Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон о посольстве Иерусалима 1995 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеАкт, предусматривающий перевод посольства США в Израиле в Иерусалим и для других целей.
Акронимы (разговорный)JEA
Принятсто четвёртый Конгресс Соединенных Штатов
Эффективный8 ноября 1995 г.
Цитаты
Публичное право104–45
Устав в целом109 Стат. 398
Кодификация
В законы внесены поправкиНикто
Заголовки измененыНикто
Разделы ОСК созданыНикто
Законодательная история

Закон Иерусалим Посольство 1995 [1] является публичным закон Соединенных Штатов , принятый пост Республиканской революции 104 - го Конгресса 23 октября 1995 Предлагаемый закон был принят Сенатом (93-5), [2] и дом (374-37). [3] Закон стал законом без подписи президента 8 ноября 1995 года.

Закон признал Иерусалим столицей Государства Израиль и призвал Иерусалим оставаться неразделенным городом. Его целью было зарезервировать средства на перевод посольства Соединенных Штатов в Израиле из его местонахождения в Тель-Авиве в Иерусалим к 31 мая 1999 года. Для этой цели оно удержало 50% средств, специально выделенных Государственному департаменту. на «Приобретение и обслуживание зданий за рубежом», как было выделено в 1999 финансовом году до официального открытия посольства Соединенных Штатов в Иерусалиме. [4]

Несмотря на принятие, закон позволил президенту ссылаться на шестимесячный отказ от применения закона и повторно выдавать отказ каждые шесть месяцев по соображениям «национальной безопасности». Отказ неоднократно продлевался президентами Клинтоном , Бушем и Обамой . [5] Президент Дональд Трамп подписал отказ от прав в июне 2017 года. 5 июня 2017 года Сенат США единогласно принял резолюцию, отмечающую 50-ю годовщину воссоединения Иерусалима к 90-0. В резолюции подтверждается Закон о посольстве в Иерусалиме и содержится призыв к президенту и всем официальным лицам Соединенных Штатов соблюдать его положения. [6] 6 декабря 2017 года Трамп признал Иерусалим столицей Израиля ,[7] и распорядился о планировании переезда посольства. [8] [9] Однако после объявления Трамп снова подписал отказ от посольства, отложив этот шаг, как того требует закон, как минимум на шесть месяцев. [10] [11] Однако с юридической точки зрения посольство США может быть перемещено в любое время, не полагаясь на Закон.

23 февраля 2018 года президент Трамп объявил, что посольство США в Израиле вновь откроется на территории консульских служб Арнона тогдашнего генерального консульства США в Иерусалиме. Посольство Соединенных Штатов официально переехал в Иерусалим 14 мая 2018 года, чтобы совпасть с 70 - й годовщиной израильской Декларации независимости . [12] [13]

Фон [ править ]

Часть серии по
Иерусалим
  • История
    • График
  • Город Давида
  • Период Второго Храма
  • Элия ​​Капитолина
  • Средний возраст
  • Ранний мусульманский период
  • Королевство Иерусалим
  • Мутасаррифат
  • Британский мандат
  • Иорданская аннексия
  • Воссоединение
    • Осады
    • 701 г. до н. Э.
    • 597 г. до н. Э.
    • 587 г. до н. Э.
    • 63 г. до н. Э.
    • 37 г. до н. Э.
    • 70
    • 614
    • 637
    • 1099
    • 1187
    • 1244
    • 1834 г.
    • 1917 г.
    • 1948 г.
    Места
    • Восток
    • Запад
    • Старый город
    • Храмовая гора
    • храм
    • Стена Плача
    • Купол Скалы
    • Синагоги
    • Мечети
      • Аль-Акса
    • Храм Гроба Господня
    • Еврейский университет
    • Кнессет
    • Библейский зоопарк
    • Люди
      • Демографическая история
  • Мэр
  • Главный раввин
  • Великий муфтий
  • Греческий Православный Патриарх
  • Короли крестоносцев
    • Политический статус
    • Религиозное значение
      • Иудаизм
      • христианство
      • ислам
    • Закон Иерусалима
    • День Иерусалима
    • День Кудс
    • Предполагаемая иудаизация
    • Исламизация
    • Закон о посольстве США в Иерусалиме
    • Признание США
    Другие темы
    • Имена
    • Флаг
    • Эмблема
    • Муниципалитет
    • Большой Иерусалим
    • Городская линия
    • Транспорт
    • Песни
    • Исторические карты
    • v
    • т
    • е
    Основная статья: Позиции Соединенных Штатов по Иерусалиму

    Иерусалим имеет уникальные духовные и религиозные интересы, такие как Святые Места и религиозные здания или участки, среди мировых авраамических религий в иудаизме , христианство и ислам . После Первой мировой войны победившие главные союзные державы признали их «священным доверием цивилизации» и постановили, что существующие права и требования, связанные с ними, должны быть защищены на вечность под международными гарантиями. [14] [15] [16] Условия британской декларации Бальфура 1917 года были включены в мандат на Палестину путем Лиги Наций. Правительство США не участвовало в этих соглашениях; но заявил, что официальная внешняя политика в 1919 г. заключалась в «согласии» с Декларацией Бальфура, но не в официальной поддержке сионизма . [17] [18] 21 сентября 1922 года Конгресс США принял совместную резолюцию, в которой заявлял о своей поддержке родины в Палестине для еврейского народа, но не за счет других культур, присутствующих в то время. [19] [20] Это произошло практически в тот же день, когда Палестинский мандат был одобрен Лигой Наций ; хотя официальные правительственные выводыИнформация о выборе затронутых народов в отношении самоопределения была доступна в правительственных кругах, они были скрыты от общественности до следующего декабря. [21] Внешняя политика США осталась неизменной. Эти конкурирующие националистические претензии привели к росту гражданского насилия в межвоенный период; после Второй мировой войны «вопрос о Палестине» был передан на рассмотрение Организации Объединенных Наций как учреждения-преемника Лиги.

    29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Резолюцию 181, План ООН по разделу Палестины ; в нем содержалась рекомендация о том, чтобы Иерусалим был помещен под особый международный режим, corpus separatum, управляемый Организацией Объединенных Наций, и был отделен как от еврейского, так и от арабского государств . После разразившегося конфликта обе стороны договорились о прекращении огня и соглашении о перемирии 1949 года . Одно из них отчасти привело к временному разделению Иерусалима. Соответствующее Соглашение о перемирии с Иорданией было подписано 3 апреля 1949 г. [22]но в международном масштабе считалось, что это не имеет юридических последствий для продолжения действия положений резолюции о разделе для интернационализации Иерусалима. [23] 25 апреля 1949 года король Абдалла официально изменил название Трансиордания на Иорданское Хашимитское Королевство. Он заручился поддержкой Великобритании (хотя и квалифицированной - Великобритания не признала включение Восточного Иерусалима, утверждая, что он должен быть частью corpus separatum, международного анклава). [24]

    5 декабря 1949 года израильский кабинет министров на заседании в Тель-Авиве объявил Иерусалим столицей Израиля, а 23 января 1950 года Первый Кнессет объявил, что «Иерусалим был и всегда был столицей Израиля». [25] Более того, 24 апреля 1950 г. Палата депутатов Иордании и Палата видных деятелей на совместном заседании приняли резолюцию об аннексии Западного берега и Иерусалима. Поскольку статус Иерусалима был включен ранее в План раздела ООН, большинство стран не приняли эту позицию Израиля, и большинство посольств было расположено в других местах. [23] [26]

    Соединенные Штаты заявили, что их политика в отношении Иерусалима конкретно относится к географическим границам территории, которые были установлены для «Города Иерусалима» или Corpus Separatum в Резолюции 181, но с 1950 года американские дипломаты регулярно посещают Иерусалим. из посольства США в Тель-Авиве для ведения дел с израильскими официальными лицами. [27] Соединенные Штаты также заявили, что Иерусалим был частью подмандатной Палестины и с тех пор де-юре не стал частью какого-либо другого суверенитета. [28] [ необходима проверка ] После захвата всего города и прилегающего Западного берега в ходе Шестидневной войны 1967 годаСоединенные Штаты вновь подтвердили желательность установления международного режима для города Иерусалима. [29]

    Пропаганда Закона о посольстве в Иерусалиме достигла зенита в особенно критические времена на переговорах по Ословским соглашениям о мирном процессе , несмотря на противодействие как израильской, так и американской администраций. [30] Переезд посольства откладывался и откладывался сменяющим друг друга правительством Соединенных Штатов, чтобы выглядеть нейтральным в вопросе Иерусалима. Однако 6 декабря 2017 года президент Дональд Трамп объявил, что США признают Иерусалим столицей Израиля, и поручил Госдепартаменту начать подготовку к перемещению посольства. [31]

    Группа палестинцев утверждает, что это место принадлежит палестинским беженцам, собственность которых была конфискована Израилем в 1948 году. [32]

    Подробности [ править ]

    В законе утверждалось, что каждая страна имеет право определять столицу по своему выбору, и что Израиль назначил Иерусалим. В законе отмечается, что «город Иерусалим является резиденцией президента, парламента и Верховного суда Израиля, а также местом расположения многочисленных правительственных министерств, социальных и культурных учреждений». Иерусалим считается духовным центром иудаизма . Кроме того, в нем говорится, что после воссоединения Иерусалима в 1967 году свобода вероисповедания была гарантирована всем.

    В S.3 (a) (2) и (3) также указано, что « Иерусалим должен быть признан столицей Государства Израиль ; и посольство Соединенных Штатов в Израиле должно быть открыто в Иерусалиме не позднее 31 мая 1999 года». .

    Хотя голосование в Сенате и Палате представителей предшествовало визитам тогдашнего премьер-министра Израиля Ицхака Рабина и мэра Иерусалима Эхуда Ольмерта в Вашингтон для празднования 3000-летия объявления Иерусалима царем Давидом столицей евреев [33], прогресса практически не было. достигнуто при физическом перемещении посольства США в Иерусалим до декабря 2017 года.

    Полный текст Закона о посольстве Иерусалима 1995 г. доступен на WikiSource

    Расписание [ править ]

    Раздел 3 Закона обрисовал в общих чертах политику США и установил начальные параметры для государственного секретаря, который должен отчитаться, чтобы получить полное финансирование - опять же, с указанием конечного срока для ассигнований в мае 1999 года. В разделе также кратко изложена политика США в этом вопросе.

    П. 3. Расписание .

    (а) Заявление о политике Соединенных Штатов Америки .
    (1) Иерусалим должен оставаться неразделенным городом, в котором защищены права каждой этнической и религиозной группы.
    (2) Иерусалим должен быть признан столицей Государства Израиль; а также
    (3) Посольство США в Израиле должно быть открыто в Иерусалиме не позднее 31 мая 1999 г.
    (b) Определение открытия .
    Не более 50 процентов средств, выделенных Государственному департаменту на 1999 финансовый год на «Приобретение и обслуживание зданий за рубежом», могут быть выделены до тех пор, пока Государственный секретарь не определит и не сообщит Конгрессу об официальном открытии Посольства Соединенных Штатов в Иерусалиме. .

    Основным препятствием был вопрос о том, какой эффект, если таковой имеет место, перемещение может символизировать для других заинтересованных сторон или соседних стран, вовлеченных в текущую и иногда довольно спорную ближневосточную дипломатию и международные отношения. По этой причине с момента принятия закона все пришли к единому мнению, что это действие представляет значительный риск для национальной безопасности Соединенных Штатов внутри страны и за рубежом.

    Конституционное разделение властей [ править ]

    В соответствии с Конституцией Соединенных Штатов президент обладает исключительными полномочиями признавать иностранный суверенитет над территорией. [34] Юрисконсульт Министерства юстиции пришел к выводу, что положения Закона о перемещении посольств «нарушают исключительные полномочия президента в области иностранных дел и являются неконституционными». [35]

    Бывшие президенты США Билл Клинтон , Джордж Буш и Барак Обама ссылались или прямо заявляли о том, что резолюции Конгресса, пытающиеся законодательно закрепить внешнюю политику, посягают на полномочия и ответственность исполнительной власти по поддержанию здоровых и эффективных международных отношений США.

    Что касается статуса Иерусалима конкретно, то президент Буш счел роль Конгресса просто «консультативной», заявив, что она «недопустимо вмешивается в конституционные полномочия президента». [36] Конституция США оставляет за собой проведение внешней политики Президента; Резолюции Конгресса, такие как те, которые содержатся в Законе о разрешении от 2003 года, который включал положения Закона о посольстве в Иерусалиме, делают доводы Конгресса в пользу законодательного принятия внешней политики чрезвычайно проблематичными, если не возможно, недействительными по этой конституционной причине.

    Даже с момента законодательного начала Закона о посольствах вопрос о чрезмерном охвате Конгресса и о том, узурпировал ли он власть или власть исполнительной власти над вопросами иностранных дел, играл тонкую роль в формировании дискуссии в то время. Президент Клинтон предпринял необычный шаг, не подписав Закон о посольстве в качестве закона после того, как Конгресс представил его ему, а вместо этого, чтобы выразить свое неодобрение, позволил пройти 10 дней бездействия, позволив законопроекту вернуться в Конгресс и автоматически стать законом в соответствии с Конституцией ". По умолчанию". Бездействие Клинтона усилило этот каменный камень в отношениях между ветвями федерального правительства, не допуская потенциальных последствий для общественности из-за «негативной позиции» в отношении того, что в то время казалось благоприятным, защищенным от вето законодательством.[37] [38] [39]

    Президентский отказ [ править ]

    Этот конституционный вопрос был очевиден, когда закон проходил через обе палаты; Поправка сенатора Доула, принятая на введенном языке, включала положение, которое частично возвращало исполнительной власти власть над иностранными делами, которую она уже имела.

    П. 7. Президентский отказ .

    (а) Право на отказ .
    (1) Начиная с 1 октября 1998 г., Президент может приостановить действие ограничений, изложенных в разделе 3 (b), на период в шесть месяцев, если он определит и заранее сообщит Конгрессу, что такое приостановление необходимо для защиты интересов национальной безопасности. Соединенных Штатов.
    (2) Президент может приостановить такие ограничения на дополнительный шестимесячный период в конце любого периода, в течение которого приостановка действует в соответствии с настоящими подразделами, если Президент определит и сообщит Конгрессу заранее о дополнительном приостановлении, что дополнительное приостановление необходимо для защиты интересов национальной безопасности США.
    (3) Отчет в соответствии с параграфом (1) или (2) должен включать:
    (A) заявление об интересах, затронутых ограничением, которое Президент пытается приостановить; а также
    (B) обсуждение того, каким образом ограничение влияет на интересы.
    (b) Применимость отказа к наличию средств .
    Если Президент осуществляет полномочия, изложенные в подразделе (а), в финансовом году для целей, изложенных в таком разделе 3 (b), за исключением случаев, когда ограничение приостанавливается в таком следующем финансовом году по причине осуществления полномочия в подразделе (а).

    Каждые шесть месяцев с 1998 по 2018 год каждый президент ссылался на положение об отказе в соответствии с разделом 7 Закона, исходя из соображений национальной безопасности, чтобы отложить переезд посольства из Тель-Авива. Последний отказ от прав был подписан президентом Трампом 7 декабря 2018 г. [40]

    Поскольку это положение вступило в силу в конце 1998 года, все президенты, находившиеся у власти в этот период, решили, что продвижение этого переезда нанесет ущерб национальной безопасности США, и решили отказаться от каких-либо действий в этом направлении. Однако повторная оценка должна проводиться каждые шесть месяцев. В ответ члены Конгресса начали включать формулировки, отменяющие исключительное право президента в принятии решений, или категорически исключили положение об отказе полностью из Закона о посольствах. [41] [42]

    Полный текст Закона о посольстве Иерусалима 1995 г. доступен на WikiSource

    События [ править ]

    Примечательные события, произошедшие с момента принятия Закона и значительно позже истечения первоначального крайнего срока 31 мая 1999 года:

    • Из 22 президентских постановлений о приостановлении действия ограничений, изданных в период с 1998 по осень 2009 года, только постановления времен Буша содержали формулировку:

    [Нынешняя] администрация по-прежнему привержена началу процесса перевода нашего посольства в Иерусалим; [43]

    ... в то время как выпуски президента Обамы отражают формулировку, впервые использованную президентом Клинтоном.
    • Раздел 214 Закона о разрешении внешних сношений от 2003 финансового года гласит:

    Конгресс сохраняет свое обязательство переместить посольство Соединенных Штатов в Израиле в Иерусалим и настоятельно призывает президента ... немедленно начать процесс переезда посольства Соединенных Штатов в Израиле в Иерусалим. [44]

    Конгресс США, однако, обладает « властью кошелька » и может запретить расходование средств в любом посольстве, расположенном за пределами Иерусалима. Конгрессу США не удалось повторить включение или принятие формулировок, аналогичных разделу 214, необходимых для любой попытки принудить к изменению внешней политики путем удержания финансирования. [45] [46]
    • Возникли утверждения о том, что в результате Закона о посольствах в официальных документах США и на веб-сайтах Иерусалим упоминается как столица Израиля, хотя это имело место во многих случаях до того, как Закон стал законом. В « Всемирном справочнике ЦРУ» содержится типичная федеральная ссылка на столицу Израиля и отсутствие обычной концентрации иностранных посольств, находящихся в его границах или поблизости. [47]
    • Потенциальное место для будущего офисного здания посольства США в Иерусалиме разграничено Израилем и США и поддерживается в районе Тальпиот . До 2019 года, когда генеральное консульство было объединено с посольством, Соединенные Штаты имели три дипломатических офиса в Иерусалиме: консульство на Агрон-роуд в Западном Иерусалиме , консульское здание на Наблус-роуд в Восточном Иерусалиме и новое офисное здание в окрестность Arnona , расположенный в районе « ничейной земле » между Восточным и Западным Иерусалимом, который был открыт в октябре 2010 года [48]

    В марте 2011 года был внесен новый законопроект - Закон о посольстве и признании в Иерусалиме 2011 года ( HR 1006 ). При поддержке четырнадцати членов Конгресса , в том числе председателя подкомитета Палаты представителей Европы Дэна Бертона (справа), председателя комитета Палаты представителей по иностранным делам Илеаны Рос-Лехтинен (справа) и председателя подкомитета Палаты представителей по Ближнему Востоку Стива Шабо (справа), законопроект прекращает действие президентского отказа от прав Включенный в Закон 1995 года, переместить посольство США в Тель-Авиве в Иерусалим и утвердить город как безраздельную столицу Израиля. [49]Этот законопроект умер в конце 2011 года, так как он не прошел проверку Комитетом по иностранным делам Палаты представителей .

    При президенте Трампе [ править ]

    Страны голосуют по резолюции ООН A / ES-10 / L.22 (неодобрение переезда посольства США в Иерусалим) 21 декабря 2017 г. [50]

      Благоприятный
      Против
      Воздержался
      Не проголосовал

    Президент Дональд Трамп подписал отказ от посольства 1 июня 2017 года. Белый дом тем временем заявил, что это не означает ослабления его поддержки Израиля. Он добавил, что он сдержал свое обещание перенести посольство. [9] 5 июня 2017 г. Сенат США единогласно принял резолюцию о праздновании 50-летия воссоединения Иерусалима к 90–0 годам. В резолюции подтверждается Закон о посольстве в Иерусалиме и содержится призыв к президенту и всем официальным лицам Соединенных Штатов соблюдать его положения. [6]

    6 декабря 2017 года президент Трамп официально признал Иерусалим столицей Израиля и приказал Госдепартаменту начать планирование переезда посольства США из Тель-Авива в Иерусалим. [8] Однако после этого объявления Трамп снова подписал отказ посольства от налогов, отложив сокращение финансирования в соответствии с Законом как минимум на шесть месяцев. [10] [11] Госсекретарь Рекс Тиллерсон заявил, что процесс переселения начнется немедленно, но сам переселение, однако, может занять годы. [11] Однако с юридической точки зрения посольство США может быть перемещено в любое время за пределами действия Закона.

    23 февраля 2018 года Трамп объявил, что посольство США в Израиле откроется 14 мая 2018 года на территории консульских служб нынешнего Генерального консульства США в Иерусалиме в Арноне , что приурочено к 70-й годовщине Декларации независимости Израиля . [12] [13] Это объявление приветствовали премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и другие официальные лица израильского правительства. [51] Однако это объявление было осуждено палестинскими официальными лицами, в том числе Хананом Ашрави и главным переговорщиком Саибом Эрекатом , поскольку открытие посольства также совпадет с 70-й годовщиной «Накбы» .[52]

    Однако, несмотря на переезд посольства в Иерусалим, президент Трамп подписал 4 июня 2018 года распоряжение об отсрочке переезда посольства в Иерусалим, хотя оно уже физически переехало в этот город. Он был обязан подписать приказ, поскольку Закон о посольстве в Иерусалиме требует, чтобы посол США имел постоянное место жительства в Иерусалиме, а это условие уже было выполнено по состоянию на 8 мая 2019 г. [53]

    18 октября 2018 года госсекретарь США Майк Помпео объявил, что посольство и генеральное консульство США в Иерусалиме будут объединены в единую дипломатическую миссию. [54] В начале марта 2019 года Генеральное консульство было официально объединено с посольством США в Иерусалиме; прекращение практики США по аккредитации отдельных дипломатических миссий для израильтян и палестинцев. Группа по делам Палестины была также создана на территории бывшего здания Генерального консульства на улице Агрон для поддержания отношений с палестинцами. [55] [56]

    Общественное мнение [ править ]

    Опрос, проведенный в ноябре 2017 года Институтом Брукингса, показал, что из выборки по всей стране, состоящей из 2000 взрослых, 63% опрошенных американцев выступили против переезда посольства из Тель-Авива в Иерусалим, а 31% поддержали его. [57] Среди демократов 81% выступили против этого шага и 15% поддержали его, в то время как среди республиканцев 44% выступили против этого шага и 49% поддержали его. [57]

    В опросе американского еврейского мнения, проведенном AJC в сентябре 2017 года, было обнаружено, что 16% опрошенных американских евреев поддержали немедленный переезд посольства в Иерусалим, 36% хотели переместить посольство позднее вместе с израильскими - Палестинские мирные переговоры, 44% выступили против переноса посольства, а 4% заявили, что не уверены. [58]

    См. Также [ править ]

    • Посольство США, Иерусалим
    • Позиции по Иерусалиму
    • День Иерусалима
    • Закон Иерусалима
    • Резолюция 478 Совета Безопасности ООН

    Ссылки [ править ]

    1. ^ Иерусалим Закон Посольство 1995 Pub.L.  104–45 (текст) (pdf) , 8 ноября 1995 г., 109 Stat. 398.
    2. ↑ После прохождения S. 1322 Закона о посольстве в Иерусалиме 1995 г., поименное голосование 496 , через Senate.gov
    3. ↑ После прохождения S. 1322 Закона о посольстве в Иерусалиме 1995 г., поименное голосование 734 , через Clerk.House.gov
    4. ^ Брегер, Маршалл Дж (23 октября 1995). «Иерусалимский гамбит: как мы должны относиться к Иерусалиму - это вопрос конституционного права США, а также ближневосточной политики». Национальное обозрение . 47 (20): 41–4.
    5. ^ «Президентский меморандум для государственного секретаря» . whitehouse.gov . 1 июня 2017 . Проверено Декабрь +7, +2017 - через национальные архивы .
    6. ^ a b «Сенат единогласно принимает закон о 50-летии воссоединения Иерусалима» . The Times of Israel . Проверено 7 декабря 2017 года .
    7. ^ Провозглашение 9683 от 6 декабря 2017 года, 82 FR 58331
    8. ^ a b Папас, Алекс (6 декабря 2017 г.). «Трамп официально признает Иерусалим столицей Израиля, приказывает переместить посольство в США» . Foxnews.com . Проверено 7 декабря 2017 года .
    9. ^ a b «Трамп подписывает отказ, не переместит посольство США в Иерусалим» . Timesofisrael.com . Проверено 7 декабря 2017 года .
    10. ^ a b Определение президента № 2018-2 от 6 декабря 2017 г. 82 FR 61127
    11. ^ a b c Персонал (7 декабря 2017 г.). «После признания Иерусалима Трамп подписывает отказ, задерживая переезд посольства» . The Times of Israel . Проверено 18 декабря 2017 года .
    12. ^ a b Науэрт, Хизер. «Открытие посольства США в Иерусалиме» . Государственный департамент США . Проверено 25 февраля 2018 года .
    13. ↑ a b Wadhams, Ник (24 февраля 2018 г.). «США ускоряют график переезда посольства в Иерусалим» . ВРЕМЯ . Проверено 26 февраля 2018 года .
    14. ^ Мандат Лиги Наций для Палестины , статья 28.
    15. ^ «Строительство стены (консультативное заключение)», Reports , ICJ, 2004, pp. 165 para. 70, 188 п. 129
    16. ^ де Ваарт, Пол ДЖИМ (2005), «Международный Суд, прочно укрепленный в законе силы в израильско-палестинском мирном процессе», Лейденский журнал международного права , 18 (3): 467–87, doi : 10.1017 / S0922156505002839 , S2CID 145200652 , Суд установил юридическое значение «священного доверия цивилизации» Лиги Наций (LoN) в отношении Палестинского мандата 1922 года как источника нынешней ответственности Организации Объединенных Наций. .
    17. ^ Walworth (1986) 473-83, особ. п. 481; Мелвин И. Урофски, Американский сионизм от Герцля до Холокоста, (1995) гл. 6.
    18. ^ Бречер, Франк W (1991), «1–4», « Неохотный союзник: внешняя политика Соединенных Штатов по отношению к евреям от Вильсона до Рузвельта»..
    19. ^ "372" , Pub. Постановление № 73, 42 Стат. 1018.
    20. ^ Rubenberg, Шерил (1986). Израиль и американский национальный интерес: критический экзамен . Издательство Иллинойского университета . С.  27 . ISBN 0-252-06074-1.
    21. ↑ Уильям Т. Эллис, Введение (3 декабря 1922 г.). «Доклад Крэйна и Кинга о Ближнем Востоке» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . Редактор и издатель . Проверено 24 августа 2013 года .
    22. ^ «Проект Авалон: Иорданско-израильское Генеральное соглашение о перемирии, 3 апреля 1949 года» . avalon.law.yale.edu . Проверено 7 декабря 2017 года .
    23. ^ a b См. «Corpus Separatum §33 Иерусалим», редактор Марджори М. Уайтман, Сборник международного права Государственного департамента США , т. 1 (Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США, 1963), страницы 593-4; Международные отношения США, 1948 год. Ближний Восток, Южная Азия и Африка (в двух частях) Том V, Часть 2, стр. 748; «Управление Иерусалимом: снова в повестке дня мира», Ира Шаркански , Wayne State University Press, 1996, ISBN 0-8143-2592-0 , стр. 23; и Джон Куигли, "Правовой статус Иерусалима в соответствии с международным правом, Турецкий ежегодник международных отношений", [Том XXIV, 1994], стр. 11-25. 
    24. ^ УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ: ПЕРВЫЙ KNESSET 1949-1951. Аннексия Западного берега Хашимитского Королевства Иордания Архивированного 7 июня 2011 года на Wayback Machine
    25. ^ Мартин Гилберт, Иерусалим в двадцатом веке (Нью-Йорк, 1996), стр. 243-244.
    26. ^ «Иорданская аннексия Западного берега - резолюция, принятая палатой депутатов 24 апреля 1950 года» . Mfa.gov.il . Проверено 7 декабря 2017 года .
    27. ^ Гилберт, стр. 253.
    28. ^ Международные отношения Соединенных Штатов, 1961-1963: Ближний Восток, 1962-1963, V. XVIII. DC: GPO, 2000, 152. Меморандум о беседе, 7 февраля 1963 г. Встреча Кроуфорда (NE) -Кэмпбелл (IO) -Бар-Хаим (посольство Израиля): позиция США по статусу Иерусалима
    29. ^ «См. Генеральная Ассамблея, A / L.523 / Rev.1, 4 июля 1967 г.» . Unispal.un.org . Проверено 7 декабря 2017 года .
    30. ^ Даниэль Леви , хорошо ли это для евреев? Архивировано 10 августа 2007 г., в archive.today , The American Prospect , июнь 2006 г.
    31. ^ «Иерусалим - столица Израиля - Трамп» . Bbc.co.uk . 6 декабря 2017 . Проверено 7 декабря 2017 года .
    32. ^ Халиди, Валид (2000). «Право собственности на сайт посольства США в Иерусалиме» . Журнал палестинских исследований . Калифорнийский университет Press . 29 (4): 80–101. DOI : 10.2307 / 2676563 . JSTOR 2676563 . S2CID 154886100 .  
    33. ^ Еврейская SF.
    34. ^ См. Пересмотр (3-й) Закона США о международных отношениях, Американский юридический институт, 1986 г., §§ 203 Признание или принятие правительств и §§ 204 Закона о признании и поддержании дипломатических отношений США.
    35. ^ «Законопроект о переводе посольства Соединенных Штатов из Тель-Авива в Иерусалим: меморандум-заключение для советника президента» . Министерство юстиции США. 16 мая, 1995. Архивировано из оригинала 9 февраля 2010 года.
    36. ^ Подписывая Заявление президента по кадрам 1646 , Закон об иностранном Authorization Отношения, FY 2003, 30 сентября 2002, НАРА архив.
    37. ↑ Брифинг для пресс-секретаря, 24 октября 1995 г. , Белый дом, Управление национальных архивов и документации.
    38. ↑ Раздел 7 статьи I Конституции США .
    39. ^ Протокол Конгресса, примечания и основные действия по Закону о посольстве , S. 1322, 104-й Конгресс , Архивист OFR Соединенных Штатов .
    40. ^ https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2018-12-27/pdf/2018-28364.pdf
    41. ^ 111-й Конгресс (2009) (5 ноября 2009 г.). «Закон о переселении посольства Иерусалима 2009 года» . С. 2737 . GovTrack.us . Проверено 7 декабря 2009 года .
    42. ^ 111-й Конгресс (2009) (30 июля 2009 г.). «Закон о посольстве и признании Иерусалима 2009 года» . HR 3412 . GovTrack.us . Проверено 7 декабря 2009 года .
    43. ^ Скомпилированный список президентских решений , Дополнение к публичному закону 104–45, Управление Федерального реестра (сборник FR pp)
    44. ↑ 107-й Конгресс (2001) (27 апреля 2001 г.). «§ 214. Закон о разрешении внешних сношений, 2003 финансовый год» . HR 1646 . США: GovTrack.
    45. ↑ Маршалл Дж. Брегер (23 октября 1995 г.). «Иерусалимский гамбит: как мы должны относиться к Иерусалиму - это вопрос конституционного права США, а также ближневосточной политики» . Национальное обозрение . Гейл . Проверено 7 декабря 2009 года .Но, в конце концов, использование покупательной способности для ограничения полномочий президента по статье II не сработает. Конгресс не может использовать силу кошелька для захвата власти, текстуально закрепленной за исполнительной властью. Хотя Конгресс, вероятно, может выделить деньги на строительство здания в Западном Иерусалиме (и наложить финансовый штраф, если строительство не ведется), он не может использовать «покупательную способность», чтобы приказать исполнительной власти в 1996 или 1999 годах превратить это здание в посольство. а не консульство или культурный центр. Он также не может приказать президенту признать суверенитет Израиля над Иерусалимом.
    46. ^ Неудачные законопроекты, внесенные, чтобы предпринять определенные шаги к признанию США Иерусалима столицей Израиля:
      • 110-й Конгресс (2007 г.) (7 февраля 2007 г.), «HR 895» , Законодательство , США: GovTrack, 1. Политика США в отношении Иерусалима как столицы Израиля , получено 7 декабря 2009 г.
      • 109-й Конгресс (2005 г.) (2 февраля 2005 г.). «HR 588» . Законодательство . США: GovTrack . Проверено 7 декабря 2009 года .
      • 108-й Конгресс (2003 г.) (7 января 2003 г.). «HR 167» . Законодательство . США: GovTrack . Проверено 7 декабря 2009 года .
      • 107-й Конгресс (2001 г.) (26 апреля 2001 г.). «HR 1643» . Законодательство . США: GovTrack . Проверено 7 декабря 2009 года .
      • 107-й Конгресс (2001 г.) (13 февраля 2001 г.). «HR 598» . Законодательство . США: GovTrack . Проверено 7 декабря 2009 года .
      • 106-й Конгресс (1999 г.) (5 августа 1999 г.). «HR 2785» . Законодательство . США: GovTrack . Проверено 7 декабря 2009 года .
      • 106-й Конгресс (1999 г.) (15 июля 1999 г.). «HR 2529» . Законодательство . США: GovTrack . Проверено 7 декабря 2009 года .
      • 106-й Конгресс (1999 г.) (14 июля 1999 г.). «HR 2515» . Законодательство . США: GovTrack . Проверено 7 декабря 2009 года .
    47. ^ «Израиль → Правительство → Столица» , World FactBook , США: Central Ingelligence Agency, 2011.
    48. ^ "Новое консульство США откроется в Иерусалиме, но где посольство?" . Israeltoday.co.il . Проверено 7 декабря 2017 года .
    49. ^ Diament, Натан (22 марта 2011). «ОУ приветствует принятие Закона о посольстве в Иерусалиме 2011 г.» . OU Институт по связям с общественностью . Проверено 22 марта 2011 года .
    50. ^ (на итальянском языке) Today.it - Джерусалемме Капитале, l'Onu condanna gli Usa: 128 Stati votano contro Trump
    51. ^ Hacohen, Хагайте (23 февраля 2018). «Израильские лидеры приветствуют решение США открыть посольство в Иерусалиме в мае» . "Джерузалем пост" . Проверено 26 февраля 2018 года .
    52. ↑ Тарнопольский, Нога (24 февраля 2018 г.). «Дата переезда посольства США в Иерусалим показывает, насколько сложен даже календарь на Ближнем Востоке» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 26 февраля 2018 года .
    53. ↑ Даймонд, Джереми (5 июня 2018 г.). «Трамп снова подписывает отказ от посольства, несмотря на переезд в Иерусалим» . CNN . Проверено 21 октября 2018 года .
    54. ↑ Помпео, Майк. «О слиянии посольства США в Иерусалиме и генерального консульства США в Иерусалиме» . Генеральное консульство США в Иерусалиме. Архивировано из оригинала на 11 февраля 2019 года . Проверено 21 октября 2018 года .
    55. ↑ Палладино, Роберт. «Слияние посольства США в Иерусалиме и генерального консульства США в Иерусалиме» . Посольство США в Израиле. Архивировано из оригинала 6 марта 2019 года . Проверено 4 марта 2019 года .
    56. ^ Кейнон, Херб; Лазаров, Товах (4 марта 2019 г.). «Консульство США для палестинцев будет объединено с посольством в понедельник» . "Джерузалем пост" . Проверено 4 марта 2019 года .
    57. ^ a b Шибли Телами (1 декабря 2017 г.). «Ближний Восток и Россия: отношение американцев к внешней политике Трампа» . Институт Брукингса . Проверено 22 января 2017 года .
    58. ^ «Обзор американского еврейского мнения, 2017 г., AJC» . AJC. 13 сентября 2017 года . Проверено 22 января 2018 года .

    Внешние ссылки [ править ]

    Образец определения президента о приостановлении действия
    • Постановление президента № 99-29 - 17 июня 1999 г. - 64 FR 33739 - первое постановление Клинтона
    • Президентское определение № 2001-19 - 11 июня 2001 г. - 66 FR 34355 - первое
    • Президентское определение № 2009-19 - 5 июня 2009 г. - 74 FR 27903 - первое Обамы
    • - Составлен список всех ПД
    • Пауэлл подал в суд из-за статуса Иерусалима, сообщает BBC News, опубликованное 17 сентября 2003 года.
    • Гражданский иск № 2003-1921 , (PDF), Zivotofsky et al. против Государственного секретаря Окружного суда США, судья Глэдис Кесслер, 19 сентября 2007 г.