Интегрированное управление водными ресурсами ( ИУВР ) было определено Глобальным водным партнерством (ГВП) как «процесс, который способствует скоординированному развитию и управлению водными, земельными и связанными ресурсами с целью максимизации результирующего экономического и социального благосостояния на справедливой основе». таким образом, не ставя под угрозу устойчивость жизненно важных экосистем ". [1]
Развитие [ править ]
Развитие ИУВР было особенно рекомендовано в заключительном заявлении министров на Международной конференции по водным ресурсам и окружающей среде в 1992 г. (так называемые Дублинские принципы). Эта концепция направлена на содействие изменениям в практике, которые считаются основополагающими для улучшения управления водными ресурсами . В нынешнем определении ИУВР основывается на трех принципах, которые вместе действуют как общая структура: [2]
- Социальная справедливость: обеспечение равного доступа для всех пользователей (особенно маргинализированных и более бедных групп пользователей) к адекватному количеству и качеству воды, необходимой для поддержания благосостояния людей .
- Экономическая эффективность: получение максимальной выгоды для как можно большего числа пользователей при имеющихся финансовых и водных ресурсах.
- Экологическая устойчивость: требование, чтобы водные экосистемы были признаны пользователями и чтобы были выделены соответствующие ресурсы для поддержания их естественного функционирования.
В 2002 году развитие ИУВР обсуждалось на Всемирном саммите по устойчивому развитию, состоявшемся в Йоханнесбурге, целью которого было поощрение внедрения ИУВР на глобальном уровне. [3]
Практика ИУВР зависит от контекста; на оперативном уровне задача состоит в том, чтобы воплотить согласованные принципы в конкретные действия.
Реализация [ править ]
На практике подходы ИУВР включают применение знаний из различных дисциплин, а также идей различных заинтересованных сторон для разработки и реализации эффективных, справедливых и устойчивых решений проблем водных ресурсов и развития. Таким образом, ИУВР представляет собой комплексный инструмент совместного планирования и реализации для управления и развития водных ресурсов таким образом, чтобы уравновешивать социальные и экономические потребности и обеспечивать защиту экосистем для будущих поколений. Кроме того, в свете содействия достижению целей в области устойчивого развития (ЦУР) , [4] ИУВР развивается в более устойчивый подход, поскольку он учитывает подход Nexus, который представляет собой межотраслевое управление водными ресурсами. Подход Nexus основан на признании того, что «вода, энергия и продукты питания тесно связаны через глобальные и местные водные, углеродные и энергетические циклы или цепочки».
Многочисленные способы использования воды - для сельского хозяйства, для здоровья экосистем, для людей и средств к существованию - требуют скоординированных действий. Следовательно, подход ИУВР является межотраслевым, нацеленным на то, чтобы быть открытым, гибким процессом, и собирать все заинтересованные стороны за стол переговоров для определения политики и принятия обоснованных, сбалансированных решений в ответ на конкретные возникающие водные проблемы.
Подход ИУВР фокусируется на трех основных принципах и направлен на избежание фрагментированного подхода к управлению водными ресурсами за счет рассмотрения следующих аспектов:
- Благоприятная среда: надлежащая благоприятная среда имеет важное значение как для обеспечения прав и активов всех заинтересованных сторон (отдельных лиц, а также организаций и компаний государственного и частного секторов), так и для защиты государственных активов, таких как внутренние экологические ценности.
- Роли институтов: Институциональное развитие имеет решающее значение для формулирования и реализации политики и программ ИУВР. Несоответствие ответственности, полномочий и возможностей для действий - все это основные источники трудностей при внедрении ИУВР.
- Инструменты управления: Инструменты управления для ИУВР - это инструменты и методы, которые позволяют лицам, принимающим решения, делать рациональный и осознанный выбор между альтернативными действиями и помогают им.
Некоторые из сквозных условий, которые также важно учитывать при внедрении ИУВР:
- Политическая воля и приверженность
- Развитие потенциала
- Адекватные инвестиции, финансовая стабильность и устойчивое возмещение затрат
- Мониторинг и оценка
ИУВР следует рассматривать как процесс, а не как разовый подход, который является долгосрочным и итеративным, а не линейным по своей природе. Как процесс, направленный на то, чтобы вывести системы развития и управления водными ресурсами из их неустойчивых в настоящее время форм, ИУВР не имеет фиксированного начала или конца.
Кроме того, не существует единой правильной административной модели. Искусство ИУВР заключается в выборе, настройке и применении правильного сочетания этих инструментов для данной ситуации.
Ссылки [ править ]
- ^ «Международное десятилетие действий« Вода для жизни »2005-2015. Основные направления: интегрированное управление водными ресурсами (ИУВР)» . www.un.org . Проверено 18 ноября 2020 .
- ^ «Интегрированное управление водными ресурсами: основные концепции | IWA Publishing» . www.iwapublishing.com . Проверено 18 ноября 2020 .
- ^ Ибиш, Ральф Б .; Bogardi, Janos J .; Борхардт, Дитрих (2016), Борхардт, Дитрих; Bogardi, Janos J .; Ибиш, Ральф Б. (ред.), Интегрированное управление водными ресурсами: концепция, исследования и внедрение , Cham: Springer International Publishing, стр. 3–32, DOI : 10.1007 / 978-3-319-25071-7_1 , ISBN 978-3-319-25069-4, получено 14.11.2020
- ^ Хюльсманн, Стефан; Ардаканян, Реза, ред. (2018). Управление водными, почвенными и отходными ресурсами для достижения целей в области устойчивого развития . Чам: Издательство Springer International. DOI : 10.1007 / 978-3-319-75163-4 . ISBN 978-3-319-75162-7. S2CID 135441230 .
- Рахаман, М.М. и Варис, О. 2005. Интегрированное управление водными ресурсами: эволюция, перспективы и будущие вызовы. Устойчивое развитие: наука, практика и политика 1 (1): 15-21.
- Бисвас А.К., Варис О. & Tortajada, C. (ред.) 2005. Интегрированное управление водными ресурсами в Южной и Юго-Восточной Азии . Нью-Дели : Издательство Оксфордского университета .
- Рахаман, М.М., Варис, О. и Каяндер, Т. 2004. Рамочная директива ЕС по водным ресурсам Vs. Интегрированное управление водными ресурсами: семь несоответствий . Международный журнал развития водных ресурсов , 20 (4): 565-575.
- КУЕНЦЕР, К., КЭМПБЕЛЛ, И., РОЧ, М., ЛЕЙНЕНКУГЕЛЬ, Л., В.О. КВОК, Т., и С. ДЕЧ: 2012: Понимание последствий развития гидроэнергетики в контексте отношений между разведкой и добычей в Меконге Бассейн реки. Наука об устойчивом развитии, Springer, DOI 10.1007 / s11625-012-0195
- GWP / INBO (2009), Справочник по ИУВР в бассейнах [1]
- GWP (2009), Запуск изменений в водной политике [2]
- GWP (2004): Catalyzing Change: Руководство по разработке стратегий ИУВР и повышения эффективности водопользования , [3]
- GWP (2004): Планы ИУВР и повышения эффективности водопользования к 2005 году: почему, что и как?, [4]
- GWP (2000): Интегрированное управление водными ресурсами, Справочный документ TAC No. 4 [5]
См. Также [ править ]
- Целостное управление
- Управление водными ресурсами
- Водные ресурсы
- Управление водными ресурсами
- Международная торговля и вода
Внешние ссылки [ править ]
- Cap-Net, Сеть по наращиванию потенциала в области устойчивого управления водными ресурсами
- CKnet-INA, Индонезийский секретариат интегрированного управления водными ресурсами
- Набор инструментов для устойчивой санитарии и управления водными ресурсами