Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Жан-Жак Урвоа
Жан-Жак Урвоа (обрезано) .jpg
Министр юстиции
В офисе
27 января 2016 г. - 10 мая 2017 г.
премьер-министрМануэль Вальс
Бернар Казенев
ПредшествуетКристиан Таубира
ПреемникФрансуа Байру
1-й избирательный округ Финистера
В офисе
2007–2016 гг.
ПредшествуетМарсель Рамоне
ПреемникМари-Тереза ​​Ле Руа
Личная информация
Родившийся( 1959-09-19 )19 сентября 1959 (61 год)
Брест , Франция
Политическая партияСоциалистическая партия
Альма-матерУниверситет Западной Бретани
Университет Ренна 1
Университет Пантеон-Ассас

Жан-Жак Урвоа (родился 19 сентября 1959 года в Бресте, Франция ) - французский политик. Он был министром юстиции с 2016 по 2017 год. Он представлял 1-й избирательный округ Финистер в Национальном собрании Франции с 2007 по 2016 год [1] как член Социалистической, радикальной, гражданской и разнообразной гоши .

Ранняя жизнь и образование [ править ]

Жан-Жак Урвоа родился 19 сентября 1959 года в Бресте. [2] Его отец был генеральным фармацевтом в армии. Он описывает себя как «настоящий тупица» в школе. Он изучал, в свою очередь, право в Университете Западной Бретани в Бресте, политологии в Университете Rennes I и политической коммуникации в Париже я . Затем он направился в Сорбонну, где написал диссертацию о политиках Мишеле Рокар и Симоне Вейл . В 1996 году он вернулся в Брест, где получил степень доктора политических наук, защитив диссертацию под названием «Таблица избирателей Западной Бретани, 1973–1993», написанную под руководством Жака Багенара..

Карьера [ править ]

В 1998 году он стал преподавателем публичного права в Университете Западной Бретани и Брестском институте общего управления (IPAG Brest). Он преподавал конституционное право и политологию в отделе подготовки и исследования права (UFR). После избрания в Национальное собрание Франции он был откомандирован с государственной службы.

Он впервые вступил во Французскую социалистическую партию (PS) в 1977 году, но покинул ее, потому что был разочарован отсутствием «эпического дыхания». Однако он периодически возвращался к ней до 1981 года. С 1984 по 1986 год, будучи студентом, работал помощником парламентария в Национальном собрании. В 1986 году он стал директором Mutualité Finistere, а в 1989 году Бернар Пуаньян , избранный мэром Кемпера, попросил его стать директором его кабинета. [3] [4]

Социалистическая партия [ править ]

Местные выборы [ править ]

Он был членом Социалистической партии с 18 лет. [5] Он был первым секретарем Федерации PS в Финистере с 2000 по 2008 год. В 2001 году он был кандидатом в списке PS-Greens. на Жан-Клод Жозеф на муниципальных выборах в Кемпер. Он был избран региональным советником Бретани в 2004 году и стал президентом социалистической группы.

Заместитель [ править ]

Он был избран депутатом 17 июня 2007 г., работал в XIII законодательном собрании (2007-2012 гг.) И представлял 1-й округ Финистер. Во втором туре выборов он победил уходящего депутата Марсель Рамоне (UMP) с 52,13% голосов. В Национальном собрании он принадлежал к Социалистической, радикальной и гражданской группе. В июле 2008 года он был избран вице-президентом по уголовной политике и входил в Законодательный комитет, занимающийся правами заключенных. В 2008 году он выступил против законопроекта о содержании под стражей по соображениям безопасности, предложенного Рашидой Дати , тогдашним министром юстиции, а в 2010 году резко критиковал закон о насилии со стороны банд, предложенный Мишель Аллиот-Мари .

До сих пор неизвестный на национальном уровне, он присоединился к национальному совету PS в качестве полноправного члена в конце конгресса PS в Реймсе в 2008 году , на котором он голосовал за Мартин Обри на посту главы партии. В 2009 году он был назначен главным советником по безопасности Обри, тогдашнего лидера Социалистической партии. [5] Этот пост сначала не заинтересовал Урвоаса. В этом качестве он был генеральным докладчиком «Форума идей», организованного СП 17 ноября 2010 года в Кретей . Осенью 2011 года Файярд опубликовал книгу Урвоаса, в которой представил 11 предложений по укреплению национальной безопасности. В это время он поддержал кандидатуру в президенты Доминика Стросс-Кана , тогдашнего президента МВФ.. Он объявил о своей поддержке Франсуа Олланда всего за несколько дней до первого тура социалистических президентских праймериз 2011 года. В конце своего первого срока, Éditions Odile Jacob опубликовали книгу Урвоаса с Магали Александром, книгу под названием «Руководство по выживанию Национального собрания»: Искусство парламентской партизанской войны . [6] [7] [8]

Председатель Правовой комиссии [ править ]

В июне 2012 года Урвоас был переизбран на парламентских выборах, получив 62,74% голосов. 26 июня 2012 года он был избран президентом Комитета по конституционному праву, законодательству и генеральной администрации республики. По его инициативе работа комиссии была обнародована. В апреле 2013 года он опубликовал доклад по вопросу конституционности, в котором он предложил несколько изменений в составе Конституционного совета, которые он предложил преобразовать в настоящий Конституционный суд. В октябре 2013 года вместе с Домиником Буссеро и Рене Дозьером он опубликовал отчет под названием «Открытие нового цикла для будущего Новой Каледонии », в котором содержится призыв к новому консенсусу между различными политическими силами территории. [9][10] [11]

После дела Каузака Урвоас был назначен докладчиком по законопроектам о прозрачности, предложенным Франсуа Олландом. В 2013 году он стал директором обсерватории Темис Фонда Жана Жореса , которая занимается вопросами правосудия и безопасности и объединяет судей, юристов, полицию, ученых и политиков для дебатов и дискуссий. [12] [13]

Он был автором и докладчиком предложения по конституционному закону о ратификации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, которую Национальное собрание приняло очень большим большинством (361 голос за и 149 против) 28 января 2014 года [14].

В июне 2014 года он опубликовал книгу «За объединение Бретани», в которой призвал к созданию единой общины путем слияния региона и 4 департаментов. [15] Осенью 2014 года он выступил против голосования по поправке правительства, продлевающей мораторий на право на отдельную камеру для каждого заключенного. Также в 2014 году он был назначен докладчиком по реформе правил Национального собрания, инициированной его президентом Клодом Бартолоне. [16]

В августе 2010 года он стал членом Национальной комиссии по перехвату электронной корреспонденции (CNCIS), независимого административного органа, отвечающего за обеспечение законности перехвата электронной корреспонденции. В мае 2013 года он опубликовал первый парламентский отчет о правовых рамках разведывательной деятельности. В нем он призвал принять закон, который повысит уровень надзора и контроля за деятельностью спецслужб. В том же году экологическая группа призвала создать комиссию по расследованию и наблюдению за вооруженными радикальными движениями, комиссией которой он был назначен докладчиком. [17]

В качестве председателя Правовой комиссии он был одним из четырех заместителей парламентской делегации при разведывательных службах. В этом качестве он предложил поправки к Закону о военных программах, которые расширили бы парламентский контроль над разведкой. Он возглавлял эту делегацию в 2014 году и опубликовал отчет о мониторинге, который включал 105 предложений по реформированию разведки. В 2015 году он был докладчиком законопроекта о разведке, в котором предлагалось почти двести поправок, которые расширили бы контроль Комиссии над разведывательной деятельностью. [18]

В феврале 2015 года он отправился во Французскую Полинезию от имени Юридической комиссии, чтобы контролировать выполнение закона 2004 года, предусматривающего территориальную автономию. В своем отчете о своем визите он призвал к улучшению договоренности и отверг идею сделать Французскую Полинезию «ассоциированной страной». С начала 2015 года он также работал докладчиком миссии, отвечающей за статус Новой Каледонии.

Весной 2015 года в докладе премьер-министру он выступил против возобновления преступления «национального унижения» с целью наказания террористов, что, по его мнению, было «секуляризацией отлучения», что послужит лишь укреплению «джихадистского мартиролога». . " В мае 2015 года в записке Фонду Жана Жореса он призвал к большей автономии прокуратуры по отношению к исполнительной власти и призвал к конституционной реформе, которая укрепит независимость судебной системы. В конце 2015 года он был докладчиком по предложению о модернизации правил президентских выборов. [19]

Министр юстиции [ править ]

27 января 2016 года Жан-Жак Урвоас был назначен на замену министру юстиции Франции. [5] [20] Это произошло после того, как Кристиан Таубира подала в отставку с поста министра юстиции Франции в знак протеста против нового закона о борьбе с терроризмом во Франции. [21]

Вступив в должность, он сделал своей главной целью увеличение бюджета министерства, аргументируя это тем, что система правосудия страдает от неотложных проблем. Он получил увеличение бюджета на 9%. Он также затронул проблему переполненности тюрем . 20 сентября 2016 года он опубликовал отчет «Прекращение переполненности», который представил в тюрьме Фреснеса. 6 октября 2016 года он и премьер-министр Мануэль Вальс объявили о строительстве 33 новых тюрем. [22] [23]

3 февраля 2016 года он представил законопроект, закон Урвоаса, который был разработан, чтобы усилить борьбу с организованной преступностью, терроризмом и их финансированием. Закон подвергся резкой критике со стороны некоторых НПО и политических партий, которые сочли его посягательством на независимость судебных органов и свободы личности. Закон был принят 4 июня 2016 года. В мае 2016 года он предложил закон, который сделает правосудие более простым и доступным, предусматривая, например, развод по взаимному согласию и упразднение судов по делам несовершеннолетних. В октябре 2016 года он представил план решения проблемы радикальных заключенных. [24] [25]

На праймериз 2017 года Урвоас поддержал кандидатуру Мануэля Вальса на пост президента. После поражения Валлса от Бенуа Хамона он объявил, что проголосует за кандидата PS в первом туре президентских выборов. В мае 2017 года после смены правительства его сменил на посту министра юстиции Франсуа Байру . На последовавших затем выборах в законодательные органы он потерпел поражение от Анныг Ле Мер , победа которого стала неожиданностью. [26] [27]

Постпарламентская деятельность [ править ]

После избрания на пост президента Эммануэля Макрона Жан-Жак Урвоа читал лекции в нескольких французских университетах, включая университет Париж-Дофин . [28]

После политики [ править ]

В сентябре 2017 года Урвоас вернулся к академической жизни, заявив, что он будет преподавать в Кемпере, Бресте, Париж-Дофин и Сайенс-По . [29]

Споры [ править ]

Дело Аббассена [ править ]

В 2008 году Урвоас занял у Национального собрания 203 206 евро под 2% годовых. Когда в следующем году такие ссуды были признаны незаконными, он выплатил их через свою надбавку на комиссионные расходы представителя (IRFM), практика, отмененная Национальным собранием в 2015 году. Государственный служащий по имени Жером Аббассен считал ссуду формой личного обогащения. , обратился к СМИ с этой историей, а местная антикоррупционная организация Cicero 29 подала иск в суд. Урвоас в ответ обвинил Аббассена во вторжении в его частную жизнь и потребовал 20 000 евро в качестве компенсации за ущерб. Аббассену было предписано выплатить 2000 евро компенсации за ущерб и 1000 евро судебных издержек. [30]

В начале сентября 2017 года Жан-Жак Урвоас привлек к суду разоблачителя после того, как просочился, как недвижимость под парламентским офисом, купленная на государственные средства, была в судебном порядке указана в его личных активах за 210 000 евро. [31] [32]

Дело Сольера [ править ]

В то время как министр юстиции, Urvoas, в нарушение правил безопасности, направил депутату Hauts-де-Сен , Тьерри Solère , доверительной ноте , информируя его полицейского расследования против Solère за уклонение от уплаты налогов , отмывание денег и другие преступления. Раскрытие действий Урвоаса в декабре 2017 года было охарактеризовано как «судебный удар грома» и привело к расследованию Урвоаса. [33] [34] [35]

В 2019 году его признали виновным в мошенничестве . [36]

Ссылки [ править ]

  1. ^ "СПИСОК ДЕФИНИТИВНЫХ ДЕПУТОВ ÉLUS À L'ISSUE DES DEUX TOURS" (на французском языке). Национальное собрание Франции . Проверено 3 июля 2010 .
  2. ^ "Жан-Жак Урвоас" . Gouvernement.fr (на французском языке) . Проверено 13 апреля 2017 года .
  3. ^ Либерте - Egalités (1/4): «Un зам, влить Quoi Ыге? »; Культура Франции; [1]
  4. ^ Пойнант-Урвоас. Les voies parallèles '; Le Telegramme ;
  5. ^ a b c «Сотрудник службы безопасности социалистов назначил нового министра юстиции Франции - France 24» . Франция 24 . 27 января 2016 . Проверено 13 апреля 2017 года .
  6. ^ Жан Жак Ервоаса, 11 предложений ШОКА налить rétablir ли sécurité, Fayard, 2011, 168 стр.
  7. ^ Urvoas, au pas de lois; Liberacion ;
  8. ^ Жан Жак Ервоас, Мануэль де survie à l'Assemblée Nationale - L'Artделапартизанский Парламентер, Одиль Jacob, 2012, 256 с.
  9. ^ Composition de la Commission des Lois; Assemblée nationale ;
  10. ^ ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОТЧЕТЕ; Assemblée nationale ;
  11. ^ ПРЕДЛОЖЕНИЕ DE LOI CONSTITUTIONNELLE; Assemblée nationale ;
  12. ^ Transparence de la vie publique: le projet de loi définitivement voté par l'Assemblée nationale; Ла Круа; [2]
  13. ^ Collaborateurs parlementaires: vers la fin des flous alliés; Liberacion; [3]
  14. ^ JJ.Urvoas: Charte européenne, историческое голосование; Западная Франция ;
  15. ^ Жан Жак Ервоас, Pour l'Assemblee Бретани, ИЗДАНИЯ Диалоги, 2014, 100 стр.
  16. ^ Жан-Жак Урвоас (PS): "La pénitentiaire devrait faire une révolution"; L'Express; [4]
  17. ^ Список из 21 премьер, выбранных для новых новых тюрем dévoilée; Le Monde; [5]
  18. ^ Pour Marc Trevidic, la loi sur le renseignement est "Une arme redoutable si elle est mise entre de mauvaises mains"; Атлантико; [6]
  19. ^ Жан Жак Ервоас: l'indignité Nationale, «ипа laïcisation де l'отлучение»; Le Monde; [7]
  20. ↑ Associated Press, глава французского юстиции уходит в отставку из-за раздумий по закону о терроризме, San Francisco Chronicle, 27 января 2016 г.
  21. ^ "Министр юстиции Франции Кристиан Таубира уходит в отставку после судебного разбирательства закона о терроризме - Франция 24" . Франция 24 . 27 января 2016 . Проверено 13 апреля 2017 года .
  22. ^ Urvoas rattrapé par la surpopulation carcérale; Le Figaro ;
  23. ^ 33 новые тюрьмы vont être construites, annonce Valls; Европа 1 ;
  24. ^ Ce qui fait polémique dans le projet de loi Urvoas contre le Terrorisme; L'Obs; [8]
  25. ^ Тюрьма: ль план d'Urvoas налить Faire лица à l'стечение де détenus радикализирует; Le Figaro; [9]
  26. ^ Présidentielle: аи зет дю Gouvernement, кви soutient Хамон, кви soutient Macron;? Le Monde; [10]
  27. ^ Жан-Жак Урвоас boit la tasse; Освобождение ;
  28. ^ "Жан-Жак Урвоа redevient prof:" c'est une cure de jouvence " " . France Bleu (на французском). 2017-09-11 . Проверено 13 февраля 2019 .
  29. ^ Жан-Жак Урвоа redevient prof: "c'est une cure de jouvence"; France Bleu; [11]
  30. ^ Affaire de la permanence parlementaire de JJ. Урвоас: le lanceur d'alerte condamné au civil; Le Lanceur; [12]
  31. ^ http://www.liberation.fr/france/2017/07/26/a-quimper-la-bonne-operation-immobiliere-de-l-ex-depute-jean-jacques-urvoas_1586291
  32. ^ http://www.lexpress.fr/actualite/politique/l-ancien-ministre-urvoas-poursuit-en-justice-un-lanceur-d-alerte_1942425.html#btVY1C4MJykVCVA8.01
  33. ^ L'афера Urvoas-Solère, ип Ministre де ли юстиции обвиняют де нарушение йи тайны; L'Express; [13]
  34. ^ L'affaire Urvoas-Solère, un coup de tonnerre judiciaire; L'Obs ;
  35. ^ Жан Жак Ервоас Informe Thierry Solère сГипе Enquête ле concernant; Le Monde; [14]
  36. ^ https://www.channelnewsasia.com/news/world/former-french-justice-minister-convicted-in-breach-of-secrecy-11957572
Политические офисы
Предшественница
Кристиана Таубира		 Министр юстиции
2016–2017 гг.		Преемник
Франсуа Байру