5 декабря 2011 года в отеле Petersberg в Бонне , Германия, прошла Международная конференция по Афганистану . Конференция была организована Германией под председательством Афганистана .
На саммите НАТО в Лиссабоне в ноябре 2010 года президент Афганистана Хамид Карзай обратился к федеральному канцлеру Ангеле Меркель с просьбой провести у себя конференцию по итогам десять лет после Боннской конференции 2001 года . Чтобы подготовить вторую Боннскую конференцию, правительство Афганистана работало в сотрудничестве с Международной контактной группой по Афганистану , в которую входят специальные представители 50 государств по Афганистану. Контактную группу возглавил специальный представитель Германии Михаэль Штайнер , а координатором конференции был назначен немецкий дипломат Хольгер Цигелер .
Конференция, в которой приняли участие 85 государств, 15 международных организаций и Организация Объединенных Наций, была посвящена трем основным вопросам, связанным с завершением афганской войны и передачей ответственности за безопасность афганскому правительству, которая должна была произойти в 2014 году. гражданские аспекты переходного процесса, роль международного сообщества в Афганистане после передачи власти и долгосрочная политическая стабилизация страны. Конференция завершилась заявлением, подтверждающим неизменную международную поддержку Афганистана в течение следующего десятилетия. Прогресс препятствовали Пакистану бойкота «S конференции после 2011 года НАТО нападения в Пакистане .
Участников
В конференции приняли участие делегации 85 государств, 15 международных организаций и ООН. [1] Пакистан отказался от участия в Боннской конференции из-за авиаудара НАТО по его территории 26 ноября 2011 года, в результате которого погибли 26 пакистанских солдат. Перед конференцией Афганистан заявил, что цель конференции будет затруднена, если Пакистан не примет участие в конференции, и призвал Соединенные Штаты сделать все возможное, чтобы обеспечить участие Пакистана. В июне 2011 года высказывались предположения, что конференция может ознаменовать формальное начало мирного процесса в Афганистане и что представители Талибана могут быть приглашены на конференцию. [2] Однако талибы заявили, что не будут представлены на предстоящей Боннской конференции; Лидер талибов мулла Мохаммад Омар сказал в послании к празднику Курбан-байрам, что конференция носит символический характер и талибы не будут участвовать в ней. [3] В конечном итоге предполагаемое приглашение не было продлено.
Труды
На 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в заявлении президента Хамида Карзая, сделанного министром иностранных дел д-ром Залмаи Расулом, было сказано, что конференция также предоставит Афганистану возможность «поделиться нашим видением на следующие десять лет - видением превращения Афганистана в стабильную страну». функционирующая демократия и процветающая экономика ". [4] Конференция была посвящена трем основным направлениям: [5]
- Гражданские аспекты переходного процесса, передача ответственности за безопасность правительству Афганистана к 2014 году
- Долгосрочное участие международного сообщества и дальнейшая международная приверженность Афганистану после передачи власти
- Политический процесс, который должен привести к долгосрочной стабилизации страны, т.е. национальному примирению и интеграции бывших боевиков Талибана.
По словам Мириам Сафи из Кабульского Центра изучения конфликтов и мира , целью конференции для Афганистана было обеспечение донорской поддержки Афганистану после 2014 года. [6] Изначально Афганистан планировал, что конференция послужит демонстрацией дипломатических усилий по достижению результатов. Афганско-талибское примирение, но переговоры были прерваны до конференции, и ни один делегат талибов не присутствовал. [7] Выход Пакистана из конференции также препятствовал обсуждению вопроса о Талибане, поскольку поддержка Пакистана считается жизненно важной для любого афгано-талибского соглашения. [8]
Хамид Карзай начал конференцию со вступительной речи, в которой он подчеркнул необходимость регионального сотрудничества, международной помощи и военной подготовки. [6] После этого обсуждение сконцентрировалось на проблеме международной помощи, при этом Афганистан указал, что ему потребуется 10 миллиардов долларов в год в течение следующих десяти лет для поддержки усилий по обеспечению безопасности и восстановления. [9] Госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила о продолжении поддержки со стороны США, но назвала экономические трудности дома в качестве возможного ограничивающего фактора и призвала Афганистан снизить уровень коррупции, чтобы избежать отталкивания потенциальных доноров иностранной помощи. Карзай пообещал бороться с коррупцией путем реформирования афганских институтов и избирательного процесса и укрепления законности. [6]
Конференция завершилась выпуском заключений конференции, подтверждающих приверженность международного сообщества продолжению поддержки Афганистана после 2014 года. Реакция на документ была неоднозначной, некоторые высмеивали его слишком расплывчатый характер [7] [9], хотя конференция была " Тегеран Таймс " приветствовала его как "очень хорошую возможность помочь создать более светлое будущее для Афганистана". [10]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ «Бонн будет принимать Конференцию по Афганистану в начале декабря» . Архивировано из оригинала на 2012-04-05 . Проверено 5 ноября 2011 .
- ↑ Боннская конференция может ознаменовать формальное начало мирного процесса в Афганистане, Жюльен Боргер, 20 июня 2011 г.
- ↑ Стамбульская и Боннская конференции: строительные блоки переходного процесса в Афганистане, Институт мира США, 20 сентября 2011 г.
- ^ Президент Хамид Карзай заявление 66 - й Генеральной Ассамблеи ООН выступил министр иностранных дел д - р Залмай Расул, 22 сентября 2011
- ^ http://www.auswaertiges-amt.de/EN/Aussenpolitik/RegionaleSchwerpunkte/AfghanistanZentralasien/Bonn_Konferenz_2011/Bonn-Konferenz-Einstieg-node.html
- ^ а б в Мириам Сафи (22 декабря 2011 г.). «Бонн II: от перехода к трансформации в Афганистане» . защита . профессионалы . Проверено 22 декабря 2011 года .
- ^ а б Малиха Лодхи (9 декабря 2011 г.). «Недостаток вещества поражает Боннскую конференцию» . alJazeera . Проверено 22 декабря 2011 года .
- ^ Амир Мир (8 декабря 2011 г.). «Боннская конференция по Афганистану многого не добьется» . Rediff . Проверено 22 декабря 2011 года .
- ^ а б «Боннская конференция предлагает немного подробностей по Афганистану за прошедший 2014 год» . Голос Америки . 6 декабря 2011 . Проверено 22 декабря 2011 года .
- ^ Нозар Шафи (12 декабря 2011 г.). «Результат бойкота Пакистана Боннской конференции» . Тегеран Таймс . Проверено 22 декабря 2011 года .
Внешние ссылки
- Федеральное министерство иностранных дел Германии - Международная конференция по Афганистану (2011 г.)
- Федеральное министерство иностранных дел Германии - выводы конференции