Политика Ирака
Из Википедии, свободной энциклопедии
  (Перенаправлено из иракской политики )
Перейти к навигации Перейти к поиску
Политика Ирака
Герб Ирака.svg

арабская лига Государство-член Лиги арабских государств

Конституция
Правительство
Законодательная власть
Судебная власть
административные округи
Выборы
Иностранные отношения
Флаг Ирака.svg Портал ирак
  • v
  • т
  • е

Политика Ирака проходит в рамках федеральной парламентской представительной демократической республики . Это многопартийная система , в которой исполнительная власть осуществляется премьер-министром Совета министров как главой правительства , а также президентом Ирака , а законодательная власть принадлежит Совету представителей .

Нынешний премьер-министр Ирака - Мустафа Аль-Кадхими , который обладает большей частью исполнительной власти и назначил Совет министров, который действует как кабинет и / или правительство.

The Economist Intelligence Unit оценил Ирак как « авторитарный режим » в 2019 году . [1] [ нуждается в обновлении ]

Правительство

Федеральное правительство

Основная статья: Федеральное правительство Ирака
Совет представителей Ирака

Федеральное правительство Ирака определяется в соответствии с действующей конституцией как исламская [ 2 ] демократическая федеративная парламентская республика . [3] Федеральное правительство состоит из исполнительной , законодательной и судебной ветвей власти, а также многочисленных независимых комиссий.

Законодательная власть состоит из Совета представителей и Совета Федерации . [4] Исполнительная власть состоит из президента , премьер-министра и Совета министров . [5] Федеральная судебная власть состоит из Высшего судебного совета , Верховного суда , Кассационного суда , Государственной прокуратуры , Комиссии по надзору за судебной системой и других федеральных судов, деятельность которых регулируется законом. [6] Одним из таких судов является Центральный уголовный суд .

Независимая высшая комиссия по правам человека , Независимая высшая избирательная комиссия и Комиссия по неподкупности являются независимыми комиссиями, подлежащими контролю со стороны Совета представителей. [7] Центральный банк Ирака , Высший ревизионный совет , Комиссия по коммуникациям и средствам массовой информации и Комиссия по пожертвованиям являются финансово и административно независимыми учреждениями. [8] Фонд мучеников при Совете министров. [9] Совет Федеральной государственной службырегулирует дела федеральной государственной службы, включая назначение и продвижение по службе. [10]

Местное правительство

Основные подразделения страны - области и губернии. И регионам, и мухафазам предоставлена ​​широкая автономия, а регионам даны дополнительные полномочия, такие как контроль над силами внутренней безопасности региона, такими как полиция, силы безопасности и охрана. [11] Последние местные выборы в мухафазах проводились 31 января 2009 г. на выборах в мухафазах Ирака .

Регионы

Основная статья: регионы Ирака

Конституция требует, чтобы Совет представителей принял закон, который предусматривает процедуры формирования нового региона через 6 месяцев после начала его первой сессии. [12] Закон был принят 11 октября 2006 г. единогласным голосованием, при котором присутствовали только 138 из 275 представителей, а остальные представители бойкотировали голосование. [13] [14] Законодатели от Фронта согласия Ирака , движения садристов и Партии исламской добродетели выступили против законопроекта. [15]

По закону регион может быть создан из одной или нескольких существующих провинций .или два или более существующих региона, а губернаторство также может присоединиться к существующему региону для создания нового региона. Новый регион может быть предложен одной третью или более членов совета в каждой затронутой провинции плюс 500 избирателей или одной десятой или более избирателями в каждой затронутой провинции. Затем в течение трех месяцев должен быть проведен референдум, для принятия которого требуется простое большинство голосов. В случае наличия конкурирующих предложений несколько предложений ставятся на голосование, а предложение, получившее наибольшее количество сторонников, выносится на референдум. В случае положительного референдума на один год избирается Переходное Законодательное собрание, перед которым стоит задача написать конституцию Региона, которая затем выносится на референдум, требующий принятия простого большинства. Президент,Премьер-министр и министры региона избираются простым большинством голосов, в отличие отСовет представителей Ирака, который требует поддержки двух третей. [14]

Провинции

Основные статьи: провинции Ирака и районы Ирака
Смотрите также: Правительство Багдада
Иракские провинции

Ирак разделен на 19 мухафаз , которые делятся на округа :

  1. Багдад (بغداد)
  2. Салах ад-Дин (صلاح الدين)
  3. Дияла ( ديالى )
  4. Wāsit (واسط)
  5. Майсан (ميسان)
  6. Басра (البصرة)
  7. Дхи Кар (ذي قار)
  8. Аль-Мутханна (المثنى)
  9. Аль-Кадисийя (القادسية)
  10. Вавилон (بابل)
  11. Кербела ' (كربلاء)
  12. Наджаф (النجف)
  13. Аль-Анбар (الأنبار)
  14. Ниневия (نينوى)
  15. Дохук ( دهوك )
  16. Арбил (أربيل)
  17. Киркук (كركوك)
  18. Сулеймания (السليمانية)
  19. Халабджа (حلبجة)

Политические партии

Основная статья: Список политических партий в Ираке

Парламентские союзы и партии

  • Национальный иракский альянс
    • Высший исламский совет Ирака ( аль-Маджлис аль-алалит-таура ль-исламия фил-Ирак ) - под руководством Аммара аль-Хакима
    • Движение садристов - во главе с Муктадой ас-Садром
    • Исламская партия Дава - Организация Ирака ( Хизб аль-Да'ва аль-Ислами Тендим аль-Ирак ) - во главе с Касимом Мухаммадом Таки ас-Сахлани
    • Исламская партия Дава ( Хизб ад-Да'ва аль-Исламия ) - во главе с Нури аль-Малики
    • Коалиция племен Ирака - во главе с Хамидом аль-Хаисом
    • Исламская группировка Файли в Ираке - во главе с Мукдадом аль-Багдади
  • Демократический патриотический альянс Курдистана
    • Демократическая партия Курдистана ( Partiya Demokrat a Kurdistanê ) - во главе с Масудом Барзани
    • Патриотический союз Курдистана ( Якети Ништимани Курдистан ) - во главе с Джалалом Талабани
    • Исламский союз Курдистана ( Екития Исламия Курдистан )
    • Движение за перемены ( Bizutnaway Gorran ) - под руководством Навширвана Мустафы
    • Партия трудящихся Курдистана ( Партия Захматкешанского Курдистана )
    • Коммунистическая партия Курдистана ( Partiya Komunîst Kurdistan )
    • Ассирийская патриотическая партия
  • Гражданский демократический альянс
    • Народная партия во главе с Файком Аль Шейхом Али.
    • Партия Иракской Уммы во главе с Миталом Аль-Алуси .
    • Иракская либеральная партия
    • Национально-демократическая партия действия
  • Иракский список ( Аль-Кайимаал Иракия )
    • Иракское национальное согласие - возглавляет Ияд Аллави
  • Иракцы - во главе с Гази аль-Явером
  • Иракский туркменский фронт ( Irak Türkmen Cephesi) ) (то же самое, что и Альянс туркменского фронта Ирака ?)
  • Национальные независимые кадры и элиты
  • Народный союз ( Иттихад аш-Шааб )
    • Коммунистическая партия Ирака - во главе с Хамидом Маджидом Мусой
  • Исламское курдское общество - под руководством Али Абд-аль-Азиза
  • Исламское рабочее движение в Ираке
  • Национально-демократическая партия ( Хизб аль-Димукратия аль -Ватания ) - во главе с Самиром аль-Сумаидаем
  • Национальный список рафидаинов
    • Ассирийское демократическое движение ( Zowaa Dimuqrataya Aturaya ) - во главе с Йонадамом Канной
  • Блок примирения и освобождения
  • Сторонники Послания ( Аль-Рисалиюн )
  • Список Митала аль-Алуси
  • Езидское движение за реформы и прогресс

Другие партии

  • Коммунистическая партия Ирака
  • Рабочая коммунистическая партия Ирака
  • Левая рабочая коммунистическая партия Ирака
  • Альянс независимых демократов - во главе с Аднаном Пачачи
  • Национально-демократическая партия - Насир аль-Чадерчи
  • Партия зеленых Ирака
  • Иракский демократический союз
  • Иракское национальное согласие
  • Движение за конституционную монархию - под руководством Шарифа Али бин аль-Хусейна
  • Ассирийская патриотическая партия - в списке Демократического патриотического альянса Курдистана
  • Партия освобождения Ассирии
  • Консервативная партия Курдистана
  • Туркменская народная партия
  • Исламская партия Ирака - во главе с Аядом ас-Самарраем
  • Вечеринка Аль Нешур

Незаконные вечеринки

  • Хизб ут-Тахрир
  • Арабская социалистическая партия Баас ( региональное командование  · Национальное командование )

Выборы

Основная статья: Выборы в Ираке

Парламентские выборы в Ираке, январь 2005 г.

Основная статья: парламентские выборы в Ираке в январе 2005 г.
Офицеры иракской полиции поднимают указательные пальцы, отмеченные пурпурными несмываемыми чернилами, в качестве меры безопасности для предотвращения двойного голосования.

Выборы в Национальное собрание Ирака прошли 30 января 2005 года в Ираке . Национальное собрание, состоящее из 275 членов, было парламентом , созданным в соответствии с переходным законом во время оккупации Ирака . Новоизбранная переходная ассамблея получила мандат на разработку новой и постоянной конституции Ирака и выполняла законодательные функции до вступления в силу новой конституции, что привело к формированию переходного правительства Ирака .

Объединенный иракский альянс , молчаливо поддерживаемый великим шиитским аятоллой Али аль-Систани , лидировал с 48% голосов. Демократический патриотический альянс Курдистана оказался на втором месте с примерно 26% голосов. Партия премьер-министра Аяда Аллави, Иракский список , заняла третье место с примерно 14%. В общей сложности двенадцать партий получили достаточно голосов, чтобы получить место в собрании.

Низкая явка арабских суннитов поставила под угрозу легитимность выборов, которая составила всего 2% в провинции Анбар . Произошло более 100 вооруженных нападений на избирательные участки, в результате которых погибли не менее 44 человек (в том числе девять террористов-смертников) по всему Ираку, в том числе не менее 20 в Багдаде .

Парламентские выборы в Ираке, декабрь 2005 г.

Основная статья: парламентские выборы в Ираке в декабре 2005 г.
Иракцы в преимущественно суннитском городе Хусайба стоят в очередях, чтобы проголосовать во время общенациональных выборов.

После ратификации Конституции Ирака 15 октября 2005 года 15 декабря были проведены всеобщие выборы для избрания постоянного Совета представителей Ирака в составе 275 членов .

Выборы проходили по списковой системе, при которой избиратели выбирали из списка партий и коалиций. 230 мест были распределены между 18 мухафазами Ирака на основе количества зарегистрированных избирателей в каждой по состоянию на январские выборы 2005 г. , включая 59 мест для мухафазы Багдад . [16] Места в каждой провинции были распределены по спискам через систему пропорционального представительства . Дополнительные 45 «компенсационных» мест были выделены тем партиям, процент которых от общего числа голосов в стране (включая голоса за пределами страны) превышает процент от общего числа 275 мест, которые им были распределены. Женщины должны были занять 25% из 275 мест.[17] Изменение системы голосования придало больший вес арабским избирателям- суннитам , которые составляют большинство избирателей в нескольких провинциях. После того, как большинство суннитов бойкотировало последние выборы, ожидалось, что эти провинции вернут в основном арабских суннитов.

Явка была высокой (79,6%). Белый дом был воодушевлен относительно низким уровнем насилия во время голосования [18] , когда одна группа повстанцев выполнила обещанный в день выборов мораторий на нападения, даже зашла так далеко, что защитила избирателей от нападений. [19] Президент Буш часто указывал на выборы как на знак прогресса в восстановлении Ирака. Однако насилие после выборов грозило ввергнуть страну в гражданскую войну до того, как ситуация начала успокаиваться в 2007 году. Сами результаты выборов привели к возникновению шаткого коалиционного правительства во главе с Нури аль-Малики .

Парламентские выборы в Ираке, 2010 г.

Основная статья: парламентские выборы в Ираке 2010

7 марта 2010 года в Ираке прошли парламентские выборы. В ходе выборов было решено, что 325 членов Совета представителей Ирака изберут премьер-министра и президента Ирака . Выборы привели к частичной победе Иракского национального движения , возглавляемого бывшим временным премьер-министром Аядом Аллави , которое получило в общей сложности 91 место, что сделало его крупнейшим альянсом в совете. Коалиция правового государства , возглавляемая действующим премьер-министром Нури аль-Малики , была второй по величине группировкой с 89 местами.

Выборы были полны противоречий. [20] Перед выборами Верховный суд Ирака постановил, что существующий избирательный закон / правило является неконституционным, [21] и новый закон о выборах внес изменения в избирательную систему. [22] 15 января 2010 года Независимая высшая избирательная комиссия (IHEC) запретила 499 кандидатам участвовать в выборах из-за предполагаемых связей с партией Баас. [23] Перед началом кампании 12 февраля 2010 года IHEC подтвердил, что большинство апелляций запрещенных кандидатов было отклонено и 456 из первоначально запрещенных кандидатов не будут допущены к участию в выборах. [24] Были многочисленные обвинения в мошенничестве, [25] [26]19 апреля 2010 г. был назначен повторный подсчет голосов в Багдаде. [27] 14 мая IHEC объявил, что после пересчета 11 298 урн для голосования не было никаких признаков мошенничества или нарушений. [ необходима цитата ]

Новый парламент открылся 14 июня 2010 года. [28] После месяцев напряженных переговоров 11 ноября было достигнуто соглашение о формировании нового правительства. [29] Талабани останется на посту президента, Аль-Малики останется на посту премьер-министра . министр и Аллави возглавят новый совет безопасности.

Парламентские выборы в Ираке, 2014 г.

Основная статья: парламентские выборы в Ираке 2014 г.

Парламентские выборы прошли в Ираке 30 апреля 2014 года. На выборах было принято решение о 328 членах Совета представителей, которые, в свою очередь, изберут президента и премьер-министра Ирака.

Парламентские выборы в Ираке, 2021 г.

30 ноября 2021 года политический блок во главе с лидером шиитов Муктадой ас-Садром был подтвержден победителем октябрьских парламентских выборов . Его садристское движение получило в общей сложности 73 из 329 мест в парламенте. Такадум, или Партия прогресса , возглавляемая спикером парламента Мохаммедом аль-Халбуси , суннитом, получила 37 мест. Партия правового государства бывшего премьер-министра Нури аль - Малики получила 33 места в парламенте. Альянс Аль-Фатх , основными составляющими которого являются группы ополченцев, связанные с поддерживаемыми Ираном Силами народной мобилизации , понес сокрушительную потерю и захватил 17 мест. ВДемократическая партия Курдистана (ДПК) получила 31 место, а Патриотический союз Курдистана (ПСК) - 18. [30]

Проблемы

Коррупция

Основная статья: Коррупция в Ираке

Согласно Transparency International , Ирак является самым коррумпированным правительством на Ближнем Востоке и описывается как « гибридный режим » (между « несовершенной демократией » и « авторитарным режимом »). [31] В отчете 2011 года « Стоимость войны » Института международных исследований Уотсона при Университете Брауна был сделан вывод о том, что военное присутствие США в Ираке не смогло предотвратить эту коррупцию, и отмечалось, что еще в 2006 году «были явные признаки того, что постсаддамовский Ирак не собирался стать опорой нового демократического Ближнего Востока ». [32]

Смотрите также

  • Ассирийская политика в Ираке
  • История Ирака (2003–2011)
  • Реконструкция Ирака
  • Права человека в Ираке после вторжения

использованная литература

  1. ↑ The Economist Intelligence Unit (8 января 2019 г.). «Индекс демократии 2019» . Economist Intelligence Unit . Проверено 13 января 2019 .
  2. ^ Конституция Ирака , раздел 1, статья 2
  3. ^ Конституция Ирака , раздел 1, статья 1
  4. ^ Конституция Ирака , раздел 3, глава 1, статья 48.
  5. ^ Конституция Ирака , раздел 3, глава 2, статья 63
  6. ^ Конституция Ирака , раздел 3, глава 3, статья 89
  7. ^ Конституция Ирака , раздел 3, глава 4, статья 102
  8. ^ Конституция Ирака , раздел 3, глава 4, статья 103
  9. ^ Конституция Ирака , раздел 3, глава 4, статья 104
  10. ^ Конституция Ирака , раздел 3, глава 4, статья 107
  11. ^ Конституция Ирака , статья 121
  12. ^ Конституция Ирака , статья 114
  13. ↑ Мьюир, Джим (11 октября 2006 г.), Ирак принимает закон о региональной автономии , Багдад: BBC News , получено 9 ноября 2008 г.
  14. ^ a b Проект закона об оперативных процедурах создания регионов , заархивировано из оригинала 01.03.2009 , извлечено 09.11.2008
  15. ↑ Парламент Ирака утверждает федеральный закон , Reuters, 11 октября 2006 г., получено 18 апреля 2008 г.[ мертвая ссылка ]
  16. ↑ Результаты местных выборов . Архивировано 26 июля 2011 г. в Wayback Machine .
  17. ^ «Путеводитель по выборам в Ираке» . BBC News . 2005-12-13 . Проверено 22 мая 2010 .
  18. ↑ Стил, Джонатан (16 декабря 2005 г.). «Иракцы стекаются на избирательные участки, поскольку повстанцы призывают суннитов голосовать» . Хранитель . Лондон . Проверено 22 мая 2010 .
  19. ^ Knickmeyer, Эллен; Файнер, Джонатан (2005-12-16). «Иракское голосование привлекло большое количество суннитов» . Вашингтон Пост . Проверено 22 мая 2010 .
  20. ↑ «Отчет об Ираке, возникший в результате нового спора» , The New York Times , 3 мая 2010 г., заархивировано из оригинала 2022-01-03.
  21. ↑ Visser, Reidar (24 ноября 2009 г.). «Закон о выборах 2005 года рассматривается как неконституционный; вопрос о распределении мест вызывает сомнения» . Анализ Ирака и Персидского залива .
  22. ↑ Чон, Джина. «Ирак принимает закон о ключевых выборах и готовится к январскому голосованию» . The Wall Street Journal .
  23. ^ Иракская избирательная комиссия запрещает 500 кандидатов , BBC News, 15 января 2010 г.
  24. ↑ Избирательные органы Ирака подтверждают запрет кандидата суннитов , Рейтер, 13 февраля 2010 г.
  25. ↑ Чулов, Мартин (16 марта 2010 г.), «Выборы в Ираке поражены заявлениями о мошенничестве со стороны противоборствующих сторон» , The Guardian
  26. ↑ Результаты опроса в Ираке снова отложены из-за растущего числа заявлений о мошенничестве , Earth Times, 15 марта 2010 г.
  27. ↑ Пересчет Багдада широко раскрывает выборы в Ираке , Агентство Франс Пресс , 19 апреля 2010 г.
  28. ^ "Слияние Ирака образует большой шиитский блок" . BBC News . 11 июня 2010 г.
  29. ^ https://www.nytimes.com/aponline/2010/11/10/world/middleeast/AP-ML-Iraq-Politics.html [ постоянная мертвая ссылка ]
  30. ↑ Юань, Шон (30 ноября 2021 г.). «Блок Муктада ас-Садра подтвердил явного победителя на выборах в Ираке» . www.aljazeera.com .
  31. ^ "Войны принесли демократию в Афганистан и Ирак?" . Издержки войны . Брауновский университет. Архивировано 3 июля 2011 года . Проверено 18 июля 2011 года .
  32. ↑ Балаги , Шива. «Война с терроризмом и анализ политики на Ближнем Востоке» (PDF) . Издержки войны . Брауновский университет. Архивировано из оригинального (PDF) 11 октября 2011 года . Проверено 18 июля 2011 года .

дальнейшее чтение

  • Кто такие новые лидеры Ирака? Что они хотят? Специальный доклад Института мира США, март 2006 г.
  • Сообщение BBC: Кто есть кто в постсаддамовском Ираке
  • Видеосеминар по политике иракской коалиции : 20 апреля 2005 г., спонсируется Программой по контролю над вооружениями, разоружению и международной безопасности Университета Иллинойса.
  • М. Исмаил Марцинковски, Религия и политика в Ираке. Шиитские клирики между квиетизмом и сопротивлением , с предисловием профессора Хамида Алгара из Калифорнийского университета в Беркли. Сингапур: Пустака Насиональ, 2004 ( ISBN 9971-77-513-1 ) 
  • Государство и общество в Ираке через десять лет после смены режима: подъем нового авторитаризма . Архивировано 22 января 2015 г. в Wayback Machine International Affairs (2013) .

внешняя ссылка

  • Правительство Ирака в Керли
  • Глобальный проект справедливости: Ирак
Получено с https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Politics_of_Iraq&oldid=1063584458 .
Contribute a better translation