Перейти к навигации Перейти к поиску
 | |
| Сокращение | ИНТОСАИ |
|---|---|
| Девиз | Experientia Mutua Omnibus Prodest , «Взаимный опыт приносит пользу всем» |
| Формирование | 1953 г. |
| Тип | Я ХОЖУ |
| Штаб-квартира | Вена , Австрия |
Генеральный секретарь | Маргит Кракер [1] |
| Интернет сайт | http://www.intosai.org |
ИНТОСАИ ( ИНТОСАИ ) является межправительственной организацией , членами которой являются высшие контрольные органы . Почти все высшие аудиторские учреждения мира являются членами ИНТОСАИ. В зависимости от типа системы, используемой в их стране, члены ИНТОСАИ могут называться по-разному: Главный финансовый контролер, Управление Генерального контролера , Управление Генерального аудитора, Счетная палата или Аудиторская комиссия.
ИНТОСАИ была основана в 1953 году [2] в Гаване, Куба . [3] Первоначально группу составляли тридцать четыре аудиторские организации, а по состоянию на 2010 г. в ее состав входят 193 учреждения (188 национальных учреждений, Европейская аудиторская палата и 4 ассоциированных члена). [2]
Члены ИНТОСАИ являются основными внешними аудиторами этих Организации Объединенных Наций . [3] Генеральная Ассамблея ООН назначает Коллегию аудиторов ООН (3 члена назначаются на 6 лет) из числа представителей-членов ИНТОСАИ. [4]
ИНТОСАИ проводит раз в три года конференцию под названием « Международный конгресс высших органов финансового контроля» (ИНТОСАИ). [5] Он издает ежеквартальный Международный журнал государственного аудита . Примеры его основных публикаций:
- Руководство по стандартам внутреннего контроля для государственного сектора (1992 - текущий текст - это редакция 2004 года Комитетом ИНТОСАИ по стандартам внутреннего контроля, утвержденная XVIII конгрессом ИНТОСАИ в октябре 2004 года. Впоследствии он был включен в стандарты / руководства ИНТОСАИ как «ИНТОСАИ GOV 9100 "). Он полагается на КОСО «интегрированной структуры s для внутреннего контроля (как указано в предисловии), и использует определение Косо по внутреннему контролю и IIA » s определения внутреннего аудита .
- Руководство по передовой практике аудита приватизации , (1998 г.)
- Руководство по планированию аудита внутреннего контроля государственного долга , (2002)
ISSAI, Международные стандарты высших органов финансового контроля [ править ]
В Международных стандартах высших органов финансового контроля ( ISSAI ) являются эталоном для аудита публичных компаний (Внешние стандарты аудита для государственных организаций).
«Стандарты аудита ИНТОСАИ» были утверждены ИНТОСАИ в 1998 г. и обновлены в 2001 г. В своем стратегическом плане на 2005–2010 гг. ИНТОСАИ решила «обеспечить современную структуру профессиональных стандартов», поэтому Профессиональные стандарты ИНТОСАИ Комитет решил объединить существующие и новые стандарты и руководства ИНТОСАИ в единую структуру.
Структура включает все документы, одобренные INCOSAI с целью руководства профессиональными стандартами, используемыми ВОА.
ISSAI можно найти на сайтах INTOSAI.ORG и issai.org . Список ISSAI представлен в таблице ниже:
- Стандарты аудита (номера ISSAI из трех цифр) устанавливают общие принципы и постулаты для проведения аудиторской работы;
- Руководства по внедрению (номера ISSAI, состоящие из 4 цифр) содержат более подробные инструкции и практическую помощь ВОА в применении Стандартов в их отдельных субъектах.
| Иерархический уровень текста | Серия ISSAI | Имя | Примечания | Ссылка на документ ISSAI |
|---|---|---|---|---|
| Уровень 1. Основополагающие принципы | ISSAI 1 | Лимская декларация (одобрена в 1977 г.) | Комплексные принципы аудита в государственном секторе | |
| Уровень 2: Предпосылки | ISSAI 10-40 | Предпосылки для функционирования высших органов аудита | * Этический кодекс ISSAI 30 - это заявление о ценностях и принципах, которыми руководствуются в повседневной работе аудиторов . Одним из принципов, изложенных в Этическом кодексе, является обязанность внешнего аудитора применять общепринятые стандарты аудита. (не путать с Общепринятыми стандартами аудита AICPA ) | |
| Уровень 3: фундаментальные принципы аудита | ISSAI 100-400 | Основные принципы, общие стандарты, полевые стандарты (одобрены в 2001 г.) и стандарты отчетности | ||
| Уровень 4: Рекомендации по аудиту | ISSAI 1000-1810 | Рекомендации по финансовому аудиту | Financial_Audit_Guidelines_E.pdf | |
| ISSAI 3000-3100 | Рекомендации по аудиту эффективности | |||
| ISSAI 4000-4200 | Рекомендации по аудиту соответствия | |||
| ISSAI 5000-5010 | Руководство по аудиту международных организаций | |||
| ISSAI 5100-5140 | Руководство по экологическому аудиту | |||
| ISSAI 5200-5240 | Руководящие принципы приватизации | |||
| ISSAI 5300-5399 | руководство по IT-аудиту | |||
| ISSAI 5400-5499 | Руководство по аудиту государственного долга | |||
| ISSAI 5500-5599 | Руководство по аудиту помощи при стихийных бедствиях | |||
| ISSAI 5600-5699 | Рекомендации по экспертным оценкам | |||
| Руководство по надлежащему управлению | ИНТОСАИ GOV 9100 - 9230 | Стандарты внутреннего контроля и бухгалтерского учета | www.issai.org/media(891,1033)/Internal_Control_Standards.pdf |
Два основных типа аудита [ править ]
Стандарты аудита ИНТОСАИ в основном различают два типа аудита, который может проводить государственный аудитор:
Аудит регулярности [ править ]
Регулярность аудит или Обязательный аудит представляет собой финансовый аудит в финансовой отчетности или бюджетной отчетности аудируемого лица.
При аудите регулярности аудиторский отчет содержит мнение аудитора .
Аудит производительности [ править ]
Аудит эффективности относится к проверке программы, функции, операции или систем управления и процедур государственной или некоммерческой организации для оценки того, достигает ли организация экономии, эффективности и результативности при использовании имеющихся ресурсов.
При аудите эффективности отчет должен содержать заявление об уверенности в отношении тех элементов, которые проверены на соответствие, в качестве заключения аудитора (в отличие от мнения ).
ИНТОСАИ (и ГАО «s или ECA » s) аудита эффективности соответствует обзору заданиям или „ Assurance заданиям , кроме аудита“ на МФБ .
Принятие межправительственными организациями [ править ]
Помимо членов ИНТОСАИ (высшие органы финансового контроля ), следующие межправительственные организации приняли ИНТОСАИ AS:
- Совет Европы
- Европейские Сообщества
- Европейский суд аудиторов осуществляет свою аудиторскую проверку в соответствии с МФБ и ИНТОСАИ стандартов и аудита кодексов этики , в той мере , в какой они применимы в Европейском сообществе контексте. [6]
- Европейский центр среднесрочных прогнозов погоды
- Аудит двумя назначенными высшими органами финансового контроля .
- Европейское космическое агентство
- Аудит Аудиторским советом, состоящим из аудиторов высших органов аудита .
- ЕВМЕТСАТ
- Аудит назначенным высшим органом финансового контроля .
- Международная организация уголовной полиции
- Организация Северо-Атлантического Договора
- Организация экономического сотрудничества и развития
- Аудит высшим органом финансового контроля .
- Объединенные нации
- Совет ООН ревизоров (внешний аудит ООН) приняла ИСАСА [7] ( Международные стандарты аудита ). Правление состоит из трех председателей высших органов аудита , знакомых со Стандартами аудита ИНТОСАИ и обычно использующих их . [8]
ИНТОСАИ и внутренний аудит [ править ]
Институт внутренних аудиторов (IIA) является одним из четырех ассоциированных членов ИНТОСАИ. [9] ИНТОСАИ решительно выступает за создание независимого внутреннего аудита в государственных учреждениях .
- ISSAI 1610 - Использование работы внутренних аудиторов
- Руководство ИНТОСАИ по надлежащему управлению : Правила ИНТОСАИ 9100–9230
В руководстве «INTOSAI GOV 9100» говорится:
- (стр. 46) « Высший орган аудита также кровно заинтересован в обеспечении наличия сильных подразделений внутреннего аудита там, где это необходимо. Эти подразделения аудита составляют важный элемент внутреннего контроля , обеспечивая постоянные средства для улучшения операций организации. В некоторых странах однако подразделения внутреннего аудита могут не обладать независимостью , быть слабыми или отсутствовать. В таких случаях ВОА следует, когда это возможно, предлагать помощь и рекомендации для создания и развития этих возможностей и обеспечения независимости деятельности внутреннего аудитора. . "
- "Создание подразделения внутреннего аудита как части системы внутреннего контроля является убедительным сигналом для руководства о том, что внутренний контроль важен ... Для того, чтобы функция внутреннего аудита была эффективной, важно, чтобы сотрудники внутреннего аудита были независимы от руководство, работают беспристрастно, правильно и честно и отчитываются непосредственно перед высшим органом власти в организации ... "Для профессионального руководства внутренним аудиторам следует использовать Систему профессиональной практики (PPF) Института внутренних Аудиторы (IIA) (...) Кроме того, внутренние аудиторы должны соблюдать Кодекс этики ИНТОСАИ ".
Региональные рабочие группы [ править ]
- AFROSAI : Африканская организация высших органов финансового контроля.
- АРАБОСАЙ : Арабская организация высших органов финансового контроля.
- ASOSAI : Азиатская организация высших органов финансового контроля
- CAROSAI : Карибская организация высших органов финансового контроля
- EUROSAI : Европейская организация высших органов финансового контроля. Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт .
- OLACEFS : Организация высших органов финансового контроля Латинской Америки и Карибского бассейна . Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт
- PASAI : Тихоокеанская ассоциация высших органов финансового контроля
Список конференций INCOSAI [ править ]
| ИНКОСАИ | Место | Дата | Хозяин | Информация |
|---|---|---|---|---|
| я | Гавана , Куба | Ноябрь 1953 г. | Министерство аудита и контроля Республики Куба | |
| II | Брюссель , Бельгия | Сентябрь 1956 г. | Счетная палата Бельгии | |
| III | Рио-де-Жанейро , Бразилия | Май 1959 г. | Tribunal de Contas da União | |
| IV | Вена , Австрия | Май 1962 г. | Счетная палата Австрийской Республики | |
| V | Иерусалим , Израиль | Июнь 1965 г. | Государственный контролер Израиля | |
| VI | Токио , Япония | Май 1968 г. | Совет по аудиту Японии | |
| VII | Монреаль , Канада | Сентябрь 1971 г. | Управление Генерального аудитора Канады | |
| VIII | Мадрид , Испания | Май 1974 г. | Tribunal de Cuentas | |
| IX | Лима , Перу | Октябрь 1977 г. | Contraloría General de la República del Perú | |
| Икс | Найроби , Кения | Июнь 1980 г. | Управление финансового контролера и генерального аудитора Кении | |
| XI | Манила , Филиппины | Апрель 1983 г. | Филиппинская комиссия по аудиту | |
| XII | Сидней , Австралия | Апрель 1986 | Национальное аудиторское управление Австралии | |
| XIII | Берлин , Германия | Июнь 1989 г. | Bundesrechnungshof | Немецкая памятная марка XIII ИНКОСАИ |
| XIV | Вашингтон, округ Колумбия , США | Октябрь 1992 г. | Счетная палата правительства | |
| XV | Каир , Египет | Сентябрь - октябрь 1995 г. | Центральная аудиторская организация Египта | |
| XVI | Монтевидео , Уругвай | Ноябрь 1998 | Contraloría General de la República del Uruguay | |
| XVII | Сеул , Южная Корея | Октябрь 2001 г. | Совет по аудиту и инспекции Кореи | |
| XVIII | Будапешт , Венгрия | Октябрь 2004 г. | Государственный контроль Венгрии | |
| XIX | Мехико , Мексика | Ноябрь 2007 г. | Contraloría General de la República de Mexico | https://web.archive.org/web/20081007173620/http://www.incosai2007.org.mx/ |
| XX | Йоханнесбург, ЮАР | Ноябрь 2010 г. | Генеральный аудитор Южной Африки | http://www.incosai.co.za/en/ |
| XXI | Пекин , КНР | Октябрь 2013 | Государственное контрольно-ревизионное управление Китайской Народной Республики | |
| XXII | Абу-Даби , ОАЭ | Декабрь 2016 г. | Государственное аудиторское учреждение Объединенных Арабских Эмиратов | http://www.incosai2016.ae |
| XXIII | Москва , Россия | Сентябрь 2019 | Счетная палата РФ | https://incosai2019.ru/ru |
Членство [ править ]
Следующие высшие органы аудита являются членами ИНТОСАИ: [10]
Полноправные члены [ править ]
- Афганистан : Высшее контрольно-ревизионное управление
- Албания : Высший государственный аудит (Албания)
- Алжир : Cour des Comptes
- Андорра : Tribunal de Comptes
- Ангола : Трибунал Контас де Ангола
- Аргентина : Генеральная аудитория де ла Насьон
- Армения : Аудиторская палата
- Австралия : Национальное аудиторское управление Австралии
- Австрия : Рехнунгсхоф
- Азербайджан : Счетная палата
- Багамы : Управление Генерального аудитора
- Бахрейн : Национальное аудиторское управление
- Бангладеш : контролер и генеральный аудитор
- Барбадос : Управление Генерального аудитора
- Беларусь : Комитет государственного контроля
- Бельгия : Счетная палата Бельгии
- Белиз : Управление Генерального аудитора
- Бенин : Chambre des Comptes de la Cour Suprême
- Бутан : Королевский аудиторский орган
- Боливия : Contraloría General del Estado
- Ботсвана : Управление Генерального аудитора
- Бразилия : Tribunal de Contas da União
- Болгария : Аудиторская палата
- Кабо-Верде : Трибунал Контас
- Камбоджа : Национальное аудиторское управление Камбоджи
- Канада : Генеральный аудитор Канады
- Центральноафриканская Республика : Государственная инспекция
- Чили : Генеральный контролер Чили
- Китай : Национальное аудиторское управление
- Колумбия : Генеральная контралория-де-ла-Република
- Коморские острова : Cour Suprême - Section des Comptes des Comores
- Коста-Рика : Генеральная контралория-де-ла-Република
- Кот-д'Ивуар : Cour des Comptes de Côte d'Ivoire
- Хорватия : Drzavni Ured za Reviziju
- Куба : Генеральная контрралория Республики Куба
- Кипр : Аудиторское бюро республики
- Чешская Республика : Высшее контрольно-ревизионное управление
- Демократическая Республика Конго : Cour des Comptes
- Египет : Центральная аудиторская организация
- Эритрея : Управление Генерального аудитора
- Фиджи : Управление Генерального аудитора
- Финляндия : Государственное аудиторское управление Финляндии
- Франция : Счетная палата
- Габон : Cour des Comptes
- Гамбия : Национальное аудиторское управление
- Гана : Аудиторская служба Ганы
- Германия : Bundesrechnungshof
- Грузия : Государственный контроль Грузии
- Греция : Счетная палата
- Гренада : Департамент аудита
- Гватемала : Contraloría General de Cuentas
- Гвинея : Cour des Comptes
- Гвинея-Бисау : Трибунал Контас
- Гайана : Аудиторское управление Гайаны
- Гаити : Cour Supérieure CCA
- Гондурас : Высший трибунал де Куэтас
- Венгрия : Аллами Шамвевешек
- Исландия : Рикисендурскодун
- Индия : контролер и генеральный аудитор Индии
- Индонезия : Аудиторский совет Индонезии
- Иран : Высший аудиторский суд
- Ирак : Федеральный совет высшего аудита
- Ирландия : контролер и генеральный аудитор
- Израиль : Государственный контролер
- Италия : Счетная палата
- Ямайка : Департамент аудита
- Япония : Аудиторский совет
- Иордания : Аудиторское бюро Иордании
- Казахстан : Счетный комитет
- Кения : Национальное аудиторское управление Кении
- Кирибати : Национальное аудиторское управление Кирибати
- Косово : Государственное аудиторское управление Косово
- Кувейт : Государственное аудиторское бюро
- Кыргызстан : Счетная палата Кыргызской Республики
- Лаос : Государственная аудиторская организация
- Латвия : Latvijas Republikas Valsts kontrole
- Ливан : Cour des Comptes
- Лесото : Управление Генерального аудитора
- Либерия : Генеральная ревизионная комиссия
- Ливия : Ливийское аудиторское бюро
- Лихтенштейн : Finanzkontrolle des Fürstentums Liechtenstein
- Литва : Valstybės kontrolė
- Люксембург : Cour des Comptes
- Мадагаскар : Cour des Comptes
- Малави : Государственное аудиторское управление
- Малайзия : Национальный департамент аудита
- Мальдивы : Управление генерального аудитора
- Мали : Генеральный контроль за общественными услугами
- Мальта : Государственное аудиторское управление
- Маршалловы Острова : Управление Генерального аудитора
- Мавритания : Cour des Comptes de la République Islamique de Mauritanie
- Маврикий : Национальное аудиторское управление
- Мексика : Auditoría Superior de la Federación de México
- Федеративные Штаты Микронезии : Управление государственного аудитора
- Молдова : Куртя-де-Контури
- Монако : Supérieure des Comptes
- Монголия : Государственный контроль Монголии
- Черногория : Государственное аудиторское учреждение Черногории
- Марокко : Cour des Comptes
- Мозамбик : Административный трибунал
- Мьянма : Управление Генерального аудитора
- Намибия : Управление Генерального ревизора
- Науру : Департамент аудита
- Непал : Управление Генерального аудитора
- Нидерланды : Счетная палата
- Новая Зеландия : Управление Генерального ревизора
- Никарагуа : Consejo Superior de la Contraloría General
- Нигер : Cour des comptes
- Нигерия : Управление Генерального аудитора Федерации.
- Северная македония : Drzaven zavod za revizija
- Норвегия : Управление Генерального аудитора Норвегии
- Оман : Государственное ревизионное учреждение
- Пакистан : Генеральный аудитор Пакистана
- Палау : Управление государственного аудитора
- Палестина : Бюро государственного аудита и административного контроля
- Панама : Генеральная контралория-де-ла-Република Панама
- Папуа-Новая Гвинея : Офис Генерального аудитора
- Парагвай : Генеральная контрольная де ла Република
- Перу : Генеральная Контралория де ла Република
- Филиппины : Аудиторская комиссия Филиппин
- Польша : Высшее контрольно-ревизионное управление
- Португалия : Счетная палата
- Катар : Государственное аудиторское бюро
- Республика Конго : Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
- Румыния : Счетная палата
- Россия : Счетная палата России
- Руанда : Управление Генерального аудитора
- Сент-Китс и Невис : Аудиторское бюро
- Сент-Люсия : Канцелярия директора по ревизии
- Самоа : Аудиторское управление Самоа
- Сан-Томе и Принсипи : Tribunal de Contas
- Саудовская Аравия : Главное аудиторское бюро
- Сенегал : Cour des Comptes
- Сербия : Drzavna revizorska institucija
- Сейшельские Острова : Департамент аудита
- Сьерра-Леоне : Аудиторская служба Сьерра-Леоне
- Сингапур : Управление Генерального аудитора
- Словакия : Najvyšši kontrolný úrad Slovenskej republiky
- Словения : Счетный суд Словении
- Соломоновы Острова : Управление Генерального аудитора
- Сомали : Управление Генерального ревизора
- Южная Африка : Генеральный аудитор Южной Африки
- Южная Корея : Совет по аудиту и инспекциям
- Южный Судан : Национальная аудиторская палата
- Испания : Счетная палата
- Шри-Ланка : Национальное аудиторское управление
- Сент-Винсент и Гренадины : Аудиторское бюро
- Судан : Национальная аудиторская палата
- Суринам : Рекенкамер ван Суринам
- Швеция : Шведское национальное аудиторское управление
- Швейцария : Eidgenössische Finanzkontrolle
- Сирия : Центральная организация финансового контроля
- Тайвань : Контрольный юань
- Таджикистан : Счетная палата Республики Таджикистан
- Танзания : Национальное аудиторское управление
- Таиланд : Государственный контроль Королевства Таиланд
- Тимор-Лешти : Tribunal de Recurso
- Того : La Cour des Comptes
- Тонга : Департамент аудита
- Тринидад и Тобаго : Департамент генерального аудитора
- Тунис : Cour des Comptes
- Турция : Счетная палата
- Тувалу : Управление Генерального аудитора
- Уганда : Управление Генерального аудитора
- Украина : Счетная палата
- Объединенные Арабские Эмираты : Государственное аудиторское учреждение
- Соединенное Королевство : Национальное аудиторское управление
- США : Счетная палата правительства
- Уругвай : Tribunal de Cuentas de la República
- Вануату : Управление Генерального ревизора
- Ватикан : Officium Recognitoris Generalis
- Венесуэла : Генеральная контрольная де ла Република
- Вьетнам : Государственное контрольно-ревизионное управление Вьетнама
- Йемен : Центральная организация по контролю и аудиту
- Замбия : Управление Генерального аудитора
- Зимбабве : Управление Генерального аудитора
Наднациональные организации [ править ]
- Европа : Европейская аудиторская палата
Ассоциированные члены [ править ]
- Association des Institutions Supérieures de Contrôle Ayant en Commun l'usage du français (AISCCUF)
- Счетная палата Западноафриканского экономического и валютного союза (UEMOA)
- Организация ВОА португалоговорящих стран (OISC / CPLP)
- Институт внутренних аудиторов (ИВА)
- Всемирный банк
См. Также [ править ]
- Государственный аудит эффективности
- CGAP: Институт внутренних аудиторов # Другие сертификаты, предлагаемые IIA
- Инициатива развития ИНТОСАИ
- Отрицательная уверенность и положительная уверенность
- UNMAI
Ссылки [ править ]
- ^ "Маргит Кракер" . Международная организация высших органов финансового контроля .
- ^ a b Хасси, Роджер ; Онг, Одра Вей Мин (2006), Справочник по международным стандартам финансовой отчетности , Хобокен, Нью-Джерси : John Wiley & Sons , стр. 289, ISBN 978-0-471-72715-6, OCLC 57573800
- ^ a b Франда, Маркус Ф. (2006), Организация Объединенных Наций в XXI веке: процессы управления и реформ в проблемной организации , Лэнхэм, Мэриленд , США : Rowman & Littlefield , стр. 219, ISBN 978-0-7425-5334-7, OCLC 62895793
- ^ https://www.un.org/auditors/board/mandate.shtml#cm
- ^ Шах, Анвар (2007), Подотчетность за эффективность и борьба с коррупцией (PDF) , Вашингтон, округ Колумбия , США : Всемирный банк , стр. 309, ISBN 978-0821369418, OCLC 77116846
- ^ http://eca.europa.eu/portal/page/portal/audit
- ^ https://www.un.org/auditors/board/modusop.shtml#soa
- ^ Рекомендации ИНТОСАИ по финансовому аудиту будут основаны на Международных стандартах аудита (ISA), выпущенных IAASB http://www.afrosai-e.org.za/HOME/Menu/TechnicalAdvancement/INTOSAIauditingstandards/tabid/82/Default. aspx
- ^ Официальный список участников http://www.intosai.org/en/portal/about_us/organisation/membership_list/
- ^ http://www.intosai.org/about-us/organisation/membership-list.html
Внешние ссылки [ править ]
- www.intosai.org
- Проект рамок стандартов ISSAI : www.afrosai-e.org.za
- ИНТОСАИ отмечает 50-летие Международному журналу государственного аудита, январь 2003 г.