С момента своего поворота к демократии в 1990 году , Монголия уже в принципе признали концепцию человека и гражданских прав. «Закон о правах человека», по словам одной правозащитной организации, «является быстро развивающейся областью в правовой системе Монголии». [1] В сентябре 2000 года Монголия в одностороннем порядке приняла так называемую «Цель тысячелетия 9», которая заключается в «укреплении прав человека и развитии демократического управления». В 2012 году в газете Jakarta Post генеральный секретарь индонезийского сообщества, который «возглавил первые демонстрации демократии и реформ в Монголии», написал, что «страсть к свободе и правам человека» «ощутима в его существе». [2]Обращаясь к аудитории Азиатского общества в Нью-Йорке в 2011 году, Эльбэгдорж Цахия сказал: «Свобода, права человека, справедливость, верховенство закона - этими ценностями могут пользоваться даже бедные люди, даже бедные пастухи в Монголии». По его словам, стремление к правам человека «всегда присутствует» в каждом человеке. «Иногда это желание может быть подавлено тиранией. Но он снова поднимется. Это Монголия ». [3]
Тем не менее, несмотря на экономический и социальный прогресс Монголии после падения коммунизма , «наследие старого тоталитарного режима», по словам одного наблюдателя, «оказывает негативное влияние на реализацию прав человека в Монголии». Официальные злоупотребления властью широко распространены, а сотрудники правоохранительных органов «недостаточно уважают безопасность и свободу людей». В то время как средства массовой информации часто сообщают о нарушениях прав человека, «большинство людей, за исключением юристов и профессоров, не имеют систематических знаний о правах человека, чтобы иметь возможность должным образом оценить новости о правах человека ... Люди начинают понимать истинное значение слова. права человека только после несправедливости ». [4]
В докладе Специального докладчика ООН по вопросу о крайней бедности и правах человека Монголии в декабре 2012 года указывалось, что, хотя Монголия «в настоящее время переживает большой ресурсный бум, а страна находится на грани одной из самых драматических трансформаций в своей истории», добыча полезных ископаемых и иностранные инвестиции, «которые, как ожидается, утроят национальную экономику к 2020 году», страна «разочаровывающе входит в число худших стран по международному индексу человеческого развития (110 из 187 согласно Индексу человеческого развития 2011 года)». [5]
Среди серьезных проблем в области прав человека, с которыми сталкивается Монголия, особенно в полиции и секторе безопасности, - жестокое обращение с заключенными со стороны полиции, неравномерное правоприменение, плохие условия содержания в тюрьмах, произвольные аресты , чрезмерно длительные сроки предварительного заключения, коррупция в судебной системе, отсутствие независимость СМИ , государственная тайна, насилие в семье и торговля людьми. Дискриминация «по признаку этнического происхождения, языка, расы, возраста, пола, социального происхождения или статуса» запрещена, и существует официальное половое равенство «в политической, экономической, социальной, культурной областях и в семье». [6] В последнее время все больше внимания уделяется влиянию быстрого расширения горнодобывающей промышленности в Монголии на права человека, которое во многих случаях оказало пагубное воздействие на окружающую среду традиционных пастухов и, следовательно, на их повседневную жизнь и профессиональные перспективы. .
Основные права
Несмотря на то, что существует свобода слова и прессы, «оскорбление» является преступлением, и правительство различными способами пытается оказать давление на средства массовой информации и заставить их замолчать. Хотя цензура является незаконной, многие журналисты прибегают к самоцензуре, опасаясь репрессалий со стороны правительства или своих работодателей. Хотя закон Монголии гарантирует право на неприкосновенность частной жизни, правительство часто вторгается в частную жизнь своих оппонентов, журналистов и других лиц, прослушивая телефоны и взламывая учетные записи электронной почты.
В 2009 году большинство телевизионных станций в Улан-Баторе подписали «соглашение» с медиа-офисом Управления общей политики, в котором они фактически предоставили определенную степень государственного надзора за их содержанием в обмен на «защиту». Газеты были оштрафованы за клевету в отношении правительства, а обвинения в клевете и налоговые расследования в отношении средств массовой информации являются обычным делом. В делах о клевете бремя доказывания лежит на ответчике. Более того, многие журналисты коррумпированы и за плату придумывают новости.
Хотя правительство не ограничивает доступ в Интернет, оно контролирует электронную почту определенных лиц. Уважаются академическая и культурная свобода, а также свобода собраний и ассоциаций. Монголы могут свободно перемещаться внутри страны, выезжать за границу, выезжать за границу и возвращаться из-за границы. Иностранцы, проживающие в Монголии, должны получить выездные визы для выезда из страны. Выборы относительно свободные и честные. Зарегистрировано 17 политических партий, которые могут свободно осуществлять свою деятельность.
Отмена смертной казни
14 января 2010 года президент страны Цахиагийн Элбэгдорж объявил, что впредь он будет систематически использовать свою прерогативу для помилования всех приговоренных к смертной казни . Он заявил, что большинство стран мира отменили смертную казнь , и Монголия должна последовать их примеру. Он предположил, что смертная казнь будет заменена тридцатилетним тюремным заключением. Решение было спорным; когда президент Элбэгдорж объявил его в парламенте , МНРП represesentatives решил не давать аплодисменты обычно из - за после речи президента. [7] (См .: Смертная казнь в Монголии )
Президент Элбэгдорж заявил, что «Смертная казнь неправильна - она унижает человеческое достоинство. Она не приносит мира обществу. Она не сдерживает преступность и не поднимает человечество», в своем выступлении на заседании высокого уровня по вопросу о верховенстве закона в стране. 67-я сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 24 сентября 2012 года. [8] «Ратифицировав Второй Факультативный протокол, Монголия добавит еще одну страну в мировое сообщество, полностью отменившую смертную казнь. Помилование жизни не означает прощение наказания. . Наказание за серьезные и жестокие преступления должно быть суровым и справедливым. Однако я не думаю, что это справедливое лишение граждан жизни во имя государства. Право на жизнь является одним из основных прав человека. человек и не может зависеть ни от кого, даже от главы государства. Государство должно уважать фундаментальные права человека и обеспечивать их законом ", - отметил президент Эльбэгдорж в своем приветствии делегации 5-го международного совещания министров юстиции ters 18 мая 2010 г. [9]
Через четыре месяца после того, как президент Элбэгдорж объявил мораторий на смертную казнь по его помилованию, среди монгольских ученых-юристов был проведен опрос, в котором выяснялось, правильно или неправильно отменить смертную казнь в Монголии. 83% участников опроса ответили, что это неправильно. Они подвергли критике: «Помилуя заключенных, приговоренных к смертной казни, президент Монголии напрямую вмешивается в уголовные процессы. Никто не имеет права изменять судебные решения». [10] Согласно статье 33.1.8 Конституции, президент Монголии обладает прерогативой «помиловать». [11] Некоторые ученые и критики считали, что отменять смертную казнь в Монголии слишком рано и неправильно [12], объясняя это тем, что убийства становятся слишком жестокими и суровыми, поскольку смертная казнь не будет применяться. [13]
Несмотря на резкую критику со стороны местных консервативных политиков, оппозиции и критиков, решение президента Эльбэгдоржа было положительно воспринято на международном уровне. 18 февраля 2010 года Amnesty International отметила, что «действия президента Эльбэгдоржа демонстрируют приверженность защите прав человека и служат хорошим примером для других азиатских стран в регионе». [14] Международная организация «Руки прочь от Каина» наградила Эльбэгдорж званием «Отмена смертной казни». 2011 год », отмечая Монголию в качестве примера, способствующего укреплению права на жизнь среди азиатских стран. [15]
Наконец, в январе 2012 года парламент Монголии внес поправки в закон о присоединении ко 2-му Факультативному протоколу к Конвенции о гражданских и политических правах; сделать Монголию государством-участником конвенции и укрепить приверженность страны отмене смертной казни. [16]
Институционализированная коррупция
Коррупция является серьезной проблемой для правительства и правоохранительных органов Монголии, и отсутствует недостаточный надзор со стороны официальных органов или независимых СМИ. Кроме того, иммунитет парламентариев от судебного преследования способствует коррупции и защищает правонарушителей от наказания.
Публичное обсуждение вопросов сдерживается тем фактом, что большая часть решений правительства принимается за закрытыми дверями. Отсутствует положение о раскрытии государственной информации общественности, а Закон о государственной тайне является строгим и всеобъемлющим.
«Я искренне верю, что истинный враг демократии и свободы - это коррупция ... Самое худшее воровство - это коррупция, которая ущемляет общие права и свободы людей ... Я убежден, что борьба с коррупцией должна быть одной из важнейших обязанностей монгольского государства. сегодня », - отметил президент Эльбэгдорж в 2012 году. [17] В сентябре 2009 года Эльбэгдорж заменил Общественный совет независимого органа по борьбе с коррупцией (IAAC), сформированный бывшим президентом Намбарыном Энхбаяром, в который входили звезды спорта, музыки и высшее духовенство, одновременно выразив свое недовольство его расследованием мелкой коррупции вместо коррупции на политическом уровне. [18] Затем он реорганизовал совет с профессиональными юристами. [19]
Коррупция в правительстве и злоупотребление властью со стороны полиции пагубно сказываются на праве на свободное участие в публичных дебатах. В последние годы было несколько случаев полицейского насилия или произвольного поведения с участием оппозиционных политиков, журналистов или протестующих, в том числе:
- Похищение Д. Энхбата из Франции в 2003 году. Предположительно его подозревали в причастности к убийству С. Зорига. Центральное разведывательное управление Монголии похитило его из Гавра в 2003 году, доставило в Берлин, где ему дали наркотики и доставили на обычный самолет МИАТ в Улан-Батор. Однако его не судили за причастность к делу Зорига. Вместо этого власти заявили, что они заключили Энхбат в тюрьму, потому что справка о состоянии здоровья, которая позволила освободить его от предыдущего приговора, была подделкой. Кроме того, он и его адвокат Л. Саньяасюрен были осуждены за разглашение государственной тайны в 2004 году. Энхбат умер 22 апреля 2006 года. Ц. Нямдорж (МНРП) был министром юстиции в 2000-2008, 2008-2012 годах. По подозрению в причастности к похищению Д. Энхбата, Б. Хурц, который был шпионом Центрального разведывательного управления, был арестован в Великобритании в конце 2010 года. Министр Намбарын Энхбаяр (МНРП) похитил Д. Энхбата из Франции. Центральное разведывательное управление находится под прямым контролем премьер-министра. В 2010 году Б. Хурц работал высокопоставленным членом Совета национальной безопасности Монголии и находился с официальным визитом в Великобритании, затем в августе 2011 года был экстрадирован в Германию. Освобожденный в следующем месяце, Хурц вернулся в Монголию и стал заместителем главы независимого органа. Против коррупции в Монголии. [20] Энхбаяра признали виновным и приговорили к двум с половиной годам тюремного заключения судами всех трех уровней за взяточничество, растрату, присвоение государственной собственности и злоупотребление служебным положением в 2012 году. [21] Однако Энхбаяра так и не судили. за заказ и отправку миссии по похищению Д. Энхбата из Франции.
- Задержание члена парламента Lamjaviin Gundalai (Демократическая партия). В августе 2003 г. оппозиционный депутат Л. Гундалай был задержан во время полета в Южную Корею после недельного конфликта с тогдашним министром юстиции Ц. Нямдорж (МПРП). Свидетели заявили, что полиция не предъявила ни ордеров на арест, ни удостоверений личности. На видеозаписи инцидента якобы был показан арестованный телохранитель Гундалая, которого душили, а помощник Гундалая был избит. На следующий день Гундалая отпустили.
- В мае 2006 года репортеры Eagle TV Батдорж, Баянбат и директор отдела новостей Оргил столкнулись с полицией, когда они попытались снять на пленку разбор утренних новостей [ необходимы разъяснения ] при премьер-министре МПРП и министре юстиции Ц. Нямдорж (МПРП). По словам управляющего директора телекомпании Тома Терри , полицейский неоднократно бил кулаком камеру, причинив настолько серьезные повреждения, что она больше не работает должным образом и ее нужно будет отправить в ремонт [22].
- Гибель пяти человек, застреленных полицией во время чрезвычайного положения, объявленного президентом Намбарыном Энхбаяром ( MPRP ) и правительством MPRP во главе с Санджаагийном Баяром ( MPRP ) и министром юстиции Цендиин Мунх-Оргил (MPRP) после беспорядков 1 июля 2008 года , чьи точные обстоятельства остаются неясными. Кроме того, поступали сообщения о жестокости полиции по отношению к людям, арестованным в связи с беспорядками. [ необходима цитата ]
Права женщин
Власти не вмешиваются в право семей принимать собственные решения о родах и воспитании. Большинство женщин имеют доступ к акушерской помощи, но существуют широко распространенные проблемы, касающиеся времени ожидания, конфиденциальности и непрофессионализма медицинских работников.
Многие женщины являются основными кормильцами своих семей. Законодательство Монголии устанавливает, что мужчины и женщины должны получать равную оплату за одинаковую работу и иметь одинаковый доступ к образованию, хотя женщинам запрещается выполнять определенные работы, связанные с физическим трудом или которые являются особенно опасными, а женщинам разрешается выходить на пенсию в возрасте 55 лет, пять лет. лет раньше, чем мужчины.
В принципе, женщины имеют равные права при разводе и имеют право на алименты, но мужьям часто разрешается сохранять полный контроль над семейным бизнесом после развода. Развод недоступен для беременных женщин или женщин, у которых есть ребенок в возрасте до одного года. (Статья 12.2 Семейного кодекса 1999 г.) Не существует официального агентства, занимающегося исключительно защитой прав женщин, но есть Национальный гендерный центр, подчиненный канцелярии премьер-министра, а также различные другие советы и комитеты, занимающиеся проблемами женщин. . Есть также активные и откровенные женские правозащитные организации. [6]
Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин выразил обеспокоенность в отчете за 2008 год по поводу того, что «женщины несут непропорционально тяжелое бремя семейной ответственности в контексте государственной политики по приросту населения, которая способствует созданию более крупных семей». Комитет призвал Монголию «активизировать свои усилия по искоренению традиционных стереотипов в отношении ролей и обязанностей женщин и мужчин в семье и обществе» и содействовать «равному разделению домашних и семейных обязанностей, включая идею совместной родительской ответственности между женщинами. и мужчины ».
Комитет также призвал к «осуществлению Закона о борьбе с домашним насилием» и призвал Монголию «обеспечить, чтобы все женщины, ставшие жертвами домашнего насилия, в том числе сельские женщины, имели доступ к немедленным средствам возмещения вреда и защиты, включая охранные судебные приказы. , доступ к безопасным убежищам, а также медицинская и реабилитационная помощь во всех частях страны »и« для обеспечения того, чтобы государственные должностные лица, особенно сотрудники правоохранительных органов, судебные органы, медицинские работники и социальные работники, были полностью знакомы с применимыми правовыми положениями, и осведомлены обо всех формах насилия в отношении женщин и адекватно на них реагируют ». Он также настоятельно призвал Монголию ввести уголовную ответственность за изнасилование в браке и принять меры против торговли женщинами.
Права детей
В отношении детей широко распространено насилие и сексуальные надругательства над ними, особенно в семьях из бедных слоев населения, и зачастую власти не воспринимают эти преступления всерьез. Детская проституция также распространена, и в некоторых случаях полицейские вступают в сговор с сутенерами и публичными домами. Некоторые детские проститутки вместо того, чтобы получать помощь от властей, были наказаны за проституцию. Есть много сирот, и отказ от детей является серьезной проблемой, поскольку закон не предусматривает сдерживающих факторов для предотвращения этого преступления. Сотни детей живут на улице, а детские приюты некачественные. Детей, проживающих в приютах, не отправляют в школы, а детям без соответствующих документов отказывают в лечении в больницах. Существует относительно новая, финансируемая из частных источников программа по обучению и игре детей в приютах, но ни одна из них не финансируется или не инициируется государством.
Монголия не подписала Гаагскую конвенцию 1980 года о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей. [6] Тем не менее, он подписал Конвенцию о правах ребенка и с 2003 года принял несколько законов, стремясь соответствовать этой конвенции, в том числе Закон о профилактике йодной недостаточности путем йодирования соли, Закон о профилактике ВИЧ / СПИДа, Закон о заменителях грудного молока и Закон о денежной помощи ребенку и семье, а также внес поправки в Закон о социальном обеспечении, Закон об образовании и Уголовно-процессуальный кодекс, чтобы они соответствовали требованиям Конвенции. . [23]
Проблема детского труда также важна в Монголии. Фактически, согласно отчету Министерства труда США за 2013 год, 13,8% детей в возрасте от 5 до 14 лет являются работающими детьми . Почти 86% этих детей заняты в сельском хозяйстве, в то время как другие подвергаются опасностям горнодобывающей промышленности , добывая золото, уголь и плавиковый шпат . [24] В декабре 2014 года в Перечне товаров, производимых с помощью детского или принудительного труда , Департамент указал на продолжающееся использование детского труда в этих секторах.
Права ЛГБТ
гомосексуальность прямо не запрещен, но есть закон, запрещающий «аморальное удовлетворение сексуальных желаний». ЛГБТ-центр поручил правительству следить за адресами электронной почты своих членов. [6] В 2009 году Хьюман Райтс Вотч призвала министра юстиции Монголии «отменить решение государственного органа об отказе в официальной регистрации Центра лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров, национальной неправительственной организации», отметив, что «центр не может работать в стране без этой регистрации ». Причина, по которой агентство отклонило запрос, заключалась в том, что название центра «имеет значение, которое противоречит монгольским обычаям и традициям и может подать неправильный пример для молодежи и подростков». [25]
Права сотрудников
Сотрудники имеют право объединяться в профсоюзы и бастовать, хотя это право ограничено в случае иностранцев, государственных служащих, работников без трудовых договоров и работников, оказывающих основные услуги. Давление и преследование использовались для предотвращения создания профсоюзов или подавления профсоюзных демонстраций, а лидер профсоюзов был уволен за организацию забастовки в 2010 году. Коллективные переговоры разрешены. Принудительный труд незаконен, но имеет место. Несколько сотен северокорейцев, которые работают на фабриках, шахтах и других местах по договоренности с правительством, не имеют права увольняться или жаловаться на свою работу.
Закон запрещает работу детям до 14 лет и ограничивает работу детей старшего возраста, но его соблюдение крайне неэффективно, и многие дети вынуждены работать на строительстве и в шахтах. Из-за того, что родители бросили их, многие дети вынуждены обеспечивать себя, работая скотоводами или выполняя другую работу. Дети-жокеи также используются в скачках.
Есть минимальная заработная плата, но она низкая, и многим работникам платят меньше. Также существуют законы, устанавливающие максимальную продолжительность рабочей недели и другие ограничения. Нет никаких законов, регулирующих отпуск по болезни. Обеспечение соблюдения законов о гигиене и безопасности труда является недостаточным, а условия, в которых работают многие иностранцы, в основном северокорейские и китайские рабочие, работающие в таких областях, как горнодобывающая промышленность и строительство, ниже стандартных. [6]
Хьюман Райтс Вотч со ссылкой на отчет о том, что правительства Монголии и Северной Кореи согласились на договоренность, согласно которой до 5300 северокорейцев будут работать в Монголии, в 2008 году призвала Монголию «защищать права человека и трудовые права северокорейцев, приезжающих в Монголию. чтобы работать », отмечая, что северокорейцы, работающие за границей в рамках таких договоренностей,« сталкиваются с серьезными ограничениями их свободы выражения мнений, передвижения и ассоциации »и часто остаются« практически под постоянным надзором со стороны северокорейских «опекунов» », - HRW попросила монгольских официальных лиц« проводить тщательные выездные расследования на предприятиях, где работают северокорейцы, обеспечивать, чтобы все северокорейские рабочие были полностью информированы о своих правах и способах их реализации, обеспечивать получение работниками чистой заработной платы в соответствии с законами о минимальной заработной плате и контролировать свободу передвижения на севере Корейские рабочие ». Представитель HRW сказал: «Это шанс для правительства Монголии создать положительный прецедент для северокорейцев, работающих за границей, и позволить обращаться с ними, как с другими рабочими, а не как с фактическими заключенными северокорейских охранников. Они не должны его тратить ». [26]
Влияние добычи полезных ископаемых на права человека
В отчете Группы ООН по правам человека в 2006 году отмечалось, что, хотя «горнодобывающий сектор Монголии стал важной частью экономического развития Монголии за последние десять лет, это экономическое развитие не осуществлялось в соответствии с ... Millennium] Цель 9 «Укрепление прав человека» в Монголии ». Среди его выводов было то, что разрушение пастбищных земель и водных ресурсов в результате добычи полезных ископаемых ухудшило условия для пастухов и что им не были предоставлены альтернативные возможности трудоустройства и необходимость перемещения их стада подальше от бывших пастбищных угодий, а также более длительные периоды привели к тому, что они потеряли доступ к образованию, здравоохранению и социальным услугам. [4]
Национальная комиссия по правам человека Монголии провела трехдневную конференцию в Улан-Баторе в октябре 2012 года для изучения «воздействия на права человека быстро развивающегося горнодобывающего сектора страны». Представители правительства и промышленности, а также члены международных правозащитных групп обсудили тот факт, что «многие пастухи в горнодобывающих районах были вынуждены покинуть свои традиционные земли и искать альтернативные средства для поддержки себя», а также «влияние этих изменений на человечество. права пастухов, в частности их право жить в здоровой и безопасной окружающей среде, права собственности и право на сохранение своей культуры и традиций ». Также обсуждался тот факт, что «конфликт между горнодобывающими компаниями и горняками-кустарниками, организациями гражданского общества и местным населением в последнее время обостряется, иногда приводя к насилию». [27] Свидетельства людей, живущих в горнодобывающих районах, подтвердили, что быстрое развитие горнодобывающей промышленности действительно имело серьезные последствия для окружающей среды и, следовательно, на долгосрочное здоровье и перспективы выживания местных жителей, а также их экономическую жизнеспособность в профессиях, не связанных с горнодобывающей промышленностью. [28]
Член Рабочей группы ООН по правам человека и бизнесу во время посещения горнодобывающих районов Монголии в 2012 году заметил «досадное отсутствие ясности в отношении соответствующих ролей и обязанностей правительства и бизнеса в отношении прав человека. Во многих горнодобывающих районах я слышал ожидания жителей, что больницы и школы будут построены компаниями на их сумах, без какого-либо упоминания об ответственности правительства за это. В других разговорах я слышал о серьезных несчастных случаях на рабочем месте, вызванных нежеланием компаний принимать меры безопасности. Эти компании не подверглись санкциям за свои действия, и жертвам и их семьям не было предоставлено средств правовой защиты ». [29]
Летом 2012 года Азиатский форум по правам человека и развитию и его монгольская членская организация, Центр по правам человека и развитию, исследовали «положение правозащитников ... работающих над нарушениями прав человека в связи с добычей полезных ископаемых в Монголия." Следователи установили, что пастухи, живущие вблизи шахт, «сталкиваются с многочисленными нарушениями прав человека, в том числе права на жизнь в безопасной и надежной среде; доступ к чистой воде; выбирать и защищать источник своего существования и дохода; владеть собственностью; участвовать в принятии решений по эксплуатации недр на своих землях; получить доступ к правосудию и эффективным средствам правовой защиты; и сохранить свое культурное наследие ». Следователи установили, что правозащитники подвергались угрозам, запугиванию, судебному преследованию, очернению и клеветническим кампаниям; В своем отчете следователи отметили, что даже они, хотя и в сопровождении местных властей, «подверглись преследованиям со стороны охранника» на горном участке. [30]
Права лиц, ищущих убежища или статуса беженца
Монголия не подписала Конвенцию 1951 года о статусе беженцев или Протокол 1967 года о статусе беженцев, но ее конституция признает право на убежище, и правительство предоставляет убежище лицам, преследуемым в своих странах по признаку расы. , религия и различные другие атрибуты. Однако официально к беженцам относятся как к нелегальным мигрантам, и они не имеют права на медицинскую помощь, образование или работу. им не разрешают работать. Такие люди могут подать заявление на получение монгольского гражданства, но этот процесс часто занимает намного больше времени, чем максимум шести месяцев, который должен длиться согласно закону. [6]
Права задержанных
Хотя это запрещено законом, происходит произвольный арест. Многие монголы не осведомлены о своих правах по закону, когда дело касается таких вопросов. Злоупотребления со стороны полиции обычно не расследуются из-за нехватки ресурсов или пресечения таких усилий полицией. Более того, хотя согласно законам Монголии предварительным условием для ареста является выданный судом ордер, большинство арестов производятся без ордера. Законы, требующие судебных постановлений о задержании субъектов на срок более трех дней и обязывающие власти информировать подозреваемых о выдвинутых против них обвинениях, в целом соблюдаются.
Есть система залога. Обвиняемые, которые не могут позволить себе услуги адвоката, имеют право на представительство, назначенное судом, хотя многие обвиняемые не знают об этом праве и им не сообщают об этом, в то время как другие не пользуются этой возможностью, потому что они не доверяют назначенным судом адвокатам представлять их интересы. весьма. При аресте полиция часто прибегает к чрезмерному насилию. [6] В отчете ЮНЕСКО, опубликованном в 2005 г., отмечалось, что, хотя в последние годы Монголия стремилась привести свое законодательство в соответствие с международными стандартами прав человека, «подозреваемые в совершении уголовных преступлений по-прежнему подвергаются« пыткам и жестокому обращению »и« преступники ». пользоваться безнаказанностью » [31]
Права подсудимых
Хотя монгольское законодательство предписывает независимую судебную систему и право на справедливое судебное разбирательство судьей, коррупция в судебной системе, в том числе подверженность взяточничеству и ненадлежащему влиянию, становится растущей проблемой, особенно на уровне Верховного суда. Нет суда присяжных; Обвиняемые технически имеют право допрашивать свидетелей, давать показания и подавать апелляции, хотя многие люди осуждаются в результате принудительных признаний. [6] По данным Amnesty International, юристы и правительственные чиновники называют монгольские суды коррумпированными и говорят, что судебные процессы часто бывают несправедливыми, и в них обычно используются признания, полученные под пытками. В следственных изоляторах не предусмотрены надлежащие условия для конфиденциальных встреч между обвиняемыми и их адвокатами. [32]
Права заключенных
Условия содержания в тюрьмах и следственных изоляторах плохие, хотя в последние годы были предприняты усилия по их улучшению. Взрослые и дети часто содержатся вместе. Злоупотребления являются обычным явлением, равно как и переполненность, плохая вентиляция, низкие гигиенические стандарты и неадекватное медицинское обслуживание. Заключенные, отбывающие срок, не получают медицинской помощи даже при серьезной болезни или травме. Для такого рода прав человека нет закона. Заключенные имеют право поклоняться Богу, принимать посетителей, подавать жалобы. [6] Критики, такие как Специальный докладчик ООН по вопросу о пытках Манфред Новак, неоднократно критиковали тюрьмы Монголии и особенно условия, связанные со смертной казнью, как жестокие и бесчеловечные. Пятьдесят девять различных преступлений, включая террористические акты, геноцид, изнасилование, саботаж и убийства, карались смертной казнью до 2012 года, хотя после 2010 года, когда президент наложил мораторий, казни не проводились. [33] Еще одним предметом критики был тот факт, что применение смертной казни регулировалось Законом о государственной тайне и Законом о списке государственных секретов, что означает, что статистика казней держалась в секрете. [33]
Смотрите также
- Свобода религии в Монголии
- Телекоммуникации в Монголии
Рекомендации
- ^ «Стажировки по праву и правам человека в Монголии» . Проекты за рубежом . Архивировано из оригинала на 6 марта 2013 года . Проверено 3 января 2013 года .
- ^ Hardjono, Ratih. «Монголия: между демократизацией и Rio Tinto» . The Jakarta Post . Проверено 3 января 2013 года .
- ^ «Президент Монголии говорит„всеобщее права человека “ » . Азиатское общество . Проверено 3 января 2013 года .
- ^ а б «Образование в области прав человека в монгольских школах: современное состояние и проблемы» . HUrights Osaka . Проверено 3 января 2013 года .
- ^ «Специальный докладчик ООН по вопросу о крайней бедности и правах человека» . Программа развития ООН . Проверено 3 января 2013 года .
- ^ Б с д е е г ч I «Отчет о правах человека 2010: Монголия» . Государственный департамент США . Проверено 3 января 2013 года .
- ^ "Le président mongol veut abolir la peine de mort" . Le Monde (на французском) . Париж. 14 января 2009 . Проверено 29 июня 2013 года .
- ^ «Заявление Его Превосходительства г-на Элбэгдоржа Цахиа, президента Монголии, на заседании высокого уровня Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по вопросам верховенства закона на национальном и международном уровнях» (PDF) . Подразделение ООН по вопросам верховенства права. 24 сентября 2012 . Проверено 1 августа 2013 года .
- ^ Цахия, Эльбэгдорж (18 мая 2010 г.). «Приветствие Президента Монголии Цахия делегатам 5-го международного совещания министров юстиции« От моратория к отмене смертной казни - Без правосудия без жизни » » . Канцелярия президента Монголии . Проверено 21 июня 2013 года .
- ^ Ц., Ханхухий. «Смертная казнь, вызвавшая споры» . undesten.mn. Архивировано из оригинала на 6 января 2014 года . Проверено 7 июля 2013 года .
- ^ «Конституция Монголии. Статья 33.1.8» . par Parliament.mn. 13 января 1992 года Архивировано из оригинала 7 ноября 2013 года . Проверено 9 июля 2013 года .
- ^ Слоу, Рози (20 августа 2012 г.). «Судьба смертной казни» . UB Post . Улан-Батор . Проверено 7 июля 2013 года .
- ^ Бат-Очир, Бумба (28 февраля 2011 г.). «Отмена смертной казни - это правильно или неправильно? Почему?» . biznetwork.mn (блог на монгольском языке) . Проверено 7 июля 2013 года .
- ^ «Отменить смертную казнь в Монголии» . Международная амнистия. 18 февраля 2010 . Проверено 10 июля 2013 года .
- ^ « Премия « Аболиционист года 2011 »президенту Монголии Элбэгдоржу» . Руки прочь от Каина. 17 октября 2011 года Архивировано из оригинала 6 января 2014 года . Проверено 29 июня 2013 года .
- ^ «Монголия делает« жизненно важный шаг вперед »в отмене смертной казни» . Международная амнистия. 5 января 2012 . Проверено 8 августа 2012 года .
- ^ "Элбэгдорж обращается к антиутопической Монголии" . Investorvillage.com. 2 июня 2012 . Проверено 29 июня 2013 года .
- ^ «Независимый орган по борьбе с коррупцией и президент» . gogo.mn (на монгольском языке). 9 октября 2009 . Проверено 21 июня 2013 года .
- ^ «Новый общественный совет, учрежденный президентом, посетил IAAC» . Независимый орган по борьбе с коррупцией Монголии. 7 октября 2009 года в архив с оригинала на 6 января 2014 года . Проверено 21 июня 2013 года .
- ^ «Великобритания« заманила чиновника на арест » » . 2011-01-04 . Проверено 1 июля 2019 .
- ^ «Ходатайство Энхбаяра об освобождении от судимости возвращено» . news.mn (на монгольском языке). 7 мая 2013 г. Архивировано из оригинального 15 мая 2013 . Проверено 30 июня 2013 года .
- ^ http://terrycom.net/blog/article.php?story=20060507233150708 [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Отчет ООН» (PDF) . Организация Объединенных Наций . Проверено 3 января 2013 года .
- ^ Монголия, Результаты 2013 г. по наихудшим формам детского труда
- ^ «Монголия отвергает организацию лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров» . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 4 января 2013 года .
- ^ «Монголия: защита прав северокорейских рабочих-мигрантов» . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 4 января 2013 года .
- ^ «Поощрение прав человека в горнодобывающем секторе Монголии» . Азиатско-Тихоокеанский форум . Архивировано из оригинала на 2 декабря 2012 года . Проверено 5 января 2013 года .
- ^ «Горнодобывающая промышленность и права человека в Монголии: высказываются пастухи Гоби» . Почта УБ . Проверено 5 января 2013 года .
- ^ «Горнодобывающая промышленность и права человека в Монголии: высказываются пастухи Гоби» . Почта УБ . Проверено 5 января 2013 года .
- ^ «Горнодобывающая промышленность Монголии» (PDF) . Форум - Азия .
- ^ «Национальная комиссия по правам человека Монголии» . Рекомендации договорных органов ООН . Архивировано из оригинала на 2 декабря 2012 года . Проверено 5 января 2013 года .
- ^ «Годовой отчет 2012» . Международная Амнистия . Проверено 5 января 2013 года .
- ^ а б «Монголия делает« жизненно важный шаг вперед »в отмене смертной казни» . Международная Амнистия . Проверено 5 декабря 2013 года .
Внешние ссылки
- Amnesty International: Монголия
- Отчет Amnesty International: посягательства на свободу выражения мнения
- Цензура в Монголии : IFEX
- Globe International - группа по защите свободы слова в Монголии