Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Бездомный на Черч-стрит в Сан-Франциско.

Район залива Сан-Франциско включает девять округов северной Калифорнии и четыре из десяти самых дорогих [ требуется пояснение ] округов в Соединенных Штатах. Сильный экономический рост создал сотни тысяч новых рабочих мест, но в сочетании с жесткими ограничениями на строительство нового жилья он привел к острой нехватке жилья, что привело к чрезвычайно высокому уровню арендной платы. Sacramento Bee отмечает, что в крупных городах, таких как Сан-Франциско и Лос-Анджелес, недавний рост числа бездомных объясняется нехваткой жилья, в результате чего количество бездомных в Калифорнии в целом увеличилось на 15% с 2015 по 2017 год [1] [2].В сентябре 2019 года Совет экономических консультантов опубликовал отчет, в котором заявил, что дерегулирование рынков жилья приведет к сокращению бездомности на некоторых из наиболее ограниченных рынков, по оценкам, на 54% в Сан-Франциско и на 40% в Лос-Анджелесе [3]. : 1 и 38 процентов в Сан-Диего, потому что арендная плата упадет на 55 процентов, 41 процент и 39 процентов соответственно. [3] : 14,16 В Сан-Франциско работник с минимальной заработной платой должен был бы работать примерно 4,7 рабочих места на полную ставку, чтобы иметь возможность снять квартиру с двумя спальнями. [4]

В Сан-Франциско проживает несколько тысяч бездомных, несмотря на огромные усилия правительства города по решению этой проблемы. [5] Значительно большая распространенность видимой бездомности в городе (по сравнению с другими крупными городами США) широко отмечается как посетителями, так и жителями, и с 2018 года начинает влиять на крупнейшую отрасль города - туризм (9 миллиардов долларов США). промышленность), поскольку одна большая группа врачей решила перенести свой ежегодный съезд в другое место после опасений участников по поводу угрожающего поведения, психических заболеваний и нападения на одного из членов совета директоров. [6] [7]

Число бедняков в районе залива Сан-Франциско выросло с 573 333 (8,6%) в 2000 году до 668 876 (9,7%) в 2006-2010 годах. [8] Хотя уровень бедности сильно различается в районе залива Сан-Франциско, в 2015 году Институт региональных исследований Кремниевой долины опубликовал, что уровень бедности составляет 11,3%, имея тенденцию к небольшому снижению с 12%; тем не менее, он все еще был выше исторического среднего показателя в 9%. [9]

Историческая справка [ править ]

Возникновение в конце 70-х - начале 80-х [ править ]

Распространенность бездомности появилась как в Сан-Франциско, так и в Соединенных Штатах в целом в конце 70-х - начале 80-х годов. Дженнифер Вулч выделяет некоторые из этих факторов, включая потерю рабочих мест в результате деиндустриализации, быстрый рост цен на жилье и отказ от программ социального обеспечения. [10] Администрация Рейгана значительно сократила программы доступного и государственного жилья , такие как Раздел 8 , оставив большую часть задач по обеспечению государственного и вспомогательного жилья местным юрисдикциям. [11] [12] [13]Экономический сдвиг от производственных рабочих мест на заводах к сфере услуг привел к потере заработной платы, поскольку рабочие места на предприятиях были более прибыльными. Это снижение заработной платы усугублялось тем фактом, что цены на жилье продолжали расти, при этом средняя стоимость недвижимости в районе залива увеличилась на 100% в период с 1984 по 1990 год. [14] По мере того, как происходили эти экономические изменения, социальные события также влияли на бездомных города. численность населения. Движение за деинституционализацию1970-х годов добились успеха и стали свидетелями массового перевода пациентов с психическими расстройствами в местные клиники. Этот переход не был гладким, поскольку многие ранее помещенные в лечебные учреждения пациенты снова оказались в обществе с меньшей поддержкой, чем они были привыкли, и лишь немногие из них обладали профессиональными навыками или ресурсами, необходимыми для успешного перехода. [15] Неудача деинституционализации часто объясняется сокращением услуг психического здоровья, сделанных в то же время, с сокращением бюджетов психического здоровья на треть в период с 1978 по 1982 год. [10] В результате, бездомное население стало непропорционально большим. норма психического здоровья потребности еще с 80-х годов.

Годы Файнштейна (1978-1988) [ править ]

Дайан Файнштейн была первым мэром Сан-Франциско, вынужденным заняться проблемой бездомных. Ее администрация действовала, полагая, что растущая проблема бездомных была временной проблемой и побочным эффектом недавней рецессии . Решением проблемы было открытие временных убежищ, в которых давали сэндвич и ночлег, в надежде, что те, кого обслуживают, вскоре найдут постоянное жилье. [16] Эта программа оказалась недостаточно финансируемой и не подготовленной к спросу, поскольку количество бездомных продолжало расти.

Администрация Агноса (1988-1992) [ править ]

Преемник Файнштейна, Арт Агнос , применил более активный подход к решению проблемы бездомных в рамках более широкой прогрессивной кампании мэра. Взгляд Агноса на бездомность состоял в том, что она была результатом структурного неравенства и могла быть решена только путем вмешательства государственных программ социального обеспечения. [17] Под его руководством для бездомных были открыты два многофункциональных здания, в которых, помимо жилья, проводились консультации по психическому здоровью и оказывалась помощь в злоупотреблении психоактивными веществами. [18]

Лагерь Агнос [ править ]

Несмотря на официальную поддержку бездомных Агносом, его администрация не обошлась без споров. Группа молодых анархо-активистов Food Not Bombs начала раздавать бесплатные вегетарианские блюда бездомным в парках вокруг Хейта , против чего выступила группа, представляющая интересы разработчиков и бизнеса. [17] Напряженность между активистами, которые утверждали, что они просто оказывают помощь жителям, которых город не поддерживает, и город в конечном итоге обострился, арестовывая активистов и конфисковывая их припасы. Столкновения между городом и активистами продолжались в течение следующего года, вплоть до столкновений из-за использования Civic Center Plaza.перерос в захват парка смесью активистов и членов сообщества бездомных, которых, по оценкам, насчитывалось от 300 до 350 человек, и в конечном итоге стал известен как «Лагерь Агнос». Протестующие жаловались на бездействие города в решении проблемы растущей бездомности, отсутствие доступных вариантов жилья и неэффективность существующих приютов. Одна бездомная протестующая сказала о предоставляемых услугах: «Убежище - это как тюрьма. Здесь нет свободы передвижения», и пожаловалась на невозможность использования убежища со своим мужем, вместо этого предпочитая спать на улице, чтобы они могли вместе. [19] Под давлением Наблюдательного совета и негативной оглаской Агнос приказал полиции арестовать и арестовать тех, кто остался в лагере Агнос.[20]

Репрессии в Иордании (1992–1996) [ править ]

Бывший начальник полиции Фрэнк Джордан выиграл гонку за мэры 1992 года на платформе восстановления общественного порядка в городе и пообещал вернуть общественное пространство его жителям от бездомных и молодежных активистов. Джордан стремился расправиться с беспорядочными и беспокойными активистами, с которыми, по его мнению, бывшая администрация обращалась слишком снисходительно. За четыре года работы в Иордании было арестовано 700 человек, и активистов движения «Продовольствие вместо бомб» были даны цитаты [17], что побудило Amnesty International отреагировать:

"Amnesty International обеспокоена тем, что активисты" Продовольствие вместо бомб "могли стать объектами преследования из-за их убеждений и фактически лишены возможности осуществлять свое право на свободу выражения мнений, собраний и право на распространение информации. Если бы это было так, Город Сан-Франциско нарушит международное право, и Amnesty International признает заключенных «узниками совести» и будет добиваться их безоговорочного освобождения ». [21]

Матричная программа [ править ]

Политика Иордании в отношении бездомных распространилась не только на противостояние членам организации «Еда вместо бомб» и их бездомным союзникам. Иордания представила программу «Матрица», которая расширила роль полиции в борьбе с бездомностью за счет увеличения количества ссылок на бездомных за городские проступки, при этом за первые шесть месяцев после начала программы было выдано 6000 ссылок. [16] Матричные группы городской полиции обычно сопровождаются социальными работниками для систематической зачистки квартала за кварталом, чтобы привлечь членов сообщества бездомных и разобрать лагеря для бездомных. Первоначальный отклик жителей города был в основном положительным: 75% звонков в мэрию хвалили репрессии как необходимый шаг для очистки города. [22]

Критики «Матрицы» обвинили программу в использовании ресурсов для карательного применения законов о качестве жизни, которые, как правило, затрагивают только бездомное сообщество, например, спать в общественных местах и ​​слоняться без дела, вместо продвижения услуг для помощи бездомным. Критики утверждали, что массовые ссылки на бездомных были контрпродуктивными, поскольку у тех, кто находился в крайней нищете, не было средств для выплаты штрафов. Судьи ответят на неоплаченные штрафы выдачей ордеров на арест, что приведет к заключению бездомных в тюрьму, тогда как те же ресурсы, которые использовались для заключения в тюрьму, могли бы вместо этого пойти на расширение услуг приюта. [23]Дополнительная критика в адрес программы была сосредоточена вокруг использования полиции в качестве социальных работников. Полиции Матрицы было разрешено проводить полевые психологические тесты, чтобы определить, действует ли бездомный беспорядочно, и она была решающей силой при принятии решения о том, следует ли доставить его в больницу для оказания психиатрической помощи. [24] В 1994 году защитникам прав бездомных удалось убедить наблюдательный совет принять резолюцию, противодействующую программе «Матрица», на что Джордан ответил удвоением, расширив охват программы до парка «Золотые ворота» . [24] Несмотря на то, что программа «Матрица» продолжалась, общественное мнение настроилось против нее, поскольку она была слишком жесткой, и Джордану не удалось добиться второго срока.

Уилли Браун (1996-2004) [ править ]

Уилли Браун , первый афроамериканский мэр Сан-Франциско, выиграл второй тур у Фрэнка Джордана с предвыборным обещанием положить конец программе «Матрица». После вступления в должность Браун приостановил действие программы «Матрица» и приказал судье отозвать все ссылки и ордера, вытекающие из программы. [25] Несмотря на это действие по закрытию Матрицы, количество ссылок на бездомных за нарушения качества жизни, который подвергается критике, увеличилось. В прошлом году «Матрицы» было зафиксировано 11 000 таких цитирований, число которых выросло до 16 000 в первый год работы Брауна и выросло до 23 000 к 1999 г. [25]

Военизированная расчистка лагерей для бездомных в парке Золотые Ворота, в котором, по оценкам, проживало 1000 человек, по всему парку и с использованием полицейских вертолетов, оснащенных инфракрасными камерами, продемонстрировала приверженность Брауна своему обещанию: «Вы скажите мне, где находится лагерь. есть, а через 24 часа его там не будет ". [26]Эти цитаты были менее оглашены, чем программа Джордана «Матрица», и считались рутинной полицейской деятельностью, а не какой-либо политикой, ориентированной на бездомных, что позволило Брауну избежать некоторой негативной огласки, преследовавшей его предшественника. Не все позиции Брауна были пагубными для сообщества бездомных, поскольку он успешно мобилизовал поддержку, чтобы обеспечить государственную облигацию на 100 миллионов долларов для расширения доступного жилья, а его поддержка всеобщего здравоохранения была центральным принципом его платформы, хотя его реализация никогда не проявлялась. [27]

Управляя устойчивой экономикой и действуя под системой патронажа, которая приносила пользу его союзникам и ограниченным политическим оппонентам, Браун смог добиться второго срока, несмотря на политику, которая отчуждала его либеральную базу, включая его более жесткое, чем ожидалось, обращение с бездомными города. [28]

Гэвин Ньюсом (2004-2010) [ править ]

Гэвин Ньюсом , предыдущий член Наблюдательного совета Сан-Франциско , сменил Брауна после того, как баллотировался в качестве центриста- демократа, и стал самым молодым мэром Сан-Франциско в прошлом веке. [29] Принимая во внимание неэффективные шаги, предпринятые для решения проблемы бездомности за последние два десятилетия, Ньюсом стремился полностью изменить то, как город взаимодействует со своим бездомным сообществом, поскольку, по его мнению, программам требовалось больше ресурсов и надзора. [ необходима цитата ] При поддержке Ньюсома город принял две меры, предложения M и N, чтобы изменить политику в отношении бездомных. Предложение M расширило законы о качестве жизни, включив в него запрет на «агрессивное» попрошайничество и попрошайничество возле банкоматов., автостоянки или автобусы. [24] Хотя это был еще один закон о качестве жизни и содержал цитаты, приоритеты были отданы тому, чтобы как можно больше направить правонарушителей на наркозависимость или лечение психических расстройств.

Care Not Cash (Prop N) [ править ]

Краеугольный камень закона Ньюсома о бездомных был фактически принят при его поддержке, когда он еще был в Наблюдательном совете в 2002 году. Предложение N, более известное как Care Not Cash , было принято городом с одобрением 60% с целью капитального ремонта города. система социального обеспечения, сократив выплаты General Assistance взрослым, имеющим на это право, с 395 долларов в месяц (один из самых высоких показателей в Калифорнии) до 57 долларов в месяц, а также направив сэкономленные средства на расширение услуг по уходу для бездомных жителей города. [24]Ньюсом утверждал, что использование ресурсов для оказания услуг окажется более эффективным для поддержки бездомных жителей, а не подачек, аргументируя это тем, что денежные подачки побуждали бездомных стекаться в город из соседних округов, наряду с более широким использованием служб неотложной медицинской помощи и повышением уровня преступности на выходные наличные разошлись. [30] Его утверждение о том, что подачки вызывают всплеск преступности и увеличение госпитализаций, оспаривается некоторыми академическими исследованиями, проведенными в Сан-Франциско, которые обнаружили обратную зависимость между получателями денежных субсидий и рискованным поведением, например, употреблением психоактивных веществ. [31] Care Not Cash привело к тому, что около 1200 бездомных нашли приют благодаря использованию единиц размещения в одноместных комнатах (SRO) в отелях по всему городу, однако тем, кто не получил жилья, жизнь на улице стала еще более сложной из-за резкого сокращения финансирования. [24] Критики программы обвиняют ее в наличии исключительных стандартов для участия, тем самым исключающих большие слои бездомного населения, а также в использовании некачественных жилых единиц СРО, в которых часто отсутствуют отдельные ванные комнаты и зоны для приготовления еды, в качестве постоянного жилья. [32]

Другие программы [ править ]

Другие принятые меры включали возвращение домой и проведение операции, а также введение новых сидячих таинств. Homeward Bound - это программа для оплаты автобусных билетов для отправки бездомных из города при условии, что они могут доказать, что у них есть место, где их могут принять в пункте назначения. [33] Это было встречено сопротивлением со стороны критиков, таких как Коалиция бездомных, которые обвинили программу в том, что она ничего не решила, и просто перекладывали проблему на другие округа. [34] [33] Мэр Ньюсом утверждал, что «подавляющее большинство людей, которые выходят на тротуары, изначально не из Сан-Франциско», и им было бы лучше, если бы их вернули к поддерживающим членам семьи, [33]хотя к 2007 году перепись бездомных в Сан-Франциско показала, что только 31% бездомных стали бездомными за пределами Сан-Франциско. [35]

Операция Outreach была учреждена в 2004 году и, повторяя некоторые философские принципы программы «Матрица» времен Иордании, использовала сотрудников полиции для обеспечения соблюдения законов о качестве жизни. [36] Эта программа отличалась от программы «Матрица» тем, что в ней участвовало большое количество агентств с целью подключения бездомных к услугам в качестве основной цели, а качество жизни - вторичным результатом. Эффективность аутрич аспекта программы является спорной, так как коалиция обнаружила , что только 24 из 204 людей опрошенных получили направление к программе или услуге в их последней встрече с полицией. [37]

В свой последний год Ньюсом расширил законы о качестве жизни в городе, успешно приняв предложение L в ходе публичного голосования, которое запрещало жителям города сидеть или лежать на тротуарах с 7 утра до 11 вечера [38]

Причины бездомности [ править ]

Палатки для бездомных под автострадой в Сан-Франциско, 2017 г.

Основная причина бездомности в районе залива - нехватка доступного жилья. [39] Массовая бездомность имеет несколько факторов, в том числе: «Экономическое положение», «Ограничение социальной защиты», «Неудачная жилищная политика», «Массовое лишение свободы», «Семейная нестабильность» и другие «индивидуальные причины», включая психическое здоровье и физическое благополучие. [40] Причины бездомности, названные в опросе 2019 года, проведенном по заказу города Сан-Франциско, включают потерю работы (26%), употребление алкоголя / наркотиков (18%), выселение (13%), аргумент / просьбу уехать от друга / семьи (12%), проблемы с психическим здоровьем (8%) и развод / разлучение (5%). [41]70% бездомных в Сан-Франциско в 2019 году стали бездомными, живя в Сан-Франциско. Только 22% прибыли из другого округа в Калифорнии, а 8% - из другого штата. [41] Причины приезда из-за пределов Сан-Франциско во время бездомности включают поиск работы (25%), принятие ЛГБТ (11%), получение доступа к услугам для бездомных (22%), посещение и решение остаться (17%) , обращаются за услугами VA или в клинику (5%) и здесь находятся родственники / друзья (13%). [42]

Великая депрессия [ править ]

В 1930-е годы Великая депрессия вызвала повсеместную нищету, голод и бездомность, особенно в промышленных городах, таких как Сан-Франциско. [43]

Два миллиона бездомных мигрировали через Соединенные Штаты в поисках работы и жилья, особенно на западное побережье. В 1980-х годах в Сан-Франциско выросло количество людей, не имеющих дома, из-за стагнации заработной платы и сокращения финансирования реформы социального обеспечения, что привело к ликвидации системы социальной защиты. [44]

Жилищный кризис [ править ]

С 1960-х годов Сан-Франциско и его окрестности ввели строгие правила зонирования, что привело к сокращению количества новых домов. [43] Среди других ограничений, Сан-Франциско не разрешает строить здания высотой более 40 футов в большей части города, и принял законы, упрощающие жителям блокировку застройки. [43] Частично в результате этих кодексов, с 2007 по 2014 год, Bay Area выдал разрешения на строительство только для половины необходимого количества домов, исходя из роста населения района. [43]

В сентябре 2019 года Совет экономических консультантов выпустил отчет, в котором заявил, что дерегулирование рынков жилья приведет к сокращению бездомности на некоторых из наиболее ограниченных рынков, по оценкам, на 54% в Сан-Франциско и на 40% в Лос-Анджелесе [3]. : 1 и 38% в Сан-Диего, потому что арендная плата упадет на 55%, 41% и 39% соответственно. [3] : 14,16

В 2002 году Департамент планирования Сан-Франциско запустил процесс планирования сообщества восточных районов для разрешения признанных конфликтов землепользования в нескольких кварталах Сан-Франциско. Многие заинтересованные стороны в этих кварталах наблюдали за процессом планирования, который был сосредоточен на изменении зонирования исторически промышленных земель для нового жилищного использования, но не реагировал на обеспокоенность соседей по поводу недоступного жилья, перемещения жилья и рабочих мест, джентрификации, общественной безопасности и неадекватного открытого пространства. [45] Только те, кто мог позволить себе эти ограниченные новые жилые единицы, имели доступ к жилью, в результате чего социально-экономически неблагополучные группы и группы этнических меньшинств либо искали жилье в бедных кварталах Сан-Франциско, таких как Тендерлойн.или полностью лишиться жилья, что приведет к ухудшению здоровья маргинализированных групп населения. [45] Принятый в 2008 году план запретил застройку больших территорий с целью сохранения земель для использования в легкой промышленности. [46] С момента его принятия обострились и бездомность, и жилищный кризис. [ необходима цитата ]

Джентрификация и перемещение [ править ]

Джентрификация в районе залива Сан-Франциско вызывает растущую озабоченность, исследовательская и практическая инициатива Калифорнийского университета в Беркли в сотрудничестве с исследователями из Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и Портлендского государственного университета подготовила проект «Городское перемещение», чтобы «[изучить] взаимосвязь между инвестициями, изменением района и джентрификацией. и перемещение ". Это исследование указывает на растущий уровень сегрегации в связи с увеличением неравенства доходов в районе залива Сан-Франциско. В рамках проекта был также разработан инструмент картографии для отслеживания перемещения и джентрификации в районе залива Сан-Франциско ( http://www.urbandisplacement.org/map/sf ). [47]

С появлением «нового» Окленда численность афроамериканского населения значительно сократилась с 2000 по 2010 год. В течение этого периода наблюдались попытки выселить бездомных из государственного жилья, что в дальнейшем заставило многих домовладельцев прекратить аренду к Разделу 8 [ требуется разъяснение ] жильцов. Согласно отчету, подготовленному в 2015 году, 41% бездомных, опрошенных в Окленде, стали бездомными после 50 лет, что, вероятно, связано с ростом цен на жилье и потерей систем социальной защиты. [48]

Продолжающаяся джентрификация в районе SF Bay углубляет структурные подразделения. Быстрый экономический рост в тек индустрии в Сан - Франциско и близлежащих Силиконовой долины созданы сотни тысяч новых рабочих мест. [49] [43] Возникший в результате высокий спрос на жилье в сочетании с нехваткой предложения (вызванный жесткими ограничениями на строительство новых жилых домов) вызвали резкое повышение арендной платы и чрезвычайно высокие цены на жилье, добавив к уже развивающимся жилищный кризис. Например, с 2012 по 2017 год в столичном районе Сан-Франциско появилось 400 000 новых рабочих мест, но только 60 000 единиц жилья. [43]

Несмотря на то, что уровень реальных доходов в районе залива со временем увеличивался, в 2011 году в Американском журнале экономики и социологии было опубликовано, что жители с низкими доходами остаются с меньшим остатком дохода после арендной платы, чем в 1960-х годах. [50]

Небольшой палаточный городок под эстакадой по межштатной автомагистрали 580 в Окленде.

Кроме того, джентрификация влияет на состояние здоровья перемещенных лиц и семей. Исследование Мелоди Тулиер показывает, что по мере роста темпов джентрификации в округе Аламеда в период с 2005 по 2013 гг. Среди населения, проживающего в районах с низким уровнем дохода, наблюдалось увеличение случаев предотвратимой смертности, в частности, из-за самоубийств, убийств, диабета, ВИЧ и недостаточности питания. [51]

К концу 2000 года джентрификация в Сан-Франциско превратилась в центр политической и организационной деятельности. Сторонники борьбы с перемещением добились успеха в получении представительства в отделе планирования SF и в продвижении новых правил (например, инклюзивного зонирования) для защиты и создания доступного жилья, что привело к переходу от общегородских к районным выборам в законодательные органы для решения проблем района на городском уровне. . [52]

18 января 2016 года, в День Мартина Лютера Кинга-младшего , в ответ на проблемы джентрификации Black Seed Collective скоординировал протест движения Black Lives Matter, заблокировав весь движущийся на запад движение по мосту через залив, который соединяет Окленд и Сан-Франциско. Во время этого протеста они потребовали «немедленного изъятия городских средств для работы полиции и инвестиций в устойчивое доступное жилье, чтобы черные, коричневые и коренные жители могли остаться в своих родных городах Окленде и Сан-Франциско». [53]

Политика исключительного зонирования [ править ]

В 1960-х годах Сан-Франциско и близлежащие города Залива ввели строгие правила зонирования . [44] Зонирование - это законное ограничение частей города определенными видами использования, такими как жилые, промышленные или коммерческие. В Сан-Франциско он также включает ограничения по высоте, плотности, форме зданий и запрет на снос старых зданий. Изначально зонирование было реализовано как политика профилактики общественного здравоохранения, чтобы гарантировать, что промышленные выбросы отделены от жилых районов, но с тех пор домовладельцы манипулировали им, чтобы искусственно завышать цены на жилье. [54]

Жилищный кризис - это проблема как регионального, так и местного значения. Джентрификация и изоляция тесно связаны на уровне района. Если востребованный и дорогой район не будет построен, девелоперы и люди, ищущие жилье, будут перенаправлены в ближайшие недорогие кварталы. [44] Это увеличивает спрос и развитие и ведет к джентрификации. Поскольку жители дорогих и востребованных кварталов, как правило, обладают мобильностью, деньгами и доступом к информации и власти, они очень успешно используют политику землепользования для исключения новоприбывших. [44]

Политика исключительного зонирования в Сан-Франциско при городском планировании привела к разрыву в доступности и доступности жилья. Ориентация некоторых городов против развития превращает их в заповедники для богатых, поскольку расходы на жилье превышают те, которые семьи с низкими доходами могут позволить себе платить, что приводит к перемещению сообществ и жителей из районов с низким доходом, что приводит к увеличению уровня бездомности. [44]

Политика Redlining [ править ]

Кроме того, до 1968 года Федеральное управление жилищного строительства (FHA) проводило в жизнь четкую политику ограничения расовой дискриминации при ипотечном кредитовании. В соответствии с красной чертой группам расовых меньшинств было отказано в ссуде под ипотеку. Политика стимулировала домовладельцев ограничивать продажу домов только белыми семьями, создавая полностью белые районы. [55] Несмотря на то, что это запрещено Законом о справедливом жилищном обеспечении 1968 года, практика разграничения кварталов по признаку расы и класса оказала долгосрочное воздействие, лишив некоторые районы жизненно важных ресурсов, таких как жилье, школы, клиники и продуктовые магазины. Политика зонирования привела к разделению внутри округов СФ, увеличению неравенства доходов и поляризации доступности ресурсов и социально-экономической демографии, особенно вРайон Тендерлойн , в котором в настоящее время наблюдается самый высокий уровень бездомности. [56]

Распространенность и заметность по городам [ править ]

В рамках того, что обычно называют разновидностью терапии борзой , многие города США, в том числе Сан-Франциско, покупают бездомным бесплатные билеты на автобус в одну сторону, чтобы уменьшить заметность бездомных в городе. Это происходило в течение последних трех десятилетий. С 2010 по 2017 год, по оценкам, «20 000 бездомных были отправлены на материковую часть США и из них». [57] Между городами было множество сообщений и судебных исков по поводу захоронения бездомных и пациентов [58] особенно в тех случаях, когда в пункте назначения либо A) меньше программ поддержки бездомных и программ выхода бездомных, чем в Сан-Франциско и / или B), когда в городе назначения есть сотрудники на входящем автобусном терминале, выдающие аналогичные билеты в один конец обратно в Сан-Франциско или любой другой город в США

Бездомные также являются визуальным напоминанием для района Залива об усиливающейся борьбе бездомных с обнищанием из-за высокой стоимости жизни, поскольку они особенно занимают общие общественные места, часто посещаемые представителями среднего и высшего классов. [11]

Сан-Франциско [ править ]

Лагерь для бездомных в Сан-Франциско, май 2020 г.

Считается, что по состоянию на 2019 год в городе проживало около 8035 бездомных, из которых 5180 человек остались без крова. [59] [60] По состоянию на 2019 год около 70% городских бездомных имели жилье в городе, прежде чем стать бездомными, а остальные 30% прибыли из-за пределов Сан-Франциско. [41] Этот показатель вырос с 61% в 2013 году. Из этих 70% 55% жили в Сан-Франциско менее 10 лет, прежде чем стать бездомными; 6% прожили в Сан-Франциско всего год, прежде чем стали бездомными. [41] К 2016 г., согласно отчету градостроительной и исследовательской организации SPURСан-Франциско занимает третье место по уровню бездомности на душу населения (0,8%) среди всех крупных городов США, а также третье место по проценту бездомных без приюта (55%). [61] («Без приюта» означает сон в месте, не обозначенном как место постоянного проживания, и включает палатки, автомобили и дома на колесах , но не включает людей, проживающих в специально отведенных приютах для бездомных .)

SPUR говорит в одной из своих публикаций:

«Для любого, кто полагает, основываясь на своих собственных глазах, что в Сан-Франциско самая большая проблема с бездомностью в стране, эта статистика - количество бездомных бездомных на душу населения - является« дымящимся пистолетом ». Города Восточного побережья приняли совершенно другой набор стратегий, в которых приюты рассматриваются как недорогое временное решение и во многих случаях заставляют людей заходить в эти приюты, а не позволяют им спать в общественных местах. Штат Йорк имеет закон о «праве на убежище», который обязывает город и штат предоставлять койки для всех жителей Нью-Йорка, которые остались без крова «по причине физического, психического или социального расстройства». Хотя некоторые критики осуждают подход Нью-Йорка как «складирование» бездомных,Ясно, что они были намного более успешными, чем крупные города Калифорнии, в обеспечении людей хотя бы минимальным кровом и в решении проблемы воздействия на качество жизни горожан. Сделав «реальное жилье» с комплексными социальными услугами единственным приемлемым решением, не имея достаточно денег для фактического расширения этого решения, города в районе залива, особенно Сан-Франциско, создали условия, в которых тысячи людей живут на улицах ».[61]

В 2018 году, бездомные лагеря в Сан - Франциско обратил внимание со стороны в спецдокладчика ООН , Лейлани Фара , который посетил различные лагеря и говорил с жителями. Фара по сравнению с условиями , она свидетельствовала тех Мумбаи , [62] , гласящим:»... Мне очень жаль, Калифорния является богатым государством, любыми мерами, Соединенные Штаты богатая страна, и увидеть эти плачевные условия, правительство допускает это по международным стандартам в области прав человека. Я руководствуюсь законом о правах человека ». [63]Она также осудила город за проведение «зачистки палаток», в результате чего лагеря очищаются: «Это вредно, потому что они всегда должны двигаться. С ними обращаются как с ничтожествами. Иногда они говорят, что [вещи] помещаются на хранение, но чаще они это делают. свалить все в один мусорный контейнер. Это ужасно. Это не достойно. Людям некуда идти. Это нелогично. Это трагично ». [63]

Ричмонд [ править ]

По состоянию на 2017 год полицейское управление Ричмонда (RPD) отметило как минимум 76 лагерей и около 800 человек, живущих без крова. Около 50% бездомных жителей Ричмонда лишились своих домов и оказались на улице. [64] Согласно докладной записке города Ричмонд о политике и инициативах в отношении бездомных, «Ричмонд уже является преобладающим местом в округе Контра-Коста для размещения коек для бездомных». Ричмонд с населением около 110 000 человек, что составляет около 9,7% от общей численности населения округа Контра-Коста , обеспечивает 55,4% коек для бездомных в округе Контра-Коста. Бездомных людей со всего залива отправляют в приюты Ричмонда, из-за чего городу Ричмонду трудно справляться с бездомным населением города. [65] [66]

Беркли [ править ]

Народный парк в настоящее время является домом для многих членов сообщества большого бездомного населения Беркли и остается безопасным местом для них из-за долгой истории защиты студентов, беспорядков за свободу слова и протестов против Калифорнийского университета в Беркли в знаменитом университете. принадлежащий общественный парк. [67]

Окленд [ править ]

Палаточный городок в Окленде, июнь 2018 года

В 2016 году городской совет Окленда объявил о кризисе жилья. Хотя, помимо этой декларации, никаких действий для решения проблемы предпринято не было. [68] Такие программы, как Keep Oakland Housed, помогают бездомным, предоставляя нынешним арендаторам менеджеров по ведению дел, которые помогают им подавать заявки на участие в программах, которые принесут им финансовую выгоду. Эти программы включают снижение стоимости телефонных счетов и предоставление консультаций по психическому здоровью. [69] Восстановление озера Мерритт, значительная достопримечательность Окленда, повлияла на жизнь многих бездомных, живущих там. Хотя политики считали, что реконструкция Окленда путем восстановления озера Мерритт поможет городу, создав больше места для домов, 80% существующих домашних хозяйств Окленда не смогли позволить себе цены на эти новые роскошные здания. Эффект был явным усилением джентрификации этой области. [70]

Сан-Хосе [ править ]

Самый большой лагерь для бездомных Сан-Хосе был известен как Джунгли ; когда он был демонтирован в 2014 году, он считался самым большим лагерем в Соединенных Штатах, занимающим от 60 до 65 акров (от 24 до 26 га) возле Койот-Крик [71], с населением до 175 жителей. [72] В 2016 году в городе проживало около 4000 бездомных; Предполагалось, что из них около 500 живут в своих машинах, в то время как многие другие, как полагают, искали убежище вдоль троп и ручьев. [73]

Санта-Роза [ править ]

В 2019 году на тропе Джо Родота в Санта-Розе был большой лагерь для бездомных в истории округа Сонома , но он был рассредоточен в январе 2020 года, и некоторые из его жителей переехали в другие районы округа Сонома.

Влияние бездомности на физическое и социальное благополучие [ править ]

Бездомные люди особенно подвержены физическим и психическим заболеваниям из-за отсутствия у них жилья и сетей социальной защиты. Бездомные не только больше подвержены инфекционным заболеваниям, травмам и психологическому давлению, которое приводит к проблемам с психическим здоровьем, но они также редко получают адекватную помощь со стороны системы здравоохранения района Сан-Франциско. [74] Как жертвы социального и структурного бесправия, многие перемещенные лица прибегают к употреблению наркотиков и социальным сообществам, связанным с наркотиками, в качестве стратегий выживания. Бездомность в Сан-Франциско коррелирует с увеличением уровня злоупотребления психоактивными веществами - метамфетамин, героин с черной смолой и крэк-кокаин были наиболее распространенными запрещенными наркотиками, обнаруженными на улицах Сан-Франциско в 2018 году. Цикл бедностизлоупотребление наркотиками способствует росту бездомного населения, и многие бездомные считают, что они не могут сбежать. [75]

Здравоохранение [ править ]

Люди, у которых ранее были проблемы с физическим или психическим здоровьем, с большей вероятностью станут бездомными. Бездомность, в свою очередь, ухудшает психическое здоровье бездомных и снижает их доступ к терапии. [76] «Люди и семьи, потерявшие безопасное место жительства, уязвимы для физических угроз, таких как воздействие и насилие, а также психосоциальных угроз, связанных с высоким стрессом, связанным с проблемами психического здоровья и злоупотреблением психоактивными веществами». [74] Бездомность имеет дополнительные негативные последствия в районе залива, такие как рискованный секс, мочеиспускание и дефекация в общественных местах и ​​на улицах, посещение пунктов неотложной помощи как способ получить жилье и проблемы со здоровьем. [77]Стигма влияет на судьбы бездомных, заставляя их быть «другими», что, в свою очередь, усиливает динамику власти. Структурные силы затем скрываются клеймом. [78] Многие приюты пытались решить проблемы психического здоровья; однако из-за ограниченного количества обученного персонала они мало что могут сделать для лечения психически больных бездомных. Кроме того, многие бездомные и психически больные люди сопротивляются вмешательству врачей из-за предыдущих неприятных встреч. [76]

Приблизительно 20% пациентов, которые попадают в отделения неотложной помощи Bay Area, являются бездомными или жили в небезопасном жилье в течение предыдущих двух месяцев, а 13,8% жили в приютах для бездомных или на улицах. За последние 12 месяцев 15,5% из них ночевали в приюте, 30,5% ранее были бездомными, 25,4% рисковали стать бездомными в следующие два месяца, а 9,1% были выселены в прошлом году. [79] Бездомные гораздо чаще посещают отделения неотложной помощи из-за проблем с психическим здоровьем. Сообщенные препятствия в лечении психического здоровья, такие как поддерживающее жилье, повлияли на стоимость и использование медицинских услуг. [80]

Употребление наркотиков [ править ]

Бездомная молодежь Сан-Франциско часто страдает психическими расстройствами и употребляет психоактивные вещества. Известно, что они употребляют следующие вещества: каннабис, кокаин, наркотики (героин и метадон) и стимуляторы (метамфетамин и амфетамин). [81] Бездомность была связана с предиктором употребления героина и недавней несмертельной передозировки среди уличных потребителей инъекционного героина в районе залива Сан-Франциско, что требует более целенаправленных мер для уменьшения этой ассоциации риска. [82]

Улицы Сан-Франциско завалены шприцами с наркотиками, мусором и фекалиями, в результате чего уровень заражения «... намного выше, чем в общинах в Бразилии, Кении или Индии». [83] Город тратит около 30 миллионов долларов в год на удаление фекалий и зараженных игл. [83] Из 400 000 игл, распространяемых ежемесячно, Сан-Франциско получает обратно около 246 000 - это означает, что каждый месяц пропадает около 150 000 выброшенных игл, или почти 2 миллиона игл в год. [84]

После посещения лагерей для бездомных в Сан-Франциско в январе 2018 года специальный докладчик Организации Объединенных Наций Лейлани Фарха заявила, что убеждение в том, что злоупотребление наркотиками является основной причиной бездомности, в целом неверно, что на самом деле чаще встречается обратное, в результате чего «Большинство людей улицы живут с какой-то «структурной травмой», что означает, что они потеряли работу, не могут позволить себе жилье, были выселены домовладельцем. Структурная травма вызывает глубокие личные последствия, которые могут привести к жизни на улице, которая вызывает наркотики использовать." [85] Структурные силы затемняются клеймом бездомности. [85] Стигма влияет на судьбы бездомных, заставляя их быть «другими», что, в свою очередь, усиливает динамику власти.

Текущие усилия по решению проблемы по регионам [ править ]

Креативные коммуникационные стратегии и практики Коалиции по бездомности, Сети бедных новостей и Медиа Альянса позволили усилить голоса бедных сообществ района залива Сан-Франциско, а также способствовали развитию "контробщественных сфер", которые работают в тесном контакте с основными СМИ. магазины. [86]

Бывший член законодательного собрания штата Майк Гатто в своем обзоре 2018 года предложил создать новую форму содержания под стражей в качестве метода вытеснения наркозависимых и психически больных бездомных (которые составляют две трети бездомного населения Калифорнии) с улиц и в лечение. [87]

Калифорния (обзор) [ править ]

California Housing Partnership Corporation (CHPC) [ править ]

Текущие усилия включают Калифорнийскую корпорацию жилищного партнерства (CHPC). Основанная в 1988 году как частная некоммерческая организация, она нацелена на обеспечение доступа к доступному жилью посредством партнерства по проектам с другими некоммерческими и государственными жилищными агентствами, а также является источником усилий по разработке политики доступного жилья. CHPC удалось сохранить более 60 000 домов благодаря частным и государственным партнерствам на сумму более 12 миллиардов долларов. [88]

Мы считаем Калифорнию! [ редактировать ]

"Мы считаем Калифорнию!" - это совместные усилия Калифорнийского проекта по бездомной молодежи и Калифорнийского университета, Школы общественного здравоохранения Беркли, направленные на борьбу с проблемой недооценки бездомной молодежи в ежегодных точных подсчетах бездомных, которые имеют решающее значение для федерального финансирования программ поддержки бездомных . Они надеются добиться более точных подсчетов, проводя тренинги и оказывая техническую помощь в масштабах штата, чтобы поддержать калифорнийские сообщества в улучшении интеграции молодежи. [89]

Сан-Франциско [ править ]

Законодательные усилия [ править ]

В 2014 году город Сан-Франциско ежегодно тратил 167 миллионов долларов на жилье для бездомных. [90] К 2016 году общие расходы (включая жилье и лечение) составляли 241 миллион долларов в год. [91] Однако большая часть этих расходов направлена ​​на обеспечение жильем ранее бездомных или тех, кто находится в группе риска, а не бездомных в настоящее время. Городская программа приюта насчитывает около 1200 коек, и несколько сотен человек находятся в очереди на размещение. [91]Даже с 1200 койками в приюте и несколькими сотнями в списке ожидания большинство бездомных избегают приюта по разным причинам, таким как: перенаселенность, безопасность и правила, которые, среди прочего, отделяют людей, испытывающих бездомность, от их имущества, домашних животных и близких. В 2015 году для решения этих проблем был создан приют «Навигационный центр». [91]

Прилагаются все более активные усилия по удержанию бездомных от глаз общественности посредством принудительного выселения или преследований. Эти усилия получили название «война с бездомными». [92] Коалиция бездомных была активным органом в борьбе за права бездомных и декриминализации бездомных. «Акт о праве на отдых в рамках кампании по Биллю о правах бездомных» явился большой попыткой позволить бездомным сидеть, отдыхать и спать на тротуарах и в общественных местах. Эти усилия считаются необходимыми, особенно когда существует значительная нехватка доступного жилья. [93] Политика Сан-Франциско в отношении бездомных подверглась критике со стороны защитников прав бездомных и была названа одиннадцатым наименее желательным городом в США для проживания бездомных. [94]Существует 23 городских правонарушения, которые известны как преступления «качества жизни», поскольку они криминализируют действия, которые были бы законными в отношении частной собственности, тем самым несоразмерно затрагивая бездомных. [95] Примеры включают запрет на ночевку в общественных местах, ограничения на ночную парковку и постановления, запрещающие бездельничанье. Город обеспечивает соблюдение этих законов, выпуская в среднем более 3000 ссылок в год. [95] Цена привлечения к ответственности за преступления, связанные с качеством жизни, в Сан-Франциско составила 20,6 миллиона долларов в 2015 году. [96] Эти цитаты обычно связаны со штрафами, которые может быть трудно оплатить бедным бездомным жителям, что привело лишь к 7% штрафов, выплаченных в 2000 году. [95]Неоплаченные штрафы часто могут привести к арестам и судимости, что затрудняет получение работы и побуждает избегать будущих контактов с социальными службами из-за страха наказания. [97] Преступления, связанные с повышением качества жизни, стали настолько распространенными, что Департамент полиции Сан-Франциско начал операцию «Outreach», специализирующуюся на преступлениях, связанных с бездомными. [98] Предполагаемая цель программы - сотрудничать с другими городскими агентствами, такими как Департамент общественного здравоохранения и Департамент общественных работ, чтобы предоставить членам сообщества бездомных социальные услуги и ресурсы.

California SB 1045 [ править ]

В сентябре 2018 года губернатор Джерри Браун подписал закон Калифорнии SB 1045. Этот закон вступит в силу 1 января 2019 года и положит начало пятилетней пилотной программе, заканчивающейся 1 января 2024 года. Целью этого закона, автором которого является сенатор штата Скотт Винер , является улучшение здоровья людей, страдающих от психоактивных веществ. расстройства, связанные со злоупотреблением или тяжелое психическое заболевание, и могут напрямую повлиять на бездомное население Сан-Франциско. [99]В соответствии с пилотной программой SB 1045 законопроект позволит наблюдательному совету округа Лос-Анджелес, округа Сан-Диего, а также города и округа Сан-Франциско назначить опекуна для человека, который не способен заботиться или обеспечивать решения для себя по постановлению суда по наследственным делам. Эти провинции также должны предоставлять следующие услуги и ресурсы, которые включают, помимо прочего, адекватное общественное жилье, амбулаторное консультирование по вопросам психического здоровья, психиатрическую помощь, доступ к лекарствам и услуги по лечению наркозависимости. Люди, у которых было восемь или более 5150 удержаний в течение года, будут рассматриваться для опекунства. [100] Мэр Сан-Франциско Лондон Породаобъявила, что планирует добавить от 70 до 90 новых коек для этих потенциальных пациентов в городских навигационных центрах и больнице общего профиля Цукерберга Сан-Франциско до ноября 2019 года. [101]

При поддержке сенатора Вайнера и мэра Брида супервизор Сан-Франциско Рафаэль Мандельман представил в октябре 2018 года законопроект, в котором изложены критерии сохранения для города. Законопроект имитирует законодательство Винера, поскольку он определяет бездомных и часто прибегающих к услугам неотложной помощи из-за тяжелого психического заболевания или злоупотребления психоактивными веществами в качестве вероятных кандидатов на вмешательство. Предполагается, что SB 1045 вместе с местным законодательством затронет от 50 до 100 человек в Сан-Франциско. [102] Местные организации для бездомных и медицинские центры вызвали озабоченность по поводу криминализации бездомности и психически больных, поскольку законодательство направлено только на тех, у кого нет дома. [103]Другие оппоненты отметили, что законопроект слишком узок и охватывает лишь небольшую часть населения, страдающего от злоупотребления психоактивными веществами или психических расстройств. [104]

Другие критики, в том числе Коалиция по бездомным, утверждают, что законопроект нарушает гражданские свободы человека и его / ее свободу контролировать свое тело и принимать медицинские решения.

Предложение C [ править ]

Предложение C предусматривает сбор до 300 миллионов долларов в год для финансирования услуг для бездомных города за счет налогов на крупнейшие предприятия Сан-Франциско. В ноябре 2018 г. предложение C было одобрено 61% избирателей Сан-Франциско; тем не менее, это предложение было отложено, пока государство обсуждает, достаточно ли простого большинства для принятия предложения или требуется квалифицированное большинство в две трети голосов. [105]

Центр навигации [ править ]

Навигационный центр начинался как экспериментальная программа вмешательства и является результатом сотрудничества между городом Сан-Франциско и Межконфессиональным советом Сан-Франциско. Он финансируется за счет анонимного пожертвования в размере 3 миллионов долларов и основан на убеждении, что люди, испытывающие бездомность, были бы более восприимчивы к использованию приютов, если бы им «разрешили остаться со своим имуществом, партнерами и домашними животными». Первый Навигационный центр открылся в 2015 году в здании бывшей школы в районе Миссии . В отличие от других приютов, Навигационный центр позволяет клиентам приходить и уходить, когда им заблагорассудится, и пытается получить им постоянное жилье в течение десяти дней. [106]Navigation Center предоставляет незащищенным жителям Сан-Франциско проживание и питание, в то время как менеджеры по ведению дел работают, чтобы связать их с доходом, государственными пособиями, медицинскими услугами, приютом и жильем. Навигационный центр отличается от традиционных жилых единиц тем, что в нем мало препятствий для входа и интенсивное ведение пациентов. [107]

На данный момент в Сан-Франциско действуют 4 навигационных центра. По состоянию на январь 2017 года они предоставили убежище 1150 особо уязвимым людям, и 72% этих гостей перебрались в жилье. [107] Департамент по делам бездомных и вспомогательного жилья определяет доступ к навигационным центрам в индивидуальном порядке. Самая главная цель Навигационных центров, по мнению заинтересованных сторон, - обеспечить своим гостям быстрый выход в жилые дома. [108] Благодаря успеху этой программы Наблюдательный совет проголосовал за то, чтобы городские власти договорились об аренде с Caltrans об открытии двух навигационных центров на государственной собственности. [109]

В марте 2019 года мэр Сан-Франциско, Лондон Брид , предложил построить навигационный центр в районе Эмбаркадеро Сан-Франциско . [110] Предложение Брида было поддержано техническими гигантами Марком Бениоффом и Джеком Дорси , в то время как местные жители выступили против идеи, которая вовлекла их в двухмесячный жаркий спор. И сторонники, и оппозиционные группы начали кампании GoFundMe, SAFE Embarcadero for ALL (opp) и SAFER Embarcadero for ALL (pro), чтобы служить своей цели; оба собрали вместе более 275 000 долларов. [111] Портовая комиссия Сан-Франциско одобрила предложенный Бридом Навигационный центр на 200 мест, что сделало его крупнейшим в городе. [112]Местные жители отказались от иска, пообещав передать дело в суд на деньги, собранные через GoFundMe, для покрытия гонораров адвокатам.

Социальные инновации [ править ]

С 1990-х годов растет потребность в решениях социальных проблем, таких как бездомность, эти решения больше не основываются исключительно на правительственной зависимости или экономическом рынке, а скорее на добровольчестве и благотворительности. К сожалению, у этих усилий есть много ограничивающих факторов. Кластеры социальных инноваций, или кластеры SI, как их называют, возникли в качестве альтернативной основы для создания решений с помощью социальных инноваций. Кластеры SI являются результатом работы социально ориентированных организаций, работающих в непосредственной близости с компаниями-единомышленниками, которые разработали больше идей для социального предпринимательства и венчурной благотворительности. Несмотря на то, что эти идеи получили широкое развитие, социальные проблемы, такие как бездомность в районе залива, по-прежнему преобладают. [113]

Ричмонд [ править ]

Законодательные усилия [ править ]

В 2017 году городской совет Ричмонда единогласно проголосовал за создание целевой группы по бездомным в Ричмонде. Эта целевая группа пытается справиться с растущим кризисом бездомных в Ричмонде и разработать методы, чтобы разорвать цикл бездомности. На данный момент существует список общих тем, над решением которых хочет работать целевая группа, в том числе: потребность в более точных данных, общественное образование и участие, большее количество служб экстренного жилья, долгосрочные жилищные решения, психическое и поведенческое здоровье и пути самодостаточности. В городе Ричмонд действует законодательство, разрешающее бездомным спать в общественных местах, не беспокоясь о цитировании, когда приюты переполнены. [114] [64] Кроме того, город Ричмонд также привлек студентов Калифорнийского университета в Беркли, участвующих вПроект THIMBY (Tiny House In My Backyard) с пилотной программой по разработке модели шести переходных крошечных домов, которые будут размещены в Ричмонде. [115] Это соответствует усилиям, предпринимаемым в районе залива Сан-Франциско по использованию микроквартир и крошечных домов - Движению крошечных домиков - в борьбе с жилищным кризисом. [116] [117] [118]

Постановления против бездомных [ править ]

Сан-Франциско [ править ]

Закон Сан-Франциско о сидячем положении, раздел 168 Полицейского кодекса Сан-Франциско, направлен на криминализацию бездомности, сделав «незаконным сидеть или лежать на тротуаре» в семь (7:00) и одиннадцать (11:00) часов. 00) pm «Без множества мест, куда можно пойти в течение дня, бездомные часто подвергаются преследованию со стороны правоохранительных органов, а иногда даже получают несколько нарушений в один и тот же день. Нарушения приводят к штрафу от 50 до 100 долларов США или должны быть поданы в суд, что создает еще большие препятствия для бездомных. [119]

Беркли [ править ]

1 декабря 2015 года было принято постановление, которое «запрещает людям лежать на грядках, привязывать свои вещи к столбам или деревьям или держать их в пределах двух футов от колодца для деревьев или плантатора, занимая более двух квадратных футов пространства с вещами. , и держать тележку для покупок на одном месте более часа в течение дня. Это также дополнительно наказывает общественное мочеиспускание и дефекацию ", что уже является незаконным. [120]

См. Также [ править ]

  • Дефицит жилья в Калифорнии
  • Plan Bay Area
  • Бездомность в США
  • Список палаточных городков в США

Ссылки [ править ]

  1. ^ Харт, Анджела (2017-08-21). «Как случился жилищный кризис в Калифорнии» . Сакраменто пчела . Архивировано 01.10.2017 . Проверено 28 января 2018 . Города, в которых произошел резкий рост арендной платы, такие как Сан-Франциско и Лос-Анджелес, связывают свой всплеск бездомности непосредственно с нехваткой жилья в штате, что привело к беспрецедентному кризису доступности.
  2. ^ Фэган, Кевин; Грэм, Элисон (2017-09-08). «Кризис бездомности Калифорнии распространяется на всю страну» . Хроники Сан-Франциско . Архивировано 11 сентября 2017 года . Проверено 12 декабря 2017 .
  3. ^ a b c d "Состояние бездомных в Америке" (PDF) . Совет экономических консультантов . 2019-09-01. Архивировано (PDF) из оригинала 18.09.2019 . Проверено 17 сентября 2019 .
  4. ^ Арнольд, Алтея; Кроули, Шейла; Храбрый, Элина; Брандейдж, Сара; Биддлкомб, Кристина (24 марта 2014 г.). «Вне досягаемости 2014: Национальная жилищная коалиция с низким доходом» . Национальная жилищная коалиция с низким доходом . Проверено 22 февраля 2018 .
  5. ^ «Позор города - бездомные в Сан-Франциско» . SF Gate .
  6. ^ Эдвардс, Ник; Элвуд, Марк (01.01.2009). Грубый путеводитель по Сан-Франциско и заливу . Пингвин. п. 112. ISBN 9781848360600.
  7. ^ Матье, Фил; Росс, Энди (2018-07-02). «Ужасная уличная жизнь Сан-Франциско отталкивает жителей - теперь ее прогнали условности» . Хроники Сан-Франциско . Архивировано 4 июля 2018 года . Проверено 5 июля 2018 .

    Группа врачей рассказала делегации Сан-Франциско, что, хотя они и любили город, опросы после съезда показали, что их члены боялись ходить среди открытого употребления наркотиков, угрожающего поведения и психических заболеваний, которые распространены на улицах.

  8. ^ «Перепись области залива - город и округ Сан-Франциско» . www.bayareacensus.ca.gov . Проверено 22 февраля 2018 .
  9. ^ «НИЩЕТА В ОБЛАСТИ ЗАЛИВА САН-ФРАНЦИСКО» (PDF) . Совместное предприятие "Кремниевая долина" . Институт региональных исследований Кремниевой долины . Проверено 18 марта 2018 .
  10. ^ a b Wolch, Jennifer R., and MJ Dear. Злокачественное пренебрежение: бездомность в американском городе . Джосси-Басс, 1993.
  11. ^ a b Susser, I. (1996). «Строительство бедности и бездомности в американских городах». Ежегодный обзор антропологии . 25 (1): 411–435. DOI : 10.1146 / annurev.anthro.25.1.411 .
  12. ^ Shashaty, Андре (1981-10-18). «Мы сокращаем и меняем курс на жилищную помощь» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 18 июля 2020 . 
  13. ^ Popkin, Susan J. (2017-06-01). «Предлагаемые сокращения государственного жилищного строительства угрожают повторением жилищного кризиса 1980-х годов» . Городской институт . Проверено 18 июля 2020 .
  14. ^ "30+ лет циклов недвижимости в районе залива" .
  15. ^ Дорогой, Майкл Дж. Пейзажи отчаяния: от деинституционализации до бездомности . Princeton Univ Press, 2016.
  16. ^ a b Грин, Мэтью. «ХРОНОЛОГИЯ: разочаровывающая политическая история бездомных в Сан-Франциско». KQED , 23 марта 2018 г., www.kqed.org/lowdown/22644.
  17. ^ a b c Парсон, Шон Майкл. «Неуправляемая сила? Еда вместо бомб, бездомный активизм и политика в Сан-Франциско, 1988–1995 ». Университет Орегона , сентябрь 2010 г., hdl.handle.net/1794/11179.
  18. ^ Уорд, Брант и др. «Бездомность выглядит так же, как и 20 лет назад». Хроники Сан-Франциско , projects.sfchronicle.com/sf-homeless/overview/.
  19. ^ "Лагерь для бездомных Острова мэра Сан-Франциско" . Нью-Йорк Таймс . 6 июля 1990 г.
  20. ^ "Сан-Франциско выселить последнего бездомного" . Архив УПИ . 5 июля 1990 г.
  21. ^ Amnesty International. «Amnesty International ищет дополнительную информацию об активистах« Еда вместо бомб », арестованных в Сан-Франциско, США». 28 октября 1994 г., www.foodnotbombs.net/amnesty_letter.html.
  22. ^ Хизер Макдональд, Матричная программа Сан-Франциско для бездомных, 14 Crim. Только. Этика 2 (1995)
  23. ↑ Макинтайр, Дженнифер и Алисса Риккер. ОТ ЗАБЕГА ДО ЗА БАРЫ . 1993 www.cjcj.org/uploads/cjcj/documents/from_beyond_shelter_to_behind_bars.pdf.
  24. ^ a b c d e Гован, Тереза. Бродяги, бандиты и отступники: бездомные в Сан-Франциско, Университет Миннесоты, 2010. ProQuest Ebook Central, https://ebookcentral.proquest.com/lib/berkeley-ebooks/detail.action?docID=557532.
  25. ^ а б Майя Нордберг, Тюрьмы не дома: качество жизни на улице Сан-Франциско, 13 Hastings Women's LJ 261 (2002)
  26. ^ Claiborne, Уильям. «БЕЗДОМНОЕ, ОЖИДАЕМОЕ СОСТОЯНИЕ САН-ФРАНЦИСКО, НО ПОЛУЧИЛО КРЕПЛЕНИЕ». The Washington Post , WP Company, 28 ноября 1997 г., www.washingtonpost.com/archive/politics/1997/11/28/san-franciscos-homeless-expected-compassion-but-got-a-crackdown/0111d2fc-a70b- 4fb7-9029-67ca2cbfb485 /
  27. ^ Дэвис, Джон. Перспективы черной политики и черного лидерства . Университетское издательство Америки, 2007.
  28. ^ Муллин, Меган и др. «Город Цезарь»? Обзор городских дел , т. 40, нет. 1. 2004. С. 19–43. Журналы SAGE , DOI: 10.1177 / 1078087404265391.
  29. ^ "О мэре". Город и округ Сан-Франциско. Архивировано 23 ноября 2007 года.
  30. ^ Ньюсом, Гэвин Кристофер и Лиза Дики. Citizenville: как принять цифровую форму на городской площади и создать новое правительство . Penguin Books, 2014.
  31. ^ Райли, ED «Денежные пособия связаны с более низким уровнем риска среди бездомных и маргинально проживающих в Сан-Франциско». Журнал городского здоровья , вып. 82, нет. 1, 2005, стр. 142–150., DOI: 10.1093 / jurban / jti015.
  32. ^ Мерфи, Стейси. «« Сострадательные »стратегии управления бездомностью: пост-реваншистские географии в Сан-Франциско». Антипод , т. 41, нет. 2, 2009, стр. 305–325., DOI: 10.1111 / j.1467-8330.2009.00674.x.
  33. ^ a b c Кукура, Джо. «Раздача билетов на автобус за пределами города действительно помогает бездомным? Хроники сокращают числа» . SFist.com . Проверено 29 июля 2019 .
  34. ↑ Гонзалес, Ричард. «SF платит за отправку бездомных домой». NPR , NPR, 17 февраля 2006 г., www.npr.org/templates/story/story.php?storyId=5221311.
  35. ^ Abbott, Керри, и Shelagh Литтл. Сан-Франциско, 2007 г., количество бездомных . Агентство социальных услуг Сан-Франциско, март 2007 г., hsh.sfgov.org/wp-content/uploads/2017/02/2007-SF-PIT-Report.pdf.
  36. ^ Хьюи, Лаура. «Бездомность и« эксклюзивное общество »Тезис: почему важно« думать локально », чтобы« действовать локально »по вопросам бездомности». Европейский журнал бездомности _ том (2009).
  37. ↑ Херринг, Крис и Дилара Ярбро. «Наказание беднейших: как криминализация бездомности в Сан-Франциско увековечивает бедность». Центр прав человека Калифорнийского университета в Беркли и Коалиция по бездомным Сан-Франциско (2015).
  38. ^ Коллинз, Терри и Ассошиэйтед Пресс. Избиратели SF одобрили запрет сидеть / лежать на тротуарах . Fox News, 4 ноября 2010 г., web.archive.org/web/20101105170951/www.sfgate.com/cgi-bin/article.cgi?f=%2Fn%2Fa%2F2010%2F11%2F03%2Fstate%2Fn120338D96.DTL.
  39. ^ «Бездомность в районе залива Сан-Франциско: кризис и путь вперед» . www.mckinsey.com . Проверено 12 декабря 2020 .
  40. ^ «Бездомность в районе залива» . ШПОР (560). 23 октября 2017 . Дата обращения 11 мая 2018 .
  41. ^ a b c d «Обследование бездомных в Сан-Франциско, 2019 г.» (PDF) . 2019.
  42. ^ «Кризис бездомных в Сан-Франциско - доморощенный и ловушка-22» . SocketSite . 2016-02-10 . Проверено 9 марта 2016 .
  43. ^ a b c d e f Окружающая среда и планирование A: Экономика и космос Том 31, выпуск 7, стр. 1259 - 1278
  44. ^ a b c d e Джон Мангин, Новое исключительное зонирование, том 25, Обзор законодательства и политики Стэнфорда 91 (2014).
  45. ^ а б Кусмер, Кеннет Л. Вниз, на дороге: бездомные в американской истории . Издательство Оксфордского университета, 2003.
  46. ^ Селна, Роберт; Писатель, сотрудники хроники (2007-08-07). «Долгожданный 4-х районный план Сан-Франциско на разводе» . SFGate . Проверено 28 августа 2020 .
  47. ^ Зук, Мириам; Бирбаум, Ариэль; Чаппл, Карен; Горская, Каролина; Лукаиту Сидерис, Анастасия; Онг, Пол; Томас, Тревор. «Джентрификация, перемещение и роль государственных инвестиций: обзор литературы» (PDF) . Калифорнийский университет в Беркли. Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе . Проверено 14 апреля 2018 года .
  48. ^ Ла Грон, Kheven (2016). «Сражайтесь или бегите: бездомные жители Окленда и афроамериканцы сталкиваются с тяжелой битвой против правительства города, выступающего за джентрификацию». Раса, бедность и окружающая среда . 21 (1): 40–43. JSTOR 44783035 . 
  49. ^ Бхатия, Раджив. «Защита здоровья с помощью оценки воздействия на окружающую среду: пример принятия решений в области землепользования в Сан-Франциско». Американский журнал общественного здравоохранения, т. 97, нет. 3, 2007, стр. 406-413., DOI: 10.2105 / ajph.2005.073817.
  50. ^ Бартон, Стивен Э. (2011). «Политика аренды земли и жилья: исследование рынка арендного жилья в районе залива Сан-Франциско». Американский журнал экономики и социологии . 70 (4): 845–873. DOI : 10.1111 / j.1536-7150.2011.00796.x . JSTOR 41329166 . PMID 22141176 .  
  51. ^ Tulier, Melody (2018). Сегодняшний опыт, здоровье завтрашнего дня: джентрификация и предотвратимая смертность в округе Аламеда (тезис). Калифорнийский университет в Беркли.
  52. ^ Арнольд, Кроули, Бравв, Брендедж, Biddlecombe, алтея, Шейла, Элина Бравве, Сара, Christine (2014). «ВНЕ ДОСТУПНОСТИ 2014 Двадцать пять лет спустя кризис доступного жилья продолжается.
  53. ^ Maharawal, Manissa M (сентябрь 2017). «Black Lives Matter, джентрификация и состояние безопасности в районе залива Сан-Франциско». Антропологическая теория . 17 (3): 338–364. DOI : 10.1177 / 1463499617732501 . ISSN 1463-4996 . S2CID 149394004 .  
  54. ^ https://www.theatlantic.com/business/archive/2015/11/zoning-laws-and-the-rise-of-economic-inequality/417360/
  55. ↑ Кэтрин С. Деверс и Дж. Дж. Уэст, Исключительное зонирование и его влияние на жилищные возможности для бездомных , 4 Notre Dame JL Ethics & Pub. Поли 349 (2014).
  56. ^ Минклер, M (1985). «Создание поддерживающих связей и чувства общности среди пожилых людей из центральной части города: информационно-просветительский проект для пожилых людей Tenderloin». Ежеквартальное санитарное просвещение . 12 (4): 303–314. DOI : 10.1177 / 109019818501200310 . PMID 4077543 . S2CID 20168049 .  
  57. ^ Вне в Америке команды (20 декабря 2017). «В автобусе: как Америка перемещает тысячи бездомных по стране» . Хранитель . Проверено 22 мая 2019 .
  58. ^ «SF достигает предложения урегулирования в Неваде за $ 400 000» . Экзаменатор из Сан-Франциско . Экзаменатор из Сан-Франциско. 2015-10-05 . Дата обращения 11 мая 2018 .
  59. ^ "ОБЩИЙ ОТЧЕТ ПО УЧЕТУ БЕЗДОМНЫХ И ОБСЛЕДОВАНИЮ" (PDF) . ASR . 1 марта 2019 . Проверено 30 июня, 2020 .
  60. ^ Камия, Гэри (2015-02-28). «Посторонние» . Журнал Сан-Франциско . Проверено 9 марта 2016 .
  61. ^ a b Тернер, Молли (2017-10-23). «Бездомность в районе залива» . Ассоциация городского планирования и исследований в области залива Сан-Франциско. Архивировано 28 октября 2017 года . Проверено 5 февраля 2018 .
  62. ↑ Аластер Джи (22 января 2018 г.). «Сан-Франциско или Мумбаи? Посланник ООН сталкивается с бездомной жизнью в Калифорнии» . Хранитель . Проверено 6 августа 2018 года .
  63. ^ a b Эми Графф (24 января 2018 г.). «Эксперт ООН по бездомным в Сан-Франциско:« Я не мог не быть полностью шокирован » » . sfgate.com . Проверено 6 августа 2018 года .
  64. ^ a b Хербст, Меган (30 ноября 2017 г.). «Когда каждую ночь на улицах выходит более 800 человек, оперативная группа по бездомным Ричмонда обдумывает способы решения постоянной проблемы» . Ричмонд Конфиденциально . Проверено 10 мая 2018 .
  65. ^ Бисселл, Эван; Мур, Эли. «Отчет Института Хааса о жилищном строительстве представляет основные принципы политики Ричмонда, Калифорния | Институт Хааса» . haasinstitute.berkeley.edu . Институт справедливого и инклюзивного общества Хааса . Дата обращения 11 мая 2018 .
  66. ^ Бисселл, Эван; Мур, Эли. «Жилищная политика и собственность в Ричмонде» (PDF) . Институт Хааса . Институт справедливого и открытого общества Хааса в Калифорнийском университете в Беркли . Дата обращения 11 мая 2018 .
  67. Перейти ↑ Mitchell, Don (март 1992 г.). «Иконография и локационный конфликт с изнанки». Политическая география . 11 (2): 152–169. DOI : 10.1016 / 0962-6298 (92) 90046-V . ISSN 0962-6298 . 
  68. ^ "JSTOR". DOI : 10.1163 / 1872-9037_afco_asc_558 . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  69. ^ Куз, Мартин (январь 2019). «Калифорнийская программа направлена ​​на то, чтобы остановить бездомность еще до ее начала». Христианский век . 236 : 13.
  70. ^ Knierbein, Сабина; Hou, Джеффри (2017-06-26) Город Unsilenced ., Routledge, стр 231-241, DOI : 10,4324 / 9781315647241-18 , ISBN 9781315647241
  71. Рианна Энджелл, Изабель (4 декабря 2014 г.). «Сан-Хосе разбирает джунгли» . KALW . Проверено 24 марта 2020 года .
  72. ^ Джонсон, Роберт (7 сентября 2013 г.). «Добро пожаловать в« Джунгли »: самый большой лагерь для бездомных на материковой части США находится прямо в сердце Кремниевой долины» . Business Insider . Проверено 24 марта 2020 года .
  73. ^ «Бездомность более сложна, так как Сан-Хосе закрыл« Джунгли » » . KQED . 29 июня 2016 . Проверено 24 марта 2020 года .
  74. ^ a b Макклендон, Дженнифер; Лейн, Шеннон (2014). «Справочник по практике социальной работы с уязвимыми и устойчивыми группами населения». Бездомные люди. Columbia University Press: 345–365. JSTOR 10.7312 / gitt16362.
  75. ^ Буржуа, PI, и Шёнберг, J. (2009). Праведный Допифенд . Беркли: Калифорнийский университет Press.
  76. ^ a b Люди, Комитет по охране здоровья бездомных Института медицины (США) (1988). Проблемы здоровья бездомных . Национальная академия прессы (США).
  77. ^ Уиттл, Генри Дж .; Палар, Картика; Хуфстедлер, Ли Лемус; Селигман, Хилари К .; Фронгилло, Эдвард А .; Вайзер, Шери Д. (октябрь 2015 г.). «Отсутствие продовольственной безопасности, хронические заболевания и джентрификация в районе залива Сан-Франциско: пример структурного насилия в государственной политике Соединенных Штатов» . Социальные науки и медицина . 143 : 154–161. DOI : 10.1016 / j.socscimed.2015.08.027 . PMID 26356827 . 
  78. ^ Melnitzer, Шейн Бодхи (2007). «Маргинализация и бездомные: предварительный анализ». Журнал социальных бедствий и бездомных . 16: 3 (3): 193–220. DOI : 10,1179 / sdh.2007.16.3.193 . S2CID 143687129 . 
  79. ^ Доран, Келли М .; Кунцлер, Натан М .; Миянович, Тод; Ланг, Саманта В .; Рубин, Ада; Testa, Paul A .; Шелли, Донна (2016-07-02). «Бездомность и другие социальные детерминанты здоровья среди пациентов отделения неотложной помощи». Журнал социальных бедствий и бездомных . 25 (2): 71–77. DOI : 10.1080 / 10530789.2016.1237699 . ISSN 1053-0789 . S2CID 78182583 .  
  80. ^ Мулен, Эми; Эванс, Итан; Син, Гвидо; Мельников, Радость (2018-10-18). «Употребление психоактивных веществ, бездомность, психические заболевания и страхование Medicaid: установка для широкого использования отделений неотложной помощи» . Западный журнал неотложной медицины . 19 (6): 902–906. DOI : 10,5811 / westjem.2018.9.38954 . PMC 6225935 . PMID 30429919 .  
  81. ^ Куимби, Эрника G .; Эдидин, Дженнифер П .; Ганим, Зоя; Густафсон, Эрика; Хантер, Скотт Дж .; Карник, Ниранджан С. (30.08.2012). «Психиатрические расстройства и употребление психоактивных веществ среди бездомной молодежи: предварительное сравнение Сан-Франциско и Чикаго». Поведенческие науки . 2 (3): 186–194. DOI : 10,3390 / bs2030186. ISSN  2076-328X. PMC  4217629. PMID  25379220.
  82. ^ Печать, Карен Х .; Kral, Alex H .; Джи, Лорен; Мур, Лиза Д .; Bluthenthal, Ricky N .; Лорвик, Дженнифер; Эдлин, Брайан Р. (ноябрь 2001 г.). «Предикторы и предотвращение несмертельной передозировки среди уличных потребителей инъекционного героина в районе залива Сан-Франциско, 1998–1999» . Американский журнал общественного здравоохранения . 91 (11): 1842–1846. DOI : 10,2105 / ajph.91.11.1842 . ISSN 0090-0036 . PMC 1446888 . PMID 11684613 .   
  83. ^ a b «Исследование центра Сан-Франциско выявляет мусор на каждом блоке, 303 груды фекалий и 100 игл с наркотиками» . NBC Bay Area . Проверено 30 апреля 2020 .
  84. ^ "Мэрия раздает 4,45 миллиона шприцев ежегодно, - говорится в отчете" . Обузданный SF . Проверено 18 июня 2018 .
  85. ^ a b Эми Графф (24 января 2018 г.). «Эксперт ООН по бездомным в Сан-Франциско:« Я не мог не быть полностью шокирован » » . sfgate.com . Проверено 6 августа 2018 года .
  86. ^ Кидд, Дороти; Баркер-Пламмер, Бернадетт (2009). « « Ни молчание, ни невидимость »: коммуникация против бедности в районе залива Сан-Франциско». Разработка на практике . 19 (4/5): 479–490. DOI : 10.1080 / 09614520902866322 . JSTOR 27752088 . S2CID 145608003 .  
  87. ^ Гатто, Mike (2018-06-14). «Мнение: почему строительство новых приютов не решит проблему бездомности» . Новости Сан-Хосе Меркьюри . Архивировано 17 июня 2018 года . Проверено 9 июля 2018 .

    Два решения подойдут. В системе правосудия нам нужен новый тип содержания под стражей - лечение от наркозависимости и психическое здоровье. И нам нужно продлить сроки заключения за проступки. Это может показаться странным, но это рационально. Мисдиминор - это преступление, за которое кто-либо проводит в тюрьме 364 дня или меньше. Но в больших графствах, если человек осужден за мисдиминор, он может провести в тюрьме менее суток. Это слишком мало для проведения какой-либо значимой оценки или вмешательства.

  88. ^ «Программа доступного жилья и устойчивых сообществ: совместные инвестиции для сокращения выбросов парниковых газов и укрепления малообеспеченных сообществ» (PDF) . Калифорнийская программа жилищного строительства и устойчивого развития сообществ . Проверено 22 февраля 2018 .
  89. ^ Лин, Джессика S .; Петри, Лаура; Хаятт, Шахера; Ауэрсвальд, Колетт (сентябрь 2017 г.). «Мы рассчитываем, Калифорния! Усилия по наращиванию потенциала в масштабе штата для улучшения интеграции молодежи в число бездомных в Калифорнии на определенный момент времени». Мировая политика в области медицины и здравоохранения . 9 (3): 285–306. DOI : 10.1002 / wmh3.232 . ISSN 1948-4682 . 
  90. ^ Matier, Phillip (21 апреля 2014). «Расходы СФ на бездомных превышают бюджеты многих ведомств» . SFGate . Проверено 5 июня 2014 года.
  91. ^ a b c Хизер, Найт (2016-04-01). «То, что жители Сан-Франциско знают о бездомных, не обязательно соответствует действительности» . Хроники Сан-Франциско. Проверено 12 апреля 2016.
  92. ^ Foscarinis, Мария (1996). «Нисходящая спираль: бездомность и ее криминализация». Обзор законодательства и политики Йельского университета . 14 (1): 1–63. JSTOR 40239449 . 
  93. Перейти ↑ Vol. 20, No. 1, 2015 of Race, Poverty & Environment on JSTOR ». JSTOR i40159410 .  Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  94. ^ «Мечта отвергнута: криминализация бездомности в городах США» (PDF) . Национальная коалиция бездомных и Национальный правовой центр по бездомности и бедности. Январь 2006 . Проверено 10 мая 2018 .
  95. ^ a b c Фишер, Марина и др. Новые законы Калифорнии о бродяжничестве: усиление принятия и соблюдения законов о бездомных в Золотом штате. Политика адвокации клиника Беркли Закон, 2015, Калифорния Новый бродяжничестве Законы: Растущий принятие и исполнение Анти-Бездомных законов в Голден Стэйт, poseidon01.ssrn.com/delivery.php?ID=126024068112006089067118077121099098039053020046074058007068113088084113006090004108037124118022010007121002112116107064097069012058074010000086113095126020096100048044017119085108110065104073126000003022110097118027098067116106006098002100083113125&EXT=pdf.
  96. ^ Город и округ Сан-Франциско, анализ бюджета и законодательства. Отчет об анализе политики, 1 июня 2016 г. sfbos.org/sites/default/files/FileCenter/Documents/56045-Budget%20and%20Legislative%20Analyst%20Report.Homelessness%20and%20Cost%20of%20Quality%20of%20Life%20Laws. Final.pdf
  97. ↑ Forbes, Отчет законодательного аналитика Элейн - Законы Сан-Франциско «О качестве жизни» и Законы Сиэтла «О вежливости» Город и округ Сан-Франциско Совет наблюдателей 11 января 2002 г. Файл № 011704
  98. ^ «Взаимодействие общественности с бездомными | Департамент полиции» . sanfranciscopolice.org . Департамент полиции Сан-Франциско . Проверено 10 мая 2018 .
  99. ^ «Мэр приготовился принудить к лечению для часто задерживаемых бездомных» . Экзаменатор из Сан-Франциско . Проверено 1 ноября 2018 .
  100. ^ «SB-1045 Консерваторство: серьезные психические заболевания и расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ» . Законодательная информация Калифорнии . Проверено 2 ноября 2018 .
  101. ^ «Мэр Сан-Франциско добивается большего количества бездомных через закон о консерватории» . 31 октября 2018.
  102. ^ Робертс, Дональд. «Расширение новых кроватей для психического здоровья» . Новости SF . Проверено 22 ноября 2018 года .
  103. ^ Сойер, Нуала. "SF движется к принятию законопроекта о консерватории Винера" . Проверено 2 ноября 2018 .
  104. ^ Eskenazi, Джо. «Предлагаемые в Сан-Франциско правила консерватории слишком узки для сторонников, слишком широки для оппонентов - никого не устраивает» . Миссия Местная . Проверено 22 ноября 2018 года .
  105. ^ "Мэр Сан-Франциско Брид предпринимает шаги, чтобы гарантировать, что налог на бездомных стал реальностью" . SFChronicle.com . 2018-11-20 . Проверено 22 ноября 2018 .
  106. ↑ Пфеффер, Лиз (16 апреля 2015 г.). «Первый взгляд на радикальную попытку Сан-Франциско положить конец бездомности» . KALW . Проверено 24 декабря 2016 .
  107. ^ a b «Навигационные центры Сан-Франциско и БЕЗОПАСНЫЕ навигационные центры» . Департамент бездомных и поддерживающего жилья . Проверено 5 февраля 2018 .
  108. ^ http://ecs-sf.org/_documents/Perspectives_NavCenter_Report4.pdf
  109. ^ Сабатини, Джошуа (2018-02-07). «SF откроет центры навигации на территории Caltrans» . Экзаменатор из Сан-Франциско . Проверено 22 мая 2019 .
  110. ^ Ваксманн, Лаура (2019-04-23). «Спорный навигационный центр на Эмбаркадеро одобрил размещение бездомных» . Экзаменатор из Сан-Франциско . Проверено 22 мая 2019 .
  111. ^ https://start.att.net/news/read/category/news/article/newser-theres_a_wild_battle_happening_on_gofundme_right_n-rnewsernor ,
  112. ^ Fracassa, Dominic (2019-04-24). «Комиссия порта SF одобряет навигационный центр для бездомных на Эмбаркадеро - SFChronicle.com» . www.sfchronicle.com . Проверено 22 мая 2019 .
  113. ^ Танимото, кандзи; Дои, Масаатсу (2007). «Кластер социальных инноваций в действии: пример района залива Сан-Франциско». Хитоцубаши Журнал торговли и менеджмента . 41 (1 (41)): 1–17. JSTOR 43295008 . 
  114. ^ «Ричмонд запускает целевую группу по бездомным | Ричмонд Пульс» . richmondpulse.org . Ричмонд Пульс. 27 апреля 2017 года . Проверено 10 мая 2018 .
  115. ^ Холл, Сэм Омар. «С изменением законов крошечные дома могут иметь большое влияние на жилье» . Ричмонд Конфиденциально . Ричмонд Конфиденциально . Проверено 11 мая 2018 .
  116. ^ «Крошечные дома, предложенные для бездомных в пилотном проекте Ричмонда» . КТВУ . КТВУ . Проверено 10 мая 2018 .
  117. ^ "Ричмондские эксперименты с крошечными домиками для бездомных | Ричмонд Пульс" . richmondpulse.org . Ричмонд Пульс . Проверено 10 мая 2018 .
  118. ^ Мартишу, Аликс. «Работает ли крошечный образ жизни? Жители Bay Area разделяют проблемы, связанные с микродомами и автобусной жизнью» . SFGate . SFGATE . Проверено 10 мая 2018 .
  119. ^ Обзор, Закон Стэнфорда. «Жестокий и необычный способ обращения с бездомными» . Стэнфордский юридический обзор . Проверено 17 января 2019 .
  120. ↑ Бэкон, Дэвид (1 января 2016 г.). «Бездомные жители создают намеренное сообщество в Беркли» . Раса, бедность и окружающая среда . 21 (1): 32–39.