Независимый школьный округ
Независимый школьный округ ( ISD ) - это тип школьного округа в некоторых штатах США для начального и среднего образования, который действует как организация, независимая и отдельная от любого муниципалитета или округа, и только под надзором правительства соответствующего штата. Таким образом, административное руководство таких округов избирается внутри самого округа и не несет прямой ответственности перед каким-либо другим государственным органом. Эта независимость обычно также подразумевает, что округ имеет свой собственный налоговый орган, который находится вне прямого контроля других государственных органов.
В штате Техас на сегодняшний день насчитывается наибольшее количество независимых школьных округов, причем почти все его округа попадают в эту категорию ( заметным исключением является муниципальный школьный округ Стаффорд ). [1] Термин « независимый » может использоваться для описания других типов школьных округов, хотя это менее распространено.
Использование термина « независимый » может варьироваться в зависимости от фактического применения в тех штатах, которые даже используют этот термин. В Кентукки, например, все школьные округа независимы от правительства штата, округа и муниципалитета. Однако закон штата определяет «независимый школьный округ» как округ, юрисдикция которого не распространяется на весь округ, а распространяется на город или группу городов. [2]
Исторически, когда школьные округа формировались в Соединенных Штатах, они, как правило, были связаны с муниципальными или окружными властями, которые их финансировали и управляли ими.
В Техасе в начале 1900-х годов школьные округа, как правило, были подразделениями окружных или муниципальных органов власти, как и в большей части страны. Начало техасского нефтяного бума резко изменило многие аспекты жизни штата и многих сообществ в нем. Внезапное открытие больших запасов нефти привело к возникновению многочисленных процветающих городов , население которых за короткие периоды часто резко увеличивалось. Рост часто был смешанным благословением для этих сообществ. Быстрые демографические изменения в когда-то небольших городах часто поначалу вызывали серьезную нагрузку на местные школьные системы, не готовые к быстрому притоку учащихся. Несмотря на то, что деньги быстро текли в общинах, эффективное получение налоговых поступлений там, где они были необходимы, часто было сложным. [1]Сообщества решали эти проблемы, создавая независимые школьные округа, которые могли создавать свои собственные налоговые органы и быстрее приспосабливаться к меняющимся финансовым требованиям. К 1921–1922 годам в штате было 858 независимых школьных округов и 7 369 обычных школьных округов. В середине 20 века многие небольшие общеобразовательные школьные округа объединились в независимые школьные округа. [3] Этот тип школьного округа до сих пор является стандартом в Техасе. [1] Судебные разбирательства против школьных округов обычно ведутся юридическими фирмами, специализирующимися на школьном праве, и оплачиваются за счет страхования профессиональной юридической ответственности, разработанного специально для образовательных учреждений. [4]
Согласно отчету Законодательной исследовательской комиссии, исследовательского подразделения Генеральной ассамблеи Кентукки , от 2015 г. , [5]
