Отношения Couronne-Autochtones et des Affaires du Nord Canada | |
Обзор отдела | |
---|---|
Сформирован | 2019 1880 (исторический) |
Юрисдикция | Канада |
Штаб-квартира | Гатино , Квебек , Канада |
Сотрудники | 4500+ |
Ответственный министр | |
Интернет сайт | www |
Отношения короны и коренных народов и северные дела Канады ( CIRNAC ; французский : Relations Couronne-Autochtones et des Affaires du Nord Canada (RCAANC) ) - это департамент правительства Канады, отвечающий за северные земли и территории Канады, и один из двух ответственных департаментов. для политики, касающейся коренных народов в Канаде (другой - Служба коренных народов Канады ).
Департамент курируют два кабинета министров, министр по делам короны и коренных народов (чей портфель включает договорные права и переговоры о земле) и министр по делам Севера . [1] Его штаб-квартира находилась на Террас-де-ла-Шодьер , в центре Гатино, Квебек . [2]
Реструктуризация бывших индейских дел и развития северных территорий Канады [ править ]
В августе 2017 года правительство Трюдо объявило о роспуске Управления по делам коренных народов и Севера Канады и объявило, что оно будет заменено Службой коренных народов Канады (ISC) и Канадой по связям с коренными народами и делам Севера (CIRNAC) . [3] [4] Это вступило в силу с 15 июля 2019 года. [5] Переход не был мгновенным: приказы в Совете первоначально разделяли портфели, а официальное законодательство, определяющее новые департаменты, было принято в июле 2019 года. [6] [7]
По словам Трюдо, реструктуризация объяснялась тем, что «структуры, существующие в отделе по делам коренных народов и северных территорий Канады, были созданы в то время, когда подход, основанный на Законе об индейцах , подход, связанный с нашим взаимодействием с коренными народами, очень внимательно рассматривался в патерналистский, колониальный путь ". Новые департаменты согласуются с рекомендациями Королевской комиссии по делам коренных народов 1996 года о значительном улучшении предоставления услуг и ускорении самоуправления. [1]
Номенклатура [ править ]
«Первая нация» [8] используется с 1970-х годов вместо слова «индеец», которое некоторые люди сочли оскорбительным. [9] Термин «индеец» используется для обозначения юридических и исторических документов, таких как статус индейцев согласно определению Закона об индейцах . Например, термин «индеец» по-прежнему используется в историческом и юридическом документе, Конституции Канады и федеральных законах. В Канаде по делам аборигенов и развитию северных территорий термин инуиты использовался для обозначения «аборигенов Северной Канады, проживающих в Нунавуте, Северо-Западных территориях, Северном Квебеке и Северном Лабрадоре. Это слово означает« люди »на языке инуитов - инуктитут. Единственное число инуитов - это инуки ». [9]Эскимос встречается в исторических документах о канадских инуитах. Термин «аборигены» обычно используется для обозначения трех групп коренных народов (первых наций, инуитов и метисов ) в целом. [9] Он также используется аборигенами, живущими в Канаде, которые заявляют о своих правах на суверенитет или титул аборигенов на земли.
Полномочия департамента [ править ]
CIRNAC является одним из департаментов федерального правительства, отвечающим за выполнение обязательств и обязательств правительства Канады перед исконными народами, инуитами и метисами, а также за выполнение конституционных обязанностей федерального правительства на Севере. Обязанности отдела во многом определяются многочисленными уставами, согласованными соглашениями и соответствующими юридическими решениями. Большинство программ департамента, составляющие большую часть его расходов, реализуются в рамках партнерских отношений с общинами аборигенов и соглашений между федеральными и провинциальными или федерально-территориальными органами. CIRNAC также работает с городскими коренными народами, метисами и индейцами, не имеющими статуса (многие из которых живут в сельской местности). [10]
CIRNAC поддерживает коренные народы (коренные народы, инуиты и метисы) и северян в их усилиях по:
- улучшить социальное благополучие и экономическое процветание;
- развивать более здоровые и устойчивые сообщества; и
- более активно участвовать в политическом, социальном и экономическом развитии Канады на благо всех канадцев. [10]
CIRNAC также работает с городскими коренными народами, метисами и индейцами, не имеющими статуса (многие из которых живут в сельской местности) через Управление федерального посредника . [11] CIRNAC также управляет ресурсами федеральных земель, включая аренду земли и недр, а также роялти за ресурсы.
История [ править ]
Коренные народы Канады |
---|
|
По делам аборигенов [ править ]
В 1755 году британская корона учредила Департамент британских индейцев . Индийские генерал-губернаторы контролировали дела индейцев, но обычно делегировали большую часть своей ответственности ряду гражданских секретарей. В 1860 году ответственность за индийские дела были переданы от правительства Великобритании в провинции Канады и ответственность за делам индейцев было дано коронных земель Департамент комиссий по делам индейцев.
Законодательные обязанности федерального правительства в отношении индейцев и инуитов вытекают из статьи 91 (24) Закона о Конституции 1867 года, и ответственность возложена на государственного секретаря по провинциям, отвечающего за дела индейцев. В 1876 году был принят Закон об индейцах , который остается основным выражением федеральной юрисдикции в этой области, и между Канадой и различными индейскими бандами по всей стране был заключен ряд договоров [12] .
В период с 1873 по 1966 годы ответственность за дела индейцев и развитие северных территорий возлагалась на различные правительственные ведомства. Министр внутренних дел также занимал должность генерального суперинтенданта по делам индейцев после того, как в 1880 году был создан Департамент по делам индейцев. В 1939 году федеральная юрисдикция в отношении Суды истолковали индейские народы как обращение к инуитам. В 1951 году был принят пересмотренный Индийский закон .
С 1950 по 1965 год портфель дел по делам индейцев находился в ведении министра по делам гражданства и иммиграции . 1 октября 1966 года в соответствии с Законом об организации правительства 1966 года было создано Управление по делам индейцев и развития Севера . [13] Начиная с 13 июня 2011 года, департамент начал использовать название департамента по делам аборигенов и развития северных территорий Канады в дополнение к юридическому названию департамента. [14]
Северное развитие [ править ]
Часть департамента развития северных территорий департамента берет свое начало в Департаменте внутренних дел , учреждении, созданном тогдашним премьер-министром Джоном А. Макдональдом с целью выполнения Закона о землях доминиона 1872 года. Когда министерство внутренних дел было распущено в 1936 году ( с Законом о природных ресурсах, согласно которому контроль над природными ресурсами передается в провинции Прерии ), дела индейцев подпадали под компетенцию Департамента горнодобывающей промышленности и ресурсов.. Однако потребность в социальных и медицинских услугах на Севере привела к созданию в 1951 году отделения Северной администрации и земель, что привело к созданию в 1953 году Департамента по делам Севера и национальных ресурсов. По делам индейцев и развитию северных территорий в 1966 году. [14] [15] В соответствии с Федеральной программой идентификации департамент известен как Канада по делам коренных народов и севера.
Ежегодные арктические экспедиции [ править ]
Начиная с начала 20 века, правительство Канады спонсировало ежегодные экспедиции на север Канады . В ходе этих экспедиций исследователи, инженеры, ученые и медицинский персонал собрали обширную фотографическую документацию о жизни коренных народов Севера.
Исследователь, фотограф, кинорежиссер, писатель и преподаватель Ричард С. Финни сопровождал многочисленные экспедиции на Север. Его первое путешествие было на борту CGS Arctic под командованием капитана Бернье в 1924 году. Во время экспедиции 1930–1931 годов в Западную Арктику Финни работал кинорежиссером. Лахлан Т. Бурваш, инженер-исследователь из Министерства внутренних дел, в конце 1920-х годов провел съемку восточного побережья Гудзонова залива и залива Джеймс , а также островов Белчер .
Зоолог Джозеф Дьюи Сопер посетил регион Баффинова острова (Кикиктаалук) в конце 1920-х годов, чтобы запечатлеть ландшафт, а также жизнь растений и птиц. Дж. Г. Райт , суперинтендант Патруля Восточной Арктики и фотограф Национального совета по кинематографии , участвовал в экспедиции 1945–1946 годов, спонсируемой Канадским национальным институтом слепых . В качестве регионального директора семейных пособиях для Юкон и Северо - Западных территорий , SJ Бейли служил в качестве части в начале восточной части Северного Ледовитого Patrol в конце 1940 - х годов.
Организация [ править ]
CIRNAC имеет офисы в десяти (10) регионах, в штаб-квартире и занимается арендой нефти и газа. Офисы далее делятся на широкие подразделения договоров и правительства коренных народов; земли и экономическое развитие, образование и социальное развитие. Компания «Северное развитие» представлена только в региональных офисах и штаб-квартире в Северо-Западных территориях (СЗТ) и Нунавуте (НУ).
[ править ]
Соглашение о земельных претензиях в Нунавуте было заключено в 1993 году между инуитами района поселения Нунавут и правительством Канады в соответствии с Законом о Конституции 1982 года . Территория Нунавута была образована в 1999 году. INAC несет основную ответственность за управление землями и ресурсами Нунавута.
Что касается инуитов Нунавута , перед департаментом и его министром стоит задача реализации Заключительного отчета Посредника от 1 марта 2006 г. о переговорах по контракту о реализации Соглашения о земельных претензиях в Нунавуте на второй период планирования 2003-2013 гг. "Проект Нунавут" Автор Томас Бергер . [16] В этом отчете рекомендуется увеличить участие инуитов в федеральной и территориальной государственной службе Нунавута.
См. Также [ править ]
- Unikkausivut: Sharing Our Stories , инуитский бокс на DVD и веб-сайт, разработанный в сотрудничестве с Секретариатом по связям с инуитами по делам аборигенов и северному развитию Канады. [17]
- Индийский агент (Канада)
- Бюро по делам индейцев правительственное агентство США
- Департамент по делам семьи, жилищного строительства, общественных услуг и коренных народов Австралии
- Федеральный бюджет и финансовые отчеты Канады за 2016 г. 15,348 млрд долл. Https://www.aadnc-aandc.gc.ca/eng/1474032869075/1474032938144
Ссылки [ править ]
Цитаты [ править ]
- ^ a b Файф, Роберт (28 августа 2017 г.). «Департамент по делам коренных народов будет реорганизован в перетасовку кабинета министров» . Глобус и почта . Проверено 28 августа 2017 года .
- ^ « Свяжитесь с нами ». Канада по делам индейцев и севера. Проверено 4 февраля 2011 г. "Дела Индии и Севера Канада Terrasses de la Chaudière 10 Wellington, North Tower Gatineau, Quebec." и «Кабинет по делам индейцев и севера, кабинет 2107, 10 Веллингтон-стрит, Гатино, Квебек». Адрес на французском языке : «Affaires indiennes et du Nord Canada Terrasses de la Chaudière 10, rue Wellington, Tour Nord Gatineau (Квебек)». и "Affaires indiennes et du Nord Canada Pièce 2107 10, rue Wellington Gatineau, (QC)".
- ^ Новости, Nunatsiaq (2017-08-28). «Пока, пока INAC: Трюдо разделит отдел на две части» . Nunatsiaq News . Проверено 19 апреля 2019 .
- ^ Канада, коренные народы и северные дела (2015-12-10). «Канада по делам коренных народов и севера» . эм . Проверено 19 апреля 2019 .
- ^ Канада, Службы коренных народов (21.11.2019). "Службы коренных народов Канады" . эм . Проверено 24 ноября 2019 .
- ^ "GC InfoBase" . www.tbs-sct.gc.ca . Проверено 14 февраля 2020 .
- ^ "GC InfoBase" . www.tbs-sct.gc.ca . Проверено 14 февраля 2020 .
- ^ AADNC 2012 .
- ^ a b c «Терминология» . Канада по делам индейцев и севера . Архивировано 27 октября 2009 года . Проверено 5 октября 2009 .
- ^ a b http://www.aadnc-aandc.gc.ca/eng/1100100010023/1100100010027
- ^ О INAC
- ^ Избранные договоры из Национального архива Канады
- ↑ Департаменты, ответственные за дела с индейцами. Архивировано 06 июля 2011 г. в Wayback Machine.
- ^ a b «Изменение названия отдела». Архивировано 7 августа 2011 г. в Wayback Machine.
- ^ отделы, которые отвечали за северные дела. Архивировано 06 июля 2011 г. в Wayback Machine.
- ^ Нунает проект архивации 2008-12-05 в Wayback Machine
- ^ "Проект" . Веб-сайт Национального совета по кинематографии Канады . Проверено 2 января 2012 года .
Источники [ править ]
- AADNC (1 октября 2012 г.) [2004], «Сначала слова: развивающаяся терминология, относящаяся к коренным народам в Канаде» , Правительство Канады , Оттава, Онтарио: AADNC, заархивировано с оригинала 14 января 2013 г. , получено 20 сентября 2013 г.
Внешние ссылки [ править ]
- Отношения короны и коренных народов и северные дела Канады - официальный веб-сайт
- Канада по делам коренных народов и Севера - старый официальный веб-сайт
- Project Naming , идентификация инуитов, изображенных в коллекциях фотографий в Библиотеке и архивах Канады.
- Годовые отчеты по делам индейцев, 1864-1990 гг.
- Личные бумаги Лахлана Тейлора Бурваша хранятся в Архиве и Службе управления записями Университета Торонто.
- Аннотированный индийский закон и конституционные положения аборигенов
- Отчет Лахлана Бервоша об арктическом побережье Канады в библиотеке Дартмутского колледжа