Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Джеймс Брендан Болджер ONZ PC ( / б ʌ л dʒ ər / БУЛ -jər , родился 31 мая 1935) является отставной Новой Зеландии политик из Национальной партии , который был тридцать пятый премьер - министр Новой Зеландии , выступающей с 1990 по 1997 год.

Болджер родился в семье ирландских иммигрантов в Опунаке , Таранаки . До того, как заняться политикой, он занимался сельским хозяйством в районе Вайкато и был участником национальной сельскохозяйственной ассоциации Federated Farmers . Болджер победил на выборах в парламент в 1972 году и впоследствии работал в нескольких портфелях в Третьем национальном правительстве . После одной неудачной попытки стать лидером партии в 1984 году Болджер был избран лидером Национальной партии в 1986 году . Он был лидером оппозиции с 1986 по 1990 год.

Болджер привел Национальную партию к убедительной победе - самой крупной в ее истории - на выборах 1990 года , позволив ему стать премьер-министром 2 ноября 1990 года. Четвертое национальное правительство было избрано на основе обещания создать "достойное общество" после предыдущие экономические реформы лейбористского правительства , известные как « Rogernomics », которые Болджер критиковал. Однако вскоре после вступления в должность его правительство было вынуждено выручить Банк Новой Зеландии и в результате не выполнило ряд обещаний, данных во время избирательной кампании. Правительство Болджера существенно продвинуло свободный рынокреформы предыдущего правительства при резком сокращении государственных расходов. На выборах 1993 года « Нэшнл» сохранил власть , хотя и с гораздо меньшим большинством.

Во время второго президентского срока Болджера была введена избирательная система MMP . На последующих выборах 1996 г. « Национальная» стала самой крупной партией, но была вынуждена вступить в коалицию с « Первой Новой Зеландией» . Болджер продолжал занимать пост премьер-министра, однако его критики утверждали, что он придал неопытному новозеландскому первому слишком большое влияние в своем кабинете. 8 декабря 1997 года Болджер был фактически изгнан с поста лидера его партийным собранием и был заменен на посту премьер-министра Дженни Шипли .

После ухода в отставку с поста члена парламента в 1998 году Болджер стал послом в США и оставался на этом посту до 2002 года.

Ранняя жизнь [ править ]

Болджер родился в 1935 году в Опунаке в Таранаки. Он родился в ирландской католической семье; Болджер был одним из пяти детей [1], рожденных Дэниелом и Сесилией (урожденной Дойл) Болджер [2], которые вместе эмигрировали из Гори , графство Уэксфорд , в 1930 году. Он бросил среднюю школу Опунаке в 15 лет, чтобы работать на семейной молочной ферме . [3]

В 1963 году он женился на Джоан Ридделл, и два года спустя они переехали на свою овцеводческую ферму в Те Куити . [1] В это время Болджер стал участвовать в местной фермерской политике. В конце 1960-х его попросили сопровождать тогдашнего министра финансов Роберта Малдуна, чтобы он сам увидел трудности, с которыми сталкиваются местные фермеры. Путешествуя по округу, Болджер познакомился с агрессивным стилем Малдуна. [1]

Политическая карьера [ править ]

Член парламента [ править ]

Болджер вошел в политику в 1972 году , как в Новой Зеландии Национальной партии Член парламента для King Страны , вновь созданных избиратели в сельской местности западной части Северного острова. Этот электорат - традиционная национальная территория, и Болджер легко победил. Он представлял этот электорат, переименованный в страну Таранаки-Короля в 1996 году, до своего выхода на пенсию в 1998 году. В 1977 году он был назначен министром кабинета министров при премьер-министре Роберте Малдуне , сначала в качестве министра рыболовства Новой Зеландии и заместителя министра сельского хозяйства (1977), позже в качестве министра труда и министра иммиграции после выборов 1978 года.[4]

После поражения National на всеобщих выборах 1984 года Болджер и его заместитель Джим Маклей бросили вызов Малдуну за лидерство в партии. Маклей преуспел и назначил Болджера заместителем лидера (и, следовательно, заместителем лидера оппозиции ). Однако в 1986 году Болджер успешно бросил вызов лидерству Маклея. Первоначально Болджер придерживался подхода, поддерживающего закон и порядок, с упором на критику предполагаемого нежелания лейбористов бороться с «беззаконием» и предлагая референдум о восстановлении смертной казни . [5] После неудачных выборов в 1987 г., National под руководством Болджера извлекла выгоду из общественного недовольства крайне непопулярной экономической политикой лейбористского правительства и завоевала самое большое большинство в истории (и, соответственно, самое большое в истории Новой Зеландии) в 1990 году . В результате Болджер стал премьер-министром в возрасте 55 лет. [6]

Премьер-министр [ править ]

Болджер в 1992 году

Первый семестр [ править ]

Через три дня после того, как он был приведен к присяге в качестве премьер-министра, правительству Болджера потребовалось выручить Банк Новой Зеландии , на тот момент крупнейший банк в стране. Стоимость финансовой помощи составила 380 миллионов долларов, но после изменения бюджета правительству потребовалось занять 740 миллионов долларов. [7] Это оказало немедленное влияние на направление Болджера в правительстве: первый бюджет его премьерства был назван «Матерью всех бюджетов». [8] Болджер в министра финансов , Рут Ричардсон , реализованные резкое сокращение государственных расходов, особенно в области здравоохранения и социального обеспечения. Пособие по безработицебыло сокращено на 14 долларов в неделю, пособие по болезни на 27,04 доллара, семейное пособие с 25 до 27 долларов и полностью отменены универсальные выплаты семейных пособий. [9] Ричардсон также ввел многие требования по оплате труда пользователей в больницах и школах, услуги, ранее бесплатные для населения и оплачиваемые государством. [10] Первый бюджет специально отменил предвыборное обещание National об отмене налоговых надбавок на пенсию по старости и сохранении обещаний отменить плату за высшее образование. [8]

Другим важным спорным законодательным актом был Закон о трудовых договорах 1991 года, который фактически отменил соглашение о трудовых отношениях, которое оставалось в силе с 1894 года, отменив общенациональные отраслевые награды. Незамедлительные последствия сказались в том, что членство в профсоюзах резко сократилось в первые годы после его принятия. [11] Его правительство также представило Закон о строительстве 1991 г., который некоторыми рассматривается как наиболее важный фактор, приведший к кризису протекающих домов в десятилетие после его введения. [12]

Болджер выступал против избирательной реформы [6], но, несмотря на оппозицию его партии, провел референдум по вопросу о том, следует ли Новой Зеландии перейти от избирательной системы британского стиля «первый прошедший пост» к системе пропорционального представительства . В 1992 году новозеландцы проголосовали за переход на смешанную пропорциональную систему (MMP). Это было подтверждено обязательным референдумом, проведенным одновременно с всеобщими выборами 1993 года, на которых победила National. Болджер первоначально предложил вернуться к двухпалатной системе, с Сенатом избираемого единственным передаваемого голосом , [6] , но это предложение было прекращен в условиях поддержки реформы избирательной системы. [13]

Второй срок [ править ]

На выборах 1993 г. «Нэшнл» с трудом удалось удержать правительство отчасти из-за небольшого восстановления экономики и раскола оппозиции между тремя конкурирующими партиями; Сам Болджер ожидал комфортной победы на выборах, восклицая: «Провалили социологов» результаты выборов. Беспрецедентное большинство в 18 мест в «Нэшнл» практически исчезло, и страна впервые с 1931 года столкнулась с « подвешенным» парламентом в ночь выборов , когда у «Нэшнл» на одно место не хватило 50 мест, необходимых для управления. Окончательный подсчет специальных голосов в следующие дни показал, что Вайтаки выиграла National., что позволило сформировать правительство с большинством в одно место, но потребовало избрания спикера из состава оппозиции ( Питер Тэпселл из Лейбористской партии), чтобы получить рабочее большинство в Палате представителей.

После этого результата выборов Болджер выразил необходимость работать с другими политическими партиями и решил понизить Ричардсон с ее поста, назначив Билла Берча, который считался более умеренным. Во время правления Берча увеличились расходы на такие основные области, как здравоохранение [14] и образование. Его правительство приняло Закон о финансовой ответственности 1994 года . Во время дебатов «Адрес в ответе» в 1994 году Болджер выступал за новозеландскую республику , но отрицал, что его взгляды связаны с его ирландским происхождением. [15]

В апреле 1995 года катастрофа в Кейв-Крик привлекла внимание общественности после того, как обрушилась живописная смотровая площадка, в результате чего погибли четырнадцать человек. Платформа была возведена Департаментом охраны природы в 1994 году, и последующие расследования показали, что многие из тех, кто ее построил, не имели необходимой квалификации для строительства платформы. Несмотря на то, что DOC взял на себя ответственность за его крах, не было бы никакого судебного преследования (поскольку Crown не в состоянии преследовать себя), но семьям жертв была выплачена компенсация в размере 2,6 миллиона долларов. Болджер первоначально подверг критике отчет, подготовленный Комиссией по расследованию, утверждая, что платформа потерпела неудачу «в основном потому, что ей не хватало болтов на сумму около 20 долларов, чтобы удерживать ее вместе». Министр охраны природы Денис Маршалл, подвергся критике в СМИ за его руководство Департаментом. Многие обвиняли Маршалла, хотя была также широкая критика политики всего правительства по управлению заповедником. Маршалл в конце концов ушел в отставку в мае 1996 года, чуть более года спустя после аварии. Был назначен новый министр Ник Смит , и Комиссия по государственным службам провела полную проверку работы Департамента.

Предложения о прекращении статуса Судебного комитета Тайного совета как высшей апелляционной инстанции страны не получили парламентских санкций во время премьерства Болджера (однако Пятое лейбористское правительство Хелен Кларк заменило право на апелляцию в 2003 году, когда оно учредило Верховный суд. Новой Зеландии ). Правительство Болджера прекратило присуждение британских наград в 1996 году, введя Новозеландскую систему наград.. На конференции, посвященной «годам Болджера» в 2007 году, Болджер вспомнил, как разговаривал с королевой по вопросу превращения Новой Зеландии в республику: «Я не раз говорил с Ее Величеством о моем мнении о том, что Новая Зеландия в какой-то момент выберет свою республику. Мы, как глава государства, обсудили этот вопрос самым разумным образом, и она никоим образом не была удивлена ​​или встревожена, и она не отрубила мне голову ». [16] С новой средой MMP некоторые депутаты Национальной партии перешли в новую группировку, Объединенную Новую Зеландию в середине 1995 года, в то время как возникли другие отколовшиеся партии.

Третий срок [ править ]

На выборах 1996 года Новозеландская Первая партия во главе с Уинстоном Питерсом удерживала баланс сил после выборов 1996 года . Правительство Болджера оставалось у власти в качестве временного, пока начались переговоры о создании коалиционного правительства. Хотя «Нэшнл» оставалась самой крупной партией, ни Болджер, ни лидер лейбористов Хелен Кларк не могли сформировать правительство самостоятельно. Баланс сил в новом доме принадлежит партии New Zealand First , которая была сформирована всего за три года до этого. Ее лидер Уинстон Питерс покинул Национальную партию, чтобы сформировать свою собственную партию, выступая против многих мер политики свободного рынка, проводимых до нее Национальными и лейбористскими партиями. [ цитата необходима] В конце концов, в декабре 1996 года Питерс решил вступить в коалицию с National. Однако Болджеру пришлось заплатить очень высокую цену, чтобы остаться у власти. В рамках подробного коалиционного соглашения Питерс стал заместителем премьер-министра и казначеем (старше существующей должности министра финансов, которую сохранил Берч). Хотя Болджер ранее уволил Петерса из национального кабинета, сначала казалось, что они хорошо работают вместе. [ необходима цитата ]

Отставка [ править ]

Дженни Шипли совершила переворот против Болджера в декабре 1997 года.

Растущее противодействие медленным темпам Болджера и кажущееся преувеличенное влияние New Zealand First привело к тому, что министр транспорта Дженни Шипли в 1997 году организовала переворот в помещении закрытого собрания. Болджера в то время не было в стране, и когда он вернулся, он обнаружил, что ему не хватает поддержка в его фракции, чтобы оставаться лидером партии и премьер-министром. Вместо того, чтобы остаться без голосования, он ушел в отставку 8 декабря, и Шипли стала первой женщиной-премьер-министром Новой Зеландии. В качестве уступки Болджер был назначен младшим министром в правительстве Шипли. [17]

Болджер остается вторым по времени лидером National. Уходящий на пенсию политический журналист Питер Люк сказал, что Болджер был «самым недооцененным премьер-министром из всех, с кем я встречался. Он компенсировал свое отсутствие образования тем, что обладал врожденной способностью относиться к чаяниям простых киви. Многие государственные служащие обнаружили, что за свою цену его образ простого фермера из Королевской Страны не означал, что он не понимал их отчетов и неизменно указывал на их недостатки ". [18]

Жизнь после политики [ править ]

Болджер руководит выпуском студента в Университете Вайкато , 2008 г.

Болджер ушел в отставку с поста депутата от Королевства Таранаки в 1998 году, что вызвало дополнительные выборы 1998 года, и впоследствии стал послом Новой Зеландии в Соединенных Штатах . [17] По возвращении в Новую Зеландию в 2001 году он был назначен [ кем? ] Председатель государственной почты Новой Зеландии и ее дочерней компании Kiwibank . Он также возглавляет Express Couriers Ltd, Trustees Executors Ltd, Gas Industry Company Ltd, Консультативный совет Всемирного сельскохозяйственного форума, Сент-Луис, США, Совет Новой Зеландии США и Совет директоров стипендий Иэна Аксфорда в г. Публичная политика. [17]

Болджер был избран ректором Университета Вайкато 14 февраля 2007 года, сменив Джона Джекмана. [19]

1 июля 2008 года, почти через 15 лет после того, как его национальное правительство продало New Zealand Rail Ltd, правительство под руководством лейбористов выкупило свою преемницу Toll NZ Ltd (за вычетом ее автотранспортного и распределительного подразделения Tranz Link), выкупив сеть путей в 2004 году. Болджер стал председатель компании, переименованной в KiwiRail , занимал эту должность до 1 июля 2010 года. Ряд комментаторов [20], в том числе Уинстон Питерс , считают это ироничным. В ответ Болджер признал свое участие в приватизации New Zealand Rail, отметив, что «моя жизнь полна иронии» [21], и добавил, что «мир изменился». [20]

5 июня 2018 года Болджер был объявлен главой правительственной рабочей группы, которой было поручено к концу года отчитаться о структуре соглашений о справедливой оплате труда. [22]

Почести и награды [ править ]

Болджер, на ужине Ордена Новой Зеландии в 2018 году в Доме правительства, Веллингтон , 17 ноября 2018 года.

В 1977 году Болджер был награжден Серебряной юбилейной медалью королевы Елизаветы II . [23] И Джим, и Джоан Болджер получили памятную медаль Новой Зеландии в 1990 году , а в 1993 году - медаль за столетие новозеландского избирательного права . [23] На новогодних почестях 1998 года Джим Болджер был назначен членом Ордена Новой Зеландии , а Джоан Болджер была назначена кавалером Новозеландского Ордена за заслуги перед обществом. [24]

Личная жизнь [ править ]

Болджер и его жена Джоан - католики . У пары девять детей. Болджер голосовал против абортов всякий раз, когда этот вопрос поднимался на парламентском голосовании . [25] Он является членом Collegium International . [26]

Некоторые называли Джима Болджера Великим Рулевым , иронично или нежно . [27] [28]

См. Также [ править ]

  • Избирательная история Джима Болджера

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Ричард Вулф (2005), Battlers Bluffers & Bully Boys , Random House New Zealand, ISBN 978-1-86941-715-4
  2. ^ Enniscorthy Гардиан (апрель 2006). «Уроженка Краанфорда, Сесилия (104 года) скончалась в Новой Зеландии» .
  3. ^ Майкл Бассетт (декабрь 1997 г.). «Биография Джима Болджера» . Архивировано из оригинала 9 марта 2012 года . Проверено 27 июля 2007 года .
  4. ^ "Достопочтенный Джим Болджер" . Правительство Новой Зеландии. Архивировано из оригинального 7 -го апреля 2012 года . Проверено 6 октября 2009 года .
  5. ^ Пратт, Джон; Тричер, Филипп (декабрь 1988 г.). «Закон и порядок и выборы в Новой Зеландии 1987 года». Aust & NZ Journal of Criminology . 21 (4): 253–254. DOI : 10.1177 / 000486588802100407 .
  6. ^ a b c "Онлайн история Новой Зеландии: Биографии - Джим Болджер" . Министерство культуры и наследия . 22 августа 2014 . Дата обращения 21 мая 2015 .
  7. Reuters (6 ноября 1990 г.). «Спасение банка Новой Зеландии» . Нью-Йорк Таймс . Источник +22 декабре +2008 .
  8. ^ a b «Краткое изложение некоторых основных бюджетов прошлого» . NZPA . 24 мая 2009 г.
  9. ^ Рассел, Марсия; Карлоу, Джон (1996). «Революция (часть четвертая)» (видео) . YouTube . 14: 44-15: 18 . Проверено 4 февраля 2017 года . CS1 maint: location ( ссылка )
  10. ^ «Новая Зеландия, какой она могла бы быть: от Рутаназии до президента Болджера» . The New Zealand Herald . 12 января 2007 . Проверено 8 декабря 2014 .
  11. ^ Тенденции в области иностранной рабочей силы Министерство труда США, Бюро по вопросам труда, Посольство США Motevideo
  12. ^ Rudman, Брайан (18 сентября 2009). «Брайан Рудман: Правительство должно закрыть эти утечки» . The New Zealand Herald . Проверено 6 октября 2011 года .
  13. ^ «Сенатский законопроект: отчет комитета по избирательному праву» . 7 июня 1994 . Дата обращения 23 мая 2020 .
  14. ^ «Тенденции расходов на здравоохранение в Новой Зеландии 1990–2001» (PDF) . 2001 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
  15. ^ Джим Болджер (1998). Болджер: Взгляд сверху - мои семь лет на посту премьер-министра . Викинг. ISBN 978-0-670-88369-1.
  16. Мэгги Тейт (27 апреля 2007 г.). «Болджер сказал, что время королевы монархии сочтено» . The New Zealand Herald . Проверено 27 апреля 2007 года .
  17. ^ a b c "Достопочтенный Джеймс Болджер Био" . Совет Новой Зеландии . Дата обращения 14 мая 2018 .
  18. Питер Люк (14 сентября 2011 г.). «Обретение истины в оттенках серого» . Пресса . Проверено 14 сентября 2011 года .
  19. ^ "Годовой отчет Университета Вайкато 2007" (PDF) . Университет Вайкато .
  20. ^ a b «Начало KiwiRail - государственная закупка железнодорожного бизнеса закрыла одну главу в истории железных дорог и открыла другую» . KiwiRail . Дата обращения 8 мая 2019 .
  21. Янг, Одри (2 июля 2008 г.). «Правительство: Мы заплатили большие деньги за железную дорогу» . The New Zealand Herald . Проверено 6 октября 2011 года .
  22. ^ Уоткинс, Трейси; Кирк, Стейси (5 июня 2018 г.). «Встряски на рабочем месте в поле зрения правительства - Джим Болджер возглавит рабочую группу по заработной плате» . Stuff.co.nz . Проверено 5 июня 2018 .
  23. ^ a b Тейлор, Алистер ; Коддингтон, Дебора (1994). Почитается королевой Новой Зеландии . Окленд: Новая Зеландия Кто есть кто Аотеароа. п. 71. ISBN 0-908578-34-2.
  24. ^ "Новогодний список почестей 1998" . Управление Премьер-министра и Кабинета Министров. 31 декабря 1997 . Дата обращения 9 июня 2019 .
  25. Мэрилин Прайор (1985). Право на жизнь: битва за аборты в Новой Зеландии . Окленд: Haelan Books. ISBN 0-908630-23-9.
  26. ^ "Члены" . Collegium International. Архивировано из оригинального 22 сентября 2008 года . Проверено 17 мая 2009 года .
  27. ^ Бостон, Джонатан ; Левин, Стивен; Маклей, Элизабет; Робертс, Найджел С., ред. (1996). «4: Меняющаяся партийная система» . Новая Зеландия в рамках MMP: новая политика? . Окленд: издательство Оклендского университета. п. 56. ISBN 9781869401382. Проверено 28 декабря 2016 . Подобно тому, как премьер-министр Норвегии является популярной и уважаемой фигурой, которую многие считают подходящим лидером для своей страны, Джим Болджер может претендовать на аналогичную роль. Премьер-министр наслаждался вызовом перехода к PR в Новой Зеландии, купаясь в своей роли «великого рулевого».
  28. ^ Харпер, DL; Малькольм, Джерард (1991). Пережить изменения: как фирмы приспособились к новой среде . Монография исследования. 56 . Новозеландский институт экономических исследований. п. 316 . Проверено 28 декабря 2016 . Ключом [...] была твердая рука на румпеле с «великим рулевым» Джимом Болджером [...].

Внешние ссылки [ править ]

  • Биография канцелярии премьер-министра (в архиве)