 000 долларов из банка Riggs Bank были приобретены три полностью вооруженных P-47 Thunderbolts . ^[44] 27 июня, после нескольких дней кампании миниатюрных бомбардировок, Арбенс, считая, что его силы превосходят силы, и полагая, что его хватка над вооруженными силами не оправдывается, уступил власть полковнику Карлосу Диасу. ЦРУ организовало несколько передач власти, закончившихся тем, что ЦРУ наконец назначило Кастильо Армаса на пост президента.

Сирия [ править ]

В 1949 году полковник Адиб Шишакли пришел к власти в Сирии в результате государственного переворота. Четыре года спустя он был свергнут военными, баасистами и коммунистами. ЦРУ и МИ-6 начали финансировать военнослужащих правого крыла, но потерпели серьезную неудачу после Суэцкого кризиса . Агент ЦРУ Рокки Стоун, сыгравший второстепенную роль в иранской революции, работал в посольстве Дамаска дипломатом, но фактически был начальником станции. Сирийские офицеры, получающие пособие ЦРУ, быстро появились по телевидению, заявив, что они получали деньги от «коррумпированных и зловещих американцев» «в попытке свергнуть законное правительство Сирии» ^[45]. Сирийские силы окружили посольство и разгромили агента Стоуна, который признался и впоследствии вошел в историю как первый американский дипломат, изгнанный из арабской страны. Это укрепило связи между Сирией и Египтом, помогло создать Объединенную Арабскую Республику и отравить колодец для США в обозримом будущем. ^[45] Неспособность отрицать соучастие правительства США вывела эту операцию за рамки устава ЦРУ.

Индонезия [ править ]

Харизматическим лидером Индонезии был президент Сукарно . Его заявление о нейтралитете в период "холодной войны" вызвало у ЦРУ подозрения. После того, как Сукарно провел Бандунгскую конференцию , продвигающую Движение неприсоединения . Белый дом Эйзенхауэра ответил NSC 5518, санкционировав «все возможные скрытые средства» для продвижения Индонезии в западную сферу. ^[46] ЦРУ начало финансировать партию Масюми . Сукано сбил с толку Джакарту ЦРУрадиостанции, на которой было мало носителей языка, а Аль Ульмер, новый глава дальневосточного отдела ЦРУ, мало что знал о стране. Напуганное тем, что коммунистическая партия PKI переместилась на третье место, встревоженная реакция ЦРУ резко контрастировала с ответом посла, который утверждал, что Сукарно поддерживает открытые двери на Запад.

У США не было четкой политики в отношении Индонезии. Президент Дуайт Эйзенхауэр направил в Джакарту своего специального помощника по операциям безопасности Ф. М. Дирборна-младшего. Его сообщение о большой нестабильности и отсутствии сильных и стабильных союзников у США подкрепило теорию домино. Индонезия пострадала от того, что он назвал "подрывной деятельностью демократии". ^[47] ЦРУ решило совершить еще один военный переворот в Индонезии, где индонезийские военные прошли подготовку в США, имели прочные профессиональные отношения с американскими военными, имели проамериканский офицерский корпус, который пользовался сильной поддержкой правительства, и твердая вера в гражданский контроль над вооруженными силами, частично обусловленная его тесной связью с вооруженными силами США. ^[48] Демонстрируя нетерпимость к инакомыслию, ЦРУ инициировало перевод уважаемого посла Эллисона, имевшего большой опыт работы в Азии, в Чехословакию.

25 сентября 1957 года Эйзенхауэр приказал ЦРУ начать революцию в Индонезии с целью смены режима. Три дня спустя Blitz, еженедельник в Индии, контролируемый Советским Союзом, сообщил, что США замышляют свергнуть Сукарно. История была подхвачена средствами массовой информации Индонезии. Одной из первых частей операции была высадка на Суматре 11 500-тонного корабля ВМС США , доставившего оружие 8 000 потенциальных революционеров. ^[49] Доставка собрала толпу зрителей, и, опять же, мало кто задумывался над правдоподобным отрицанием. Вопреки предсказаниям ЦРУ, индонезийские военные при некоторой помощи в планировании со стороны своих коллег из Вооруженных сил США, единственных людей, от которых ЦРУ успешно скрывало свое участие, отреагировали быстро и эффективно.

Бомбардировка и обстрел Индонезии агентом ЦРУ Аль Поупом на самолете B-26 ЦРУ были описаны ЦРУ президенту как атаки "диссидентских самолетов". B-26 Аль Поупа был сбит 18 мая над Индонезией, и он спасся. Когда он был схвачен, индонезийские военные обнаружили его личные дела после отчетов о действиях, а также членский билет офицерского клуба на Кларк-Филд . 9 марта госсекретарь Фостер Даллес и брат детективного директора Аллена Даллеса выступили с публичным заявлением, в котором призвали к восстанию против коммунистического деспотизма при Сукарно. Три дня спустя ЦРУ сообщило Белому дому, что действия индонезийской армии против спровоцированной ЦРУ революции подавляли коммунизм. ^[50]

После Индонезии Эйзенхауэр проявил недоверие к ЦРУ и его директору Аллену Даллесу. Аллен Даллес тоже проявил недоверие к самому ЦРУ. Эббот Смит, аналитик ЦРУ, который должен был подняться до должности начальника Управления национальных оценок, сказал: «Мы создали для себя картину СССР, и все, что произошло, нужно было сделать так, чтобы она вписывалась в эту картину. вряд ли совершат более отвратительный грех ». Что-то отразилось в провале разведки Индонезии. 16 декабря Эйзенхауэр получил отчет от своей группы консультантов по разведке, в котором говорилось, что агентство «неспособно дать объективную оценку своей собственной разведывательной информации, а также своей собственной деятельности». ^[51]

Конго [ править ]

В избрании Патриса Лумумбы и принятии им советской поддержки ЦРУ увидело другую возможную Кубу. Этот взгляд покорил Белый дом. Эйзенхауэр приказал «устранить» Лумумбу. ЦРУ доставило четверть миллиона долларов Джозефу Мобуту , их любимой лошади на скачках. Мобуту доставил Лумумбу бельгийцам, бывшим колониальным хозяевам Конго, которые в короткие сроки казнили его. ^[52]

Гэри Пауэрс U-2 Shootdown [ править ]

После Бомбардировочной бреши последовала Ракетная брешь . Эйзенхауэр хотел использовать U-2, чтобы опровергнуть ракетную брешь, но он запретил полеты U-2 над СССР после успешной встречи в Кэмп-Дэвиде с Никитой Хрущевым.. Еще одна причина, по которой Эйзенхауэр возражал против использования U-2, заключалась в том, что в ядерный век разведка, в которой он нуждался больше всего, зависела от их намерений, без чего США столкнулись бы с параличом интеллекта. Эйзенхауэр был особенно обеспокоен тем, что полеты U-2 могут рассматриваться как подготовка к атаке первого удара, поскольку он возлагал большие надежды на предстоящую встречу с Хрущевым в Париже. Столкнувшись с конфликтом, Эйзенхауэр, наконец, поддался давлению ЦРУ, чтобы разрешить 16-дневное окно для полетов, которое из-за плохой погоды позже было продлено еще на шесть дней. 1 мая 1960 года СССР сбил летавший над СССР У-2. Для Айка последовавшее за этим сокрытие разрушило одно из его главных достоинств, его кажущуюся честность и самую большую надежду, которую он имел, оставив в наследство таяние отношений с Хрущевым.Это также ознаменовало начало длительного падения доверия к Канцелярии президента Соединенных Штатов. Позднее Эйзенхауэр сказал, что сокрытие U-2 было величайшим сожалением его президентства.^{[5] : 160}

Доминиканская Республика [ править ]

История нарушений прав человека генералиссимуса Рафаэля Трухильо насчитывает более трех десятилетий, но в августе 1960 года Соединенные Штаты разорвали дипломатические отношения. Специальная группа ЦРУ решила вооружить доминиканцев в надежде на убийство. ЦРУ разогнало три винтовки и три револьвера 38-го калибра, но дела остановились, когда президент Джон Кеннеди вступил в должность. По приказу Кеннеди было рассеяно четыре пулемета. Две недели спустя Трухильо скончался от огнестрельных ранений. После этого Роберт Кеннеди написал, что ЦРУ преуспело там, где оно много раз терпело неудачу в прошлом, но перед лицом этого успеха оно застало врасплох, так как не смогло спланировать, что делать дальше. ^[53]

Куба [ править ]

ЦРУ приветствовало Фиделя Кастро во время его визита в округ Колумбия и провело для него личный инструктаж. ЦРУ надеялось, что Кастро приведет к созданию дружественного демократического правительства, и планировало выслужиться с помощью денег и оружия. 11 декабря 1959 года на стол инспектора попала записка, в которой рекомендовалось «устранить» Кастро. Даллес заменил слово «устранение» словом «удаление» и привел в движение колеса. К середине августа 1960 года Ричард Бисселл (тогдашний заместитель директора ЦРУ по планам ) попытался с благословения ЦРУ нанять мафию для убийства Кастро. ^[54] В то же время его люди работали над параллельным планом, вербовав кубинского изгнанника для его убийства. Чуть позже ФБР сообщило ЦРУ, что свергнуть Кастро с этими болтливыми кубинскими изгнанниками невозможно. В дни до Залива Свиней и во время вторжения Ричард Бисселл всем лгал. Он солгал Адлаю Стивенсону, он солгал людям, командующим миссией, гарантируя им поддержку с воздуха, в то время как он солгал президенту, обещая успех и минимальную поддержку с воздуха.

Совету Тейлора было поручено определить, что пошло не так на Кубе. Правление пришло к такому же выводу, что Совет консультантов по вопросам внешней разведки при президенте в январе 1961 г. заключил, как и многие другие предыдущие и будущие обзоры, что тайные действия должны быть полностью изолированы от разведки и анализа. Генеральный инспектор ЦРУ исследовал залив Свиней. Он пришел к выводу, что необходимо радикально улучшить организацию и управление ЦРУ. Специальная группа (позже переименованная в комитет 303) была созвана с надзорной ролью.

Кубинский ракетный кризис [ править ]

После сбития первого маякового разведывательного самолета U-2 и более позднего сбития в Китае Кеннеди приказал на 45 дней прекратить полеты U-2, включая полеты над Кубой, которые недавно открыли первую советскую большую высоту. Место запуска ракет класса " земля-воздух" . Были опасения антагонизма, и не за горами выборы. Во время этого «фотоаппарата» ЦРУ получило сообщение от источника из Операции «Мангуст» , наблюдателя за дорогой, описывающего движение крытых тракторных прицепов, имевших форму больших телефонных столбов. Управление полетами У-2 было передано ВВС, и 14 октября полеты У-2 возобновились. Кубинский ракетный кризисформально началось на следующий день, когда американские фотоаналитики определили БРСД R-12 мощностью 1 мегатонну, которые могут поражать части восточного побережья с дальностью 2 000 км. Были также развернуты ракеты Р-14, которые могли поразить большую часть континентальной части США, а также тактическое ядерное оружие 9М21.

Начало холодной войны, 1953–1966 [ править ]

Обеспокоенность Советским Союзом и сложность получения информации из его закрытого общества, в которое могли проникнуть немногие агенты, привели к решениям, основанным на передовых технологиях. Среди первых успехов был самолет Lockheed U-2, который мог делать снимки и принимать электронные сигналы с высоты, которая, как считалось, была выше досягаемости советской ПВО. ЦРУ, работая с военными, сформировало объединенное Национальное разведывательное управление (NRO) для управления самолетами-разведчиками, такими как SR-71 и более поздние спутники. «Факт» использования разведывательных спутников США, как и «факт» существования NRO, долгие годы был засекречен. ^{[ необходима цитата ]}

ЦРУ приписывали помощь в антикоммунистических усилиях в Бирме, Гватемале и Лаосе. ^[55] Были предположения, что советская попытка разместить ракеты на Кубе произошла косвенно, когда они осознали, насколько серьезно они были скомпрометированы перебежчиком из США и Великобритании Олегом Пеньковским . ^[56] Одна из крупнейших операций, когда-либо предпринятых ЦРУ, была направлена ​​против Заира в поддержку Мобуту Сесе Секо . ^[57]

Индокитай, Тибет и война во Вьетнаме (1954–1975) [ править ]

Миссия OSS Patti прибыла во Вьетнам ближе к концу Второй мировой войны и активно взаимодействовала с лидерами многих вьетнамских фракций, включая Хо Ши Мина . ^[58] В то время как миссия Патти направила предложения Хо о поэтапной независимости с Францией или даже Соединенными Штатами в качестве партнера по переходу, политика сдерживания США выступала против формирования любого правительства, которое было коммунистическим по своей природе.

Первая миссия ЦРУ в Индокитае под кодовым названием «Сайгонская военная миссия» прибыла в 1954 году под командованием Эдварда Лэнсдейла . Американские аналитики одновременно пытались спрогнозировать эволюцию политической власти, как если бы запланированный референдум выбрал слияние Севера и Юга, или если бы Юг, клиент США, остался независимым. Первоначально в центре внимания США в Юго-Восточной Азии был Лаос , а не Вьетнам.

Программа ЦРУ тибетское состоит из политических сюжетов, пропаганды распределения, а также военизированных и разведки сбора на основе американских обязательств , принятых к Далай - ламы в 1951 и 1956 г. ^[59]

В период боевого участия США во Вьетнамской войне между Министерством обороны под руководством Роберта Макнамара , ЦРУ и, в некоторой степени, разведывательным штабом Командования военной помощи Вьетнаму велись серьезные споры о прогрессе . ^[60] В целом военные всегда были более оптимистичны, чем ЦРУ. Сэм Адамс , младший аналитик ЦРУ, ответственный за оценку реального ущерба, нанесенного противнику, в конце концов ушел из ЦРУ после того, как выразил озабоченность директору Центральной разведки Ричарду Хелмсу оценками, которые были изменены по межведомственным и политическим причинам Белого дома. Впоследствии Адамс написал книгу « Война чисел» .

Где-то между 1959 и 1961 годами ЦРУ начало проект «Тигр», программу по переброске южновьетнамских агентов в Северный Вьетнам для сбора разведданных. Это был трагический провал; Заместитель начальника проекта «Тигр» капитан До Ван Тьен признал, что он был агентом Ханоя. ^[61]

Однако правительство президента Нго Динь Дьема продолжало свою неофициальную политику жестокого подавления буддийского большинства. 23 августа 1963 года, после того как к нему обратился южновьетнамский генерал, Джон Ф. Кеннеди приказал недавно назначенному пятому послу США в Южном Вьетнаме составить подробные планы замены Дьема. Четвертый инспектор ЦРУ Джон Маккоун сравнил Дима с плохим питчером, сказав, что было бы неразумно избавляться от него, если вы не можете заменить его более подходящим. Кабинет Кеннеди сомневался в перевороте, и Джон Кеннеди пожалел бы об этом. Пятый посол США Генри Кэбот Лодж мл., давний политический оппонент Джона Кеннеди, завидовал тому, что у ЦРУ было больше денег, власти и людей, чем у его собственного штата. Начальник отделения ЦРУ во Вьетнаме Джон Ричардсон-старший, со своей стороны, разделял скептицизм своего директора и по-прежнему выступал против государственного переворота. Так возникла «вражда Лоджа-Ричардсона». Эта вражда достигла апогея, когда Лодж раскрыл имя своего соперника, Джона Х. Ричардсона (ЦРУ) , репортеру Ричарду Старнсу , назвав его - а также «выставив на обозрение» - агентом ЦРУ; после того, как «изгнанного» Ричардсона отозвали в Лэнгли, штат Вирджиния , Лодж завершил вражду, позднее переехав в Сайгонский дом Ричардсона, который был больше, чем тот, в котором была Ложа.

Переворот произошел 1 ноября 1963 года.

Джонсон [ править ]

Убийство Дьема спровоцировало каскад переворотов в Сайгоне, и в то же время город был потрясен убийствами. Линдон Б. Джонсон , новый президент, хотел переориентировать ЦРУ на разведку, а не на тайные действия, в то время как Кеннеди считались упорными в преследовании ЦРУ, чтобы добиться результатов, Джонсон вскоре уделял им лишь минимальное внимание.

Перед лицом провала проекта Tiger Пентагон хотел, чтобы военизированные формирования ЦРУ участвовали в их Оперативном плане 64A, в результате чего иностранные полувоенные формирования ЦРУ были переданы под командование Министерства обороны США, что рассматривалось как скользкая дорожка внутри ЦРУ. , сползание от тайных действий к милитаризации. ^[62] После поездки по Вьетнаму в 1964 году инспектор Маккоун и министр обороны Макнамара имели разные взгляды на позицию США. Маккоун считал, что пока активна тропа Хо Ши Мина, США будут бороться.

Инспектор Маккоун имел установленный законом контроль над всеми комитетами по разведке, но на самом деле, но военные почти полностью контролировали АВД, NRO, АНБ и многие другие аспекты. Важно отметить, что президент Джонсон почти полностью игнорировал ЦРУ. Фактически, военные контролировали две трети бюджета ЦРУ, предназначенного для тайных действий. Маккоун, негласный герой кубинского ракетного кризиса, подал прошение об отставке летом, но Джонсон не принял его до окончания выборов.

4 августа министр обороны Макнамара предоставил президенту Джонсону необработанный перевод перехваченных корейских передач непосредственно от АНБ, которое якобы сообщало инспектору МакКоуну, а не Макнамаре. Позже было установлено, что передача имела место до того, как оружие разрядилось той ночью, что приводит к заключению, что передача относится к событиям атаки накануне, и что, хотя Разрушители Мэддокс и Тернер Джой выпустили сотни снарядов с перерывами. радиолокационные контакты, они стреляли по ложным сигналам.

Оценка Вьетнама аналитиком ЦРУ заключалась в том, что США «постепенно отдалялись от реальности ... [и] действовали с гораздо большей смелостью, чем мудростью». ^[63] ЦРУ подготовило исчерпывающий отчет «Воля вьетнамских коммунистов к упорству». Это создало ключевую горячую точку в правительстве США, численность войск PAVN . Было ли это 500 тысяч или больше, как полагало ЦРУ, или 300 тысяч или меньше, как полагали командующие войсками США во Вьетнаме. Спор продолжался несколько месяцев, но Хелмс наконец одобрил отчет, в котором говорилось, что численность войск PAVN составляет 299 000 или меньше. Аргумент Министерства обороны США состоял в том, что, какими бы ни были факты на местах, публичное признание более высоких цифр может стать последним гвоздем в гроб войны за Вьетнам в прессе.

Никсон [ править ]

В 1971 году внутренним шпионажем занимались АНБ и ЦРУ. Министерство обороны подслушивало Генри Киссинджера . Белый дом и Кэмп-Дэвид были подключены к звуку. Никсон и Кисенджер подслушивали своих помощников и репортеров. В число «сантехников» Никсона входили бывшие сотрудники ЦРУ Ховард Хант и Джим МакКорд . 7 июля 1971 года Джон Эрлихман , начальник внутренней политики Никсона, сказал DCI Кушману, куратору Никсона в ЦРУ, чтобы он дал Кушману «знать, что [Хант] на самом деле кое-что делает для президента ... вам следует подумать». у него довольно большой карт-бланш » ^[64] Важно отметить, что это включает в себя камеру, маскировку, голосовые изменяющее устройство и идентификационные документы , представленное ЦРУ, а также участие разработки фильм ЦРУ от взлома Hunt ступенчатого на офисе документы Пентагон протечки Эллсберг психолога «s.

17 июня сантехники Никсона были пойманы за ограблением офисов Национального комитета Демократической партии в Уотергейте. 23 июня Белый дом приказал инспектору Хелмсу отмахнуться от ФБР под предлогом национальной безопасности. Новый DCI, Уолтерс, еще один хакер Никсона, сообщил об этом исполняющему обязанности директора ФБР и приказал ему прекратить расследование в соответствии с приказом. ^[65] 26 июня советник Никсона Джон Динприказал старшему инспектору Уолтерсу выплатить водопроводчикам не отслеживаемые деньги за молчание. ЦРУ было единственной частью правительства, которая имела право производить платежи по бухгалтерским книгам, но это могло быть сделано только по приказу ЦРУ или, если он был за пределами страны, DCI. Исполняющий обязанности директора ФБР начал выходить из рядов. Он потребовал, чтобы ЦРУ представило подписанный документ, подтверждающий угрозу национальной безопасности расследования. Адвокат Джима МакКорда связался с ЦРУ и сообщил им, что МакКорду было предложено помилование президента, если он коснулся ЦРУ, свидетельствуя, что взлом был операцией ЦРУ. Никсон долгое время был разочарован тем, что он считал либеральной инфекцией внутри ЦРУ, и годами пытался вырвать ЦРУ с корнями. МакКорд написал "Если [Д.И.] Хелмс уйдет (принимает падение) и операция Уотергейта будет положена у ног ЦРУ, где оно не принадлежит, каждое дерево в лесу упадет. Это будет выжженная пустыня ».^[66]

13 ноября, после убедительного переизбрания Никсона, Никсон сказал Киссинджеру: «[я намерен] разрушить дипломатическую службу. Я имею в виду разрушить ее - старую дипломатическую службу - и построить новую». У него были похожие планы для ЦРУ, и он намеревался заменить Хелмса Джеймсом Шлезингером . ^[66] Никсон сказал Хелмсу, что он уходит, и пообещал, что Хелмс сможет остаться до своего 60-летия, обязательного пенсионного возраста. 2 февраля Никсон нарушил это обещание, выполнив свое намерение «убрать мертвый лес» с ЦРУ. «Избавьтесь от клоунов» - был его приказ входящему спецслужбам. Киссинджер руководил ЦРУ с самого начала президентства Никсона, но Никсон внушил Шлезинджеру, что он должен появиться перед Конгрессом, чтобы взять на себя ответственность, предотвратив их подозрения в причастности Киссинджера. ^[67] Никсон также надеялся, что Шлезингер сможет протолкнуть более широкие изменения в разведывательном сообществе, над которыми он работал в течение многих лет, создание директора национальной разведки и выделение секретной части ЦРУ в отдельный орган. Перед тем, как Хелмс покинул офис, он уничтожил все записи встреч в своем офисе, которые он тайно записал , а также многие документы по проекту MKUltra.. За 17 недель пребывания в должности Шлезингер уволил более 1500 сотрудников. Когда Уотергейт обратил внимание на ЦРУ, Шлезинджер, которого держали в неведении относительно причастности ЦРУ, решил, что ему нужно знать, какие скелеты были в шкафу. Он выпустил служебную записку для каждого сотрудника ЦРУ, предписывая им раскрывать ему любую известную им деятельность ЦРУ в прошлом или настоящем, которая может выходить за рамки устава ЦРУ.

Это стало фамильными драгоценностями . Он включал информацию, связывающую ЦРУ с убийством иностранных лидеров, незаконное наблюдение за примерно 7000 граждан США, вовлеченных в антивоенное движение ( операция CHAOS ), ЦРУ также экспериментировало с гражданами США и Канады без их ведома , тайно давая им ЛСД ( среди прочего) и наблюдение за результатами. ^[68] Это побудило Конгресс создать Церковный комитет в Сенате и Комитет Пайка в Палате представителей. Президент Джеральд Форд создал Комиссию Рокфеллера , ^[68]и издал указ, запрещающий убийства иностранных лидеров. DCI Колби слил эти документы в прессу, позже он заявил, что считает, что предоставление этой информации Конгрессу было правильным поступком и в интересах ЦРУ. ^[69]

Расследование Конгресса [ править ]

Исполняющий обязанности генерального прокурора Лоуренс Зильберман узнал о существовании фамильных драгоценностей, он издал повестку на них, что побудило Конгресс провести восемь расследований шпионской деятельности ЦРУ внутри страны. Короткое пребывание Билла Колби на посту DCI закончилось Хеллоуинской резней . Его заменил Джордж Буш-старший . В то время Министерство обороны (DOD) контролировало 80% бюджета разведки. ^[70] С Дональдом Рамсфельдомв качестве министра обороны сильно пострадали связи и координация между ЦРУ и Министерством обороны. Бюджет ЦРУ на наем тайных офицеров был ограничен военизированными операциями в Юго-Восточной Азии, а наем на работу еще более затруднялся из-за низкой популярности правительства. Это привело к тому, что агентство стало раздутым менеджментом среднего звена и анемичным - младшими офицерами. И снова, учитывая, что обучение сотрудников занимает пять лет, единственная надежда агентства будет заключаться в том, что в будущем появятся новые сотрудники, которые принесут свои плоды. ЦРУ столкнулось с очередной неудачей, когда коммунисты взяли Анголу. Уильям Дж. Кейси, член Консультативного совета по разведке Форда, настаивал на том, чтобы Буш разрешил группе, не входящей в ЦРУ, производить советские военные оценки в качестве «команды Б». Буш дал согласие. Команда «Б» состояла из ястребов. Их оценки были самыми высокими, которые вообще можно было оправдать, и они нарисовали картину растущей советской армии, в то время как реальность заключалась в том, что советская армия сокращалась. Многие из их отчетов попали в прессу. В результате расследований надзор Конгресса за ЦРУ превратился в специальный комитет по разведке в Палате представителей и Сенат, контролирующий секретные действия, санкционированные президентом.

Чад [ править ]

Соседка Чада Ливия была основным источником оружия для коммунистических повстанческих сил. ЦРУ воспользовалось возможностью вооружить и профинансировать премьер-министра Чада Хиссена Хабре после того, как он создал сепаратистское правительство в Западном Судане , даже предоставив ему ракеты Stinger .

Афганистан [ править ]

В Афганистане ЦРУ направило оружие на миллиард долларов пакистанской разведке, которая направила его через пакистанские племена, а затем направила его группам афганского сопротивления, в частности моджахедам . На каждом шагу часть оружия задерживалась.

Иран Контра [ править ]

При президенте Джимми Картере ЦРУ тайно финансировало проамериканскую оппозицию Сандинистскому фронту национального освобождения . В марте 1981 года Рейган сказал Конгрессу, что ЦРУ защитит Сальвадор , предотвратив поставку в страну никарагуанского оружия для вооружения коммунистических повстанцев. Это была уловка. ЦРУ фактически вооружало и обучало никарагуанских контрас в Гондурасе в надежде, что они смогут свергнуть сандинистов в Никарагуа . ^[71] Через Уильяма Дж. КейсиТо, что он сказал в Группе планирования национальной безопасности или президенту Рейгану, поддерживалось разведывательным отделом ЦРУ, поэтому Кейси сформировал Центральноамериканскую оперативную группу, укомплектованную помощниками из секретной службы. ^[71] 21 декабря 1982 года Конгресс принял закон, ограничивающий выполнение ЦРУ его заявленной миссии, ограничивая поток оружия из Никарагуа в Сальвадор, запрещая использование средств для изгнания сандинистов. Рейган дал показания перед Конгрессом, заверив их, что ЦРУ не пытается свергнуть правительство Никарагуа.

За это время с увеличением финансирования ЦРУ наняло 2000 новых сотрудников, но этим новобранцам не хватало опыта ветеринаров Второй мировой войны, которых они заменили, живя на театрах военных действий, в Европе, Африке, на Ближнем Востоке и в других странах. Азия. ^{[ необходима цитата ]}

Захват заложников [ править ]

Более десяти лет захват заложников преследовал Ближний Восток . Лучшим источником информации для ЦРУ был Хасан Саламех , начальник разведки Организации освобождения Палестины (ООП), пока Израиль не убил его. Через Саламе ЦРУ закрепилось в мире мусульманского экстремизма и заключило сделку, по которой американцы будут в безопасности, а ООП и ЦРУ будут обмениваться информацией об общих врагах.

Ливан [ править ]

Основным источником информации для ЦРУ в Ливане был Башир Жмайель , член христианской секты маронитов . ЦРУ было ослеплено восстанием против маронитского меньшинства. Израиль вторгся в Ливан и вместе с ЦРУ поддержал Жмайеля; благодаря этому Жмайель заверил, что американцы будут защищены в Ливане. 13 дней спустя он был убит. Мугния , Хезболлы убийца, мишенью американцев в ответ на вторжения Израиля, в бойне Сабра и Шатила , и морской пехоты США в многонациональных сил для их роли в противодействии ООП в Ливане. 18 апреля 1983 года в вестибюле американского посольства в Бейруте взорвалась заминированная машина весом 2000 фунтов., убив 63 человека, в том числе 17 американцев и 7 офицеров ЦРУ, среди которых был Боб Эймс , один из лучших экспертов ЦРУ по Ближнему Востоку. Судьба Америки в Ливане только пострадала еще больше, поскольку плохо направленный ответ Америки за бомбардировку многими интерпретировался как поддержка христианского маронитского меньшинства. 23 октября 1983 года в Бейруте были взорваны две бомбы, в том числе 10-тонная бомба в казармах США, в результате чего погибли 242 человека. Считается, что обе атаки были спланированы Ираном через Мугнию.

Взрыв посольства унес жизни начальника отделения ЦРУ в Бейруте Кена Хааса. Билл Бакли был отправлен на замену. Через 18 дней после того, как морские пехотинцы США покинули Ливан, Билл Бакли был похищен. 7 марта 1984 года Джереми Левин, руководитель бюро CNN в Бейруте. ^{[ фрагмент предложения ]} Еще 12 американцев были похищены в Бейруте при администрации Рейгана . Манучер Горбанифар, бывший агент Савак . ^{[ фрагмент предложения ]} Он был продавцом информации и был объектом редкого извещения ЦРУ о возгорании за его послужной список дезинформации. Он обратился к агентству, предлагая обратный канал связи с Ираном, предлагая торговлю ракетами, которая была бы прибыльной для посредников. ^[72]

Никарагуа [ править ]

Поскольку военизированные силы ЦРУ чрезмерно распространились в Центральной Америке, они обратились к бывшим солдатам спецназа, у одного из которых был старый комикс, который во Вьетнаме использовался, чтобы научить местных жителей, как взять под контроль деревню, убив мэра, вождя полиции и милиции. ЦРУ перевело это на испанский и передало контрас. Вскоре это стало достоянием общественности. ЦРУ также заминировало порт Коринто , что привело к открытому судебному разбирательству в Международном Суде . Эти два публичных инцидента заставили Конгресс еще больше ограничить финансирование ЦРУ, запретив им запрашивать средства у третьих лиц для финансирования контрас.

Торговля заложниками [ править ]

При второй инаугурации Рейгана двумя наиболее важными проблемами для ЦРУ были контрас и заложники. 14 июня 1985 года «Хезболла» вылетела на рейс 847 авиакомпании TWA и казнила водолаза ВМС США на взлетной полосе аэропорта Бейрута . Рейган вел переговоры об обмене пленных на заложников. Это открыло путь для продажи Ирану 504 ракет TOW по 10 000 долларов каждая, а также для освобождения Бенджамина Вейра, пленника « Исламского джихада» , группы, взявшей на себя ответственность за взрывы в Бейруте, которая позже стала «Хезболлой». Это сломало два основных принципа внешней политики Рейгана: никаких сделок с террористами и никакого оружия Ирану.

Горбанифар сообщил, что шесть оставшихся заложников в обмен на тысячи ракет «Ястреб» . ^{[ Фрагмент предложение ]} Боинг 707 с 18 ракет Hawk совершил посадку в Тегеране из Тель - Авив с иврита маркировки на ящиках. В тот день, 25 октября, ЦРУ осознало, что им нужен подписанный президентский указ, чтобы разрешить поставку. Через месяц Рейган подпишет приказ, санкционирующий это задним числом. Из этой суммы 850 000 долларов были переданы Contras. В июле 1986 года "Хезболла" держала четырех американских заложников, продавая их на оружие. Через шесть месяцев у них было 12 американских заложников. 5 октября 1986 года американский C-123полный оружия был сбит никарагуанским солдатом. Единственным выжившим оказался американский грузчик, который сказал, что работает на ЦРУ. 3 ноября в Тегеране были распространены анонимные листовки, раскрывающие связь с Ираном. Дело Иран контрас разорвалось. Оливер Норт и Джон Пойндекстер неделями измельчали ​​документы, но записку о подозрениях Секорд ^{[ кто? ]} брал больше, чем предполагалось. У инспектора полиции Билла Кейси случился припадок, и он был госпитализирован, и его заменил судья Вебстер, явно доставленный в чистую палату.

Операция "Буря в пустыне" [ править ]

Во время ирано-иракской войны ЦРУ поддерживало обе стороны. ЦРУ поддерживало сеть шпионов в Иране, но в 1989 году ошибка ЦРУ скомпрометировала всех агентов, которые у них были, и у ЦРУ не было агентов в Ираке. За несколько недель до вторжения в КувейтЦРУ преуменьшало важность наращивания военной мощи. Во время войны оценки ЦРУ способностей и намерений иракцев резко менялись и редко были точными. В одном конкретном случае Министерство обороны попросило ЦРУ указать военные цели для бомбардировки. ЦРУ идентифицировало одну цель - подземное убежище. ЦРУ не знало, что это гражданское бомбоубежище. В редком случае ЦРУ правильно определило, что усилия коалиционных сил не дали результатов в их усилиях по уничтожению ракет SCUD. Конгресс лишил ЦРУ роли в интерпретации фотографий со спутников-шпионов, поставив операции спутниковой разведки ЦРУ под эгиду военных. ЦРУ создало Управление по военным вопросам, которое действовало как «второстепенная поддержка Пентагона ... отвечая ... на вопросы военных [например]»насколько широка эта дорога? '"^[73] В конце войны ЦРУ сообщило, что могло произойти восстание против Саддама, на основании разведданных, полученных от изгнанников. Бывший вице-президент и нынешний президент Буш призвали шиитов и курдов восстать против Саддама, в то же время прекратив всякую поддержку Саддама. Саддам жестоко подавил восстание. После войны была обнаружена ядерная программа Саддама. У ЦРУ не было информации об этом.

Падение СССР [ править ]

Заявление Горбачева об одностороннем сокращении советских войск на 500 000 человек застало ЦРУ врасплох. Более того, Дуг Макичин, руководитель отдела советской аналитики ЦРУ, сказал, что даже если бы ЦРУ заранее сообщило президенту, СНБ и Конгрессу о сокращениях, это было бы проигнорировано. «Мы бы никогда не смогли его опубликовать». ^[74] Все данные ЦРУ по экономике СССР были ошибочными. Слишком часто ЦРУ полагалось на людей, неопытных в том, в чем они должны были быть экспертами. Боб Гейтс раньше Дуга МакИчина был руководителем советского аналитического отдела, и он никогда не был в России. Немногие офицеры, даже находящиеся в стране, говорили на языке людей, за которыми шпионили. И ЦРУ не имело возможности отправлять агентов для реагирования на развивающиеся ситуации. Анализ ЦРУ России на протяжении всей холодной войны определялся либо идеологией, либо политикой. Уильям Дж. Кроу, председатель Объединенного комитета начальников штабов, отметил, что ЦРУ «говорило о Советском Союзе так, как будто они не читали газет, не говоря уже о развитии тайной разведки».^[75] ЦРУ было даже застигнуто врасплох, когда Берлинская стенаупал. И снова CNN перехватило ЦРУ.

Одним из первых действий Боба Гейтса , нового директора по расследованию, стал «Обзор национальной безопасности 29», записка для каждого члена кабинета с вопросом, чего они хотят от ЦРУ. Начиная с 1991 года, ЦРУ столкнулось с шестилетним сокращением бюджета. ЦРУ закрыло 20 отделений и сократило свой персонал в некоторых крупных столицах на 60%. ЦРУ все еще не могло поколебать извечный анализ того, что до того, как оно сможет удовлетворительно выполнять свои основные обязанности, осталось пять лет.

Президент Клинтон [ править ]

25 января 1993 года произошла стрельба в штаб-квартире ЦРУ в Лэнгли, штат Вирджиния. Мир Кази убил двух агентов и ранил трех других. 26 февраля Омар Абдель Рахман взорвал автостоянку Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, в результате чего шесть человек погибли и тысяча получили ранения. ЦРУ шесть раз одобряло семь заявлений Рахмана о въезде в Соединенные Штаты.

В Боснии ЦРУ игнорировало признаки резни в Сребренице и за ее пределами . Через две недели после сообщений о бойне ЦРУ направило U-2, чтобы сфотографировать его, через неделю ЦРУ завершило свой отчет по этому поводу. Во время операции Allied Force ЦРУ неправильно предоставило координаты китайского посольства как военной цели, что привело к его бомбардировке.

Во Франции у ЦРУ были заказы на экономическую разведку, женщина-агент ЦРУ раскрыла французам свои связи с ЦРУ. Дик Холм , начальник вокзала Парижа , был исключен. В Гватемале ЦРУ подготовило меморандум Мерфи, основанный на аудиозаписях, сделанных жуками, подброшенными в спальню посла Мэрилин Макафи, размещенными гватемальской разведкой. На записи посол Макафи устно умолял «Мерфи». ЦРУ распространило меморандум в высших кругах Вашингтона, в котором посол Макафи обвиняется в внебрачных лесбийских интрижках с ее секретарем Кэрол Мерфи. Никакого романа не было. Посол Макафи звала Мерфи, своего пуделя . ^[76] ЦРУ все еще сопротивлялось господству Конгресса, президентов и DCI, которые приказали разорвать связи ЦРУ с суровыми режимами, которые существовали десятилетиями. В Ираке по приказу Клинтона ЦРУ пыталось организовать переворот. Заговор был скомпрометирован, Саддам арестовал более 200 своих собственных офицеров, казнив более 80. Опять же, это был случай, когда КНБ хотел, чтобы КИ дал им ответы, которых у них не было, и принял решения для КНБ, которые ни КНБ, ни ни CI не мог сделать. Клинтон хотел государственного переворота в Ираке, и хотел, чтобы его заменил кто-то, связанный с США, но если этот дружественный США офицер существовал, ни ЦРУ, ни КНБ не знали его.

Гарольд Джеймс Николсон сжег нескольких офицеров и трехлетних стажеров, прежде чем его поймали на шпионаже в пользу России. В 1997 году Палата представителей опубликовала еще один отчет, в котором говорилось, что офицеры ЦРУ мало знают о языке или политике людей, за которыми они шпионят, и был сделан вывод о том, что ЦРУ не хватало «глубины, широты и опыта для мониторинга политических, военных и экономических вопросов. разработки по всему миру ". ^[77] В ЦРУ прозвучал новый голос, чтобы противостоять бесконечным выкрикам о том, что ЦРУ осталось пять лет до успеха. Расс Трэверс заявил в собственном журнале ЦРУ, что через пять лет «провал разведки неизбежен». ^[78] В 1997 году новый директор ЦРУ Джордж Тенетобещал новое рабочее агентство к 2002 году. Удивление ЦРУ взрывом атомной бомбы Индией было провалом почти на всех уровнях. После 1998 года посольства взрывов по Аль - Каиде , ЦРУ предложили две цели , чтобы ударить в ответ. Один из них - химический завод, на котором были обнаружены следы прекурсоров химического оружия. Впоследствии был сделан вывод, что «решение атаковать Аль-Шифу продолжает традицию оперирования недостаточными разведывательными данными о Судане». Это побудило ЦРУ внести «существенные и радикальные изменения», чтобы предотвратить «катастрофический сбой системной разведки». ^[79] Между 1991 и 1998 годами ЦРУ потеряло 3000 сотрудников.

Сомали [ править ]

Полмиллиона человек умерли от голода в Сомали, когда президент Джордж Буш приказал американским войскам войти в страну с гуманитарной миссией. ^{[ когда? ]} Когда кланы начали борьбу за помощь, гуманитарная миссия быстро превратилась в борьбу против Мохамеда Фараха Айдида.. Отделение ЦРУ в Сомали было закрыто на два года. ЦРУ было поручено невыполнимая миссия в Сомали, как и военным. Потери пришли быстро, и в команде из восьми человек, посланной ЦРУ, было много. Вскрытие, проведенное ныне членом FISA адмиралом Кроу, заявило, что Совет национальной безопасности ожидал, что ЦРУ примет решения и предоставит им разведданные, на которых будут основываться эти решения. КНБ не мог понять, почему разведка не посоветовала им правильно, что делать. Билл Клинтон вошел в ряды президентов, недовольных результатами работы ЦРУ; Невнимание Клинтона к ЦРУ делу не помогло.

Олдрич Эймс [ править ]

Между 1985 и 1986 годами ЦРУ потеряло всех своих шпионажей в Восточной Европе. Детали расследования причины были скрыты от нового директора, расследование имело небольшой успех и подвергалось широкой критике. В июне 1987 года майор Флорентино Аспиллага Ломбард, начальник кубинской разведки в Чехословакии, приехал в Вену и вошел в американское посольство, чтобы дезертировать. Он показал, что каждый кубинский шпион, фигурирующий в ведомости ЦРУ, был двойным агентом, который делал вид, что работает на ЦРУ, но тайно оставался верным Кастро. 21 февраля 1994 года агенты ФБР вытащили Олдрича Эймса из его «Ягуара». Если и был мальчик с плаката за неудачи в ЦРУ, то он был им. ^[80] В ходе последовавшего расследования ЦРУ обнаружило, что многие источники для его наиболее важных анализов СССР были основаны на советской дезинформации, переданной ЦРУ контролируемыми агентами. Вдобавок было обнаружено, что в некоторых случаях ЦРУ подозревало в то время, что источники были скомпрометированы, но информация передавалась по цепочке как подлинная. ^[81] Это побудило комитет Конгресса в 1994 году заняться тем, что многие считали фундаментально сломанным институтом. Комитет быстро превратился в болото. Когда комитет представил свой беззубый отчет, у ЦРУ было 25 новобранцев, поступивших на его двухлетнюю программу обучения, что было самым маленьким классом новобранцев за всю историю. Как и на протяжении большей части своего существования, ЦРУ страдало от плохого управления, плохого морального духа и отсутствия сотрудников, знакомых с людьми, за которыми они шпионили. ^[82]

Югославия [ править ]

Косово [ править ]

Соединенные Штаты (и НАТО) напрямую поддерживали Освободительную армию Косово (ОАК). ^[83] ЦРУ финансировало, обучало и снабжало ОАК (как и ранее Боснийскую армию ). ^[84] Как сообщили The Sunday Times источники ЦРУ, «американские разведчики признали, что они помогали обучать Освободительную армию Косово до бомбардировки Югославии НАТО». ^{[85] [86] [87]} В 1999 году полковник в отставке сказал, что силы ОАК прошли обучение в Албании бывшими американскими военными, работавшими на MPRI . ^[85] Джеймс БиссеттПосол Канады в Югославии, Болгарии и Албании писал в 2001 году, что в сообщениях СМИ указывается, что «еще в 1998 году Центральное разведывательное управление при поддержке британской специальной воздушной службы вооружало и обучало членов Освободительной армии Косово в Албании для разжигания вооруженного восстания в Косово. (...) Была надежда, что когда Косово будет охвачено пламенем, НАТО может вмешаться ... ». ^[88]

ОАК в основном финансировалась за счет незаконного оборота наркотиков. Когда Госдепартамент США в 1998 году впервые включил ОАК в список террористической организации (позже отозванной), он отметил ее связь с торговлей героином ^[89], а в информационном документе для Конгресса США говорилось: «Мы не будем упускать из виду. обвинения в том, что от 30 до 50 процентов денег ОАК поступает от наркотиков ». ^[90] К 1999 году западные спецслужбы подсчитали, что в казну ОАК попало более 250 миллионов долларов, полученных от продажи наркотиков. ^[91] После бомбардировки НАТО в 1999 г. связанные с ОАК торговцы героином снова начали использовать Косово в качестве основного маршрута поставок; в 2000 году около 80% поставок героина в Европу контролировалось косовскими албанцами. ^[92]

Алекс Рослин из Montreal Gazette обобщил доказательства, свидетельствующие о причастности ЦРУ к финансированию ОАК от торговли героином. Бывший агент Управления по борьбе с наркотиками Майкл Левин сказал: «… Они (ЦРУ) защищали их (АОК) всеми возможными способами. Пока ЦРУ защищает АОК, у вас есть основные трубопроводы с наркотиками, защищенные от любого полицейского расследования». ^[93]

Усама бен Ладен [ править ]

Файлы агентства показывают, что, как предполагается, Усама бен Ладен финансировал афганских повстанцев против СССР в 80-х годах. ^[94] Утверждения о помощи ЦРУ Усаме бен Ладену в начале 80-х годов были представлены некоторыми источниками ^[95] и политиками, включая министра иностранных дел Великобритании Робина Кука . ^[96] Принц Бандар бин Султан из Саудовской Аравии , также заявил , что бен Ладен однажды выразил признательность за помощь Соединенных Штатов в Афганистане. ^[97] Однако официальные лица правительства США и ряда других сторон утверждают, что США поддерживали только коренных афганских моджахедов. ^[98]

В 1991 году Бен Ладен вернулся в свою родную Саудовскую Аравию, протестуя против присутствия войск и операции «Буря в пустыне» . Он был выслан из страны. В 1996 году ЦРУ создало команду для охоты на Бен Ладена. Они обменивались информацией с суданцами до тех пор, пока, по словам источника, который, как позже выяснилось, был фабрикантом, ЦРУ не закрыло свое суданское отделение в конце того же года. В 1998 году бен Ладен объявил войну Америке, а 7 августа нанес удар в Танзании и Найроби . 12 октября 2000 г. «Аль-Каида» бомбила военный корабль США «  Коул».. В 1947 году, когда было основано ЦРУ, в Тайной службе было 200 агентов. В 2001 году из 17 000 сотрудников ЦРУ 1000 были в Секретной службе. Из этой 1000 мало кто принимал объявления о работе в трудных условиях. В первые дни Джорджа Буша-младшегоВо время президентства, угрозы Аль-Каиды были вездесущими на ежедневных президентских брифингах ЦРУ, но, возможно, это произошло с мальчиком, который плачет волком. Предсказания агентства были мрачными, но не имели особого значения, а внимание президента и его сотрудников защиты было сосредоточено на другом. ЦРУ организовало аресты подозреваемых в членах Аль-Каиды в сотрудничестве с иностранными агентствами, но ЦРУ не могло окончательно сказать, какой эффект имели эти аресты, и не могло получить достоверную информацию от захваченных. Президент спросил ЦРУ, может ли Аль-Каида спланировать теракты в США. 6 августа Буш получил ежедневный брифинг с заголовком, не основанным на текущих достоверных данных: «Аль-Каида решила нанести удар внутри США». США охотились на Бен Ладена с 1996 года и имели несколько возможностей:но ни Клинтон, ни Буш не хотели рисковать своей шкурой, принимая активное участие в мрачном заговоре с целью убийства, и идеальная возможность так и не материализовалась для робкого инспектора полиции, который дал бы ему заверения, необходимые для решительного шага. Этот день,Ричард А. Кларк отправил советнику по национальной безопасности Кондолизе Райс предупреждение о рисках и осуждение бездействия ЦРУ. ^[99] 11 сентября 2001 года «Аль-Каида» угнала четыре пассажирских самолета, направив их в башни-близнецы Нью-Йорка и Пентагон, убив 2996 человек.

Аль-Каида и «Глобальная война с терроризмом» [ править ]

ЦРУ долгое время занималось терроризмом, исходящим из-за границы, и в 1986 году создало Контртеррористический центр, который специально занимался этой проблемой. Вначале, столкнувшись со светским терроризмом, Агентство обнаружило, что исламистский терроризм становится все более масштабным.

В январе 1996 года ЦРУ создало экспериментальную "виртуальную станцию", пункт выдачи Бен Ладена , при Контртеррористическом центре, чтобы отслеживать развивающуюся деятельность Бен Ладена. Аль-Фадл, перешедший на сторону ЦРУ весной 1996 года, начал представлять Станции новый образ лидера Аль-Каиды: он был не только финансистом террористов, но и их организатором. Специальный агент ФБР Дэн Коулман (который вместе со своим партнером Джеком Клунаном был «прикомандирован» к станции Бен Ладена) назвал его « Розеттским камнем » Каиды . ^[100]

В 1999 году глава ЦРУ Джордж Тенет запустил грандиозный «План» по борьбе с Аль-Каидой. Контртеррористический центр, его новый руководитель Кофер Блэк и подразделение бен Ладена в центре были разработчиками и исполнителями Плана. Как только он был подготовлен, Тенет поручил главе разведки ЦРУ Чарльзу Э. Аллену создать «ячейку Каиды» для наблюдения за его тактическим исполнением. ^[101] В 2000 году ЦРУ и ВВС США совместно выполнили серию полетов над Афганистаном с помощью небольшого разведывательного беспилотника с дистанционным управлением, Predator.; они получили вероятные фотографии Бен Ладена. Кофер Блэк и другие стали сторонниками вооружения Хищника ракетами, чтобы попытаться убить Бен Ладена и других лидеров Аль-Каиды. После заседания комитета министров по терроризму на уровне кабинета министров 4 сентября 2001 г. ЦРУ возобновило разведывательные полеты, и теперь беспилотники могут быть вооружены.

Сообщение 11 сентября:

Вскоре после 11 сентября газета The New York Times опубликовала статью о том, что полевой офис ЦРУ в Нью-Йорке был разрушен в результате атак. Согласно неназванным источникам ЦРУ, в то время как службы быстрого реагирования вели спасательные операции, специальная группа ЦРУ искала завалы в поисках цифровых и бумажных копий секретных документов. Это было сделано в соответствии с хорошо отрепетированными процедурами восстановления документов, введенными после захвата Ираном посольства США в Тегеране в 1979 году. Хотя не было подтверждено, смогло ли агентство получить секретную информацию, известно, что все агенты Настоящий в тот день благополучно покинул здание.

В то время как ЦРУ настаивает на том, что те, кто проводил атаки 11 сентября, не знали, что агентство действовало во Всемирном торговом центре 7 под прикрытием другого (неустановленного) федерального агентства, этот центр был штаб-квартирой для многих известных уголовных расследований терроризма. Хотя основные обязанности полевых офисов в Нью-Йорке заключались в мониторинге и найме иностранных должностных лиц, работающих в Организации Объединенных Наций, полевое отделение также занималось расследованиями взрывов в августе 1998 года посольств Соединенных Штатов в Восточной Африке и взрыва в октябре 2000 года бомбардировщика USS Cole. . ^[102]Несмотря на то, что нью-йоркское отделение ЦРУ могло пострадать в результате терактов 11 сентября, и ему пришлось предоставить офисные помещения представительству США при ООН и других федеральных агентствах, у ЦРУ был потенциал роста. ^[102] В первые месяцы сразу после 11 сентября количество заявлений о приеме на работу в ЦРУ резко увеличилось. По словам представителей ЦРУ, беседовавших с New York Times, до 11 сентября агентство получало примерно от 500 до 600 заявок в неделю, в следующие месяцы после 11 сентября агентство получало это количество ежедневно. ^[103]

Разведывательное сообщество в целом, и особенно ЦРУ, были вовлечены в президентское планирование сразу после терактов 11 сентября. В своем обращении к нации в 20:30 11 сентября 2001 года Джордж Буш упомянул разведывательное сообщество: «Ведутся поиски тех, кто стоит за этими злодеяниями, я направил все ресурсы нашей разведки и закона. сообщества правоохранительных органов, чтобы найти виновных и привлечь их к ответственности ". ^[104]

15 сентября 2001 года участие ЦРУ в недавно придуманной «Войне с террором» стало еще более активным. Во время встречи в Кэмп-Дэвиде Джордж Буш согласился принять план, предложенный директором ЦРУ Джорджем Тенетом. Этот план заключался в проведении тайной войны, в которой офицеры военизированных формирований ЦРУ будут сотрудничать с боевиками против талибов внутри Афганистана. Позже к ним присоединятся небольшие группы сил специальных операций, которые нанесут высокоточные авиаудары по боевикам Талибана и Аль-Каиды. Этот план был кодифицирован 16 сентября 2001 г., когда Буш подписал официальный меморандум об уведомлении, позволивший реализовать план. ^[105]

25–27 ноября 2001 г. заключенные талибов восстали в тюрьме Кала-Джанги к западу от Мазари-Шарифа. Хотя между пленными Талибана и присутствующими членами Северного Альянса происходила несколько дней борьбы, пленники все же одержали верх и получили оружие Северного Альянса. В какой-то момент в этот период Джонни «Майк» Спанн, офицер ЦРУ, посланный для допроса заключенных, был забит до смерти. Он стал первым американцем, погибшим в бою на войне в Афганистане. ^[105]

После 11 сентября ЦРУ подверглось критике за то, что не сделало достаточно для предотвращения атак. Тенет отверг критику, сославшись на усилия Агентства по планированию, особенно за предыдущие два года. Он также считал, что усилия ЦРУ позволили ЦРУ быстро и эффективно отреагировать на атаки как в «афганском убежище», так и в «девяноста двух странах мира». ^[106] Новая стратегия получила название « Всемирная матрица атак ».

Анвар аль-Авлаки , йеменско-американский гражданин США и член «Аль-Каиды», был убит 30 сентября 2011 года в результате воздушного нападения, совершенного Объединенным командованием специальных операций. После нескольких дней наблюдения за Авлаки со стороны Центрального разведывательного управления вооруженные дроны взлетели с новой секретной американской базы на Аравийском полуострове, пересекли границу северного Йемена и выпустили несколько ракет Hellfire по машине аль-Авлаки. Самир Хан , пакистано-американский член Аль-Каиды и редактор джихадистского Inspireжурнал, также, как сообщается, погиб в результате нападения. Объединенный удар беспилотников ЦРУ / JSOC был первым в Йемене с 2002 года - были и другие со стороны сил специальных операций - и был частью усилий шпионского агентства по воспроизведению в Йемене тайной войны, которая велась в Афганистане и США. Пакистан. ^{[107] [108]}

Использование программ вакцинации [ править ]

Агентство вызвало широкую критику после того, как оно использовало врача в Пакистане для создания программы вакцинации в Абботтабаде в 2011 году для получения образцов ДНК у жителей комплекса, где, как предполагалось, проживал бен Ладен. ^[109] Впоследствии, в мае 2014 года, советник президента Обамы по борьбе с терроризмом написал деканам 13 известных школ общественного здравоохранения, в которых дал обещание, что ЦРУ не будет участвовать в программах вакцинации и не будет привлекать медицинских работников из США или других стран к иммунизации в целях шпионажа. ^{[ необходима цитата ]}

Неудачи в анализе разведданных [ править ]

Серьезной критикой является неспособность предотвратить теракты 11 сентября . В отчете комиссии по терактам 11 сентября выявляются сбои в IC в целом. Одна из проблем, например, заключалась в том, что ФБР не смогло «соединить точки», делясь информацией между своими децентрализованными отделениями на местах.

В отчете сделан вывод о том, что бывший DCI Джордж Тенет не смог должным образом подготовить агентство к борьбе с опасностью, исходящей от « Аль-Каиды» до атак 11 сентября 2001 года. ^[110] Отчет был завершен в июне 2005 года и частично передан в общественности в соглашении с Конгрессом, вопреки возражениям нынешнего генерала DCI Майкла Хайдена . Хайден сказал, что его публикация «потребует времени и внимания, чтобы вернуться к уже хорошо вспаханной почве». ^[111] Тенет не согласился с выводами отчета, сославшись на свои усилия по планированию отношений с «Аль-Каидой», особенно с 1999 года. ^[112]

Злоупотребления властью ЦРУ, 1970–1990 годы [ править ]

Условия ухудшились в середине 1970-х, примерно во времена Уотергейта . Доминирующей чертой политической жизни того периода были попытки Конгресса установить надзор за президентством США и исполнительной властью правительства США. Разоблачения прошлых действий ЦРУ, таких как убийства и попытки убийства иностранных лидеров (в первую очередь Фиделя Кастро и Рафаэля Трухильо) и незаконный внутренний шпионаж за гражданами США, предоставили возможность усилить надзор Конгресса за операциями разведки США. ^[68]

Ускорили падение ЦРУ из-за ограбления штаб-квартиры Демократической партии Уотергейта бывшими офицерами ЦРУ и последующей попыткой президента Ричарда Никсона использовать ЦРУ, чтобы помешать расследованию кражи со взломом ФБР. ^{[ необходимая цитата ]} В знаменитой записи "дымящегося пистолета", которая привела к отставке президента Никсона, Никсон приказал своему начальнику штаба Х.Р. Холдеману сказать ЦРУ, что дальнейшее расследование Уотергейта "откроет целую банку червей вокруг залива Свиньи » . ^{[113] [114]} Таким образом, Никсон и Халдеманн обеспечили, чтобы высокопоставленные чиновники ЦРУ № 1 и № 2, Ричард Хелмс иВернон Уолтерс сообщил директору ФБР Л. Патрику Грею, что ФБР не должно идти по следам денег от грабителей до Комитета по переизбранию президента , поскольку это обнаружит информаторов ЦРУ в Мексике. ^{[ необходима цитата ]} ФБР первоначально согласилось на это из-за давнего соглашения между ФБР и ЦРУ не раскрывать источники информации друг друга, хотя в течение нескольких недель ФБР потребовало этот запрос в письменной форме, а когда такого официального поступил запрос, ФБР возобновило расследование денежного следа. Тем не менее, когда были обнародованы записи о дымящемся оружии, нельзя было избежать ущерба общественному восприятию высших должностных лиц ЦРУ, а значит, и ЦРУ в целом. ^[115]

Последствия скандала, связанного с контрабандой оружия Иран-Контрас, включали принятие в 1991 году Закона о разрешении разведки . В нем секретные операции определялись как секретные миссии в геополитических областях, в которых США не участвуют ни открыто, ни явно. Это также требовало санкционирующего подчинения, включая официальный президентский отчет о результатах расследования и информирование комитетов по разведке Палаты представителей и Сената, что в чрезвычайных ситуациях требует только «своевременного уведомления».

2004, DNI берет на себя функции высшего уровня ЦРУ [ править ]

В соответствии с Законом о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года был создан кабинет директора национальной разведки (DNI), который взял на себя некоторые функции правительства и разведывательного сообщества (IC), которые ранее принадлежали ЦРУ. DNI управляет разведывательным сообществом США и, таким образом, управляет циклом разведки . Среди функций, которые были переданы DNI, были подготовка оценок, отражающих консолидированное мнение 16 агентств IC, и подготовка брифингов для президента. 30 июля 2008 г. президент Буш издал Указ 13470 ^{[116] о} внесении поправок в Указ 12333, чтобы усилить роль DNI.^[117]

Директор Центрального разведывательного управления (DCI) курировал разведывательное сообщество, выступая в качестве главного советника президента по разведке, а также являясь главой ЦРУ. Титул DCI теперь «Директор Центрального разведывательного управления» (D / CIA), он является главой ЦРУ.

ЦРУ теперь подчиняется директору национальной разведки. До создания DNI ЦРУ отчитывалось перед президентом, проводя информационные брифинги для комитетов Конгресса. Советник по национальной безопасности является постоянным членом Совета национальной безопасности, ответственным за информирование президента с соответствующей информацией , собранной всеми американскими спецслужбами, в том числе Агентства национальной безопасности, Управление по борьбе с наркотиками и т.д. Все 16 учреждений разведки сообщества находятся под полномочия директора национальной разведки.

Война в Ираке [ править ]

Через 72 дня после терактов 11 сентября президент Буш приказал своему министру обороны обновить план США по вторжению в Ирак , но никому не сообщать. Госсекретарь Дональд Рамсфелд спросил Буша, может ли он вовлечь DCI Тенета в петлю, на что Буш согласился. ^[118]

Чувства, которые ЦРУ направило в Ирак в виде 8 своих лучших офицеров на курдской территории в Северном Ираке, обрушились на золотую жилу, беспрецедентную для знаменитого закрытого, почти фашистского правительства Хусейна. К декабрю 2002 года у ЦРУ было около дюжины хороших сетей в Ираке ^{[118] : 242,} и они продвинулись настолько далеко, что проникли в Иракскую SSO и даже перехватили зашифрованные сообщения заместителя премьер-министра, даже телохранитель сына Хусейна стал агентом . Со временем ЦРУ все больше и больше беспокоилось о возможности компрометации их сетей, «свертывания». ЦРУ, Вторжениедолжны были произойти до конца февраля 2003 г., чтобы их источники в правительстве Хусейна выжили. Объединение должно произойти, как и предсказывалось 37 источниками ЦРУ, признанными по их спутниковым телефонам Thuraya, предоставленным им ЦРУ. ^{[118] : 337}

Случай, который Колин Пауэлл представил в Организации Объединенных Наций (якобы доказывающий наличие иракской программы создания оружия массового уничтожения), выдавал желаемое за действительное. DDCI Джон Э. Маклафлин был участником долгой дискуссии в ЦРУ о двусмысленности. Маклафлин, который, среди прочего, делал презентацию президенту в виде «хлопающего данка», «чувствовал, что они должны были осмелиться ошибиться, чтобы быть более ясными в своих суждениях». ^{[118] : 197} Связь с «Аль-Каидой», например, была из одного источника, извлечена с помощью пыток и позже отрицалась. Curveball был известным лжецом и единственным источником для мобильных заводов химического оружия. ^[119] Вскрытие неудач разведки в преддверии Ирака под руководством бывшего DDCI Ричарда Керра сделало бы вывод, что ЦРУ стало жертвой холодной войны, уничтоженной способом, «аналогичным влиянию метеорита на динозавров». " ^[120]

В первые дни вторжения в Ирак ЦРУ ожидает успехов и поражений. Поскольку его иракские сети скомпрометированы, а его стратегическая и тактическая информация поверхностна и часто неверна, разведывательная сторона самого вторжения станет для Агентства черным глазом. ЦРУ добьется некоторого успеха с его военизированными группами «Скорпион», состоящими из агентов отдела специальной деятельности ЦРУ и дружественных иракских партизан . Офицеры ЦРУ САД также помогли бы 10-му спецназу США . ^{[118] [121] [122]} Оккупация Ирака была бы низкой точкой в ​​истории ЦРУ. В самом большом в мире отделении ЦРУ агенты сменяли друг друга через 1-3 месяца. В Ираке почти 500 временных агентов оказались бы в ловушке внутри Зеленой зоны, в то время как начальники станций в Ираке меняли бы лишь с немного меньшей частотой. ^[123]

Операция «Копье Нептуна» [ править ]

1 мая 2011 года президент Барак Обама объявил, что Усама бен Ладен был убит ранее в тот же день «небольшой группой американцев», действовавшей в Абботтабаде , Пакистан, во время операции ЦРУ. ^{[124] [125]} Рейд был проведен с передовой базы ЦРУ в Афганистане элементами Группы разработки специальных боевых действий ВМС США и полувоенными боевиками ЦРУ. ^[126]

Это привело к получению обширных разведданных о планах будущего нападения «Аль-Каиды». ^{[127] [128] [129]}

Операция была результатом многолетней разведывательной работы, которая включала поимку и допрос ЦРУ Халида Шейха Мохаммада (KSM), в результате чего удалось установить личность курьера Бен Ладена, ^{[130] [131] [132]} отслеживание курьером на территорию полувоенных формирований Отдела специальной деятельности и создание убежища ЦРУ для обеспечения критически важной тактической разведки операции. ^{[133] [134] [135]}

Реорганизация [ править ]

6 марта 2015 года офис D / CIA выпустил несекретный выпуск заявления директора под названием «План будущего нашего агентства» в качестве пресс-релиза для всеобщего ознакомления. В пресс-релизе объявлены масштабные планы реорганизации и реформы ЦРУ, которые, по мнению директора, приведут ЦРУ в большее соответствие с доктриной Агентства, называемой «Стратегическим направлением». Среди раскрытых принципиальных изменений - создание нового управления - Управления цифровых инноваций, которое отвечает за разработку и создание цифровых технологий, которые будут использоваться Агентством, чтобы ЦРУ всегда опережало своих врагов. Управление цифровых инноваций также будет обучать персонал ЦРУ использованию этой технологии, чтобы подготовить ЦРУ к будущему.и он также будет использовать технологическую революцию для борьбы с кибертерроризмом и другими предполагаемыми угрозами. Новое управление станет главным кибершпионажем Агентства в будущем.^[136]

Другие изменения, о которых было объявлено, включают создание Центра передового опыта по развитию талантов, усиление и расширение Университета ЦРУ и создание канцлера, который возглавит Университет ЦРУ, с целью консолидации и объединения усилий по найму и обучению. Канцелярия Исполнительного директора будет наделена полномочиями и расширена, а секретариатские офисы, обслуживающие Исполнительного директора, будут оптимизированы. Реструктуризация всего Агентства должна быть изменена в соответствии с новой моделью, в соответствии с которой управление моделируется по структуре и иерархии корпораций, что, как утверждается, повысит эффективность рабочего процесса и даст возможность Исполнительному директору управлять повседневной деятельностью. Также было заявлено о намерении создать «Миссионерские центры»,Каждый из них будет работать с конкретным географическим регионом мира, что объединит полное сотрудничество и совместные усилия пяти Директоратов под одной крышей. В то время как руководители Директората по-прежнему сохранят за собой высшую власть над своим соответствующим Директоратом, Центры миссий будут возглавляться помощником директора, который будет работать с возможностями и талантами всех пяти Директоратов над целями конкретных миссий для частей мира, которыми они являются. дана ответственность за.Центры миссий будут возглавляться помощником директора, который будет работать с возможностями и талантами всех пяти Директоратов над целями конкретных миссий для частей мира, за которые они несут ответственность.Центры миссий будут возглавляться помощником директора, который будет работать с возможностями и талантами всех пяти Директоратов над целями конкретных миссий для частей мира, за которые они несут ответственность.^[136]

Несекретная версия документа заканчивается объявлением о том, что Национальная секретная служба (NCS) вернется к своему первоначальному названию Управления - Директорат операций. Также переименовывается Управление разведки, теперь это будет Управление анализа.^[136]

Прекращение поддержки DoD [ править ]

В декабре 2020 года администрация Трампа заявила, что анализирует материально-техническую и иную поддержку контртеррористической миссии ЦРУ, чтобы потенциально переместить ресурсы на противодействие России и Китаю. Представитель Пентагона заявил, что целью обзора было «лучше согласовать распределение ресурсов» со Стратегией национальной обороны 2018 года, в которой подробно описан поворот от борьбы с терроризмом к соревнованию великих держав. Бывший генерал Джозеф Вотел сказал: «Мы также должны гарантировать, что мы сохраняем хорошие рабочие отношения, которые в целом хорошо служат нации вот уже пару десятилетий». Бывший заместитель министра обороны и офицер ЦРУ в отставке Мик Малройсказал, что «удаление этих ресурсов будет препятствием для национальной безопасности». Этот шаг «может быть мотивирован только политическими причинами», - сказал Эрик Олерих, бывший морской котик., отмечая долгую историю совместной работы двух организаций в борьбе с лидерами террористов. «За последние два десятилетия партнерство между военными и ЦРУ остановило« многочисленные террористические атаки », - сказал Марк Полимеропулос, бывший офицер ЦРУ, который большую часть своей карьеры провел, работая над контртеррористическими операциями. «Борьба с терроризмом еще не окончена, даже когда мы переходим к конкуренции со стороны Китая и России», - сказал он. «Этот ход, о котором сообщается, также подвергает серьезному риску сотрудников ЦРУ. В то время, когда в Сомали недавно был убит офицер ЦРУ, трудно представить, почему министерство обороны тянет на кончике копья необходимые платформы для эвакуации наших офицеров ». ^{[137] [138]}

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Олдрич, Ричард Дж. (2001). Скрытая рука: Британия, Америка и секретная разведка времен холодной войны . Лондон: Джон Мюррей. ISBN 0-7195-5423-3.
• Эндрю, Кристофер. Только для глаз президента: секретная разведка и президентство США от Вашингтона до Буша (1995) Отрывок
• Калланан, Джеймс. «Эйзенхауэр, ЦРУ и тайные операции». в Chester J. Pach, ed., A Companion To Dwight D. Eisenhower (2017): 350-369.
• Дуймович, Николас, «Решительные действия без войны: истоки и применение тайных военизированных функций ЦРУ в начале холодной войны», Journal of Military History, 76 (июль 2012 г.), 775–808
• Гейтс, Роберт. Разведка США и конец холодной войны (1999)
• Хилсман, Роджер. Чтобы двигать нацию: политика внешней политики в администрации Джона Ф. Кеннеди (1967), стр. 63–88.
• Ной, Чарльз Э. «Понимание ЦРУ». Обзоры в американской истории (1991) 19 # 1: 128-135. Онлайн , историография
• Пауэрс, Томас (1979). Человек, который хранил секреты: Ричард Хелмс и ЦРУ . Альфред А. Кнопф. ISBN 978-0394507774.
• Прадос, Джон. Секретные войны президентов: секретные операции ЦРУ и Пентагона от Второй мировой войны до войны в Персидском заливе (1996)
• Ранелах, Джон. ЦРУ: История (1992) очень благоприятный отзыв
• Ричельсон, Джеффри Т. Разведывательное сообщество США (Routledge, 2018).
• Смит, В. Томас младший (2003). Энциклопедия ЦРУ . Факты о файле. ISBN 0-8160-4667-0.
• Тернер, Стэнсфилд (2006). Сжечь перед чтением: президенты, директора ЦРУ и секретная разведка . Гиперион. ISBN 0-7868-8666-8.
• Уоллес, Роберт; Мелтон, Х. Кейт; Шлезингер, Генри Р. (2008). Шпионское ремесло: Тайная история шпионов ЦРУ, от коммунизма до Аль-Каиды . Нью-Йорк: Даттон. ISBN 978-0-525-94980-0. OCLC  18255288 .
• Шредер, Ричард Э. Основание ЦРУ: Гарри Трумэн, банда Миссури и истоки холодной войны (U of Missouri Press, 2017).
• Вайнер, Тим (2007). Legacy of Ashes: История ЦРУ . Нью-Йорк : Даблдей . ISBN 978-0385514453. OCLC  82367780 .
• Уиллметтс, Саймон. «ЦРУ и изобретение традиций». Журнал истории разведки 14.2 (2015): 112-128, Историография