Индекс Ибрагима управления в Африке

Издание 2016 года Индекса управления в Африке Ибрагима.

Ibrahim индекс африканского управления (IIAG), созданный в 2007 году, предусматривает ежегодную оценку качества управления в африканских странах. IIAG, составленный путем объединения более 100 переменных от более чем 30 независимых африканских и глобальных институтов, является наиболее полным сборником данных об управлении в Африке.

IIAG предоставляет гражданам, правительствам, учреждениям и частному сектору основу для точной оценки предоставления общественных благ и услуг, а также результатов политики на всем континенте. Помимо того, что IIAG является инструментом для определения и обсуждения результатов деятельности правительства, он также является инструментом принятия решений, с помощью которого можно управлять.

Фонд определяет управление как предоставление политических, социальных и экономических благ, которые гражданин имеет право ожидать от своего государства и которые государство обязано предоставить своим гражданам. IIAG оценивает прогресс по четырем основным концептуальным категориям: безопасность и верховенство закона, участие и права человека, устойчивые экономические возможности и человеческое развитие . Эти четыре столпа заполнены данными, которые охватывают элементы управления, начиная от инфраструктуры и заканчивая свободой выражения мнений, санитарией и правами собственности.

IIAG позволяет пользователям сравнивать эффективность управления по ряду параметров на национальном, региональном и континентальном уровнях. Баллы и ранги доступны за все годы, начиная с 2000 года, что позволяет анализировать тенденции во времени. Все базовые данные, использованные при построении IIAG, находятся в свободном доступе и открыто публикуются вместе с исчерпывающей методологией.

История [ править ]

Индекс управления в Африке Ибрагима - ключевая инициатива Фонда Мо Ибрагима . Он издается ежегодно с 2007 года, и его запуск проводится в различных городах Африки, включая Аккра , Каир , Дакар , Йоханнесбург и Найроби . IIAG 2015 года, последняя версия Индекса, была опубликована в октябре 2015 года.

Первоначально индекс был разработан в сотрудничестве с Гарвардским университетом ; академическая и техническая помощь впоследствии была предоставлена ​​рядом африканских ученых и исследовательских организаций. ^[1]

Индекс Ибрагима используется гражданским обществом и государственными органами на всем континенте для мониторинга управления. Одним из примеров является Южная Африка , где оппозиционная партия, Демократический альянс , использовала индекс Ибрагима, чтобы оспорить репутацию правительства в области безопасности и защиты. ^[2]

Методология [ править ]

Индекс управления в Африке Ибрагима (IIAG) - это ежегодно публикуемый сводный индекс, который обеспечивает статистическую оценку эффективности управления в африканских странах.

Управление определяется Фондом Мо Ибрагима как предоставление политических, социальных и экономических общественных благ и услуг, которые гражданин вправе ожидать от своего государства и которые государство несет ответственность за предоставление своим гражданам. Это определение сосредоточено на результатах и ​​результатах политики. Структура управления IIAG включает четыре аспекта (категории):

• Безопасность и верховенство закона
• Участие и права человека
• Устойчивые экономические возможности
• Человеческое развитие

Эти категории состоят из 14 подкатегорий, состоящих из более чем 100 показателей. Последний IIAG рассчитывается с использованием данных из более чем 30 независимых источников. В IIAG вносятся ежегодные уточнения, которые могут носить методологический характер или основываться на включении или исключении показателей. Поэтому весь набор данных IIAG ретроспективно пересматривается в соответствии с передовой практикой. Таким образом, сравнения между годами следует проводить полностью на основе данных IIAG 2013 года.

Индикаторы [ править ]

Последняя версия IIAG включает более 100 показателей, сгруппированных по четырем широким категориям: безопасность и верховенство закона, участие и права человека, устойчивые экономические возможности и человеческое развитие.

Безопасность и верховенство закона [ править ]

Баллы по категории «Безопасность и верховенство закона» на основе отчета за 2009 г.

100	75	50
25	0	нет данных

23 индикатора категории «Безопасность и верховенство закона» разделены на четыре подкатегории: верховенство закона , подотчетность , личная безопасность и национальная безопасность . Оценки в этой категории варьируются от 4,9 для Сомали до 88,9 для Ботсваны в 2013 году.

Подкатегория «Верховенство закона» включает пять показателей, измеряющих судебный процесс , независимость судебной системы , санкции , передачу власти и имущественные права .^[3]

Подкатегория «Подотчетность» включает семь показателей, измеряющих подотчетность, прозрачность и коррупцию в государственном секторе, подотчетность, прозрачность и коррупцию в сельском секторе, коррупцию и бюрократию, подотчетность государственных служащих, коррупцию в правительстве и государственных служащих, судебное преследование за злоупотребление служебным положением и отвлечение государственных средств.^[4]

Подкатегория «Личная безопасность» включает шесть показателей, измеряющих преследование по политическим мотивам, общественные беспорядки, безопасность личности, надежность полицейских служб, преступления с применением насилия и торговлю людьми.

Подкатегория национальной безопасности включает пять показателей, измеряющих трансграничную напряженность, участие правительства в вооруженном конфликте, внутренний вооруженный конфликт, наличие политических беженцев и внутренне перемещенных лиц.

Участие и права человека [ править ]

Баллы по категории участия и прав человека на основе отчета за 2009 год.

100	75	50
25	0	нет данных

19 показателей категории «Участие и права человека» разделены на три подкатегории: « Участие» , « Права» и « Гендер» . Показатели в этой категории варьируются от 11,5 для Сомали до 81,7 для Кабо-Верде в 2013 году.

Подкатегория «Участие» включает пять показателей, измеряющих свободные и справедливые выборы исполнительной власти, свободные и справедливые выборы, участие в политической жизни, самоопределение избирателей и эффективную власть в управлении.

Подкатегория «Права» включает семь показателей, измеряющих основные международные конвенции по правам человека, права человека, политические права, права трудящихся, свободу выражения мнения, свободу ассоциаций и собраний и гражданские свободы.

Подкатегория «Гендер» включает семь показателей, измеряющих гендерное равенство, гендерный баланс в начальном и среднем образовании, участие женщин в рабочей силе, равное представительство в сельских районах, женщин в парламенте, права женщин и законодательство о насилии в отношении женщин.

Устойчивые экономические возможности [ править ]

30 показателей в категории «Устойчивые экономические возможности» разделены на четыре подкатегории: государственное управление, бизнес-среда, инфраструктура и сельский сектор. Баллы в этой категории варьируются от 2,3 для Сомали до 79,7 для Маврикия .

Подкатегория «Государственное управление» включает 11 показателей, измеряющих статистический потенциал , государственное управление, инфляцию , диверсификацию, резервы, управление бюджетом , отношение общих доходов к общим расходам , фискальную политику , отношение услуг по внешнему долгу к экспорту , сбор доходов и надежность банков. .

Подкатегория « Деловая среда » включает шесть показателей, измеряющих конкурентную среду , инвестиционный климат , инвестиционный климат для сельского бизнеса, бюрократию и бюрократию , а также таможенные процедуры .

Подкатегория « Инфраструктура » включает шесть показателей, измеряющих электричество , дороги , железнодорожную сеть , воздушный транспорт , телефонную и ИТ-инфраструктуру, а также цифровую связь .

Подкатегория « Сельский сектор» включает семь показателей, измеряющих государственные ресурсы для развития сельских районов и землю и воду для сельского населения с низким доходом, сельскохозяйственные исследования и услуги по распространению знаний, сельскохозяйственные ресурсы и рынки продукции, политическую и правовую основу для сельских организаций , диалог между правительством и сельскими организациями и затраты на сельскохозяйственную политику .

Человеческое развитие [ править ]

22 показателя в категории человеческого развития разделены на три подкатегории: благосостояние , здоровье и образование . Оценки в этой категории варьируются от 13,1 для Сомали до 92,2 для Сейшельских Островов в 2013 году.

Подкатегория «Социальное обеспечение» включает девять показателей, измеряющих режим социального обеспечения , социальную защиту и труд , социальную изоляцию , услуги социального обеспечения (здравоохранение и образование), справедливость использования государственных ресурсов , доступ к воде , доступ к санитарии , экологическую политику и экологическую устойчивость .

Образование подкатегория включает в себя семь показателей , измеряющих Обеспечение образовательного и качество , системы образования качества , то отношение учащихся к учителям в начальной школе , начальная школа завершении , Progression в среднюю школу , учащийся высших учебные заведения и грамотность .

Подкатегория «Здоровье» включает шесть показателей, измеряющих материнскую смертность , детскую смертность , иммунизацию (корь и АКДС), предоставление антиретровирусного лечения , заболевания (малярия и туберкулез) и недоедание .

Утилита [ править ]

IIAG призван стать инструментом для граждан, правительств, учреждений и бизнеса для оценки предоставления общественных благ и услуг, а также результатов политики по всей Африке. Это ежегодное издание, которое привлекает широкое внимание средств массовой информации со всего африканского континента и в международных средствах массовой информации. ^{[5] [6]}

Хотя никто не ставит под сомнение ценность амбиций Индекса, некоторые исследователи ставят под сомнение эффективность Индекса и, в частности, необходимость участия гражданского общества в его результатах - дело в том, что в Африке не всегда существует сильное и эффективное гражданское общество. . ^[7] Другие считают, что такая точка зрения игнорирует важную роль, которую гражданское общество теперь начинает играть в африканской политике. ^{[ кто? ]}

Хотя IIAG является всеобъемлющим, есть несколько заметных аномалий, вызванных результатами. Одним из примеров является чрезвычайно высокое положение Габона (8 из 48 стран Африки к югу от Сахары); ^[8] однако, хотя участие Габона в политической жизни и положение с правами человека могут быть низкими, показатели человеческого развития у него относительно высокие.

Предыдущая критика предполагала, что Индекс ограничивается 48 странами Африки к югу от Сахары, игнорируя Марокко , Алжир , Тунис , Ливию и Египет . Чтобы быть полностью репрезентативным Индексом управления в Африке, как он утверждал, ему необходимо было расширить его охват, включив в него Северную Африку. В индекс 2009 года вошли эти страны.

IIAG 2013 г. [ править ]

Классифицировать	Страна	Общий	12-летнее изменение
1	Маврикий	82,9	7.3
2	Ботсвана	77,6	5,6
3	Кабо-Верде	76,7	6.0
4	Сейшельские острова	75,0	5.5
5	Южная Африка	71,3	0,6
6	Намибия	69,5	2.3
7	Гана	66,8	5,3
8	Тунис	66,0	4.4
9	Лесото	61,9	7,7
10	Сенегал	61,0	4.3
11	Сан-Томе и Принсипи	59,9	3.2
12	Замбия	59,6	8,6
13	Бенин	58,7	2,5
14	Марокко	58,0	5.1
15	Руанда	57,8	10.9
16	Малави	56,9	5.2
17	Танзания	56,9	1.4
18	Уганда	56,0	5.5
19	Египет	55,0	0,4
20	Мозамбик	54,8	2.3
21 год	Кения	53,6	1.5
22	Гамбия	53,6	4.0
23	Буркина-Фасо	53,0	1.2
24	Габон	52,8	6.4
25	Алжир	52,5	1.3
26	Эсватини	50,8	4.3
27	Мали	50,7	0,0
28	Нигер	50,4	7,6
29	Либерия	50,3	24,8
30	Джибути	48,2	1,7
31 год	Сьерра-Леоне	48,0	14,8
32	Коморские острова	47,8	6.9
33	Эфиопия	47,6	5.1
34	Мавритания	47,3	0,7
35 год	Камерун	47,0	5.2
36	Идти	45,8	8,2
37	Мадагаскар	45,7	-11,7
38	Ливия	45,3	-0,4
39	Ангола	44,5	18,1
40	Бурунди	43,8	8,8
41 год	Нигерия	43,4	0,8
42	Гвинея	43,2	6.2
43	Республика Конго	43,0	8.0
44	Кот-д'Ивуар	40,9	1,8
45	Экваториальная Гвинея	40,9	8,8
46	Гвинея-Бисау	37,1	-1,8
47	Зимбабве	35,4	1.5
48	Чад	33,0	1.2
49	Центрально-Африканская Республика	32,7	3.8
50	Эритрея	31,9	-5,5
51	Демократическая Республика Конго	31,3	7.3
52	Сомали	8.0	-1,7

* Судан и Южный Судан не включены в IIAG.

Индекс IIAG 2014 г. [ править ]

Классифицировать	Страна	Общий	5-летнее изменение
1	Маврикий	81,7	1.3
2	Кабо-Верде	76,6	1.3
3	Ботсвана	76,2	1.3
4	Южная Африка	73,3	0,5
5	Сейшельские острова	73,2	2,7
6	Намибия	70,3	1.1
7	Гана	68,2	1.6
8	Тунис	66,0	2.2
9	Сенегал	64,3	4.6
10	Лесото	62,3	3.8

Индекс IIAG 2015 г. [ править ]

Классифицировать	Страна	Общий	Изменения с 2011 г.
1	Маврикий	79,9	0,7
2	Кабо-Верде	74,5	1.9
3	Ботсвана	74,2	1,8
4	Южная Африка	73,0	0,9
5	Намибия	70,4	2.0
6	Сейшельские острова	70,3	0,8
7	Гана	67,3	1.6
8	Тунис	66,9	2,6
9	Сенегал	62,4	4.5
10	Лесото	61,1	2.2

Индекс IIAG 2019 [ править ]

Классифицировать	Страна	Общий	Изменения с 2010 г.
1	Маврикий	77,2	0,5
2	Кабо-Верде	73,1	0,2
3	Сейшельские острова	72,3	7,8
4	Тунис	70,4	8,2
5	Ботсвана	66,9	0,8
6	Южная Африка	65,8	0,9
7	Намибия	65,1	3,4
8	Гана	64,3	0,1
9	Сенегал	63,2	3.3
10	Марокко	61,0	5,3
11	Руанда	60,5	3,7
12	Сан-Томе и Принсипи	60,4	2,8
13	Бенин	58,6	1.1
14	Кения	58,5	3,7
15	Алжир	56,2	3.3
16	Гамбия	55,9	9.2
17	Буркина-Фасо	54,0	1.0
18	Берег Слоновой Кости	53,9	9.0
19	Танзания	53,0	0,2
20	Лесото	52,3	-0,5

^[9]

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Текущий индекс Ибрагима данных по управлению в Африке